5万吨年石灰岩露天开采_安全现状评价报告.doc

苏尼特右旗乌日根塔拉镇石灰石矿苏尼特右旗乌日根塔拉镇石灰石矿 5 005 00 万吨万吨 年石灰岩露天开采年石灰岩露天开采 安全现状评价报告安全现状评价报告 前 言 根据 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国矿山安全法 等 有关法律 法规和行业标准的规定 受苏尼特右旗乌日根塔拉镇石灰石矿委 托 内蒙古元博工程设计咨询有限公司对该石灰岩矿采矿项目进行安全现状 评价 在深入现场调查研究和建设单位提供资料的基础上 按照 安全评价 通则 安全现状评价导则 运用多种评价方法进行评价 编制了该项目 安全现状评价报告 报告的主要内容包括 1 概述 2 被评价单位基本情况 3 主要危险 有害因素辨识与分析 4 评价单元的划分与评价方法的选择 5 定性 定量评价 6 建议补充的安全对策措施 7 评价结论 本次评价依据国家有关矿山安全法律 法规 主要运用检查表方法 事 故树分析方法等综合评价方法 运用系统安全工程原理和方法 辨识危险源 并对系统的安全性进行定性 定量预测分析 针对评价过程中发现的主要安 全隐患及其危害程度 提出相应的对策 措施与建议 得出评价结论 促使 该矿山建立健全安全生产责任制 完善各生产系统 达到安全生产的目的和 最优的安全投资效益 本评价报告可作为安全生产监督管理局及有关管理部 门实施监督管理的依据之一 在本次评价过程中 得到了锡林郭勒盟及苏尼特右旗安监局的大力支持 和帮助 苏尼特右旗乌日根塔拉镇石灰石矿给予积极配合 在此表示感谢 目 录 第一章第一章 概述概述 1 1 2 评价目的 2 1 3 评价范围 2 1 4 评价程序 3 第二章第二章 概概 述述 5 2 1 委托单位简介 5 2 2 矿山概况 5 2 3 矿山地质及自然安全条件 7 2 4 矿山安全现状简介 9 第三章第三章 危险 有害因素辨识与分析危险 有害因素辨识与分析 10 3 1 该矿山危险源及有害因素辨识 10 3 2 主要危险 有害因素辩识及分析 10 3 3 汇总分析 24 第四章第四章 评价单元的划分与评价方法的选择评价单元的划分与评价方法的选择 27 4 1 评价单元划分的原则和方法 27 4 2 本次现状评价的单元划分 27 4 3 安全现状评价方法的选择 28 第五章第五章 定性 定量评价定性 定量评价 32 5 1 安全机构设置及安全管理制度单元安全评价 32 5 2 总图布置单元安全评价 34 5 3 采剥单元安全评价 35 5 4 爆破物品储存 使用单元安全评价 36 5 5 铲装运输单元安全评价 37 5 6 防排水及防灭火单元安全评价 39 5 7 机械设备单元安全评价 39 5 8 职业卫生与劳动保护单元安全评价 42 5 9 安全现状评价总结 44 第六章第六章 建议补充的安全对策措施建议补充的安全对策措施 47 6 1 安全管理措施 47 6 2 安全技术措施 48 第七章第七章 评价结论评价结论 52 7 1 项目危险有害因素综述 53 7 2 措施综述 54 7 3 结论 54 苏尼特右旗乌日根塔拉镇石灰石矿 露天采矿 安全现状评价报告 1 第一章 概述 1 1 安全现状评价依据 1 1 1 法律 法规 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国主席令第 70 号 中华人民共和国矿山安全法 中华人民共和国主席令第 65 号 中华人民共和国劳动法 中华人民共和国主席令第 28 号 中华人民共和国消防法 中华人民共和国主席令第 4 号 中华人民共和国职业病防治法 中华人民共和国主席令第 60 号 安全生产许可证条例 中华人民共和国国务院令第 397 号 工伤保险条例 国务院令第 375 号 特种设备安全监察条例 中华人民共和国国务院令第 373 号 中华人民共和国矿山安全法实施条例 中华人民共和国国务院国发 82 30 号 非煤矿山企业安全生产许可证实施办法 国家安监局 煤矿安全监察局令 第 9 号 建筑施工企业安全生产许可证实施办法 建设部令 第 128 号 中华人民共和国民用爆炸物品管理条例 国务院 1984 年 1 月发布 苏尼特右旗乌日根塔拉镇石灰石矿 露天采矿 安全现状评价报告 2 1 1 2 标准 规范 安全评价通则 AQ8001 2007 安全现状评价导则 国家安全生产监督管理局 关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见 安监管协调字 2004 56 号 环境质量标准 GB3095 1996 金属非金属矿山安全规程 GB16423 2006 爆破安全规程 GB6722 2003 机械设备防护罩安全要求 GB8198 1997 工业企业设计卫生标准 GBZ1 2002 生产过程安全卫生要求总则 GB12801 1991 矿山安全标志 GB14161 93 生产性粉尘作业危害程度分级 GB5817 86 噪声作业分级 LD80 95 苏尼特右旗乌日根塔拉镇石灰石矿 露天采矿 安全现状评价报告 3 高处作业分级 GB T3608 1993 作业场所局部振动卫生标准 GB10434 89 安全标志 GB2894 1996 起重机械安全规程 GB6067 85 爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范 GB50058 1992 矿山电力设计规范 GB50070 94 建筑设计防火规范 GBJ16 87 2001 版 建筑物防雷设计规范 GB50057 94 重大危险源辨识 GB18218 2000 1 1 3 项目单位提供的资料 1 安全评价委托书 2 苏尼特右旗乌日根塔拉镇石灰石矿矿产开发利用方案 1 2 评价目的 安全现状综合评价的目的 是为了贯彻 安全第一 预防为主 的方 针 查清矿山安全现状 查找其存在的危险 有害因素 确定其程度 有 针对性地提出合理可行的安全对策措施及建议 提高矿山的本质安全程度 和安全管理水平 减少与控制矿山在生产过程中的危险 有害因素 降低 苏尼特右旗乌日根塔拉镇石灰石矿 露天采矿 安全现状评价报告 4 矿山生产的安全风险 预防事故的发生 改善矿山的安全状况 保护矿山 企业的财产安全与人员的生命安全和健康 取得安全投资的最大效益 1 3 评价范围 遵照国家有关规定 依据 安全现状评价导则 经过与被评价单位协 商 确定本次评价范围包括苏尼特右旗乌日根塔拉镇石灰石矿安全管理 采矿工程 职业卫生及劳动保护 1 4 评价程序 本次矿山安全评价分三个阶段 一 准备阶段 主要收集相关法律 法规 标准等有关资料 进行初 步的安全现状分析和危险 有害因素识别 确定评价内容 二 实施阶段 按照评价范围 对安全情况进行现场勘察 检查 选 定合适的评价方法 进行定性或定量分析 对发现的危害因素 事故隐患 提出相应的对策措施 三 报告编制阶段 根据汇总两阶段工作成果得到的各种资料 数据 综合分析提出建议并作出结论 完成安全评价报告书的编制 见下图 苏尼特右旗乌日根塔拉镇石灰石矿 露天采矿 安全现状评价报告 5 苏尼特右旗乌日根塔拉镇石灰石矿 露天采矿 安全现状评价报告 6 图图 1 评价程序图评价程序图 苏尼特右旗乌日根塔拉镇石灰石矿苏尼特右旗乌日根塔拉镇石灰石矿 露天采矿露天采矿 安全现状评价报告安全现状评价报告 7 第二章 概 述 2 1 委托单位简介 企业名称 苏尼特右旗乌日根塔拉镇石灰石矿 地 址 锡盟苏尼特右旗乌日根塔拉苏木境内 企业性质 集体 法人代表姓名 孟庆来 矿长姓名 孟庆来 技术负责人姓名 何贵金 基本情况 苏尼特右旗乌日根塔拉镇石灰石矿的设计系由苏尼特右旗 国土资源局提交 开采矿种为石灰石 设计规模 5 万吨 年 设计服务年限 70 年 该矿 1999 年建矿 当年 试投产 运营至今 现实际生产能力 5 万吨 年 排土场规模 20 万 m3 职工人数 60 人 其中采矿 52 人 企业经营证照齐全 采矿许可证 1525000830269 1 营业执照 152524000001632 号 2 矿长资格证 MAKP 字第 050154 号 3 爆炸物品使用许可证 苏右公爆证字 200702 4 安全生产许可证 蒙 FM 安许证字 2005 001150 号 2 2 矿山概况 2 2 1 地理位置 该矿位于内蒙古锡林郭勒盟苏尼特右旗乌日根塔拉苏木巴彦朝鲁嘎查 北西距苏旗巴彦图镇 10 公里 矿区隶属乌日根塔拉苏木乡镇企业管理站管 辖 2 2 2 交通状况 该矿南距锡林浩特至苏尼特右旗赛汉塔拉公路约 1km 距苏尼特右旗 苏尼特右旗乌日根塔拉镇石灰石矿苏尼特右旗乌日根塔拉镇石灰石矿 露天采矿露天采矿 安全现状评价报告安全现状评价报告 8 赛汉塔拉镇 60 km 距锡林浩特市 290 km 其间有自然草原路相通 交通 较为方便 2 2 3 通讯状况 对外通讯联络便捷 矿山固定电话号码 0479 7410015 2 2 4 气象条件 矿区地处内蒙古高原东部 地表起伏并有固定沙丘覆盖 绝对高度为 1044 1066 米 相对高差为 22 米 温差变化显著 多风干燥少雨 最 高气温 36 9 最热为 7 月份 最低气温 37 1 每年的一月份为最冷 冰冻期 210 天 冻土深度 2 5m 2 2 5 矿区采场 2 个 均为深凹露天矿 总出入沟口位置 沟口坐标 X 4785200 Y 19853300 1 沟口标高 1066m 2 2 2 6 矿区四周无相邻矿山 对目前矿山开采没有影响 2 2 7 矿区范围 由 4 个拐点圈定 X Y 1 4787434 19660174 2 4787923 19659936 3 4787916 19659643 4 4787360 19659656 开采深度 25 米 由 1073m 至 1048m 标高 矿区面积 0 217km2 地 质储量 2120 58 万吨 可采储量 1279 万吨 其中一级品 450 万吨 二级品 550 万吨 2 2 8 开拓 开采 运输系统简介 开拓方式 开拓采用下盘固定坑线公路开拓 出入沟设在矿体东北 1 境外 沟宽 12m 沟长 60m 纵坡 8 采矿方法 总体设计为水平分层台阶式 自上而下逐层开采 目前 2 苏尼特右旗乌日根塔拉镇石灰石矿苏尼特右旗乌日根塔拉镇石灰石矿 露天采矿露天采矿 安全现状评价报告安全现状评价报告 9 仅开采一个台阶 阶段高度 10m 台阶坡面角 65 运输方式 汽车公路运输 3 爆破方式 采用 HD 100 潜孔钻中深孔爆破 使用岩石 2 乳化炸药 4 电雷管 导爆管起爆 排土场 位于采场东北侧 500 米处 规模 20 万 m3 生产工艺 潜孔钻打眼 装药爆破 前装机装矿 自卸翻斗车运矿 