安怀村东路建设工程监理大纲.docx

此文档收集于网络，如有侵权，请联系网站删除目录第一章 监理大纲总则1、工程概况2、监理工作范围3、监理工作目标和控制内容4、监理工作的依据和原则5、项目监理机构监理组织机构、岗位职责第二章 质量控制管理措施 第一节 本工程质量控制的目标与任务 第二节 本工程质量控制的内容一、施工准备阶段监理质量控制的内容二、施工过程监理质量控制的内容第三节 工程质量控制原则第四节 本工程质量控制方法第三章 进度控制管理措施第一节 本工程施工进度控制的总体安排第二节 本工程施工进度控制的依据、任务及原则第三节 本工程施工进度控制的内容第四节 本工程施工进度控制的方法一、进度控制的行政手段二、进度控制的经济手段三、进度控制的技术手段第五节 本工程施工进度控制的措施一、进度控制的一般措施（一）进度控制的组织措施（二）进度控制的技术措施（三）进度控制的经济措施（四）进度控制的合同措施（五）进度控制的信息措施（六）进度控制的保障措施二、进度动态控制措施三、针对本工程进度控制的主要特点及监理对策四、进度控制的保障措施五、保证总工期不突破的方案控制措施六、工程进度突破的补救控制措施七、进度控制监理工作程序第四章 投资控制管理措施第一节 投资控制的目标和原则第二节 投资控制内容第三节 投资控制程序及方法一、投资控制监理工作总程序二、投资控制的方法第四节 本工程投资控制的重点一、了解工程全貌，掌握招标文件及施工合同二、审查施工单位编制的施工组织设计和施工方案三、对工程预算进行审查四、做好设计变更的控制工作五、严格工程进度款的支付审核六、控制并处理各项索赔七、协助业主完成建筑安装工程竣工结算第五节 本工程投资控制的方案一、工程投资控制的措施二、本工程投资控制的具体方案第五章 安全控制方法及措施第一节 安全施工管理措施一、安全监理监督管理的目的和职责二、本工程安全监理组织部署（一）健全监理企业安全生产监督管理责任制（二）安全监理工作组织机构体系（三）安全监理岗位职责（四）编制安全生产监督管理方案和安全生产监督管理实施细则（五）制订安全监理工作制度第二节 安全生产监督管理的主要工作一、施工准备阶段的主要工作内容二、施工阶段的主要工作内容三、做好安全生产监督管理资料的管理工作第三节 施工阶段安全监理工作程序、审核与检查工作一、安全监理工作程序二、安全监理中的审核与检查工作三、现场安全管理工作流程第四节 现场安全生产督促方案一、安全施工的要求二、安全用电管理三、施工机械安全管理四、特种作业管理五、消防安全管理六、季节性安全管理七、伤亡事故上报与处理八、加强安全教育和安全培训第五节 现场安全管理措施一、组织措施二、技术措施三、合同措施四、经济措施五、安全施工主要分部分项工程的控制措施第六节 应急救援预案第六章 合同与信息管理措施 第一节 合同管理的目标、制度及原则 第二节 合同管理的内容第三节 合同管理的方法、手段第四节 施工全过程合同管理措施第五节 合同变更、延期、索赔及纠纷的管理措施第六节 信息管理任务、要点、依据和原则第七节 信息管理的流程和内容第八节 信息管理方法与措施第九节 信息的传递和运用第十节 资料及信息管理的措施第七章 现场施工组织协调管理措施 第一节 现场施工组织协调的特点、目的及原则第二节 现场组织协调的工作要点及任务第三节 现场组织协调的措施第四节 现场组织协调的工作形式、方法及流程第八章 质保期的监理方法及措施 第一节 质保期监理内容第二节 质保期质量监理工作重点第三节 质保期监理工作流程第四节 质保期监理工作方法第九章 安全文明控制措施 第一节 施工现场安全管理规范及管理依据一、施工现场安全管理规范二、文明施工管理的依据第二节 安全文明施工监理措施一、文明施工监理检查措施二、文明工地组织监理措施三、民工安全管理监理第三节 文明施工及环境保护分项工程的控制措施一、对文明施工主要分部分项工程的控制措施二、现场环境保护监理措施1、临时材料堆放场2、路面基层环保监理三、监理机构对环境保护的控制措施第四节 冬季、雨季安全文明施工监理控制措施第五节 安全文明控制工作程序一、安全文明监理工作程序二、安全隐患处理监理工作流程三、安全事故处理监理工作流程四、危险性较大的分部分项工程安全监理工作流程第十章 治污减排措施第一节 施工现场环境的质量控制依据第二节 施工现场规范围档措施第三节 施工现场控制扬尘、治污减排监理方案第四节 治污减排、控制扬尘监理措施第五节 施工现场降低噪音的措施第六节 施工现场其它污染的控制措施第十一章 针对本工程特点、难点提出的监理措施 第一节 本工程特点分析第二节 工程难点分析第三节 特点、难点工程监理控制措施第一章 监理大纲总则第一节 工程概况工程名称：安怀村东路建设工程工程地点：西起安怀村路，东至栖霞区界工程造价：约3800万元工期要求：180日历天质量要求：符合现行国家质量验收规范标准第二节 监理工作范围按照本工程监理招标文件所规定的监理工作范围为：安怀村东路建设工程道路整治工程施工阶段及保修阶段的全过程监理，在工程实施过程中工程规模的调整、各种工程变更及配合竣工决算审计均属于本监理范围。第三节 监理工作目标和控制内容监理工作主要是对本工程项目进行目标控制，以期全面实现工程项目的投资目标、进度目标和质量目标。