XXXX酒精制造有限公司突发环境事件应急预案

1 XXXX酒精制造有限公司酒精制造有限公司 突发环境事件应急预案突发环境事件应急预案 初稿 初稿 编制 编制 审核 审核 批准 批准 实施日期 实施日期 年年 月月 日日 2 1 总则总则 突发环境事件应急预案又名 环境污染应急处理预案 或 环境污染 应急预案 是单位为预防和应急处理 关键生产装置事故 重点生 产部位事故 化学泄漏事故 等避免产生环境污染或尽可能减轻危 害程度而预先制定的应急预案 1 1 编制目的编制目的 为加强本公司环境风险的源的监控 有效降低事件发生概率 规 定响应措施 对各类突发环境事件及时组织有效的救援 控制事件 危害的蔓延 减小伴随的环境影响 保障公众健康和环境安全 制 定本预案 制定环境突发应急预案就是未雨绸缪 防患未然 提高防范和处 置各类重大突发事件的能力 针对危险性质 数量可能引起事故的 危险化学品所在场所或设施 根据预测危险源 危险目标可能发生 事故的类别 危害程度 制定在发生事故时 采取的消除 减少事 故危害和防止事故恶化 最大限度降低事故损失而制定事故应急救 援方案 1 2 编制依据编制依据 江苏省突发环境事件应急预案编制导则 中华人民共和国环境保护法 危险物质名录 国家安全生产监督管理局公告2003第1号 剧毒化学品名录 国家安全生产监督管理局等8部门公告 3 2003第12号 危险废物鉴别标准 腐蚀性鉴别 GB5085 1 危险废物鉴别标准 急性毒性初筛 GB5085 2 危险废物鉴别标准 浸出毒性鉴别 GB5085 3 危险废物鉴别标准 易燃性鉴别 GB5085 4 危险废物鉴别标准 反应性鉴别 GB5085 5 危险废物鉴别标准 腐蚀性毒性物质含量鉴别 GB5085 6 危险废物鉴别标准 通则 GB5085 7 危险废物鉴别规范 HJ T 298 重大风险源辨识 GB 18218 建设项目环境风险评价技术导则 HJ T 169 建设项目环境影响评价分类管理名录 地表水环境质量标准 GB 3838 地下水质量标准 GB T 14848 环境空气质量标准 GB 3095 大气污染物综合排放标准 GB 16297 污水综合排放标准 GB 8978 恶臭污染物排放标准 GB 14554 工业企业设计卫生标准 GBZ1 工作场所有害因素职业接触限值 GBZ2 其他相关的法律 法规 规章和标准 以上凡不注明日期的引用 文件 其有效版本适用 4 1 3 适用范围适用范围 本预案仅适用于吴江永祥酒精制造有限公司 1 4 应急体系应急体系 单位的主要负责人对本单位 突发环境事件预案 负有 组织制定 并实施应急救援预案 的责任 根据分析环境风险源 环境敏感目标 可能发生事故的类别 危害程度 制定在发生事故时 采取的消除 减少环境事件危害和防止事件恶化 最大限度降低事件损失而制定 的事件应急方案 1 5 工作原则工作原则 制定本应急预案就是未雨绸缪 防患未然 提高防范和处置各类 重大突发事件的能力 在预案编制中充分考虑了现有物质 人员及 危险源的具体条件 通过设立严密的应急组织 精干的应急队伍 灵敏的报警系统和完备的应急救援设施 使得我们能够做到从容地 应付紧急情况 减少损失 能及时 有效地指导突发环境事件的应 急处理 5 2 企业基本情况企业基本情况 2 1 企业简介企业简介 XXXX酒精制造有限公司成立于2003年 为外商独资企业 现位 于吴江市桃源镇开阳村工业集中区 企业在吴江市的地理位置见附 件F1 地理位置图 它是以玉米为原料通过发酵 蒸馏等工艺年产 5万吨乙醇溶液乙醇溶液 浓度95 以上 的生产企业 公司占地面 积91200 m2 南北长约285m 东西长约320m 绿化面积27360 m2 注册资金1250万美元 公司地理坐标为北纬30 65 东经120 35 企业周边环境示意图见附件F2 周边环境示意图 厂区北围墙外 为30米宽的镇区公路 公路北面为大片空地 厂区东围墙外为河道 河道对面为大片农田 厂区南围墙外即为50米宽的澜溪塘 河对面 为大片农田 厂区西围墙外为一纺织公司的厂区 现仍为大片空地 仅西部有一厂房 距公司西围墙100m以上 公司厂区周围除东北面 距厂区100多m外有一小型分散的村民住宅外 周边500M内无其他居 民区和人口集中的场所 也无学校 医院等重要部门 公司厂区地形较为平坦 现有职工220人 其中技术管理人员有 70人 2 2 气候 水文与生态气候 水文与生态 公司所在地铜罗镇属太湖流域水网地区 境内河流纵横 流经境 内的主要河道有澜溪 京杭大运河 麻溪 旁皮港 南塘 严墓 塘 紫行塘 大德塘等 区域内各地表水的水流方向主要受太湖 6 太浦河水位的影响较大 一般情况下 水流往东流 但是南北向的 河流流向受潮位影响较大 企业生产废水经预处理后 经专门排水管道排入桃源镇污水处理 厂经处理后排放至张钓桥港 清洁雨水和冷却水排水经管道排放旁 皮港 张钓桥港部分汇入紫荇塘 部分汇入严墓塘 旁皮港河面宽 约40m 河底宽约30m 麻溪港河面宽45m 河底宽约40m 旁皮港 经1 5公里汇入麻溪港 再经11公里汇入澜溪 京杭大运河 旁皮 港和麻溪港均属于澜溪流域 正常情况下 旁皮港的水经麻溪后汇入澜溪塘 最终流向平望方 向 澜溪西从浙江桐乡市的乌镇向东北流经桃源 盛泽 平望三地 注入平望莺脰湖 全长28公里 其中自浙江乌镇北栅起至斜港约15 公里为江浙两省的界河 