碱矿化工厂 附 主要生产设备 序号设备名称型号 规格单位数量备注 1潜孔钻HD 100台1 2空压机W 3 5台13m3 0 5MPa 3装载机ZL 50 型台1单机能力 70 吨 5东风汽车142台4自卸车 2 2 9 供电系统 矿山供电电源为自备柴油发电机 提供生活照明用电 发电机型号 15JF 功率 15kw 2 2 10 排水系统 由于该矿山为深凹露天开采 采场外设有截水沟 采场内设置疏水通 道和积水坑 暴雨时积水可由配置的 220V 小型水泵 流量 13L min 扬 程 22m 工作压力 0 3 0 4 MPa 排至采场外 2 2 11 防尘灭火供水系统 矿山配备灭火及供水系统 设备和设施 2 3 矿山地质及自然安全条件 2 3 1 地质构造类型 单斜构造 褶曲 无 断层较为发育 总体走向 NE 倾向 NW 倾角 76 度 对 矿区结晶灰岩 地层分布及围岩产状变化有一定影响 苏尼特右旗乌日根塔拉镇石灰石矿苏尼特右旗乌日根塔拉镇石灰石矿 露天采矿露天采矿 安全现状评价报告安全现状评价报告 10 2 3 2 矿体赋存状态 1 地层 矿区第四系腐殖土层及风成砂土分布广泛 石炭系中统阿木 山组火山碎屑岩及第三系中新统零星或小面积分布 石炭系中统阿木山组第二岩段 C3a2 火山碎屑和火山岩出露于谷沟 1 切割部位和较平坦的低洼处 其岩性为安山质凝灰岩 绿泥石化安山岩 第三系中新统 N1 在矿区零星出露 主要分布于石灰岩台地南 2 北两侧的斜缓坡处和低洼处 大部分被第四系覆盖 第四系全新统 Q4eol 广泛覆盖于石炭系地层 结晶灰岩地质体 3 和第三系红色粘土层之上 2 矿体产出特征 矿区结晶灰岩地质体 在平面上呈狭窄长条状翼船 型体状覆盖于石炭系阿木山组安山岩 安山质凝灰岩地层之上 结晶凝灰 岩地质体长约 330 m 平均分布宽约 45m 延深 50m 以内 3 矿石类型及品种 本区矿石可分为微晶结晶灰岩和细晶状结晶灰岩 两种类型 4 矿石品位 CaCO3为 97 49 MgO 为 0 29 Fe2O3 Al2O3 1 酸不溶物 1 22 5 根据国家地质工程标准 冶金 化工石灰岩及白云岩 水泥原料矿 产地质勘查规范 DZ 0213 2002 确定工业指标 边界品位 50 工 业品位 53 采用地质块段法圈定矿区资源储量 333 464 06 万 t 2 3 3 工程地质条件 本区域内断裂构造发育 断层有逆断层 正断层和平推断层 断层构 造对矿区制碱结晶灰岩地层分布及其围岩地层产状变化具有一定程度影响 矿区地质构造简单 地质岩性单一 岩溶不发育 无不良工程地质问题存 在 工程地质条件属简单类型 通过现有露天采坑工程揭露 近地表多为堆积的石灰岩块体 在基岩 之中裂隙发育 裂隙发育深度为 30 40 米 岩石的完整性较差 采坑的边 苏尼特右旗乌日根塔拉镇石灰石矿苏尼特右旗乌日根塔拉镇石灰石矿 露天采矿露天采矿 安全现状评价报告安全现状评价报告 11 坡均有不同程度的坍塌现象 由于工作程度有限 地质报告未能对露采边 坡的工程地质条件做出评价 2 3 4 水文地质 当地侵蚀基准面标高为 940m 矿体露头标高 994m 矿体绝大部分位 于当地侵蚀基准面之上 矿区地下水贫弱 补给条件差 所以水文地质条 件属简单类型 2 3 5 其它 本矿已成立兼职矿山救护 消防队 1 工伤社会保险情况 从业人数 60 人 全部办理 2 爆炸物品的储存情况 炸药库的位置 位于矿部东北 炸药库距离建 3 筑物500 m 距离高压线2000 m 距离呼锡省道1800 m 炸药库的储存量 2 吨 品种为岩石 2 乳化炸药 雷管储存情况 电 雷管 500 发 距离炸药库 200 m 矿山生活区距离采场距离 排土场约 1600m 矿山设有安全生产领导小组 组长 孟庆来 小组成员 王文玺 何贵金 王旺斌 程厚 刘四海 2 4 矿山安全现状简介 矿山历年来未发生重大人员伤亡事故 安全生产状况良好 苏尼特右旗乌日根塔拉镇石灰石矿苏尼特右旗乌日根塔拉镇石灰石矿 露天采矿露天采矿 安全现状评价报告安全现状评价报告 12 第三章 危险 有害因素辨识与分析 在本次安全评价的危险 有害因素识别过程中 根据 生产过程危险 有害因素分类与代码 GB T13861 1992 企业职工伤亡事故分类 GB6441 1986 关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见 原国 家安全生产监督管理局安监管协调字 2004 56 号文件精神 结合项目特点 和具体情况 分别对各系统及子系统进行危险 有害因素辨识和分析 3 1 该矿山危险源及有害因素辨识 参照 企业职工伤亡事故分类 GB6441 1986 经过对苏尼特右旗 乌日根塔拉镇石灰石矿采矿系统的现场详细勘察调研 参考同类企业的资 料 该矿存在的事故类型有 1 爆破伤害 2 坍塌及滑坡 3 机械伤害 4 火药爆炸 5 水害 6 车辆伤害 7 高处坠落 8 物体打击 9 电伤害 10 噪声及振动 11 粉尘 3 2 主要危险 有害因素辩识及分析 参照 企业职工伤亡事故分类 GB6441 1986 按照危险 有害因 素的重要程度进行排列 将苏尼特右旗乌日根塔拉镇石灰石矿主要危险 有害因素分析如下 3 2 1 爆破伤害 在开采过程中要使用大量炸药和雷管 炸药和雷管在运输 装药和放 炮的过程中 未爆炸或未完全爆炸的炸药或雷管在装卸矿岩的过程中都有 