通过风险管理，项目目标规划和项目目标的动态控制，使本工程项目的实际投资不超过计划投资，实际建设周期不超过计划建设周期，实际质量达到预期的目标和标准。一、制度各项总体目标1、质量控制目标：施工合同约定的工程质量标准，符合国家现行质量验收标准，工程质量验收一次性合格。2、进度控制目标：施工合同中约定的建设工期，控制在施工总进度计划以内。3、投资控制目标：以施工招投标中报价为基准，根据施工招投标文件，施工合同，国家政策性调整文件，设计变更，从严签证，控制工程总投资额在审定的工程投资概算之内。4、安全监理目标：达到安全施工操作规范且无重大伤亡事故发生。5、合同管理目标：全面切实地履行合同。6、信息管理目标：为工程决策提供必要的定性和定量的分析文字和数据资料。7、组织协调目标：整个工程建设过程规范、科学、标准和统一，如期实现工程总目标。8、廉政目标：在工程建设中保持廉洁自律的工作作风，严格遵守监理人员职业道德。二、系统控制确保既定的目标得以实现，其中质量目标还牵涉到建设工程文明安全、环境保护等社会问题。因此，不论发生什么情况，都必须保证建设工程安全、可靠、质量合格的目标予以实现。另外，建设工程都有预定的功能，若无特殊原因，也必须确保实现。三、全过程控制建设工程的每个阶段都对工程质量的形成起着重要作用，但各阶段关于质量问题的侧重点不同，在设计阶段、施工招标阶段、施工阶段、竣工验收阶段、保修阶段需要解决的问题也不同。因此，应当根据建设工程各阶段质量控制的特点和重点，确定各阶段质量控制的目标和任务，以便实现全过程质量控制。四、全方位控制1、对建设工程所有工程内容的质量进行控制。2、对建设工程质量目标的所有内容进行控制。3、对影响建设工程质量目标的所有因素进行控制。第四节 监理工作的依据和原则根据建设单位的委托，为使整个建设过程达到规范、标准和科学的要求，在坚持守法、诚信、公正、科学的行为准则下，本单位将按照国家有关法律、法规和工程设计与施工技术规范以及工程合同等，通过组织协调，进行合同与信息管理，对工程建设中的进度、质量和投资实施有效的控制，以满足建设单位要求，圆满实现工程总目标。一、监理工作依据1、建设工程监理规范；2、中华人民共和国建筑法；3、中华人民共和国合同法；4、建设工程质量管理条例；5、依法订立的本工程监理合同及工程承包合同；6、本工程施工设计图、设计说明、变更设计图、设计单位明确的有关技术要求和规范；7、经批准的施工组织设计；8、现行有关工程施工及验收技术规范和规定规程；9、国家住房和城乡建设部、江苏省及南京市的其他有关工程建设的法律、法规、政策和规定。二、监理工作原则1、公正、独立、自主的原则本监理单位按照“公正、独立、自主”的原则开展工程建设监理工作，尊重科学、尊重事实，组织各方协同配合，公平地维护项目法人和被监理单位的合法权益。2、权责一致的原则本监理单位依据有关法规和业主的委托授权而开展监理活动，监理工程师承担的职责应与业主授予的权限相一致。3、总监负责制原则本监理单位实行总监负责制，并由总监行使合同赋予监理单位的权限，全面负责受委托的监理工作。4、严格监理，热情服务的原则本监理单位将坚持严格监理，热情服务的原则，严格按照国家法规、政策、规范、标准和合同控制项目目标，严格把关；认真履行监理合同中监理人义务、权力责任条款，为业主提供多方位、多层次的良好服务，使工程项目实现预期的控制目标。5、综合效益的原则建设监理，既对业主负责，维护其合法权益，又将依据国家法规、政策、规范、标准对国家和社会负责，维护社会效益和环境效益，取得最佳的综合效益。6、预防为主，变被动为主动的原则本监理单位将对工程项目建设的各种风险进行事先分析和研究，把工作的重点放在预控上，对进度、质量、投资控制中可能发生的失控问题进行超前的考虑，制定相应的对策和预控措施，做到防患于未然。同时还应考虑多个方案和预案，做到“事前有预测，情况变了有对策”，避免被动，力争主动，收到事半功倍的效果。7、实事求是的原则监理工程师应尊重事实，监理工程师的任何指令、判断应有事实依据、有证明，有检验试验资料。坚持凭数据和事实说话，以理服人。8、诚信服务的原则根据合同的约定和承诺，本监理单位将向业主提供高水平的技术服务，在体现国家利益和业主意图的前提下，做好工程进度、质量和投资控制。9、独立公正的原则在处理建设单位与施工单位之间的矛盾和纠纷时，本监理单位将充分以独立的立场公正的进行处理，培养良好的职业道德，依据合同，分清责任，切实维护双方的合法利益；10、科学务实的原则在整个工程建设过程中，本监理单位将采取科学务实的工作原则，来进行工程建设的监督、管理和总结。第五节 项目监理机构监理组织机构、岗位职责监理组织是工程建设的一项重要职能，它能使工程建设有效地开展监理工作，建立精干、高效的监理机构，并使之得以正常运行，这是实现监理目标的前提条件。结合本工程的特点，采用直线制监理组织形式，如下图：总监理工程师公司专家顾问组总监代表 进度控制合同信息管理投资控制安全文明管理质量控制一、1.