承泄浙江杭嘉湖部分地区洪水 在桃源镇 辖区内 流经桃源的仙南 南田 贤湖 严东 开阳5村计6000余 m 澜溪属四级航道 地势西南高 浙江 东北低 吴江 河底高 程 1 0m 河道底宽平均50m 河面宽60 110m 由于其地势西南高东 北低 其流向全年绝大部分有西南向东北 在太浦河水位高于浙江 北部水系水位时 澜溪会发生倒流 冬季枯水位时澜溪有时也会发 生滞流或倒流 但几率很低 澜溪塘基本情况见表2 1 1 7 表表2 1 1 澜澜溪溪塘塘基基本本情情况况表表 河道名称 平均 河宽 水深 m 流态 90 保证率 流量 m3 s 出现条件及概率水体功能 自南向北20 滞流 太浦河高潮位 小径流量 2 澜溪塘65m3 0 自北向南5太浦河高潮位 类 工业 航道 远期 2020 年 类 企业所在区域属于北亚热带季风气候 四季分明 雨量充沛 无 霜期长 季风变化明显 春季多东北风 秋季多东南风 冬季多西 北风 根据当地气象资料统计 多年平均气温为15 7 最高气温为 39 8 最低气温为 10 6 多年平均降水量为1023 3mm 年平均相 对湿度为81 多年平均风速为3 4m s 最大风速26m s 多年主要 风向夏季为SE 冬季为NW 年均日照量为2210 9小时 全年无霜期 为218天 雾期为8天 雪日为9天 企业所在区域的自然生态已为人工农业生态所取代 人工植被主 要以栽培作物为主 主要作物是水稻 小麦 油菜 蔬菜主要有叶 菜 果菜 茎菜 根菜和花菜等几大类几十个品种 道路和河道两 边 农民屋前宅后绿化种植的树木主要有槐树 杉 松 桑 柳和 杨等树种 另外还有野生的灌木 草类植物等存在 人工养殖以湖 荡 河流围养 和农田成鱼池圈养为主 养殖鱼类均为普通品种 主要品种有白鲢 青鱼 草鱼及河虾等 8 在农业稳步发展的基础上 桃源镇充分利用自然条件优势 大力 发展工业和第三产业 并在此基础上合理地规划和开发了南部生态 环境休闲旅游度假区 中部城镇建设控制区和北部工业园发展控制 区三大片区 形成了具有城镇特征的农村人工生态系统 2 3 环境风险源基本情况环境风险源基本情况 2 3 1 主要风险类物质主要风险类物质 主要风险类物质如下表2 3 1 表2 3 2和表2 3 3 表表2 3 1 主主要要生生产产原原料料 序 号 原料名 称 用量 t a 吨酒精消耗 量 t t 酒精 重要组份 规格 指 标 来源运输方式 1木薯干2 75 淀粉平均含量约为 67 平均含水量约 为 11 泰国船运 2糖化酶142 50 0028510 万单位 ml国内采购汽车 3酵 母200 04国内采购汽车 4沼气 1500 万 m3 a 300m3 t 酒精厌氧产生 表表2 3 2 主主要要产产品品 序 号 原料名 称 产量 t a 重要组份 规格 指标储存方式运输方式 1酒精50000 酒精的化学名称叫乙醇 分子式是 C2H5OH 分子量为 46 07 罐存汽车 9 2 二氧化 碳 35865 纯净的二氧化碳是无色无臭气体 沸 点是 78 5 升华 熔点 56 527kPa 相对密度 1 56 79 不燃 不爆炸 罐存汽车 表表2 3 3 危危险险化化学学品品贮贮罐罐区区及及仓仓库库贮贮存存情情况况 序号名称容积 m3或面积 m2最大储量 吨介质 1产品储罐区2000酒精 2产品储罐区200杂醇油 3沼气罐400m3沼气 2 3 2 环境风险源识别环境风险源识别 根据公司消防安全应急预案 重大危险源中确定的危险物料仓储 点同时也作为环境风险源 重大危险源是指长期或临时地生产 加工 搬运 使用或贮存危险物质 且危险物质的数量等于或超过 临界量的单元 这类单元一旦发生事故 将造成严重的人员伤亡 和财产损失 重大危险源分为生产场所重大危险源和贮存区重大危 险源两种 一个 套 生产装置 设施或场所 或同一个工厂的且 边缘距离小于500m的几个 套 生产装置 设施或场所称一个单元 由于企业生产区 贮存区之间距离小于500m 将构成一个生产单元 依据环境因素识别评价准则主要对公司以下几方面进行了风险基 本情况调查 a 对公司的产品 副产品以及生产使用的各类原辅材料名称及日 10 用量 贮存量和加工量进行统计分析 b 对生产车间的各产品生产工艺流程简介 主要生产装置说明 危险物料储存方式进行分析 c 对车间排放污染物的种类 产生量以及治理工艺进行统计分析 d 对危险废物的产生量及其处理情况以及委托处理情况进行统计 分析 e 对环境风险类物质的运输 装卸情况进行了分析 经分析我公司主要环境风险主要有三大项 一是各种有毒有害物质泄漏造成人员中毒和水 大气等环境污染 二是在生产等作业过程中发生火灾 爆炸等安全事故 引发物料泄 漏或消防灭火水等流出造成水 大气环境污染 三是治污设施运转 不正常 没有能及时发现 造成环境污染的情况 按照 建设项目环境风险评价技术导则 HJ T 169 2004 附录 A 1中表1 物质危险性标准 和 重大危险源辨识 GB18218 2000 结合各种物质的理化性质及毒理毒性 对项目所涉及化学 品进行物质危险性判定 主要物质危险性判定结果见表2 3 4 表表2 3 4 主主要要物物质质危危险险性性判判定定结结果果 物质名称物态毒性易燃可燃性爆炸性 乙醇液体低毒 氨液体低毒 沼气气体低毒 综合考虑上表和附件 物料的理化毒理性质 结合仓库储量 车 11 间使用量 确定本厂风险物质为以上物质 