发生爆炸的可能性 由于炸药本身的易爆性 炸药在爆破过程中的不确定性 以及在实际 生产过程中 炸药 雷管等爆破器材的领取 使用及起爆 爆破后处理不 当 警戒不严 信号不明 安全距离不够 飞石伤人 违章或人为失误等 原因 可能产生危及人员生命和设备财产安全的危害 苏尼特右旗乌日根塔拉镇石灰石矿苏尼特右旗乌日根塔拉镇石灰石矿 露天采矿露天采矿 安全现状评价报告安全现状评价报告 13 1 事故易发场所 根据爆破作业的作用和特点 可能产生爆破伤害事故的场所有 露天 采矿的开沟等基建场所 剥离工作面 采矿工作面 二次破碎等需爆破来 完成的作业场所 2 导致爆破伤害的主要危险有害因素 1 爆破器材质量不合格 2 爆破器材加工不规范 炸药受潮变质 违章处理盲炮 3 违章作业 提前进入爆破现场 4 误入爆破区 5 爆破人员没躲到安全地点 6 未发出爆破警戒信号 7 炮孔布置不当 8 放炮人员无证上岗 操作规程不熟练 3 事故后果及危险等级 事故后果 人员伤害 设备损坏 危险等级 级 4 预防措施 1 对爆破材料进行外观观察 检查器材的生产厂名 批名 日期等以 及外观有无损坏或不正常现象 选用合格的炸药和雷管以及其他起爆器材 2 预防杂散电流 雷电和静电对电雷管造成的影响 采取可靠的起爆 网络 3 炸药运输要选择适当的运输工具 车速 两车间的距离应符合规定要 求 炸药和雷管不得混装 混运 运输爆破物质的车辆应挂危险标志 避 免在闹市和人员集中的地方停留 4 爆破时采取一定的防护措施 避免飞石伤人等 露天爆破要严防炮 烟中毒 人员应在上风头 苏尼特右旗乌日根塔拉镇石灰石矿苏尼特右旗乌日根塔拉镇石灰石矿 露天采矿露天采矿 安全现状评价报告安全现状评价报告 14 5 炸药保管库内必须整洁 防潮和通风良好 要杜绝鼠害 库区内严 禁烟火和明火照明 库区内严禁无关人员进入 为了预防爆破事故的发生 应加强一下工作 提高爆破作业人员的 爆破安全基础知识 选用合适的电雷管和导爆管起爆系统 健全规 章制度 根据 爆破安全规程 规定 制定实施细则和操作规程 3 2 2 坍塌及滑坡 坍塌 是指采场边坡 排土场突然坍塌造成人员伤亡或设备损坏 由 于岩石的抗剪切强度低 边坡抗压强度较低 边坡角过大 边坡过陡 爆 破震动 边坡监测及整治不力 排水不及时等诸多原因使边坡岩体的平衡 状态遭到破坏 在次生应力场的作用下 发生滑坡 坍塌现象 1 事故易发场所及特征 通常发生在露天采矿作业中 易发场所为采场边坡和排土场等 2 造成坍塌的主要因素 1 开采设计不合理 2 工作面裂缝较多 未采取措施进行处理 3 工作面边坡角角度过大 4 边坡角设计不符合要求 3 事故的后果及预防措施 坍塌 滑坡事故的发生 容易造成人员伤亡 设备损坏 经济损失 危险等级为 级 坍塌 滑坡事故的预防措施 1 开采境界内和最终边坡临近地段 应及时标在矿山平面图上 并随 着采剥作业的进行 及时设置明显的警示标志 2 采用合理的开采方法 控制台阶高度 安全平台 运输平台和边坡 角等 3 应定期进行边坡安全稳定性检查 雨季应加强 发现坍塌或滑落 苏尼特右旗乌日根塔拉镇石灰石矿苏尼特右旗乌日根塔拉镇石灰石矿 露天采矿露天采矿 安全现状评价报告安全现状评价报告 15 征兆 应立即停止采剥作业 撤出人员和设备 查明原因 及时采取安全 措施 4 坍塌案例 事故经过 1989 年 8 月 29 日 16 时 15 分 某硅石厂发生岩石脱落事故 死亡 10 人 重伤 4 人 轻伤 4 人 直接经济损失 3 万余元 1989 年 7 月 由于该矿在出事地点的开采处已经形成伞檐 副厂长王 某指定李某在原开采点和出事地点两处之间进行开采 李某拒不执行 王 某认为李已承包 没有强行制止 在 8 月中旬 在出事地点曾经发生过一次坍塌事故 没有伤人 出现了 明显的事故预兆 厂长刘某 副厂长王某曾指出出事地点不安全 并指定 李某移到别处开采 李某不听指挥 仍将生产人员安排在此处开采 刘某 王某未再对李某的违章行为加以制止 8 月 29 日下午上班后 李某在出事地点放炮 4 发 未检查清理放炮现 场 生产人员就开始作业 约 16 时 15 分 工地左上方伞檐岩中一块弧长 22 5 米 约 50 立方米的岩石突然脱落 当场砸死 10 人 砸伤 8 人 二 事故原因分析 事故的原因 是严重违反 金属非金属露天矿山安全规程 放弃 采 剥并举 剥离先行 贫富兼采 的露天开采原则 违反了由上而下的开采 程序 从下部掏采形成伞檐所造成的 李某身为车间负责人兼安全员 严重违反露天采矿安全操作规程 对 长期存在的隐患已经预见 但为图经济利益而不顾安全 8 月 29 日放炮后 未进行检查清理 就准许人员进入现场作业 造成人民生命财产重大损失 李某对此负有直接责任 其行为触犯 刑法 114 条规定 构成重大责任事 故罪 王某身为副厂长 主管生产 安全工作 对长期存在的事故隐患已经 苏尼特右旗乌日根塔拉镇石灰石矿苏尼特右旗乌日根塔拉镇石灰石矿 露天采矿露天采矿 安全现状评价报告安全现状评价报告 16 预见 但对违章冒险作业制止不力 未尽到职责 放纵了事故的发生 对 此负有重要责任 其行为触犯 刑法 187 条规定 构成玩忽职守罪 刘某身为厂长 主管全面工作 忽视安全生产 以包代管 明知存在 事故隐患 不采取措施 对违章冒险作业制止不力 放纵了事故的发生 对此负有一定责任 其行为触犯 