xxx指挥中心工程建设项目可行性研究报告.doc

1 54 目目 录录 第一章第一章 概概 论论 4 4 一 项目概况 4 二 业主简介 7 三 编制依据 4 四 编制内容 5 五 结论及主要技术经济指标 5 第二章第二章 项目背景项目背景 6 6 第三章第三章 项目建设的必要性项目建设的必要性 8 8 一 是创造稳定消防安全环境的需要 8 二 符合整个 XX 市的消防规划 8 三 是适应 XX 市公安消防部队建设的需要 9 四 是促进地区经济建设发展的需要 11 第四章第四章 建设规模及内容建设规模及内容 1212 一 建设规模 12 二 建设内容 12 第五章第五章 建设条件建设条件 1313 一 项目建设地址 13 二 自然条件 13 三 不良地质现象及地震 14 2 54 四 交通条件 14 五 水电及通讯供应条件 14 六 前期工作 15 第六章第六章 工程建设方案工程建设方案 1616 一 总图工程 错误错误 未定义书签 未定义书签 二 建筑工程 17 三 结构工程 19 第七章第七章 公用工程方案公用工程方案 2424 一 给排水工程 24 二 电气设计 26 三 消防系统 32 第八章第八章 节能措施节能措施 3535 第九章第九章 环境保护环境保护 3737 第十章第十章 项目进度计划及招投标项目进度计划及招投标 3737 一 项目进度计划 40 二 项目招投标 40 第十一章第十一章 投资估算及资金筹措投资估算及资金筹措 4242 一 投资估算 42 二 资金筹措 44 第十二章第十二章 社会效益评价社会效益评价 错误 未定义书签 3 54 第十三章第十三章 结论与建议结论与建议 4747 一 结论 47 二 建议 47 4 54 第一章第一章 概概 论论 一 项目概况一 项目概况 一 项目名称 XX 市 XX 区 119 消防指挥中心 二 项目代建业主 XX 正源房地产开发有限公司 三 项目地址 XX 市 XX 区港城工业园区 四 项目性质 新建 五 建设内容及规模 拟建项目占地面积 10308 平方米 总建筑面积 7220 78 平方米 项目建设内容包括土建 设备安装 室内外装饰装修 绿化 道路 广场及公用工程等 六 项目总投资及资金筹措 1 项目总投资 3000 万元 其中工程建设费用 2493 万元 工 程建设其他费用 190 万元 基本预备费 268 万元 2 资金筹措 本项目所需资金由 XX 区政府解决 上级财政适当补助 七 项目建设周期 2007 年 9 月 2008 年 12 月 二 编制依据二 编制依据 中共 XX 市委办公厅 XX 市人民政府办公厅关于印发 2006 年 度市委 市政府八大 民心工程 项目分解 的通知 国家计委 建设部颁发的 建设项目经济评价方法与参数 第 5 54 三版 投资项目可行性研究指南 国家颁发的有关建筑 电气 消防 给排水等各专业设计规程 规范和设计标准 工程地质勘察报告及其它相关资料 城市消防站建设标准 业主对项目建设的主要意见及预期目标 国家和 XX 市其它相关规定和要求 三 编制内容三 编制内容 可行性研究范围涉及项目建设的必要性 建设条件 建设方案 环境保护 建设进度 建设投资 可行性研究报告 对项目的可行 性进行综合分析 论证 得出合理 正确的结论 为项目业主及审 批部门提供决策依据 并作为开展下阶段工作的基础 四 主要结论四 主要结论 XX 区 119 消防指挥中心的实施 完全符合国家大力加强重点城 市公安消防队伍建设的战略布置 其建成后必将极大地提高 XX 区公 安消防部队整体战斗力 进一步加强 XX 区消防安全工作和其它灾害 事故的救援工作 项目建设是必要的 项目的各种建设条件较好 承办单位有较丰富的管理经验 资 金来源已经落实 项目建设是可性的 6 54 第二章第二章 项目背景项目背景 山东省山东省人民政府关于进一步加强和改进人民政府关于进一步加强和改进消防消防 工作工作的意见的意见 2012 5 13 18 08 38 来源 山东省山东省政府网站 网友评论 0 条 进入论坛 山东省山东省人民政府人民政府 关于贯彻国发关于贯彻国发 2011 46 2011 46号文件号文件 进一步加强和改进进一步加强和改进消防工作消防工作的意见的意见 