总监理工程师的职责：1)确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；2)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；6）审定承包单位提交的开工申请报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；7)审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；8) 审查和处理工程变更；9)主持或参与工程质量事故的调查； 10)调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；11)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结； 12)审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收； 13）主持整理工程项目的监理资料。 2.总监理工程师代表应履行以下职责：1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作； 2)按总监理工程师的授权，行使总监的部分职责和权力。 3.总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：1）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则； 2）签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单； 3）审核签认竣工结算； 4)调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔，审批工程延期； 5)根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。 4.专业监理工程师应履行以下职责： 1)负责编制本专业的监理实施细则； 2)负责本专业监理工作的具体实施； 3)组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议； 4)审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程提出报告； 5)负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收； 6)定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示； 7)根据本专业监理工作实施情况做好监理日记； 8)负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报； 9)核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认； 10)负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。 5.监理员应履行以下职责： 1)在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作； 2)检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录； 3)复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4)按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录； 5)担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告； 6)做好监理日记和有关的监理记录。 第二章 质量控制管理措施为使工程质量达到合同约定的质量标准，本监理单位将通过建立健全有效的质量保证体系，根据单位工程特点和设计要求，采取事前、事中、事后的技术措施和跟踪检查、旁站、测量、见证取样或平行检验等控制方法，设立各分部、工序工程质量控制点，切实有效地控制施工全过程。要做到监理工作到位，监理人员到位，监理措施到位。严格要求、一丝不苟。监理工程师监督施工单位严格按照合同，设计图纸、技术规范的要求进行施工，是监理工作的原则。第一节 本工程质量控制的目标与任务一、本工程质量控制的目标依据与工程项目有关的法律、法规、规范和标准，通过控制影响工程质量的各种因素，使工程项目的实体质量、使用功能等各方面满足业主的要求，即本工程质量符合国家质量验收标准、满足设计功能，工程质量合格。二、本工程质量控制的主要任务1、施工阶段的质量控制是施工监理的最重要工作，是施工监理的核心任务。一项工程的质量是由每道施工工序的质量组成的，而工序质量的好坏，取决于施工人员的素质和施工管理的完善与否。因此，施工阶段质量控制的目标是以合同条款、技术规范和设计文件为依据，以工序质量控制为核心，通过抓施工人员的工作质量来保证工序质量，最终确保工程质量达到设计要求，使之能安全、可靠、高效地使用。