项目最大 最具典型和 易发的潜在的大事故风险为以上物质在生产 储存过程中发生泄露 从而导致中毒和爆炸 2 3 3 重大环境风险源识别重大环境风险源识别 厂区基本呈矩形 由于生产车间和贮存区处于500m区域内 根据 GB18218 2000 重大危险源辨识 将该区域作为一个单元 工作场 所 进行重大危险源识别 厂区平面布置见附件F3 厂区平面布置图 项目所涉及到的符合重大危险源识别的物质的临界量如表2 3 5所示 表表2 3 5 危危险险源源临临界界量量 临界量 t 实际量 t 物质名称 生产区 t 贮存区 t 生产区 t 贮存区 t 乙醇220202000 甲烷1100 2 氨401002 5 单元内存在的危险物质为多品种时 则按下式计算 若满足下面 公式 则定为重大危险源 q1 Q1 q2 Q2 qn Qn 1 式中 q1 q2 qn 每种危险物质实际存在量 t Q1 Q2 Qn 与各危险物质相对应的生产场所或贮存区的临界 量 t 根据计算结果见表2 3 6 可知乙醇储存区已构成重大危险源 表表2 3 6 重重大大危危险险源源辨辨识识一一览览表表 区域原料品名最大贮存量 qn临界量 Qnqn Qn辨识结果 12 吨 吨 乙醇生产区乙醇 202 10 1 乙醇储存区乙醇200020100 1 沼气储罐甲烷0 2 400m3储罐 100 02 1 CO2 制备氨2 5400 063 1 由于企业的乙醇生产区和储存区都已经超过规定的临界量 说明 公司已构成重大危险源 因此 企业对危险化学品的各项管理工作 需按重大危险源的管理要求进行 应当按照国家有关规定制订本单 位重大事故应急救援预案 报市 区安全生产监督管理的部门和地 方人民政府有关部门备案 确保安全生产 2 4 环境保护目标调查结果环境保护目标调查结果 建设项目周围1km范围内的敏感点主要有 开阳村居民区 关家 埭 庄浜 思古桥村 浙江 塘南村 浙江 等 周围1 2km范围 内的敏感点主要有 汤家浜 浙江 南沈家浜 许家荡 陆家荡 严东 洛东 浙江 塘南村 浙江 南阳兜 浙江 等 周围 2 3km范围内的敏感点主要有 西港头 金家浜 北浓家浜 钮家浜 蒋家浜 陈汇头 西北旺 浙江 等 周围3 5km范围内的敏感点主 要有 高路村 富乡村 永宁村 后练村 罗北村 铜罗社区政府 西亭村 南田村 仙南村 红墩浜 浙江 马家浜 浙江 等 保护目标分布图见附件F4 保护目标分布图 公司所在区域雨水量大 在雨季有可能发生洪涝灾害 使厂区淹 水 电器受潮 环境湿度大 可能引发事故 本区域夏季汛期雷暴 13 雨较多 属于雷击多发危险区域 贮罐区有被雷击的可能 表表2 4 1 环环境境保保护护目目标标分分布布 5km范范围围内内 环境 要素 环境保护对象方位距离 m 规模 户数 人数 环境功能 开阳村居民区NW约 100约 30 户 开阳村居民区NE约 40约 20 户 陆家荡N约 2000约 30 户 关家埭NE约 800约 50 户 许家荡约 1200约 20 户 开阳村居民区NW约 1000约 30 户 庄浜SSW约 700约 30 户 严东WSW约 1600 南沈家浜W约 2000约 30 户 思古桥村 浙江 S约 1000约 50 户 西北旺 浙江 S约 2600 塘南村 浙江 SE约 1000约 20 户 塘南村 浙江 SE约 500约 100 户 洛东 浙江 SE约 1200 南阳兜 浙江 SE约 1500约 30 户 空气 环境 汤家浜 浙江 NE约 1800约 30 户 空气质量二级标准 GB3095 1996 14 3 环境风险评价环境风险评价 3 1 环境风险评价等级的确定环境风险评价等级的确定 根据以上分析 对照 建设项目环境风险评价技术导则 HJ T169 2004 4 2 3 1中表1 本厂所在地不属于敏感区 乙醇属 于一般毒性危险物质 所以确定风险评价等级为二级 具体见表 3 1 1 表表3 1 1 风风险险评评价价等等级级 剧毒危险性物质 一般毒性危险物质 可燃 易燃危险性物质 爆炸危险性物质 重大危险源一二一一 非重大危险源二二二二 环境敏感地区一一一一 3 2 最大可信事故及发生概率最大可信事故及发生概率 通过分析 本项目最大可信事故为酒精储罐的火灾和爆炸事故 酒精储罐发生爆炸主要是由于酒精储存量达到一定的限值 酒精 泄漏 自然灾害以及人为因素造成的 酒精储存量达到一定限值 20吨 存在火灾风险 当酒精发生泄漏 酒精蒸汽与空气混合能 形成爆炸混合物 爆炸极限为3 5 18 0 遇到明火会发生爆炸 酒精储罐受到雷击出有可能发生火灾风险或者爆炸风险 成品酒精 在入罐 出罐 运输过程由于操作的不当或操作的时候精心大意造 成酒精泄漏 从而带来风险 据调查 本项目最大可信事故酒精储罐发生火灾或爆炸的概率为 0 5 仅在2004年就有三家酒厂发生火灾或爆炸事故 三家单位是 贵州董酒厂 台湾金门酒厂 山东阜丰发酵有限公司 15 3 3 后果综述和可接受性分析后果综述和可接受性分析 酒精储罐发生爆炸主要是由于酒精储存量达到一定的限值 酒精 泄漏 自然灾害以及人为因素造成的 酒精储存量达到一定限值 20吨 存在火灾风险 当酒精发生泄漏 酒精蒸汽与空气混合能 形成爆炸混合物 爆炸极限为3 5 18 0 遇到明火会发生爆炸 酒精储罐受到雷击出有可能发生火灾风险或者爆炸风险 成品酒精 在入罐 出罐 