刑法 187 条规定 构成玩忽职守罪 3 2 3 机械伤害 机械伤害是矿山生产中存在较为普遍的一种危害 在露天开采作业过 程中 机械设备随处可见 在运行的过程中 设备的转动部分直接与人体 接触会发生绞 碾 碰 挤 戳 伤及人体的事故 造成人员伤害 设备损坏 经济损失 因此 认真做好机械伤害事故的预防工作是矿山安 全生产的重要工作之一 容易造成伤害的设备包括 1 采剥机械 2 装载机械 3 钻探机械 4 水泵 电机等转动设备 1 事故易发场所 机械伤害事故发生的场所很多 概括起来主要有 运转或工作的机器 设备周围 机械设备安装检修过程 露天开采的剥离 装载 运输 穿爆 等容易发生机械伤害事故 此外 工作空间狭窄 照明不良 噪声大 物 件堆放杂乱等场所 容易引起操作失误 也会造成机械伤害 2 造成机械伤害的主要因素 机械伤害的主要因素 即人的不安全行为和物的不安全状态 人的不安全行为 常见的有 1 违章操作 违章指挥 违反劳动纪律 如不穿戴和使用符合安全规 定要求的劳动防护用品用具进行操作 2 操作人员疏忽大意 身体被机械危险部位卷入 3 在不安全的机械设备上停留 休息 导致事故发生 苏尼特右旗乌日根塔拉镇石灰石矿苏尼特右旗乌日根塔拉镇石灰石矿 露天采矿露天采矿 安全现状评价报告安全现状评价报告 17 4 在检修和正常工作时 机器突然被他人随意启动 导致事故的发生 5 安全管理上存在严重不足 6 其它不安全行为 物的不安全状态 常见的有 1 机械设备安装不合理 设计使用的设备不符合要求 2 机械设备长时间超负荷运行 3 检验 维修不及时 致使设备带病运行 4 机械设备的防护装置缺乏或损坏 被拆除等 5 安全警示标志缺乏 6 其它不安全状态 3 2 4 火药爆炸 矿山企业在生产过程中 需要运输 储存大量的雷管 炸药 如果对 雷管或炸药管理不当 很容易诱发火药爆炸事故 火药爆炸释放的能量较 大 破坏性强 一旦发生事故产生的后果也十分严重 1 事故易发场所及特征 矿山企业中所有运输和贮存爆破器材的环节和场所都有可能发生火药 爆炸事故 2 造成火药爆炸事故的原因 1 雷管和炸药混合放置 2 不了解炸药性能 3 存放火工材料时使用明火或照明设施引发的明火 4 穿带铁钉的鞋或由化纤衣服等引起的静电火花 5 外部火源 6 运输中撞击 挤压 7 其它一些偶然因素 如遭雷击等等 3 2 5 水害 苏尼特右旗乌日根塔拉镇石灰石矿苏尼特右旗乌日根塔拉镇石灰石矿 露天采矿露天采矿 安全现状评价报告安全现状评价报告 18 露天采矿场如果对矿山周边及地下水文情况不清楚及防水措施不合理 等诸多原因 均会造成矿山水害的发生 1 矿山水害会造成的危害 1 破坏采场边坡 废石场的稳定性 2 降低采掘设备效率和使用寿命 3 降低穿孔爆破效率 增加穿孔爆破成本 4 人员的淹溺及死亡 2 水害事故后果及危险等级 水害事故后果有 采场淹溺 人员伤害 设备损坏 危险等级为 级 3 预防措施 合理选择排水设备 做好夏季防汛工作 防止地表水进入 完善和加 固防洪设施 配足防洪抢险材料 防止雨季洪流对矿区的危害 3 2 6 高处坠落 人员在超过距坠落高度基准面 2m 以上 含 2m 的高处进行作业 由 于防护不当 操作失误 注意力不集中等多种原因 均会发生高处坠落事 故 高处坠落事故的发生 容易造成人员伤亡及经济损失 1 造成高处坠落的主要因素 1 没有按要求使用安全带 安全网等劳动防护用品用具 2 使用安全保护装置不完善的设备 设施进行作业 3 高处作业时安全设施损坏 4 高处作业安全管理不到位 5 作业人员疏忽大意 或违章操作 或疲劳过度 6 工作责任心不强 主观判断失误 2 高处坠落事故的事故树分析 1 画出事故树图 苏尼特右旗乌日根塔拉镇石灰石矿苏尼特右旗乌日根塔拉镇石灰石矿 露天采矿露天采矿 安全现状评价报告安全现状评价报告 19 苏尼特右旗乌日根塔拉镇石灰石矿苏尼特右旗乌日根塔拉镇石灰石矿 露天采矿露天采矿 安全现状评价报告安全现状评价报告 20 2 求出最小割集 该事故树的结构函数式为 T A1 A2 X1 X2 A3 X5A3 X1 X2 X3 X4 X5 X3 X4 X1X3 X1X4 X2X3 X2X4 X2X4 X5X3 X5X4 X1X3 X1X4 X2X3 X2X4 X5X3 X5X4 得出最小割集为 K1 X1 X3 K2 X1 X4 K3 X2 X3 K4 X2 X4 K5 X5 X3 K6 X5 X4 6 个最小割集表示事故发生的六种模式 以 K6为例 若梯子没有放置稳当 登高人员又没有系好安全带 则不 可避免地发生坠落 从而导致事故发生 3 结构重要度分析 利用结构重要度判断法可以得到 I 3 I 4 I 1 I 2 I 5 说明未正确使用个体防护用品及防护用品不符合要求最容易引发事故 4 结论 由以上分析可知 引发高处坠落事故的因素比较多 但是只要切实注 意 并采取有效的安全防护措施 事故是可以避免的 3 2 7 物体打击 物体打击是指物体在重力或其他外力的作用下产生运动 打击人体造 成人身伤亡的事故 物体打击事故的发生可以直接造成人员伤亡及设备损 坏 1 造成物体打击的主要因素 1 不按规程操作 苏尼特右旗乌日根塔拉镇石灰石矿苏尼特右旗乌日根塔拉镇石灰石矿 露天采矿露天采矿 安全现状评价报告安全现状评价报告 21 2 未按要求穿戴安全帽 背夹等劳动防护用品 3 照明不足 作业场所狭小 