2011年城管办上半年工作总结.doc

建宁县城管办2011年上半年工作总结2011年上半年，县城管办在县委、县政府的正确领导下，以党的十七大精神为指导，全面贯彻科学发展观，紧紧围绕我县“四城”战略的工作目标，按照“亲民理念，和谐城管”的要求，紧扣创建省级文明县城的目标任务，始终坚持以人为本，执法为民，深入开展创先争优活动，扎实履行工作职责，创新工作思路，改进工作方法，健全完善工作机制，全面提升了城市管理综合水平，完成了上半年的各项工作任务。现将我办2011年度上半年工作总结如下：一、主要工作（一）强化宣传，营造氛围，优化城市管理舆论环境以创建省级文明县城、“慈航文化”和纪念建党90周年等重大活动为契机，充分利用各种媒体，采取多种方式，通过多种途径，进一步强化宣传力度，提高广大市民的城市管理意识，为城市管理建立一个良好的氛围。采取发放宣传资料等多种形式，向广大群众宣传城市管理方面的法律法规、规定。开展城市管理 “四进” （进机关、进企业、进校园、进社区）活动。充分发挥督查通报、电视专栏的督促作用，提高通报、曝光、点评频率，督促责任单位落实责任，营造人人关注城管的良好氛围。充分发挥宣传车、墙报、专栏的教育作用，开展以“爱我建宁，从我做起”为主题的系列宣传活动，积极引导全县群众像爱护自己家里卫生一样保持县城广场、主干道等公共场所的环境卫生，帮助群众改变生活陋习，强化城市管理理念，增强自律意识。上半年共出动宣传车50余次，发放创城宣传单等2000余份，制作公益广告5条。（二）增加投入，强化监管，城区环境卫生质量明显提高 一是做好清扫清运日常工作。道路清扫坚持实行“两扫两保洁”制度；二是优化配置环卫设施。维修和清洗了县城所有果皮箱、垃圾桶和垃圾箱，对环卫设施差缺地段配置垃圾箱 个，垃圾桶 个，一定程度改变了县城环卫设施“脏、乱、缺”状况，同时为溪口小学至溪口镇政府配置垃圾斗3个，溪口农贸市场垃圾斗1个，有效解决了城乡结合部垃圾乱倒问题；三是重点整治卫生难点。采用宣传、蹲守、巡查、监督等措施集中整治，上半年重点整治乱倒垃圾点10余处，发放宣传单500份。并对溪口小学至溪口镇政府沿线，黄舟坊市场等卫生死角进行清理，清理卫生死角20余处，垃圾百余吨；四是加强建筑垃圾监管。要求运输车辆严格按照指定路线运输，对所运路面制造污染的进行清理，在扬尘较严重的路段洒水降尘，确保路面整洁干净；五是不断完善城区环卫设施建设。上半年新增垃圾收集小斗10个、集装箱3个、环保垃圾桶200个，完成4座公厕进行无障碍设施改造和6座公厕及2座垃圾转运站的刷新，完善了公厕的内部设施。完成容驷桥公厕施工设计图，待工程招标后即可动工。（三）疏堵结合，依法管城，城区市容管理秩序进一步规范半年来，我们坚持“疏导与治理相结合、专项治理和集中综合整治相结合”的原则、实行路段包联、错时管理、专项整治、集中整治等方法，开展对三乱、违法建设等9项专项行为整治，使城区市容管理秩序明显规范、有序。一是整治“牛皮癣”。城监大队利用蹲点守候的办法，现场抓获涂写野广告多人次，并依法处理。同时，我办还安排专人对全城区主要路段、小区、公园等3200处野广告进行涂盖和清洗。二是整治户外广告。按照整洁、美观的要求加强对新建商业区门头牌匾广告管理，对不符合规范，不整齐、不美观的广告坚决给予规整，确保立面整洁，组织开展集中整治，对沿街主干道有碍市容市貌的违章广告牌（匾）、乱搭乱建等依法进行拆除，拆除各类破旧广告设施56余处，面积160多平方米，拆除违规条幅、横幅121条，发放整改通知书200多份，强行拆除20处，更新新广告画面50余面，使城区的广告牌管理工作逐步走向规范化。三是整治临街建筑立面环境。对三优街、青山北路、中山路及沿河两岸住宅小区、店面搭建遮阳棚布、吊挂有碍高空的物品、防盗网、门面不整洁、不规范的责令整改到位，对不予整改、整改不到位的采取强制措施，发放整改通知书100多份，强拆遮阳棚布等10多处。