运输过程由于操作的不当或操作的时候精心大意造 成酒精泄漏 从而带来风险 据调查 在我国 酒精储罐发生火灾或爆炸的概率为0 5 仅在 2004年就有三家酒厂发生火灾或爆炸事故 三家单位是 贵州董酒 厂 台湾金门酒厂 山东阜丰发酵有限公司 根据模式计算 酒精储罐爆炸影响的范围及其危害牲见表 可见 若发生爆炸 影响范围半径可达200m 在12m以内将对设备产生重 大危害 由于酒精储罐位于厂区北部 若发生爆炸 将对厂北侧道 路的构筑物及车辆行人造成严重伤害 对北侧约80m的开阳村居民点 造成影响 表表3 3 1 酒酒精精储储罐罐爆爆炸炸损损害害特特征征 危害性危害半径 m C s mJ 1 3 对设备对人 120 03 对建筑及加工设备产生 重大危害 1 死于肺部伤害 50 人耳膜破裂 50 人爱到爆炸飞片严重伤害 16 230 06 对建筑物造成外表操作 或可修复的破坏 1 耳膜破裂 1 受到爆炸飞片严重伤害 570 15玻璃破碎受到爆炸飞片的轻微伤害 2000 410 玻璃窗受损 本项目发生存在发生重大事故的可能性 一旦发生火灾或爆炸可 能会对环境造成较大影响 事故风险率按下式计算 即 风险率R P C 式中 P 事故次数 单位时间 C 危害 事故次数 本项目酒精罐区火灾或爆炸后乙醇燃烧后产生CO2和水 不会对 周围环境产生严重危害 且储罐区均设置围堰 泄漏的液体不会泄 漏至外环境 不会对外环境造成人员伤亡 人员伤亡仅限于厂内 故酒精罐区火灾或爆炸事故环境风险值较低 是可以接受的 3 4 环境污染隐患的危害及对周边环境保护目标的影响环境污染隐患的危害及对周边环境保护目标的影响 本企业所用的原料及产品部分为易燃 易爆物质 但生产过程高 温 高压或低温 负压等苛刻条件的反应工作点较少 主要是发生 突发化学品泄露事故 同时与爆炸 火灾相互引发 且发展迅猛 致使有毒化学品大量外泄 或多点诱发 从点源发展到面源 逸散 到大气中 造成厂区及周边村庄 集镇等大气以及附近河水的污染 影响到居民的生活 生态的破坏 主要总结了以下几方面的情况 表表3 4 1 主主要要环环境境污污染染情情况况 17 序序 号号 活动活动 产品产品 服务服务环境因素环境因素物质组分物质组分 时时 态态 状态状态 影响影响 类型类型 控制措施控制措施 1锅炉和生产过程废气排放 二氧化硫 烟尘 等 现 在 正常大气运行控制 2生产过程 废水排放 COD TN T P PH 等 现 在 正常水体 运行控制程序 目标 指标和方 案 3生产 后勤管理 固体废物 含危险 废弃物 处理 工业废渣 包装 物 生化污泥 煤渣 报废设备 生活垃圾等 现 在 正常土地 运行控制程序 目标 指标和方 案 4生产过程 化学品的 泄漏 详见化学品清单 将 来 紧急土地 运行控制程序 应急准备与响应 控制程序 5 生产 后勤管理 公用工程 火灾发生 烟气 污水 固 废等 将 来 紧急 大气 土地 运行控制程序 应急准备与响应 控制程序 6 生产设备 后勤 管理 噪声的排 放 设备噪声 现 在 正常大气运行控制程序 7生产 后勤管理 水电及原 材料的消 耗 资源和能源 现 在 正常 资源 和能 源 运行控制程序 目标指标和控制 程序 8 污水处理 事故 应急 污水的事 故排放 污水 将 来 紧急 土地 水体 应急准备与响应 控制程序 18 4 组织机构及职责组织机构及职责 4 1 组织体系组织体系 公司设立二级突发环境事件应急机构 公司设立 指挥领导小组 为一级指挥机构 各生产辅助车间设立二级应急救援指挥机构 同 时设立安全 消防队 环保 监测 救护 通迅小组 应急指挥组织结构图 4 2 指挥机构的组成及职责指挥机构的组成及职责 公司成立突发环境事件应急 指挥领导小组 由总经理 副总经 理担任指挥部总指挥和副总指挥 环保 安全 设备以及各生产车 间 辅助部门的部门领导组成 下设应急救援办公室 设在公司会 议室 日常工作由生产副经理及安全员兼管 发生突发重大事件 应急指挥小组 应急指挥办公室专家组 现场处置领导小组 组长 安全生产负责人 组员 有关部门负责人 通 讯 联 络 组 灭 火 组 疏 散 组 抢 救 组 保 卫 组 物 资 供 应 组 抢 险 组 善 后 处 理 组 19 时 以指挥领导小组为基础 即突发事件应急指挥部 总经理任总 指挥 有关副经理任副总指挥 负责全厂应急救援工作的组织和指 挥 指挥部设在公司会议室 注 若总经理和副总经理不在公司时 由生产主任和安全员为临 时总指挥和副总指挥 全权负责应急救援工作 4 2 1 指挥机构的组成指挥机构的组成 总指挥 副总指挥 组员 在现场的最高管理人员为突发事件现场的总指挥 直至被上级部 门接管 车间应急指挥机构由车间负责人 管理员 班长担任 4 2 2 指挥机构的主要职责指挥机构的主要职责 4 2 2 1 指挥部主要职责 指挥部主要职责 1 执行国家 当地政府 上级有关部门关于环境安全的方针 政策及规定 2 组织 突发环境事件应急预案 的编制及修订 3 组建应急救援专业队伍 并组织实施和演练 4 负责应急防范设施 备 如堵漏器材 环境应急池 应 急监测仪器 防护器材 救援器材和应急交通工具等 的建设 以 及应急救援物资 特别是处理泄漏物 消解和吸收污染物的化学品 物资 如活性炭 木屑和石灰等 的储备 20 5 检查 督促做好突发环境事件的预防措施和应急救援的各 项准备工作 督促 