缺乏躲避空间 4 出矿时注意力不集中 对工作中出现的危险不能及时作出反映 5 没有排险工具或排险工具长度不够 3 物体打击事故案例 事故经过 1999 年 6 月 某矿一矿工上班后进行排险时 站在矿石堆的上方用钢 钎去撬一块大险石 但没有撬动 随即又用肩往前扛钢钎 由于用力过猛 站立不稳 从 5 米多高的矿石堆上坠下 随人滑下的大石块压在其右腿 上 造成右腿骨折 事故原因 1 排险方法不当 无防范措施 2 安全意识淡薄 自我保护意识差 3 2 8 车辆伤害 厂内机动车辆虽然只是在矿区内进行运输作业 但如果对安全驾驶和 行车安全的重要性认识不足 思想麻痹 违章驾驶 管理不善和车辆带病 运行等 就会造成车辆伤害事故 1 厂内机动车辆伤害事故的分类 1 按车辆事故的事态分 有碰撞 刮擦 翻车 坠车 失火和搬 运 装卸中坠落及物体打击等 2 按厂区道路分 有交叉路口 弯道 直行 坡道 狭窄路面 仓 库 车间等 3 按伤害程度分 有车损 轻伤 重伤 死亡事故 2 车辆伤害事故的主要原因 1 矿区内交通运输安全管理制度不健全 如对车辆 道路 人员管理 不善 企业负责人对车辆安全管理重视不够 苏尼特右旗乌日根塔拉镇石灰石矿苏尼特右旗乌日根塔拉镇石灰石矿 露天采矿露天采矿 安全现状评价报告安全现状评价报告 22 2 对驾驶员缺乏安全技术知识教育及正规的安全技术培训 考核 驾 驶人员安全技能较差 3 矿区内机动车辆安全性能差 运输设备或工具有缺陷 不完善 安 全装置不健全或不可靠 维修保养不及时 超期服役等 4 作业环境差 平台通道 照明 场地等不符合安全要求 5 驾驶人员有疾患或心理不适等 3 2 9 电伤害 矿山企业条件艰苦 作业环境差 线路及带电设备较多 如果这些设 备发生故障或者长时间超负荷运行 内部绝缘损坏 作业人员不能严格执 行规程 个体防护不善以及疏忽大意等 不仅有可能引起人员的电伤害 甚至可能成为火灾的引燃源 引发触电事故原因较多 除了设备或线路有缺陷 设计或选用的设备 线路不合理 维修管理不善等技术因素外 还有员工由于缺乏电气安全知 识 违章指挥 违章操作等原因而引起 1 电伤害的方式 电流的热效应 化学效应 机械效应对人体造成伤害 如电弧烧伤 电流灼伤 电烙印 电气机械性伤害 电光眼等 2 电伤害的途径 1 直接烧伤 当带电体与人体间发生电弧时 有电流流过人体形成 烧伤 直接电弧烧伤是与电击同时发生的 2 间接烧伤 当电弧发生在人体附近时 对人体产生烧伤 包括融 化了的炽热金属溅出造成的烫伤 3 电流灼伤 人体与带电体接触 电流通过人体由电能转换为热能 造成伤害 通常造成电伤害的原因 除了设计不周 设备缺陷等技术方面的原因 外 大部分事故是由于违章指挥 违章作业引起的 常见的引发因素有 1 检修电气设备时 不执行工作票制度及监护制度 2 检修线路时 没有装设或没按规定要求装设接地线 或装设接地 线后不验电 3 在带电设备附近进行作业 不符合安全距离 苏尼特右旗乌日根塔拉镇石灰石矿苏尼特右旗乌日根塔拉镇石灰石矿 露天采矿露天采矿 安全现状评价报告安全现状评价报告 23 4 作业时 没使用或使用不符合绝缘要求的工具 或使用电动工具 的金属外壳不接地 5 工作过程中跨越安全围栏或超越安全警戒线 走错间隔 误碰带 电设备 6 电气设备检修工作完毕 未办理工作票终结手续 即对停电设备 恢复送电 7 未正确实施个体防护或个体防护用品不合格 如 不戴绝缘手套 不 穿绝缘鞋 无绝缘垫或防护品绝缘不合格 老化失效等 3 2 10 噪声及振动 1 噪声 凡是人们不需要的 使人感到讨厌和烦躁的声音通称为噪声 噪声是 由很多不协调的基音和它们的谐音一起形成的无规则 杂乱的声音 噪声 的危害如下 1 损伤听力 危害健康 2 影响生产过程中的语言交流 3 人员在强噪声下工作 会对人的心理造成强烈刺激 易烦躁 情绪 波动 注意力分散 容易引发事故 2 振动 振动是指生产设备 生产工具产生的振动 按照振动对人体作用的方 式 可以分为全身振动和局部振动两种 全身振动可引起前庭器官刺激和植物神经功能紊乱 如眩晕 恶心 血压升高 心律加快 疲倦 睡眠障碍等 局部振动则引起以末梢循环障碍为主的病变 还可累及肢体神经及运 动功能 发病部位多在上肢 典型表现为发作性手指发白 白指症 患者多为 神经衰弱症和手指症状 手部症状以手指发麻 疼痛 发胀 发凉 手心 多汗 遇冷后手指发白为主 其次为手僵 手无力 手颤和关节肌肉疼痛 等不适 矿山产生噪声和振动的设备及场所较多 主要有 1 挖掘机 装载机及周围场所 2 水泵及水泵房 苏尼特右旗乌日根塔拉镇石灰石矿苏尼特右旗乌日根塔拉镇石灰石矿 露天采矿露天采矿 安全现状评价报告安全现状评价报告 24 3 潜孔钻及其周围 4 运输设备及运输道路 5 装岩机及装岩作业场所 6 机修车间 根据 噪声作业分级 标准 LD80 95 分析 噪声作业人员的工作日 等效 A 声级大于 85dB A 时 应采用下表对其危害进行评价 表中 0 级 区为安全作业 I 级区属轻度危害作业 级区属中度危害作业 级区属 高度危害作业 级区属极度危害作业 表 3 1 噪声作业分级表 级别 85 88 91 94 97 100 103 106 109 112 112 2 4 0 6 8 根据类比工程资料及实际检测数据对该项目各作业岗位噪声危害的程 度进行分级评价 认为该矿在潜孔钻 挖掘机 