鲁政发 2012 18号 各市人民政府 各县 市 区 人民政府 省政府各部门 各直属机构 各大企 业 各高等院校 为认真贯彻落实 国务院关于加强关于加强和改进消防工作消防工作的意见 国发 2011 46号 精 神 进一步推动我省消防工作消防工作与经济社会协调发展 保障人民群众生命财产安 全 维护社会和谐稳定 结合我省实际 现提出如下意见 一 加强组织领导 落实工作责任一 加强组织领导 落实工作责任 一 强化政府领导责任 各级政府要加强对消防工作消防工作的领导 主要负责人是本 行政区域消防安全第一责任人 对消防安全工作负领导责任 分管负责人负直接 领导责任 其他负责人负责分管领域的消防安全工作 要将消防工作消防工作纳入国民 经济和社会发展总体规划及平安建设体系统一部署 将公共消防设施和装备建 设 社会消防力量发展 火灾隐患整改等纳入政府任期工作目标和社会管理综 合治理内容 加强督办 严格考评 要健全消防工作消防工作联席会议制度或消防安全 委员会工作制度 定期研究解决重大消防安全问题 二 落实部门监管责任 各级监管部门要建立健全部门信息沟通和联合执法机 制 对涉及消防安全的事项严格依法审批 凡不符合法定审批条件的 主管规 划 建设 房地产管理的部门不得核发建设工程相关许可证照 安监部门不得 核发相关安全生产许可证照 工商部门不得核发营业执照 教育 民政 人力 资源社会保障 卫生 文化 文物 人防等部门 单位 不得批准开办学校 幼 儿园 托儿所 社会福利机构 人力资源服务机构 医院 博物馆和公共娱乐 场所等 对不符合消防安全条件的宾馆 景区 旅游部门不得评定为星级宾馆 A 级景区 对生产 销售和使用假冒伪劣消防产品的 质监 工商和公安部门 要按照职责分工依法组织查处 各部门 各单位要建立健全消防安全制度 在 7 54 各自职责范围内依法做好消防工作消防工作 严格落实各项消防安全措施 公安机关及 其消防机构要严格履行职责 定期组织火灾风险评估 研判消防安全形势 及 时将消防安全专项治理 重大火灾隐患认定等情况报告当地政府并通报相关部 门 公安派出所和社区 农村 警务室要加强对辖区 九小场所 和村庄 住宅区 的消防监督检查 开展消防安全宣传 及时督促整改火灾隐患 三 强化单位主体责任 机关 团体 企事业单位的法定代表人 主要负责人 是本单位消防安全第一责任人 各单位要依法履行职责 保障必要的消防投入 按要求配置消防设施器材 积极开展以 组织制度规范化 标准悬挂统一化 设施器材标识化 重点部位警示化 培训演练经常化 检查巡查常态化 为核 心的消防安全标准化建设 切实提高检查消除火灾隐患 组织扑救初起火灾 组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训的能力 消防安全重点单位每季度 其 他单位每半年要自行或委托有资质的机构对本单位进行一次消防安全检查评估 设有自动消防系统的单位应当委托具备相应资质的维修保养 检测机构 每年 对自动消防系统至少进行一次全面检测和维修保养 确保消防设施完好有效 设有消防控制室的单位要严格落实消防控制室管理和应急程序规定 消防控制 室操作人员必须持证上岗 二 加强火灾预防工作 落实消防管理措施二 加强火灾预防工作 落实消防管理措施 一 加强消防宣传教育培训 各地要认真落实 全民消防安全宣传教育纲要 2011 2015 全面开展以 全民消防 生命至上 为主题的消防宣传教育 以及家庭 社区 学校 农村 人员密集场所和单位消防安全宣传教育行动 不断深化消防宣传进学校 进社区 进企业 进农村 进家庭工作 报刊 广 播 电视 网络等新闻媒体和相关通信业务经营企业要积极开展消防安全宣传 安排专门时段 版块定期刊播 发送消防公益广告和消防常识提示 积极开展 消防志愿服务活动 建立消防安全教育社会实践基地 鼓励 支持企事业单位 团体和个人参与消防宣传教育 消防公益捐赠等公益活动 实施 全员培训 工程 各级行政学院要将消防安全知识纳入领导干部和国家 公务员培训内容 教育部门要将消防教育纳入教学计划 教师培训和义务教育 素质教育内容 各类学校每年应开展1次以上的全员应急疏散演练 人力资源社 会保障部门要将消防知识纳入外来务工人员和失业人员的培训内容 各类技工院 校 