2、施工质量监理是一项全过程的工作，施工质量监理要控制的就是影响质量的5个因素：人、料、机、法、环。（1）对人的控制a.在对承包单位进行资质信誉认证和优选时，一定要对施工单位的项目经理、工程师、质量、安全、试验、机械等主要管理人员的个人经历及能力均要进行考查，监理工程师随时检查承包人员的情况，发现问题，及时建议建设单位撤换不合适人选，促使承包单位提高整体素质和管理水平。b.人的理论、技术水平直接影响工程质量水平，尤其是针对技术复杂、难度大、精度高、工艺新的建筑安装的工序操作，应由熟悉专业工程施工原理、实践经验丰富的技术人员承担和技术工人来完成。监理工程师应对他们的技术水平予以考虑，并进行资质认证。c.根据工程施工的特点和环境，监理工程师应严格控制人的生理缺陷，如有高血压、心脏病的人，不能从事高危作业等，避免工程质量和安全事故的发生。d.监理工程师应严格禁止无技术资质的人员上岗操作，应从各方面综合考虑，全面控制。（2）对材料、构配件的质量控制a.掌握材料质量、价格、供货能力的信息，选择好供货厂家，从而确保工程质量，降低工程造价。监理工程师必须要求承包单位在订货前，将相关资料予以报审，论证同意后，方可定货。b.监理工程师协助承包单位合理地、科学地组织材料采购、加工、运输、调度管理体系，加快材料的周转，从而满足施工的需要，确保正常施工。c.加强材料检查验收，严把材料质量关。d.要特别重视材料的使用认证。以防错用或使用不合格的材料。（3）对施工机械设备的质量控制a.机械设备的选择，应本着因地制宜，因工程制宜，突出机械与施工相结合的特色，使其具有工程的适用性、可靠性、安全性等来予以控制。b.机械设备的主要性能参数是选择机械设备的依据，要满足施工需要和保证质量的要求，监理工程师要严格予以审查。（4）对方法的控制a.施工方案的正确与否，是直接影响工程项目的进度控制、质量控制、投资控制三大目标能否顺利实现的关键。监理工程师必须结合工程实际，从各方面进行全面分析、综合考虑，力求方案技术可行，经济合理、工艺先进、措施得力，有利于提高工程质量、加快进度、降低成本。b.方法是实现工程建设的重要手段，监理工程师无论从方案的制定、工艺的设计、施工组织设计的编制、施工顺序的开展和操作要求等，都必须严加控制。（5）环境因素的控制a.根据工程的特点和具体条件，以及影响质量的环境因素，如气象条件：温度、湿度、台风、暴雨、酷暑、严寒等，采取有效的措施严加控制。b.加强对自然环境和文物的保护，尽可能减少施工所产生的危害对环境的污染。c.要求承包单位完善和健全施工现场管理制度，合理的布置，使施工现场秩序化、标准化、规范化，实现文明施工。3、在质量监理中，我们强调事前控制和主动监理，即通过预控措施和及时的反馈调整，杜绝或减少质量隐患发生的机率。同时质量监理应与工程计量支付挂钩，使其对施工单位形成有效的约束机制。并在监理规划中细化、分解总目标，确保质量目标全部检验批、分项、分部和单位工程达到国家标准要求，一次合格率100%。第二节 本工程质量控制的内容一、施工准备阶段监理质量控制的内容1、监理准备工作(1)熟悉合同文件总监首先组织全体监理人员在监理工作实施之前，对组成该项目的合同文件进行全面了解和熟悉，以便监督和证实承包人是否严格按合同要求履行合同。(2)审核设计文件和图纸在开工前准备阶段，总监会同监理组成员进行设计图纸检查、校对。对工程实施之前将发现的一些设计上的遗漏和错误，即时汇报甲方，并会同设计方共同研究处理。(3)编制监理规划及监理实施细则和表格在施工准备阶段，总监会同监理组成员，根据本工程的具体情况，制定本工程监理规划及监理实施细则，拟定质量检验表和试验记录等。2、施工准备阶段监理(1)审批承包人的工程进度计划总监审查后确认承包人的计划，特别是网络图关键线路上的工序安排是否合理和切实可行，签署意见后在规定时间内签报甲方批准。否则要求承包人修订计划，重新拟定后报审。(2)审查承包人的质量保证系统开工前，监理对承包人提交的质保系统进行审查，并提交改进措施。重点审查：承包人质量保证系统的运行程序是否完善；承包人自检人员的数量和资质是否满足需要；承包人现场试验设备的类型、规格、数量是否符合合同文件中有关试验标准的规定，对一些关键设备监督承包人经有资质的计量单位进行标定；审查承包人的人员资格、专业、承担过的工程项目等资料。(3)检验承包人的测量工作施工单位进场后在规定时间内，监理向承包人书面及时的提供本工程所需的平面及高程控制点的位置及数据，供其使用，并书面将控制点交由承包人保管维护。承包人所测设的局部控制测量资料及交会资料，应报送测量专业监理工程师审核认可。开工前，承包人应根据测量监理工程师批准后的测量数据进行准确的放样。准确放样后，及时向监理工程师提供放样数据及图表，填报施工测量报验单供检查审批，未经审批的放样，不得施工。承包人在施工放样前24小时通知本工程测量监理工程师，以便在现场监督承包人是否按规范要求进行测量，测量监理工程师必要时，有权抽查承包人的测量数据，有权直接或委托有关人员对本工程测量监理工程师测过的重要施工放样及竣工测量成果进行复测，如不符合设计或规范要求，可要求承包人重新放样或采取补救措施。