搞好安全生产教育培训-提高安全生产水平

安全生产论文 搞好安全生搞好安全生产产教育培教育培训训 提高安全生提高安全生产产水平水平 建筑施工企业生产活动中 影响安全生产的两大因素是 人的安全行为和物的安全状态 如何提高员工的安全素质和 操作技能 规范员工的安全行为 杜绝或减少在生产活动中的 各类不安全状态 就此问题加以探讨 在建筑施工企业生产活动中 影响安全生产的两大因素 是人的安全行为和物的安全状态 如何提高员工的安全素质 和操作技能 规范员工的安全行为 杜绝或减少在生产活动中 的各类不安全状态 关键是通过对员工的教育培训来实现 现 实工作中 建筑施工企业安全生产教育培训工作还存在着一 些薄弱环节 结合工作实践 对建筑施工企业安全生产教育培 训的有些看法 与同行们探讨 仅供参考 1 现实工作中安全生产教育培训现状 现实工作中 建筑施工企业安全生产教育培训情况发展不 平衡 因素是多方面的 主要是由认识水平的不同 造成了差异 大部分建筑施工企业安全教育培训情况 认识到安全教育培 训的重要性 建立健全了安全教育培训制度 加强了对职工及 项目经理进行安全教育培训工作的力度 改善了安全生产状 况 有效控制了伤亡事故的发生 提高了建筑施工安全管理水 平 但随着市场经济不断深入和发展 伴随着企业改制 一部 分建筑施工企业和专业 劳务 承包队伍 受利益驱动 片面追 求经济效益 安全意识淡薄 放松了安全管理 特别是在对职工 的安全教育培训 在经济上和时间上不舍的投入 导致安全技 术水平低下 一些建筑业企业领导和项目经理对安全生产的 重视 仅限于在开会时讲 要注意安全 而怎样注意安全就 讲不出所以然 一些安全员不明白自己在施工现场的地位和 作用 对安全知识一知半解 有的甚至连常用安全技术规范标 准都不了解 特别是新进场的民工没有接受过任何安全教育 特种作业人员无证上岗 不懂本工种操作规程 不掌握安全技 术规范标准 这些人完全没有安全防护意识 缺乏自我保护能 力 农民工工伤事故屡屡发生 2 深刻认识依法加强安全生产教育培训的重要性 众所周知 我国安全生产管理的方针是 安全第一 预防为 主 安全第一 就是说在一切生产活动中要把安全工作放在 首要位置 优先考虑 预防为主 是指在一切生产活动开始之前 针对生产活动的特点 对生产要素采取科学管理手段和措施 有效地控制不安全因素的发展和扩大 把事故消灭在萌芽状 态 防患于未然 掌握运用安全生产科学的管理手段 需对职 工进行安全生产知识技能培训 建筑法 第 46 条规定 建筑 施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度 加强对 职工安全生产的教育培训 未经安全生产教育培训的人员 不 得上岗作业 安全生产法 第二十条规定 生产经营单位的 主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事 的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力 第二十一 条规定 生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和 培训 保证从业人员具备必要的安全生产知识 熟悉有关的安 全生产规章制度和安全操作规程 掌握本岗位的安全操作技 能 未经安全生产教育和培训合格的从业人员 不得上岗作业 第二十三条规定 生产经营单位的特种作业人员必须按照 国家有关规定经专门的安全作业培训 取得特种作业操作资 格证书 方可上岗作业 为加强建筑业企业职工安全教育培训 工作 建设部印发了 建筑业企业职工安全培训教育暂行规定 对建筑业企业安全教育培训提出了具体实施办法 安全教育 培训有法可依了 各级安全生产主管部门必须严格执法 做到 有法必依 执法必严 确保安全教育培训工作全面落实 只有抓 好基础工作才能保证安全生产 3 提高安全工作水平 安全教育培训要全力抓好的四项工 作措施 3 1 是建立健全安全教育培训管理体制 明确安全教育责 任 落实安全教育培训制度 1 市级建筑工程施工安全监督管理部门 要建立专门安全 培训机构 负责组织管理和指导本行政区域内建筑施工企业 安全教育培训工作 建筑施工企业要设置专职安全培训部门 或配备专职安全培训管理人员具体落实本企业安全教育培 训工作 2 建筑施工安全培训管理部门制订并组织落实本行政区 域内建筑业企业职工安全教育培训规划和年度计划 建筑总 承包企业 每年年初把本企业职工安全教育培训规划和年度 计划报建筑工程施工安全监督管理部门备案 3 认真落实建设部 建筑企业职工培训教育暂行规定 实 行分级培训 统一管理 一是市一级培训机构重点负责施工企 业 项目部负责人和专职安全管理人员以及特种作业人员安 全培训考核发证工作 二是有条件建筑施工企业 经市一级建 筑安全监督管理机构审核确认后 可以对本企业职工进行安 全培训工作 并接受建筑安全监督管理机构的指导和监督 三 是其它建筑施工企业安全培训工作 由建筑安全监督管理机 构负责组织实施 3 2 建立制约机制 科学培训管理 1 把安全教育培训与企业和项目部安全评估考核 安全资 格认证年审 年度责任目标完成考核以及企业和项目经理任 职资格审查考核挂钩 实行一票否决 凡安全教育培训工作未 做好 一律按考核不合格 这是落实安全教育培训的重要手段 2 建立一人一档一卷一证制度 即每名职工建一个安全教 育培训档案 除职工在新进厂时接受三级教育外 每年还要按 照规定的学时接受教育培训 并进行统一试卷考试 考试合格 核发安全上岗证 未经培训教育或考试不合格 不得上岗作业 对专业分包要审查其职工接受教育培训情况 并验证上岗 否 则不允许上岗作业 3 3 安全教育培训形式要多样化 安全教育培训概括为三种形式 一是按计划集中进行课堂 培训 放录像进行电化声像教育 结合事故案例讲评分析 三违 作业的危害性 二是进行现场观摩讲析 查隐患找原因 提出 整改措施 三是现场进行有针对性的对比教育 对违规违章存 在重大事故隐患现场录像 组织职工观看 并同时播放规范标 准作业录像 形成鲜明对比 强化教育 促进提高 此外还要利 用广播 电视 报纸 刊物 标语 板报等新闻媒体和宣传工 具进行教育 同时 要利用安全知识竞赛 演讲会 研讨会 座 谈会等多种形式进行广泛的连续的安全教育 3 4 安全教育培训内容要具体化 对建筑施工企业领导和项目经理培训的主要内容是国家 安全生产方针 政策 法律法规 标准和规范及重大伤亡事 故教训分析 专职安全管理人员不仅要学习党和国家的安全 生产方针政策 法律法规 重点还要反复学习 安全生产技术 标准和规范掌握应用检查 评定 分析和提出整改措施和方 法 作业