就业训练中心 驾校等培训机构要把消防安全技能纳入职业培训 考核的 重要内容 居 村 委会和物业服务企业每年至少组织居民开展1次灭火应急疏散 演练 加强对单位消防安全责任人 消防安全管理人 消防控制室操作人员和 消防设计 施工 监理人员及保安 电 气 焊工 消防技术服务机构从业人员 的消防安全培训 严格落实特种人员持证上岗制度 二 狠抓火灾隐患排查整治 要建立常态化火灾隐患排查整治机制 组织开展 人员密集场所 易燃易爆单位 城乡结合部 城市老街区 集生产储存居住为 一体的 三合一 场所 城中村 棚户区 出租屋等薄弱环节的消防安全 治理 及时消除火灾隐患 对存在严重威胁公共消防安全隐患的单位和场所 要 督促采取改造 搬迁 停产 停用等措施进行整改 严格落实重大火灾隐患挂 牌督办和公告制度 当地人民政府对依法报请挂牌督办 停产停业整改的重大 8 54 火灾隐患 要在接报后7日内作出决定 并组织相关部门督促整改 各地要建立 完善火灾隐患举报 投诉奖励制度 及时查处受理的火灾隐患 三 推行社会单位消防安全分级分类管理 推动社会单位委托有资质的社会消 防技术服务机构对单位消防安全状况进行综合评估 根据评估结果对单位进行 分级分类 评估结果向社会公开 并作为单位信用评级的重要参考依据 推行 重点区域重点监控制度 将火灾隐患突出 火灾事故多发的县 市 区 分别列 为省 市两级消防安全重点区域实施重点监控 由省 市两级公安消防机构定 期进行现场指导 督促整改火灾隐患 积极鼓励社会单位投保火灾公众责任保 险 容易造成群死群伤火灾的人员密集场所 易燃易爆单位和高层 地下公共 建筑等高危单位应当参加火灾公众责任保险 四 严格建设工程消防安全管理 建立建设工程消防设计 施工质量和消防审 核验收终身负责制 建设 设计 施工 监理单位及执业人员和公安消防机构 要严格遵守消防法律法规 严禁擅自降低消防安全标准 要加大对设计单位的 监管 凡违反国家工程建设强制性消防技术标准要求进行设计的 除按消防法 律法规依法予以处罚外 住房城乡建设主管部门不予批准其资质升级 增项或 资质延续申请 并向社会通报 依法加强对建设工程施工现场的消防安全检查 督促施工单位落实用火用电等消防安全措施 动火施工必须经单位消防安全管 理人书面批准 设置防火分隔 安排专人现场监管并配备消防设施 器材 既 有建筑进行扩建 改建施工时 必须划分施工区和非施工区 并严格落实防火 分隔措施 施工区不得营业 使用和居住 居住建筑进行节能改造作业期间应 撤离居住人员 并设消防安全巡逻人员 严格分离用火用焊作业与保温施工作 业 严禁在施工建筑内安排人员住宿 新建 改建 扩建工程的外保温材料一 律不得使用易燃材料 严格限制使用可燃材料 加快研发具有良好防火性能的 新型建筑保温材料 推广使用建筑节能与结构一体化技术 建筑室内装饰装修 材料和建筑安装使用的消防设施和器材必须符合国家 行业标准和消防安全要 求 三 加强基层基础建设 夯实火灾防控根基三 加强基层基础建设 夯实火灾防控根基 一 加强消防法制体系建设 尽快修订 山东省山东省建筑装饰装修工程消防安全管 理办法 加强对室内外装饰装修工程的消防安全监管 制定 山东省山东省公共消防 设施管理办法 山东省山东省高层建筑消防安全管理办法 和 山东省山东省火灾高危单 位消防安全管理规定 加强公共消防设施建设和管理 提高高层建筑火灾防控 能力 明确界定火灾高危单位范围 消防安全标准和监管措施 济南 青岛和 淄博市要针对本地消防安全突出问题 及时制定 完善地方性消防法规或规章 从建设工程防火设计 公共消防设施建设 隐患排查整治 灭火救援等方面执 行更加严格的消防安全标准 二 加强公共消防设施建设 各地要科学编制城乡消防规划 对没有消防规划 内容的城乡规划不得批准实施 要认真组织并督促相关部门在各自职责范围内 严格落实城乡消防安全布局 公共消防设施建设规划 按照 城市消防站建设 标准 和灭火救援工作需要 建设消防站 消火栓等公共消防设施 推动消防消防 工作工作与经济社会协调发展 对公共消防设施不能满足灭火应急救援需要的 要 9 54 及时增建 改建 配置或者进行技术改造 负责公共消防设施维护管理的部门 和单位要落实维护资金和养护责任 保证其正常使用 商业步行街 