(4)检查和批准承包人的进场材料监理材料见证人员在施工材料未运入施工现场前，首先要求承包人提供材料产地、厂家以及出厂合格证书，像管材等重要材料及一些商品构件还应提供完整的试验报告。必要时监理工程师可要求承包人一道在材料进场前进行取样，送交经监理认可的试验单位进行按规范要求的试验。材料进场后，监理工程师有权进一步抽样检验，不合格的材料不得进入施工现场和用于本工程。(5)检查和批准承包人进入现场的机械监理将全面检查承包人进入现场的施工机械、设备，对进场机械的数量、型号、规格、生产能力、完好率等进行认真地检查和记录。当发现承包人进场的机械与投标书附表所填不一致时，负责查明原因，并要求对承包人继续按实补报，如不符合标书规定的要求，不予批准开工。对承包人直接用于网络计划中关键线路工程的机械的生产能力、效率、性能及运转情况特别要细致地进行检验。(6)批准试验标准为控制承包人的工程施工质量，监理工程师将指令承包人提供为本工程质量而必须进行的标准试验项目，监理审查后，对符合要求的签报批准。(7)检查承包人办理的保险监理将按工程承包合同条款的规定要求，检查承包人所需办理的各类保险是否完备。3、开工(1)检查开工条件监理将检查下列开工是否具备，并由总监下达开工令。1)开工时所需的现场及通往现场的道路，承包人已接受并已履行现场接管手续；2)所需的保函、保险已办理或正在办理，以及未办理的补救措施已确定；3)本工程进度计划已提交，且经批准；4)本工程的施工组织设计已提交，且经批准；5)承包人开工时所必须的施工机械、材料和工程技术人员、行政管理人员已按合同规定到达施工现场。(2)签发开工通知书本工程的开工通知书，由总监在业主发出中标通知书以后，投标书附件中写明的期限内签发，并经承包人签收回执，监理并监督承包人按期开工。二、施工过程监理质量控制的内容监理人员在质量控制方面的主要程序为：承包人编制施工组织设计报监理工程师审批批准后承包人再编写专项施工方案报监理工程师审批监理工程师批准后将严格监督和检查其实施。1、分项工程开工前的审查承包人在分项工程开工前7天，应报专项施工方案。收到承包人的专项施工方案后，监理工程师应根据承包人的专项施工方案审核其施工工艺、质量控制和进度计划等，提出审核意见。材料监理人员应根据承包人报审的材料(构配件)、设备进场使用报验单报验的材料等情况，审查承包人递交的材料进场情况、试验报告等。测量监理工程师根据承包人报审的施工测量报验单报验的施工放样等情况，审查承包人在分项工程的测量放样资料是否准确，是否符合规定要求，提出审查意见。2、审查施工安排承包人于每周一次，向监理上报分项工程的下周施工安排，监理在收到报告24小时内作出书面答复，并监督承包人按计划执行。3、检验测试所有用于永久工程材料均需经过事先检验，并由监理工程师批准。材料检验包括：外购材料和半成品、成品的质量保证书和必要的试验签定、各种混合材料组成设计、各类机械的调校以及加工后的成品检验和各种工程检验。在承包人自检合格的基础上，由监理工程师使用自备的测试设备或利用承包人的设备、人员按规定的频率进行工地抽检，各类检验和抽检合格后方可评价已完工程合格。4、中间检验承包人在每道工序开始前，首先由承包人自检，随后专业监理工程师，按规范或施工图要求进行检验。监理工程师在接到正式检查申请的24小时内到现场检验，检查合格的签字认可；检查不合格的，立即通知承包人采取必要措施直至返工。特别是隐蔽工程必须经检验合格后方可覆盖或进入下道工序继续施工。5、分项工程检查分项工程完工后，承包人首先按技术规范自检合格后，填报工序质量报检单，然后由专业监理工程师组织现场验收，验收合格后，签署检验意见。对可分段验收的分项工程，须总监同意。对工期要求紧且又无法分段验收的分项工程，验收后再支付有困难的，由承包人申请，报监理工程师审查批准后，方可进行分段支付。对需分段支付的分项工程中的已完工程，须经监理组织有关人员现场对其质量、位置等进行认真检查并签署意见方能进行支付申请。分段支付的总额一般只支付已完工程应付款的75，余款在分项工程完成后一并支付。6、旁站监督本工程现场监理人员应在施工时的旁站监督施工范围:1 地基处理.2起重吊装3. 混凝土浇筑.4隐蔽工程.5管道施工。旁站前应检查施工人员、材料、设备是否到位。是否按方案施工。在旁站过程中及时指出存在的问题，制止错误的施工手段和方法，并及时上报施工中出现的各类问题。现场监理人员不论分工如何都有责任和义务发现施工中存在的隐患、缺陷，并向有关主管监理人员反映，以便及时指令承包人纠正。7、程序控制工程质量监理分为事先控制、事中控制、事后控制，事先控制强调主动监理，即监理重点放在施工之前的准备阶段，以及施工各工序之前，及早发现问题，将质量事故苗头消灭在施工之前。事中控制强调旁站监理，即监理人员自始自终“钉”在现场观察施工，及时发现问题及时纠正，不留下任何隐患。事后控制则是通过对已完工程的检查和验收，把好最后一道关，对不合格的要求承包人修补直至返工。第三节 工程质量控制原则监理过程中严格执行以下控制原则：一、质量控制要贯彻“以人为本”的指导思想。施工人员的素质、职业道德、操作水平决定了工程质量的优劣。质量监理的控制就是针对以人为本的人、机、料、法、环五个环节开展质量的监督。二、“预防为主”，把质量问题和质量事故消灭在萌芽状态，实行全员参与，全过程、全方位、全天候的有效监督。