装载机周围噪声均超标 属中度至高度危害作业 3 2 11 粉尘危害 粉尘危害是矿山生产人员在工作中受到最普遍的严重危害之一 矿山在生产过程中 如凿岩 爆破 装运 破碎等作业都产生大量的 能长时间悬浮于空气中的矿石与岩石的细微颗粒统称为粉尘 生产环境中的粉尘危害极大 它的存在不但会导致生产环境恶化 加 剧机械设备磨损 缩短机械设备的使用寿命 更重要的是危害人体的健康 引起各种职业病 人体长期吸入粉尘 轻者会引起呼吸道炎症 重者会引 起尘肺病 粉尘还可以直接刺激皮肤 引起皮肤炎症 刺激眼睛 引起角 膜炎 进入耳内听觉减弱 有时也会导致炎症 矿尘的危害程度主要决定于 矿尘中游离二氧化硅的含量 矿尘的粒 度 矿尘分散度 矿尘的湿润性 沉降速度 荷电性等 矿尘中二氧化硅 是引起接尘人员患矽肺病的主要致因 苏尼特右旗乌日根塔拉镇石灰石矿苏尼特右旗乌日根塔拉镇石灰石矿 露天采矿露天采矿 安全现状评价报告安全现状评价报告 25 矿尘粒度及分散度不同 在空气中飘浮的时间不同 进入人体的深度 也不同 颗粒越细 飘浮的时间越长 进入人体的机会也越多 危害也越大 矿尘浓度 分散度的大小对人体伤害的程度不同 粉尘危害的评价 该项目粉尘主要来源钻孔 爆破 矿石装卸 汽车运输 生产性粉尘作业危害程度分级方法是应用 生产性粉尘作业危害程度 分级 GB5817 86 标准进行评价 该标准将接触生产性粉尘作业的危害程度共分五个等级 即 0 级为安 全作业 级为轻度危害作业 级为中度危害作业 级为高度危害作 业 级为极度危害作业 见表 3 2 表 3 2 生产性粉尘作业的危害程度分级表 生产性粉尘浓度超标倍数生产性粉尘 游离二氧化 硅含量 工人接尘时间肺 总通气量 升 日 人 0 1 2 4 8 16 32 64 4000 6000 10 60000 4000 6000 10 40 6000 4000 6000 40 70 6000 4000 6000 70 6000 根据 工业企业设计卫生标准 GBZ1 2002 的规定 作业场所粉尘 浓度为 8mg m3 短时间接触容许浓度为 10mg m3 根据 全国重点行业防 苏尼特右旗乌日根塔拉镇石灰石矿苏尼特右旗乌日根塔拉镇石灰石矿 露天采矿露天采矿 安全现状评价报告安全现状评价报告 26 尘 毒工程综合评价 资料提供的检测数据进行分析 该项目生产性粉尘 作业危害程度评价结果 在采场潜孔钻机附近 采掘工作面 装岩机械粉尘 浓度均超标 属 级中度危害作业 应采取措施加强防护 措施 司机室 装载机 密闭 提高运输路面等级 洒水 工人防尘面 具配戴等措施 3 3 汇总分析 现将各单元危险 有害因素汇总列表进行分析 分析结果见表 3 3 表 3 3 各单元危险 有害因素汇总表 单元事故类型诱 导 因 素事 故 后 果 危 险 等 级 预防措施 爆破 伤害 爆破方式及器 材隐患 盲炮 储存运输爆破 器材爆炸 爆 破中飞石 人员伤害 设备 损坏 经济损失 级 严格按照操作规程 作业 严抓爆破物 品进货 出入库管 理 规范储存 运 输程序 坍塌及 滑坡 岩石的抗剪度 低 边坡抗压 应力的能力较 低 爆破震动 容易造成坍塌滑坡 破坏设备 人员伤 亡 级 采用合理的采矿方 法 加强边坡监测 控制爆破 机械伤害 绞 碾 碰 挤 戳 伤及 人体 人员伤害 设备 损坏 经济损失 级 佩戴好防护用品 设备转动部分加设 防护罩 危险运动 部位设置防护栏 加强个体防护 采 矿 系 统 单 元 火药爆炸 雷管和炸药混 合放置 明火 或照明设施引 发运输中撞击 挤压 人员伤害 设备 损坏 经济损失 级 严格按照操作规程 作业 规范火药储 存 运输 苏尼特右旗乌日根塔拉镇石灰石矿苏尼特右旗乌日根塔拉镇石灰石矿 露天采矿露天采矿 安全现状评价报告安全现状评价报告 27 高处 坠落 登高检查 检 修作业 防护 不当 人员伤害 设备 损坏 经济损失 级 登高作业必须穿戴 防滑鞋 紧身服 安全帽 安全带 安全网 栏杆 平 台应定期检查 加 强安全教育 水害 大气降水 矿 坑涌水 矿层 底板不稳固 破坏采场边坡 废 石场的稳定性 降 低设备效率和使用 寿命人员伤害 设备损坏 经济损 失 级 加强防水 排水措 施 经常进行检查 按照设计要求设置 排水泵站 疏干矿 层含水 物体打击 采石场安全管 理不善 作业 时精力不集中 违章作业 露 天开采方式和 方法不当 机 械设备打击 人员伤害 经济损 失 级 按规程作业 克服 麻痹思想 禁止高 空投掷物体 禁止 设备带病作业 做 好检查与维修 配 备劳动防护用品 车辆伤害 车辆故障 车 速过快路面不 好 超载驾驶 无证驾驶 人员伤害 设备 损坏 经济损失 级 经常检修车辆 严 禁酒后驾车 严禁 超速行驶 经常修 路面 严禁超载 严禁无证开车 严 禁客货混装 电伤害触电 短路 人员伤害 设备 损坏 经济损失 级 加强个体防护 按 照操作规程进行操 作 及时检修设备 及线路 粉尘 爆破 凿岩作 业 装卸作业 运输作业 导致生产环境恶化 加剧设备磨损 危 害人体健康 级 增加除尘设备 个 体防护 职业 卫生 及劳 动保 护单 元 噪声与振 动 爆破 凿岩作 业 装卸作业 运输作业 机 械振动 损伤听力危害人体 健康 级 消除或降低声源噪 声 加强个体防护 苏尼特右旗乌日根塔拉镇石灰石矿苏尼特右旗乌日根塔拉镇石灰石矿 露天采矿露天采矿 安全现状评价报告安全现状评价报告 28 