协助有关部门及时消除有毒有害物质的跑 冒 滴 漏 6 负责组织预案的审批与更新 企业应急指挥部负责审定企 业内部各级应急预案 7 负责组织外部评审 8 批准本预案的启动与终止 9 确定现场指挥人员 10 协调事件现场有关工作 11 负责应急队伍的调动和资源配置 12 突发环境事件信息的上报及可能受影响区域的通报工作 13 负责应急状态下请求外部救援力量的决策 14 接受上级应急救援指挥机构的指令和调动 协助事件的处 理 配合有关部门对环境进行修复 事件调查 经验教训总结 15 负责保护事件现场及相关数据 16 有计划地组织实施突发环境事件应急救援的培训 根据应 急预案进行演练 向周边企业 村落提供本单位有关危险物质特性 救援知识等宣传材料 4 2 2 2 指挥部人员分工 指挥部人员分工 总指挥 组织指挥全厂的应急救援工作 副总指挥 1 协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作 21 2 协助总指挥做好事故报警 情况通报及事故处置工作 3 负责灭火 警戒 治安保卫 疏散 道路管制工作 4 协助总指挥负责工程抢险 抢修的现场指挥 5 负责现场医疗救护指挥及中毒 受伤人员分类抢救和护送 转院工作 环保科 1 负责环境污染物的监测 分析工作 如不能分析指标 请 求质检科协助 2 负责污染物的处理 尽可能减少突发事件对环境的危害 办公室主任 1 负责抢救受伤 中毒人员的生活必需品供应 2 必要时代表指挥部对外发布有关信息 生产科长 1 负责抢险救援物资的供应和运输工作 2 负责事故处置时生产系统开 停车调度工作 安全科长 负责事故现场通讯联络和对外联系 保卫科长 负责事故现场的警戒及人员的疏散工作 技术科长 质检科长 负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消 监测工作及事故原 因的分析 处置工作的技术问题的解决 22 设备科长 负责事故现场机械设备抢修工作 4 3 救援专业队伍的组成及分工救援专业队伍的组成及分工 公司各职能部门和全体职工都负有化学事故应急救援的责任 救 援专业队伍 是事故应急救援的骨干力量 其任务主要是担负本公 司各类事故的救援及处置 公司组建成了专职消防队及义务消防队 负责公司的消防及事故应急救援任务 4 3 1 专职消防队组成专职消防队组成 队长 队员 专职消防队在保卫 安全消防科的直接领导下实行军事化管理 全天候执勒 积极开展防火灭火工作 并接受高淳县公安消防大队 的业务指导 不断提高战斗力 4 3 2 职责职责 队长职责 1 带领全队人员进行学习和训练 熟悉厂区情况和重点部位 灭火作战计划 做好灭火战斗准备 2 确定点头人员的分工代号 3 检查全队人员的执勤情况 保证车辆器材和个人装备完整 好用 4 执勤时发生的问题及时报告上一级领导 5 听到出动信号带领全队人员迅速出动 23 6 明确战斗分配任务 组织好积压战斗人员间配合 7 确定消防水带铺设线路和水枪 分水器 消防梯等设置地 点 8 情况紧急来不及请示一一级领导时 可根据火场情况 采 取相应的措施 随后向领导汇报 队员职责 1 熟悉厂区情况和重点部位灭火作战计划 做好灭火战斗准 备 2 明确自己的分工和任务 3 保持个人装备和分工保养的器材完整好用 4 听到出动信号迅速着装出动 5 明确自己的分配任务 坚决执行命令 6 在灭火战斗中必须坚守岗位 当灭火 救人 抢救物资等 情况发生变化来不及请示时 可以改变行动 随后向队长汇报 7 在使用水枪 泡沫枪 干粉枪时在利用掩蔽物体 尽量接 近火源 充分发挥上述器材作用 禁止盲目射水 避免水渍损失 8 在战斗行动中要正确使用和爱护消防器材 工具 注意个 人安全 24 5 预防与预警预防与预警 5 1 环境风险源监控环境风险源监控 1 所有产品的生产过程 重点危险岗位均有自动化控制 报 警装置 2 对全厂 重点风险源有巡查制度 3 危险品仓库等重点风险源有泄漏报警设备与远程影像监控 4 对生化处理总排出水有在线自动监控设施 5 对于安全等危险事故有安全应急预案 5 2 预警行动预警行动 1 预警的条件 按照突发环境污染事件的严重性 紧急程度和可能波及的范围 突发环境污染事件的预警可分为四级 预警级别由低到高 等级依 次为 级 一般环境污染事件 级 较大环境污染事件 级 重大环境污染事件 级 特别重大环境污染事件 2 预警的方式 若收集到的有关信息证明突发环境污染事件即将发生或发生的可 能性增大 环境应急小组同专家讨论后确定环境污染事件的预警级 别后 及时向厂领导 负责人通报相关情况 提出启动相应环境污 染事件应急预警的建议 然后由厂领导确定预警等级 采取相应的 预警措施 25 3 预警的方法 在确认进入应急状态之后 环境应急小组按照相关程序采取以下 方法预警 立即启动相应事件的应急预案 按照环境污染事故发布预警的等级 向全厂以及附近居民发布 预警等级 若可能的环境污染事件特别严重 应当及时向县 市通 报 由县 市领导决定后发布预警等级 若环境污染事件可能造成 灾难性的后果 应当及时向国家有关部门通报 由国家相关机构发 布预警等级 转移 撤离或者疏散可能受到危害的人员 并进行妥善安置 指令各应急专业队伍进入应急状态 环境监测人员立即开展应 急监测 随时掌握并报告事态进展情况 针对突发事件可能造成的危害 封闭 