将承包单位的质量保证体系和监理控制体系有机结合，确保质保体系有效运转。三、以设计文件、施工规范及验收标准等为依据，督促承包单位全面实行工程承包合同约定的质量目标。四、要求承包单位严格执行有关材料试验制度和设备检验制度。坚持不合格的建筑材料、构配件和设备不得在工程上使用，各种建筑材料控制是质量控制的基础，抓住建材质量，工程质量就有了可靠的保证。五、坚持上道工序质量不合格或未进行验收签认的，不得进行下一道工序施工的原则，坚决把住工序关，特别是隐蔽工程，使每道工序都不失控，确保工程质量不留任何隐患。第四节 本工程质量控制方法施工质量控制必须深入的施工的各个环节、各道工序之中去，进行系统、全面的监督和管理。质量控制以事前控制（预防）为主，对施工过程进行检查，及时纠正违规操作，消除质量隐患，跟踪质量问题，验证纠正效果。我公司将着眼于项目整体利益，引入风险管理和分级管理的理念，实行“以分项工程质量评定为基础、以工序质量签证控制为手段、以跟踪旁站与现场巡查相结合为控制方式”的程序化监理，制定质量控制方法，抓预防、抓关键和抓落实，严格把好工程质量关，保证工程质量达到目标。一、预防以事前控制为主，坚持分项工程施工方案未经批准、开工条件不具备不得批准承包单位开工；施工过程中实施的施工工艺与施工方案有实质性不符，必须及时制止。二、现场巡视现场巡视是指监理人员对正在施工的部位或工序现场进行的定期或不定期的监督活动，它不限于某一部位或过程。现场巡视是监理行为中为获取综合信息和全面掌握工程现场动态的有效途径，是监理工程师了解工程施工质量状况的基本方法，具有多次轮回性和目标综合性的特点。通过对正在施工部位或工序，在现场进行有目的或随机的巡视检查，可以有效掌握影响质量的各因素的状态，如：1、施工方人员状态：如承包商的管理人员是否到位，质检员、技术员是否能及时发现问题，现场管理是否有序等。2、机械设备的完好程度和适应状态。如设备的各项管理制度是否健全和严格招待其性能及数量是否满足施工需要，有无可能造成质量隐患和进度隐患等。3、材料质量、有效、使用及供应状态，由于工程材料种类繁多，品种各异，外观较难看出质量的差异，容易放松对不同批次的质量检验，通过巡视可以随时发现不同批次的材料进场情况和掌握第一手资料与承包商进行核对，同时在巡视过程中还可以对承包商的材料使用情况进行监控，如材料的存放和使用情况是否合理，用量能否达到规定要求等。4、施工方法状态，承包商必须严格按批准的施工方案进行施工，如果随意更改或抄近道“走短路”，降低质量，监理通过巡视就可以发现问题，进行制止。5、影响质量的环境状态，如通过巡视可对质量环境，如技术环境、管理环境进行有效监理，比如，由于承包商缺乏技术指导和交底，一线工人多次返工，造成多次浪费，由于管理人员不到位，造成质量多次失控等。以上诸多影响质量的因素，通过巡视，可及时发现质量问题，及早解决工程质量问题或采取预防措施。三、旁站监理旁站是监理工程师对承包单位的各项施工活动进行跟踪监督的方法，应严格按照工程施工旁站建立管理办法中的要求，对于重点项目和关键环节（工序），对施工条件复杂、质量难以保证的，返工造成的损失较大或难以事后通过检测手段确定其质量状况的关键工序及关键部位，以及监理工程师认为需要进行旁站的工程项目，进行全过程的旁站的监理。旁站应有旁站记录，发现问题应及时要求承包单位予以纠正。旁站监理人员在现场监理过程中，主要包括以下工作：（1）检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；（2）在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况；（3）检查进场建筑材料、建筑构配件、设备和质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或委托具有资格的第三方进行复验；（4）做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。(具体详见旁站监理专项方案)。四、检查核实检查核实是监理工程师对承包单位所报送的各类报表进行审查的方法，通常需进行书面数据的核算和现场实地的核对。五、平行检验平行检验强调的是项目监理机构利用一定的检查或检测手段，平行检验针对的检验项目主要是对质量验收统一标准中规定的“主控项目”和部分“一般项目”。其检验项目应是可重复的，即对检验项目的性能能够进行再次地测量、检查、试验等，此外还有对某些结构部位标高、尺寸、偏差、位置等的复核检验等。抽样检测部位的选取应具有一定的代表性。为加强质量跟踪和质量趋势分析，一般应按10%15%的比例，对施工实测项目实施监理实测记录，为及时统计预测工程质量，适时进行数据分析，为加强过程控制提供有力依据。六、试验与检测1、见证取样监理不专门设立试验室，但配备试验人员按监理合同规定的要求配备用的检测设备。对业主要求的20%抽样检测委托给具有相应资质和能力的检测单位进行检测。监理试验监督检查的任务，是对各个工程项目的材料、配合比和强度进行有效的控制，以确保各项工程的物理、力学性能达到规定要求。