打造市容管理“精品示范街道”，展示建宁形象。四是整治占道洗车。针对占道洗车场（站）、夜间偷洗车辆的现象，加大了管理力度，对不符合要求的洗车场（站）按照规定要求进行整改，直到其符合要求，方可允许开门营业。对整改后仍然达不到要求的坚决予以取缔，整顿规范了黄舟坊等处洗车市场。五是整治严管街节假日占道。对县城区各路段实施领导包联，落实整治责任。在具体整治中采取错时管理的办法，适时调整并延长工作时间，实行轮流上岗两班倒机制，先后清理了民主街、建莲南路、青山南路等主要街道流动摊点约100余个，取缔2处群众反映强烈，影响交通和市容的马路市场，整治取缔出店、占道经营50多家，暂扣违规物品20多件。重要活动期间安排专人每日早7点到重点区域值班，及时制止游动商贩随意乱停乱放，乱摆乱占。六是整治弃土。优化弃土运输线路，要求各在建工地按照指定线路运输弃土。对工地扬尘控制实施“全过程管理”，将工地扬尘污染控制的关口前移，要求各施工工地按照规定建好洗车作业平台，配置专门的洗车工具和灯光设备，所有工地车辆驶出工地一律先清洗车轮，防止带泥污染马路。要求硬化工地出入口或在工地出入口50米到100米范围内铺垫麻袋等防污垫层。同时，要求各工地安排一定数量的清扫保洁人员，发现零星渣土，立即清除干净，坚决杜绝滴撒漏污染街面行为。七是整治违法建设行为。加强规划巡查，实行综合执法，违法建设猖獗蔓延势头得到有效遏制。自开展违法建设专项整治行动以来，县城管办、城管大队作为专项行动重要部门，迅速行动，加强协调配合，清理全面结束，前段工作取得了阶段性成果，继续蔓延的势头基本得到遏制，在全县上下形成了震慑氛围。清理了水南老街、荷花酒店、一枝山、龙宝路、电力公司楼顶、坑井河南西路、水南老街、葫芦坑安置小区、一枝山等多处违法、违规建设建设23户800多平方。对各类违法建设不姑息、不迁就、不讲情面、不留后患，发现一处查处一处，把各类违法占地、违法建设行为消灭在萌芽状态。八是整治公园乱吊行为。加大对公园巡查力度及时发现并杜绝公园绿地吊挂、晾晒行为。市容执法中队每周不定时对各公园进行巡查，发现问题及时整改，制止、纠正公园绿地吊挂、晾晒等不文明行为20余起。九是整治车辆停放。加强对非机动车道车辆停放的管理，设置了民主街、青山南北路等人行道上摩托车临时停靠点，逐步解决沿路车辆乱停乱放问题，纠正车辆乱停乱放40余辆。规范短途客运中巴停放，伊家、均口线停放水南桥头绿化带停车区，黄坊、溪源、蒋上线停交通局门口绿化带，货车停放荷花路及停车场。青山北路实行单行，建莲南路圩日单行。（四）落实责任，完善体系，实行城市管理长效化积极拓展城市管理内涵，突出重点难点整治，推进城市管理创新，建立长效管理机制。一是抓好绿地管理与维护工作。日常养护突出“精细管理”，加强病虫害的综合防治、水肥管理、防汛抗旱、绿地保洁，绿化植被整型修剪等工作，使绿化景观不断出效果，出精品。已完成城区行道树的种植及部分路段的补植，并对城区千余株树木进全面的防虫治病、施肥等工作。对桂园公园、儿童公园、江滨公园的绿地实行人员包干，每月检查一次管护情况并督促整改，定期拔除沿河绿地杂草，清理垃圾。当年新增绿地1万多平米，目前公共绿地面积达10万多平方米（不含东山公园、龙宝山森林公园）。二是加强绿地认养费征收力度。对沿河两岸、广场等区域绿地要落实责任主体，按责任分区落实到各机关、企事业单位统一收取费用，当年落实认养单位达到99个，金额近11万元，资金已基本缴纳到位。三是提升物业管理水平。设立以社区居委会或物业管理公司为主体，推广业主自管模式，完全做到自己的小区自己管理的良好模式，并以此促进社区（小区）的环境卫生管理和其他事务的良好发展；会同城投公司、社区及开发商等，打造了江源水都物业管理为代表示范小区建设，推进小区物业管理上水平。四是加强夜景及路灯照明维护。