隔离或者限制有关场所 中止可能导致危害扩大的行为和活动 调集应急处置所需物资和设备 做好其他应急保障工作 5 3 报警 通讯联络方式报警 通讯联络方式 1 事故报警 发现事故者 应立即向当班班长报告 当班班长 向车间领导报告 并通知生产调度室 生产调度室向主管和公司领 导报告 应急救援小组响应成立 2 火灾报警 凡在本公司范围内发生火灾事故 首先发现者 应立即打公司内火警电话8621 并通知生产部 生产部向主管和公 司领导报告 应急救援小组响应成立 报警时 应清楚说明起火位 26 置 起火燃烧对象 火势大小及报警者姓名 如火势较大厂内消防 队不处理 指定了专人向市消防中队119报警 3 24小时有效的报警电话 4 24小时有效的内部 外部通讯联络手段 内部 外部 火警119 匪警 110 急救 120 6 信息报告与通报信息报告与通报 事故发生后 事故当事人或发现人应立即向班长和车间 装置 管理人员报告 由班长和有关管理人员向有关部门报告 火灾事故 应先报公司应急救援办公室 凡发生事故伤及人身时 应先向公司 应急救援办公室报告 如发生急性中毒事故时应先向公司应急救援 办公室报告 在报告的同时 现场人员应及时抢救 公司主管领导接到上报事故汇报后 应立即向上级单位报告 报 告内容包括事件发生时间 地点 类型和排放污染物的种类 数量 直接经济损失 已采取的应急措施 已污染的范围 潜在的危害程 度 转化方式及趋向 可能受影响区域及采取的措施 被报告人及相关部门单位的联系方式 见附件F5 27 7 应急响应与措施应急响应与措施 7 1 分级响应机制分级响应机制 紧急情况是指 1 公司供应的物料和公用工程等因不可抗拒 的原因必须降荷供应 或者停供的情况 2 公司循环水等因故障 不能满足要求时 3 装置发生大面积泄露 4 现场发生火灾 爆炸 人身伤亡 重大设备等事故 5 虽然公司内部没有问题 但受到外部环境严重威胁时 如周围发生火灾爆炸事故 地震 洪 水等 针对突发环境事件严重性 紧急程度 危害程度 影响范围 厂 内部 生产工段 车间 控制事态的能力以及需要调动的应急资源 将突发环境事件分为不同的等级 等级依次为 级 一般环境污染 事件 级 较大环境污染事件 级 重大环境污染事件 级 特别重大环境污染事件 对于一般的环境污染事故 各车 间即可控制的 由该车间的车间主任负责指挥应急 较大环境污染 事故 由厂应急领导小组采取应急措施 组长负责指挥应急 对于 重大和特别重大的环境污染事故 超出工厂控制范围的 应当根据 严重的程度 通报县 市 省或者国家相关部门 由这些部门决定 采取相应的应急措施 7 2 应急措施应急措施 7 2 1 突发环境事件现场应急措施突发环境事件现场应急措施 1 切断污染源方案 28 对于化学物质的泄露 首先应根据泄露物质的性质 毒性和特点 确定使用堵塞该污染物的材料 同时关闭阀门 利用该材料修补容 器或管道的泄露口 以防污染物更多的泄露 利用能够降低污染物 危害的物质撒在泄漏口周围 将泄露口与外部隔绝开 若泄露速度 过快 并且堵塞泄漏口有困难 应当及时使用有针对性的材料堵塞 下水道 截断污染物外流造成污染 保持现场通风良好 以免造成 现场有毒气体浓度过高 对应急人员构成危险 2 对于已经泄露的污染物 应做好事故现场的应急监测 及 时查明泄漏源的种类 数量和扩散区域 明确污染边界 确定洗消 用量 用洗消液冲洗分为三个部分 一是在源头冲洗 将污染源严密控 制在最小范围内 二是在事故发生地周围的设备 厂房 以及下风 向的建筑物喷洒洗消液 将污染控制在一个隔绝区域 三是在控制 住污染源后 从事故发生地开始向下风方向对污染区逐次推进全面 而彻底的洗消 洗消冲洗废水不能直接排入污水处理装置 应当及时关闭污水处 理设施的入口阀门 防止高浓度污染物流入厂污水处理设施 增加 污水处理设施压力 关闭正常污水排放口和雨水排放口阀门 防止污染物通过污水排 放口流入到厂外 对厂外水沟造成污染 通知相关人员启动通入环境应急池的应急排污泵 引导污染物 消防废水和冲洗废水等流入应急管道 最终流入环境应急池集中处 29 理 待事故现场污染物得到控制并消除已产生的污染物后方可启动正 常排污口 3 控制住污染源后要及时对已产生的污染物及时处理 尽量 减少或消除污染物 根据不同污染物的类型 采取相应的方法 对 于泄露量较大 化学性质稳定 回收比较容易或者有机溶剂类污染 物 应当尽可能回收再利用 例如酸或碱回收后可送至三废车间用 于处理废水 如不能回用 有机物可以采取焚烧等措施 对于难处 理的物质应当由专家组讨论后决定处理方案 化学性质不稳定 遇 空气或者水就变质的污染物应当采取中和 混凝 萃取 汽提 吹 脱 吸附 氧化还原 离子交换 电渗吸 反渗透等方法来减少危 害程度 然后根据反应后的产物性质再进一步处理 当遇到各种方 法都无效的情况时 经专家讨论后决定处理方法 对于气体污染物 或可挥发性污染物 应当根据不同的污染物物理化学性质采用冷凝 法 吸收法 吸附法 燃烧法 催化转化法等来处理 对于油状类 的污染物 应及时排入隔油池 分离油层后再进一步处理 消防废 水等排入应急事故池 再交由三废车间处理达标后排放 对于固态 废物 首先考虑尽可能回收 其次再根据污染物的性质采取相应措 施 表表7 2 1 厂厂内内常常见见化化学学污污染染物物质质处处理理方方法法 污染物质污染物质泄露处理方法泄露处理方法 