对承包人的材料进行见证取样监督送试验室以及对资料等进行有效的检查和管理。2、验证试验验证试验是对材料或商品构件进行预先鉴定，以决定是否可以用于工程。验证试验应按以下要求进行：（1）在材料或商品构件订货之前，应要求承包人提供生产厂家的产品合格证书及试验报告，必要时监理人员还应对生产厂家生产设备、工艺及产品的合格率进行现场调查了解，并取样进行试验。严禁不合格材料或商品构件进入施工现场。（2）材料或商品构件运入现场后应按规定的批量和频率进行抽样试验，不合格的材料或商品构件不准用于工程，并监督承包人限期运出场外。（3）在施工进行中，应随机对用于工程的材料或商品构件进行符合性的抽样试验检查。（4）随时监督检查各种材料的储存、堆放、保管及防护措施。3、抽样试验抽样试验是对各项工程实施中的实际内在品质进行符合性的检查，内容应包括各种材料的物理性能、土方及其他填筑施工的密实度、混凝土的强度等的测定和试验。抽样试验应按以下要求进行：（1）监理工程师应对承包人的各种抽样频率、取样方法及试验过程进行检查。（2）监理的试验按规定的频率独立进行抽样，以鉴定承包人的抽样试验是否真实可靠。（3）当旁站监理、专业监理工程师、总监理工程师对施工质量或材料产生疑问并提出要求时，可要求承包人进行重新抽样试验和验证试验。必要时监理也要进行复核试验。4、验收试验验收试验是对各项已完工程的实际内在品质作出评定。应按以下要求进行：（1）监理工程师应派出监理人员，对承包人进行的抽样试验的频率和试验过程进行有效的监督。（2）监理工程师对承包人按技术规范要求进行的检测试验项目的试验方案、设备及方法进行审查批准；对试验的实施进行现场检查监督；对试验结果进行评定。七、测量测量是监理工程师按照规定的项目、频率和部位，对承包人施工的管线、管道的定位进行抽查，对其几何尺寸的正确性进行测量，以及对已完的工程进行实测实量控制，主要通过现场复测、跟踪测量、验收抽测来实施，为工程质量验收和评定提供基础依据。安排专业监理工程师，采用先进的测量仪器和检测设备，对工程质量进行检测，对不符合设计图纸中施工规范要求的项目，及时通知承包人立即进行整改，对无法进行整改的项目，要求承包人进行返工处理，直至合格。八、指令指令是监理工程师以书面文件的形式及时指出承包人施工中存在的质量问题，以及承包单位违反合同文件的一段施工行为或质量后果，并要求其予以纠偏、整改或制止是进行质量监理必不可少的手段。所谓指令文件主要是质量控制类的通知单。如因时间紧迫，来不及做出正式的书面通知，也可以用口头指令的方式下达给施工单位，但随即应按合同规定，及时补充书面文件对口头指令予以确认。九、暂停工程对承包单位严重违反合同文件的施工行为或造成恶劣的质量和安全后果，及时对其发出暂停施工指令，防止后果进一步恶化。十、支付控制如果施工单位的工程质量达不到要求的标准，而又不能按监理工程师的指示承担处理质量问题的责任，予以处理使之达到要求的标准，监理工程师有权采取拒绝开具支付证书的手段，停止对施工单位支付部分或全部工程款，由此造成的损失由施工单位负责。显然，这是十分有效的控制和约束手段。十一、坚持程序监理工程师要控制承包单位的一切质量行为按照合同和监理工程师规定的程序进行，以达到对承包单位进行监督和管理的目的。十二、施工过程质量五大要素监理方法影响施工质量的五大要素为：施工主体作业者、管理者的素质及其组织效果；施工对象材料、半成品、工程用品、设备等的质量；施工方法采取的施工工艺及技术措施的水平；施工手段施工机械、设备等条件；施工环境现场水文、地质、气象等自然环境，通风、照明、安全等作业环境以及协调配合的管理环境。施工过程中监理应对以上要素实施有效控制。1、施工人员素质的控制方法：（1）督促参与工程建设的承包人加强质量意识教育，提高参与工程建设的人员质量意识，树立质量第一、预控为主、数据说话的观念。督促承包人加强技能培训，提高施工人员的质量技能，从而保证施工主体在质量控制系统中发挥主体自控作用。对特殊作业人员严格的资格进行严格控制。其主要工作内容和方法如下：（2）对承包工程方质量管理系统，专业和特殊工种人员能力检查a.检查现场质量管理体系技术管理体系和质量保证体系运行是否有效；b.检查质量管理人员和特殊工种作业人员技术和质量意识能否确保“产品”质量，如因上述人员的技能与资质不符或质量意识淡薄，不能保证合格的“产品”质量则可通过口头或书面形式督促承包方管理机构对个别人进行教育，提高以至调整人员；c.质量管理体系及人员控制包括对分包方的机构人员控制。2、原材料、购配件、设备的控制方法：（1）控制材料、设备性能与设计文件、标准的相符性；控制材料设备各项技术性能指标、检验测试指标与标准要求的相符性；控制材料设备进场验收程序及质量文件资料的齐全程度等。督促承包人应严格按要求执行材料设备的封样、采购、进场检验、抽样检测及质量保证资料提交等一系列控制。（2）对用于工程的原材料质量必须严格控制，实施进场实物与出厂质量合格证明文件核对及抽样复检制度。无出厂合格证明文件的原材料不得紧急放行用于无法返工或难于返工的分项工程(或工序)。紧急放行仅适用于工程次要部位且易于返工并以抽样检验合格为前提。原材料贮存环境必须在过程中不定期检查，避免因贮存不当而造成原材料质量隐患。