每周不定时对城区主要交通主干道进行巡查，通过巡查及时发现被损坏的路灯及夜景照明设备，确保城区路灯及景观灯得到及时的修复。对中山南北路灯进行节能升级改造，更换了节能灯80多盏。五是完善了停车泊位、道路标识设置。在建城区规划施划了自行车、摩托车、小车停车泊位，主道路划设标识线，对新建街巷设置标识牌。当年新设摩托车位447.04平方米、小车泊车位14个、道路标识线3123.2平方米、缓冲带21.5米、限行标识牌3面。六是加强市政设施维护。加强对市政设施的管理力度，发现市场对市政设施破损及时维护。对道路维修采用了新型材料，改变了以往水泥路面必须整板更换的传统维修方式，大大降低了成本，节约了资金，同时，又缩短了养护周期，提高了道路畅通率。截止目前，更换破损窨井盖8个，雨水井30余个，疏通排污、排水管40余个，修补更换健身器材20余处，修补坑洼路面20余处，修补人行道砖近千平方米。 （五）提升素质，改善作风，着力强化城管队伍建设狠抓教育，严格管理，进一步提高城管队伍素质。一是充实队伍。针对城管工作人员少任务重局面，积极争取县主要领导的支持，当年新招聘城监队员7名，调入城管办工作人员一名，加强了城管队伍提高了工作效率。二是严格内部管理。进一步修改完善、健全内部管理制度，完善考核监督机制，坚持日常考核、民主评议与年终工作目标责任制考核相结合，实行绩效管理，充分调动干部职工的主观能动性，形成上下一盘棋的工作格局。三是强化依法行政的理念，提高思想水平。运用多种载体，灌输队员“奉献于城管、服务于人民”的理念，引起队员对“依法行政”、“文明行政”的高度重视，绝不能有“野蛮执法、暴力执法”的行为。加强与法院、公安等部门的联动配合，重点加强对不依法履行整改义务、不执行行政处罚决定的行政强制执行力度，强化“违法必纠、执法必严”氛围，全面提高队伍依法行政水平。四是推进队伍能力素质培养，提升服务质量。加强了执法一线干部的学习培训，提高了执法队员管理社会事务，协调利益关系，开展群众工作，处理人民内部矛盾，维护社会稳定，解决实际问题的本领。从实际需要出发制订科学的培训内容,强化培训的针对性。培养一批有法律专长、口才好、协调能力强、善于应对复杂局面的城管工作人员,充分发挥他们在执法中控制局势、化解矛盾、攻坚克难、推进执法的关键作用，提高执法的能力。五是加快队伍作风建设，提供执法氛围保障。强化行风政风建设，着力营造良好执法氛围。抓队伍管理教育，从严要求、令行禁止，保证政令畅通，严肃查处违纪违规行为。重视解决群众反映的问题。把群众举报整改作为重点督查考核项目，争取市民的理解和支持。六是强化党建工作。扎实深入开展“创先争优”活动，系统党组织和党员干部全部实行承诺、履诺、领导点评制度，支部围绕“五星级”党组织创建，党员围绕争当优秀共产党员，形成奋发向上的争创氛围；积极开展纪念建党90周年活动，开展了“缅怀先烈，牢记使命”的红色教育活动，不断增强了党的创造力、凝聚力和战斗力，永葆党的生机和活力。不断加强党风廉政建设，严格落实党风廉政建设责任制，完善党风廉政建设责任体系。（六）建章立制，巩固成果，城市管理水平进一步提高 2011年，是全县文明创建关键年，随着创建工作的纵深发展，城管办作为创建重要职能部门，积极探索长效机制，在“管”上下功夫。上半年来，在城市管理制度上，修改完善系列管理制度，使城市管理具体工作有章可循；在管理方式上，逐步实现了“四个转变”，做到由突击型管理向长效型管理转变，由经验型管理向法治型管理转变，由制约型管理向服务型管理转变，由粗放型管理向精细型管理转变，使城管工作水平明显提升；在工作范围上，逐步实现了“四个延伸”，即：向城乡结合部延伸，向背街小巷延伸，向居民小区延伸，向集贸市场延伸，使城管工作实现了全覆盖。通过一系列长效机制的建立，使城市管理工作逐步步入健康发展之路。（七）履行职能，牢记宗旨，服务水平进一步提高积极美化县城，致力服务“两节一赛”活动。对县城所有的