乙醇迅速撤离泄漏污染区人员至安全区 并进行隔离 严格限制出入 切 30 断火源 建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器 穿消防防护服 不要直 接接触泄漏物 尽可能切断泄漏源 防止进入下水道 排洪沟等限制性空 间 小量泄漏 用砂土或其它不燃材料吸附或吸收 也可以用大量水冲洗 洗液稀释后放入废水系统 大量泄漏 构筑围堤或挖坑收容 用泡沫覆盖 降低蒸气灾害 用防爆泵转移至槽车或专用收集器内 回收或运至废物处 理场所处置 甲烷 迅速撤离泄漏污染区人员至上风处 并进行隔离 严格限制出入 切 断火源 建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器 穿消防防护服 尽可能 切断泄漏源 合理通风 加速扩散 喷雾状水稀释 溶解 构筑围堤或挖 坑收容产生的大量废水 如有可能 将漏出气用排风机送至空旷地方或装 设适当喷头烧掉 也可以将漏气的容器移至空旷处 注意通风 漏气容器 要妥善处理 修复 检验后再用 氨气 迅速撤离泄漏污染区人员至上风处 并立即进行隔离 150 米 严格限 制出入 切断火源 应急处理人员戴自给正压式呼吸器 穿防毒服 尽可 能切断泄漏源 合理通风 加速扩散 高浓度泄漏区 喷含盐酸的雾状水 中和 稀释 溶解 构筑围堤或挖坑收容产生的大量废水 如有可能 将 残余气或漏出气用排风机送至水洗塔或与塔相连的通风橱内 储罐区最好 设稀酸喷洒设施 漏气容器要妥善处理 修复 检验后再用 废弃物处置方法 建议废料液用水稀释 加盐酸中和后 排入下水道 造纸 纺织 肥料工业中的含氨废料回收使用 4 应急药剂 应急过程中要用到大量的药剂以及工具 如下表7 2 2所示 31 表表7 2 2 应应急急药药剂剂表表 名称用途储量 kg 稀盐酸酸碱中和4000 活性炭吸附3000 沙土吸收吸附1000 5 装置生产应急处理原则 供电紧急情况 当供电出现紧急情况需要降负荷时 视电力供应情况 停车的顺 序为办公生活用电 装置 循环水部分水泵 出现紧急情况时 公用工程当班班长根据公司调度的降荷要求通 知有关部门停车 并通知下一步要停车的部门做好准备 蒸汽供应紧急情况 当蒸汽负荷不能保证时 公用工程当班班长应及时与公司调度协 调联系 循环水紧急情况 循环水供应负荷不能满足要求时 安排装置的单元减负荷直到停 车 循环水停供各装置实施紧急停车 因水 电 蒸汽等公用工程故障或紧急停车 造成全公司性大 面积停车事故时 各装置按相应的紧急停车程序执行 有关供出单位应力争避免此种现象发生 至少要及时发出预报 使有关用户可以准备应急对策 32 当发生重大火灾 爆炸 地震等突发事故时 实施紧急停车 原料停供和质量不合格立即停止供应 装置按停车处理 装置事故停车 装置 车间 发生事故异常情况 车间主任全权组织处理 当装 置发生故障有可能影响其他部门时 必须向公司通报 生产装置发 生人身伤亡事故以及设备 操作 火灾等重大事故时 必须立即向 生产经理报告 6 危险区的隔离 1 危险区的设定 全公司乙醇生产区和储罐区为危险区 2 事故现场隔离区的划定方式 方法 在发生紧急事故时 要按事故的状态进行区域管制与警戒 限制 无关人员进入和无关车辆经过 以防止事故扩大或人员伤亡 在公司主管部门未到达和接管前 将由发生事故现场主管在本装 置主要路口和周围地带进行区域管制与警戒工作 3 事故现场隔离方法 危险区边界警戒线 为黄黑带 警戒哨佩带臂章 救护车鸣灯 4 事故现场周边区域的道路隔离或交通疏导办法 实行区域管制与警戒 专人进行疏导 6 现场人员的撤离 在发生重大火灾爆炸 严重的有毒物质泄露 严重威胁现场人员 生命安全条件下 事故现场最高指挥有权作出与事故处理无关人员 33 的撤离 或全部人员撤离的命令 公司指定要求大门作为公司紧急集合地点 在发生严重的火灾爆 炸 毒物泄露事故时 应依据当时的风向选择确定上风向的一侧作 为紧急集合地点 撤离人员先在该处集合登记 等待进一步的指令 撤离的信号为公司警报系统发出的报警声 持续时间为30秒 预先 通知的系统测试根据通知要求进行响应 在发生事故时 公司派专人对非公司人员 参观人员 外单位施 工作业人员等 进行引导疏散并撤离至安全地带 当经过积极的灾害急救处理后 灾情仍无法控制进 由事故应急 指挥小组下达撤离命令后 装置现场所有人员按自己所处位置 选 择特定路线撤离 并引导现场其他人员迅速撤离现场 对可能威胁 到厂外居民安全时 指挥部应立即和地方有关部门联系 并应迅速 组织有关人员协助友邻单位 厂区外过往行人在县 市指挥部指挥 协调下 指挥引导居民迅速撤离到安全地点 撤离路线见附件F6 疏散路线 交通管制示意图 7 应急人员进入撤离现场的条件 应急人员在进入现场时应做好如下准备 一是人员准备 根据事 故发生的规模 影响程度以及危险范围 确定应急救援人员的人数 并由经验丰富的或相关专业人员带队 二是救援器材 物资必须准 备充足 以防出现吸附剂等救险药剂不够用的情况 三是必须弄清 救援方式 救援前尽量弄清楚各类相关事故处置情况 在保证自己 安全的情况下最大限度的抢险救灾 四是思想准备要充分 救援时 34 思想情绪保持稳定 做好救援抢险工作 当突发事件的危害已经消除或者得到有效控制 由应急小组组长 命令应急救援人员撤离现场 撤离时应保持秩序不混乱 不得提前 脱下防护设备 