（3）进场设备、配件质量控制a.设备、配件除核验出厂质量证明文件外，还应进一步核对装箱清单并见证办理交验手续；b.标准、规范有抽样检验要求的设备、配件进行抽样复验，或安装过程中调试检验，不符合该产品标准要求的设备、配件一律退货；c.检查设备、配件贮存、搬运条件不致产生贮存不当或搬运不当而损坏的现象。设备、配件质量控制工作内容、方法和措施将在相关专业监理细则中作具体规定。3、施工工艺控制方法（1）督促、指导承包人全面正确地分析工程特征、技术关键及环境条件等资料，明确质量目标；（2）审查并指导承包人制定合理有效的施工技术方案和组织方案，前者包括施工工艺、施工方法，后者包括施工区段划分、施工流向及劳动组织等；（3）检查督促并指导监督承包人合理选用施工机械、施工设备和检测设备，合理布置施工总平面图和各阶段施工平面图；（4）督促、指导承包人选用和设计保证质量安全的模具、支撑等施工设备；（5）督促承包人编制工程所采用的新技术、新工艺、新材料的专项技术方案和质量管理方案，审查并提出修改意见并监督其实施。（6）为确保工程质量，尚应针对工程具体情况，督促承包人编写气象地质等环境不利因素对施工的影响及其应对措施。（7）施工工艺过程严格按相关施工规范、标准的要求和经批准的施工组织设计(或施工方案)确定的工艺过程顺序进行，不得在过程中任意删减或颠倒工艺过程。4、施工设备的控制方法：（1）对施工所用的机械设备，包括起重设备、各项加工机械、专项技术设备、检查测量仪表设备等，应根据工程需要从设备选型、主要性能参数及使用操作要求等方面加以控制。（2）施工现场使用的主要机具、设备和检、试验仪器设备的检验状态、使用性能、功能要求作过程检查或不定期抽查。检查方法及纠正措施如下：a.使用功能必须满足本工程的要求，对不能满足本工程要求的机具、设备和检（试）验仪器设备不得用于本工程。b.使用性能必须完好，对使用性能达不到该设备性能的机具设备或检（试）验仪器不得用于本工程。c.有定期检定规定的设备必须有相关部门检定合格的标识及检定证书，未经检定合格的设备、仪器不得用于本工程。d.规定定期检定的主要设备、仪器有：起重机械、称量计量、压力计量、电流(电压)计量、流量计量等等。e.本项目需要关注的主要设备有：混凝土搅拌机、电焊机、测量仪器、电流(电压)表、万用表、摇表、压力表等等。f.重要机具、设备和检（试）验仪器的要求及检查方法将在各专业监理细则中阐述。5、施工环境的控制方法：环境因素对工程施工的影响一般难以避免，要消除其对施工质量的不利影响，主要是采取预测预防的控制方法。（1）对地质水文等方面的影响因素的控制，应根据设计要求，分析基底地质资料，预测不利因素，并会同设计等方面采取相应措施；（2）对天气气象方面的不利条件，应在施工方案中制定专项施工方案，明确施工措施，落实人员、器材等方面各项准备以紧急应对，从而控制其对施工质量的不利影响；（3）因环境因素造成的施工中断，往往也会对工程质量造成不利影响，必须通过加强管理、调整计划等措施，加以控制。第三章 进度控制管理措施一个工程项目能否在预定的工期内竣工交付使用，这是投资者最关心的问题之一，也是项目管理工作的重要内容。工程进度失控，必然导致人力、物力的浪费，甚至可能影响工程质量和安全。进度控制必须满足合同要求的目标条件，本监理单位将在建设单位批准的工程建设总进度控制计划的基础上，认真审核施工进度计划，做好各阶段或各单位工程施工进度计划与项目建设总进度计划的联系分析工作，加强跟踪检查，对工程进度实施动态控制，以保证工程进度目标按期实现。第一节 本工程施工进度控制的总体安排一、本工程进度控制的目标进度控制的目标与业主和承包单位签订的工程承包合同确定的工期相一致，并确保工程按期建成。1、工程进度的监理控制，主要是通过对施工单位的施工进度计划进行审批、对计划实施过程的监控以及根据实际进展对计划进行调整来实现。施工进度计划应由施工单位根据承包合同中承诺的工期来编制，经监理人员审批后实施。由于工程施工往往要相互交差、相互影响，同时也受到工程地质条件和施工环境的严重制约，工程进度计划容易出现偏差。监理人员将根据施工实际进度，定期对照实际值与计划值的差异，分析原并做出调整措施。2、施工阶段工期的长短在很大程度上决定了该项目建设周期的长短，直接影响到建设单位和施工单位的利益。工期过短会使质量下降或费用增加，而工期过长则会因人力物力的浪费而造成成本上升，质量也可能因工序之间的脱节、施工人员的松懈而下降，同时还会造成不良的社会影响。因此，施工阶段工期的控制的目标就是以事前控制为主，通过计划、组织、协调、检查与调整等手段，调动一切积极因素，努力实现各个施工阶段工期目标，确保总工期目标的实现。二、本工程进度特点、难点分析本工程工序复杂，质量要求高。要确保总工期的实现，需要建立一个强有力的质量、技术保证体系。本工程牵涉到的技术含量高，因社会化分工和生产的需要，本工程需要许多专业化的施工队伍完成。在市场经济条件下，时间就是金钱，因此项目如何提前或按期投入使用，早日发挥效益是业主最为关心的问题。对项目管理者、监理来说，首先要解决的问题就是如何组织好大量的专业施工队伍、材料设备如何满足现场施工的需要，保障项目进度目标的实现。解决该问题的有效方法是事前