第四章 评价单元的划分与评价方法的选择 4 1 评价单元划分的原则和方法 划分评价单元是为评价目的和评价方法服务的 其主要目的是便于评 价工作的进行 有利于提高评价工作的准确性 评价单元的划分 一般将 生产工艺 工艺装置 物料的特点和特性与危险 有害因素的类别 分布 有机结合进行划分 还可以按照评价的需要将一个评价单元再划分为若干 子评价单元或更细致的单元 常用的评价单元划分原则和方法如下 1 以危险 有害因素的类别为主划分评价单元 a 对工艺方案 总体布置及自然条件 环境对系统影响等综合方面的 危险 有害因素的分析和评价 可将整个系统作为一个评价单元 b 将具有共性危险因素 有害因素的场所和装置划为一个评价单元 2 以装置和物质特征划分评价单元 a 按装置工艺功能划分 b 按布置的相对独立性划分 c 按工艺条件划分评价单元 d 按储存 处理危险物品的潜在化学能 毒性和危险物品的数量划分 评价单元 e 根据以往事故资料 将发生事故能导致停产 波及范围大 造成巨大 损失和伤害的关键设备作为一个单元 将危险性大且资金密度大的区域作 为一个单元 将危险性特别大的区域 装置作为一个单元 将具有类似危 险性潜能的单元合并为一个大单元 4 2 本次现状评价的单元划分 本次安全现状评价报告依据 中华人民共和国安全生产法 中华人 民共和国矿山安全法 安全评价通则 安全现状评价导则 原劳动部 第 3 号令 建设项目 工程 劳动安全卫生监察规定 等有关法律 法规 苏尼特右旗乌日根塔拉镇石灰石矿苏尼特右旗乌日根塔拉镇石灰石矿 露天采矿露天采矿 安全现状评价报告安全现状评价报告 29 和行业标准的规定及项目特点 以工艺流程和危险有害类别 分布等有机 结合特点为主进行划分 再按作业特点划分成子单元分别评价 共划分为 8 个单元进行评价 分别为 1 安全机构设置及安全管理制度单元 2 总图布置单元 3 采剥单元 4 爆破物储存 使用单元 5 机械设备单元 6 防排水及防灭火单元 7 铲装运输作业单元 8 劳动保护及职业卫生单元 4 3 安全现状评价方法的选择 4 3 1 安全现状评价方法的选择原则 安全现状评价方法的选择应遵循充分性 适应性 系统性 针对性和 合理性的原则 安全评价方法的选择过程 见下图 4 3 2 本次安全现状评价方法的选择 苏尼特右旗乌日根塔拉镇石灰石矿苏尼特右旗乌日根塔拉镇石灰石矿 露天采矿露天采矿 安全现状评价报告安全现状评价报告 30 本次安全现状评价根据项目的特点 分别采用了安全检查表法 SCA 事故树法 FTA 1 安全检查表法 SCA 安全检查表法是进行安全检查 发现潜在危险的一种常用而简单可行 的评价方法 其检查内容包括标准 规范的要求和规定 根据现场检查的 结果作出与标准或规范是否一致的结论 从而确定系统的安全状态 安全检查表通用格式 检查表通用格式 单元序号检查项目类别依据检查结果结论 2 事故树 故障树 分析法 FTA 1 事故树 故障树 简介 事故树 故障树 是一种描述事故因果关系的有方向的 树 是一种 演绎的系统安全分析方法 是安全系统工程中的重要的分析方法之一 它 是从要分析的特定事故或故障开始 层层分析其发生原因 一直分析到不 能再分解为止 将特定的事故和各层原因 危险因素 之间用逻辑门符号 连接起来 得到形象 简洁地表达其逻辑关系 因果关系 的逻辑图形 即事故树 通过对事故树简化 计算达到分析 评价的目的 它能对各种 系统的危险性进行识别评价 即适用于定性分析 又能进行定量分析 具 有简明 形象化的特点 体现了以系统工程方法研究安全问题的系统性 准确性和预测性 2 事故树 故障树 分析的基本步骤 1 确定分析对象系统和要分析的各对象事件 顶上事件 通过经验分析 事件树分析和故障类型和影响分析确定顶上事件 何 时 何地 何类 明确对象的边界 分析深度 初始条件 前提条件和不 苏尼特右旗乌日根塔拉镇石灰石矿苏尼特右旗乌日根塔拉镇石灰石矿 露天采矿露天采矿 安全现状评价报告安全现状评价报告 31 考虑条件 熟悉系统 收集相关资料 工艺 设备 操作 环境 事故等 方面的情况和资料 2 确定系统事故发生概率 事故损失的安全目标值 3 调查原因事件 调查与事故有关的所有直接原因和各种因素 设备故障 人员失误和 环境不良因素 4 编制故障树 从顶上事件起 一级一级往下找出所有原因事件直到最基本的原因事 件为止 按其逻辑关系画出故障树 每个顶上事件对应一株事故树 5 定性分析 按故障树结构进行简化 求出最小割集 确定各基本事件的结构重要 度 6 结论 当事故发生概率超过预定目标值时 从最小割集着手研究降低事故发 生概率的所有可能方案 利用最小径集找出消除事故的最佳方案 通过重 要度 重要度系数 分析确定采取对策措施的重点和先后顺序 从而得出 分析 评价的结论 具体分析时 要根据分析的目的 人力物力的条件 分析人员的能力 选择上述步骤的全部或部分内容实施分析 评价 3 事故树 故障树 定性分析 定性分析包括求最小割集 最小径集和基本事件结构重要度分析 1 最小割集 割集与最小割集 在故障树中凡能导致顶上事件发生的基本事件的集合称作割集 割集 中全部基本事件均发生时 则顶上事件一定发生 最小割集是能导致顶上事件发生的最低限度的基本事件的集合 即割集 苏尼特右旗乌日根塔拉镇石灰石矿苏尼特右旗乌日根塔拉镇石灰石矿 露天采矿露天采矿 安全现状评价报告安全现状评价报告 32