待到安全区域时立即消毒 沐浴 8 应急救援的调度和保障供应措施 应急救援队伍由应急小组组长统一调度和指挥 突发环境事故时 由应急小组组长下达救援命令 并由事故发生车间或生产工段负责 人带领展开应急救援行动 应急救援物资由各物资保管人负责分发给各救援小组 在达到应 急救援的目的同时尽量节约 不浪费 7 2 2 大气污染事件保护目标的应急措施大气污染事件保护目标的应急措施 1 确定污染物扩散模式 大气污染事件首先应当确定污染物的性质 排放量 严重程度 可控能力 影响范围 风速风向以及大气稳定度 根据各车间的工 艺技术水平 切断污染源所需时间等来确定污染物质的扩散速率 选用针对污染物的合适预测模型 如 建设项目环境风险评价技 术导则 推荐的多烟团模式 分段烟羽模式及重气体模式等 分析 对可能受影响区域的影响程度 2 污染防治措施 厂内危险化学品种类繁多 储量参差不齐 分布在各车间及仓库 重点需要防范的物质包括储量较大剧毒物质和易燃易爆物质 35 对于泄露量小 容易收集或容易及时处理 能够迅速把污染控制 切断在源头处的 将冲洗稀释水或者吸附后的吸附剂收集 交由三 废车间集中处理 对于泄露量小 但是车间无法及时收集或处理 需其他车间援助的 及时联系附近车间配合处理 冲洗水或吸附剂 交由三废车间集中处理 对于危险物泄露量大 不易控制 模型预 测可能会超标的 应当一方面处理泄露的污染物 另一方面通知厂 应急小组 由应急小组指挥应急监测小组对环境保护目标进行监测 监测计划详见下一章 若监测结果超标 再根据污染物类型确定防 护措施和方法 对于泄露量大 毒性严重 根据模型预测严重超标 的污染物 一方面由应急领导小组指挥各救援小队救险 另一方面 通知上级相关部门 指挥受保护的村舍和社区做好防范措施 同时 通知应急监测小组对目标区域进行监测 若泄露或火灾爆炸事故十 分严重 威胁到受保护区域人的生命安全 应当由应急监测小组组 长立即通知镇或者县有关部门 根据事态的严重程度安排该区域的 人员疏散 同时划定隔离区 3 基本防护措施 1 呼吸防护 在确认发生毒气泄漏或袭击后 应马上用手帕 餐 巾纸 衣物等随手可及的物品捂住口鼻 手头如有水或饮料 最好 把手帕 衣物等浸湿 最好能及时戴上防毒面具 防毒口罩 2 皮肤防护 尽可能戴上手套 穿上雨衣 雨鞋等 或用床单 衣物遮住裸露的皮肤 如已备有防化服等防护装备 要及时穿戴 3 眼睛防护 尽可能戴上各种防毒眼镜 防护镜或游泳用的护目 36 镜等 4 洗消 到达安全地点后 要及时脱去被污染的衣服 用流动的 水冲洗身体 特别是曾经裸露的部分 5 救治 迅速拨打120 将中毒人员及早送医院救治 中毒人员在 等待救援时应保持平静 避免剧烈运动 以免加重心肺负担致使病 情恶化 6 食品检测 污染区及周边地区的食品和水源不可随便动用 须 经检测无害后方可食用 4 受影响区域人群疏散方式 当环境事故发生后严重影响到了厂内以及受保护地区人民群众的 生命安全时 应当组织人员疏散 疏散时 遵循以下原则 1 保证疏散指示标志明显 应急疏散通道出口通畅 应急照明灯 能正常使用 2 明确疏散计划 由应急领导小组发出疏散命令后 疏散小组按 负责部位进入指定位置 立即组织人员疏散 3 疏散小组用最快速度通知现场人员 按疏散的方向通道进行疏 散 4 积极配合好有关部门 公安消防队 进行疏散工作 主动汇报 事故现场情况 5 事故现场有被困人员时 疏导人员应劝导被困人员 服从指挥 做到有组织 有秩序地疏散 6 正确通报 防止混乱 疏导人员首先通知事故现场附近人员先 37 疏散出去 然后视情况公开通报 告诉其他区域人员进行有序疏散 防止不分先后 发生拥挤影响顺利疏散 7 口头引导疏散 疏导人员要用镇定的语气 呼喊 劝说人们消 除恐惧心里 稳定情绪 使大家能够积极配合进行疏散 8 广播引导疏散 利用广播将发生事故的部位 需疏散人员的区 域 安全的区域方向和标志告诉大家 对已被困人员告知他们救生 器材的使用方法 自制救生器材的方法 9 事故现场直接威胁人员安全 疏散组人员采取必要的手段强制 疏导 防止出现伤亡事故 在疏散通道的拐弯 叉道等容易走错方 向的地方设疏导人员 提示疏散方向 防止误入死胡同或进入危险 区域 10 对疏散出的人员 要加强脱险后的管理 防止脱险人员对财 产和未撤离危险区的亲人生命担心而重新返回事故现场 必要时 在进入危险区域的关键部位配备警戒人员 11 专业救援队伍到达现场后 疏导人员若知晓内部被困人员 要迅速报告 介绍被困人员方位 数量 5 紧急避难场所 1 选择合适的地区或建筑物为紧急避难场所 2 做好宣传工作 确保人人了解紧急避难场所的地址 目的和功 能 3 紧急避难场所必须有醒目的标志牌 4 紧急避难场所不得作为他用 38 6 交通疏导 1 发生严重环境事故时 应急领导小组应积极配合有关部门 汇 报事故情况 安排好交通封锁和疏通 2 设置路障 封锁通往事故现场的道路 防治车辆或者人员再次 进入事故现场 3 配合好进入事故现场的应急救援小队 确保应急救援小队进出 现场自由通畅 4 引导需经过事故现场的车辆或行人临时绕道 确保车辆行人不 受危险物质的伤害 7 2 3 水污染事件保护目标的应急措施水污染事件保护目标的应急措施 污水处理设施故障时有以下事故的可能 由于构筑物机械安全性 及基础安全性而发生厌氧罐等罐体发生破裂 污水处理效率降低 排污管道发生爆裂等 1 污水处