集贸市场 等公共场所和住宅区要保证消防车通道畅通 任何单位和个人不得埋压 圈占 损坏公共消防设施 不得挪用 挤占公共消防设施建设用地 三 加强农村社区消防工作消防工作 乡镇人民政府 街道办事处要明确相关机构或专 人负责消防工作消防工作 并建立健全消防工作消防工作协调机制 定期研究部署消防工作消防工作 要 推行消防安全网格化管理 以街道 村庄和社区为基本单位逐级划分消防监管 网格 明确各网格的监管责任人 监管职责和任务 对网格中的社会单位和下 级网格消防安全状况进行全面监管 督导工作落实 公安 民政 农业等部门 要加强配合 指导农村社区进一步开展消防标准化建设 配备专 兼 职消防管 理人员 发展专职或志愿消防队伍 充分发挥治安联防 巡防和保安队伍在防 火巡查 消防宣传 扑救初起火灾等方面的作用 积极开展群防群治 切实增 强防御火灾能力 四 推广应用消防科技新成果 加强消防科研技术攻关 鼓励消防技术服务机 构 高等院校等联合进行科技攻关 督促高层住宅 老年公寓 寄宿制学校 幼儿园 福利院 小型人员密集场所等特殊场所设置独立式火灾探测报警器 积极推广应用消防电子巡查系统 局部应用自动喷水灭火系统 安全控制与报 警逃生门锁等技术和不燃 难燃节能装饰装修材料 推动火灾防控新技术新成 果的转化应用 有效提升各类场所防范火灾事故的技术水平 积极拓展社会消 防信息化服务 加快消防监督管理 社会公众消防服务等信息系统的应用 推 广城市消防安全远程监控系统建设 充分发挥行业协会的作用和生产 科研 技术服务机构的技术优势 积极借鉴吸收国外先进技术 鼓励消防行业新产品 新技术的研发和转化应用 五 推进社会消防技术服务 加强对消防技术服务机构的监督管理 公安消防 部门要依法对消防设施检测和维修保养 电气防火技术检测等消防技术服务机 构进行从业资质 机构资质审批和年度执业情况审查 探索试行社会技术服务 机构从事建设工程消防设计施工图审查 逐步实现技术审查与行政审批分离的 监督工作机制 进一步培育并规范发展消防安全评估 咨询 监测等消防技术 服务机构 督促消防技术服务机构规范服务行为 不断提升服务质量和水平 公安 人力资源社会保障等部门要加强协调 进一步完善消防从业人员职业资 格证书制度 深入推进消防行业特有职业 工种 职业技能鉴定工作 推进社会 消防从业人员职业化建设 四 加强队伍装备建设 提升灭火救援能力四 加强队伍装备建设 提升灭火救援能力 一 推进多种形式消防队伍建设 大力发展政府专职消防队 企事业单位专职 消防队和志愿消防队 城市消防站人员总数达不到30人的 应通过招聘政府专 职消防员予以补齐 乡镇人民政府应当根据需要单独或与邻近乡镇 有关单位 联合建立专职消防队 志愿消防队 专职消防员应不少于15人 凡符合 消防 法 应建立专职消防队条件的大型企事业单位 必须建立规模适当的专职消防 队 村民委员会 居民委员会及消防安全重点单位应根据实际需要建立志愿消 防队 开展群众性自防自救工作 10 54 二 加强消防装备物资建设 各级政府应定期组织开展消防装备建设评估论证 不断提高消防装备建设水平 建立平战结合 遂行保障的战勤保障体系 根据 灭火救援任务实际需要 强化城市主战消防车 多功能抢险救援消防车 重型 泡沫消防车 举高消防车 火场远程供水系统和消防员防护装备配备 沿海城 市和有关大型企业应着眼满足港口 海域 水上灭火救援工作需要 建设水上 消防站 配备消防艇等专用救援装备 省级财政要对贫困地区消防事业给予一 定的支持 实现消防装备建设与经济社会同步发展 三 加强消防应急救援能力建设 各市 县人民政府要依托公安消防队伍加强 综合性应急救援队伍建设 依托公安消防队伍和其他应急资源建立区域性危险 化学品 公路交通 铁路运输 水上搜救 地下救援和地震救援等专业应急救 援队伍 依托乡镇消防力量建立基层应急救援队伍 并积极发展消防应急救援 志愿者队伍 建立健全灭火应急救援指挥平台和社会联动机制 完善灭火应急 救援预案 强化灭火应急救援演练 提高应急处置水平 公安消防部门要加强 对高层建筑 石油化工等特殊火灾扑救和地震等灾害应急救援的技战术研究和 应用 强化各级指战员专业训练 不断提高快速反应 攻坚作战能力 五 加强长效机制建设 落实各项保障措施五 加强长效机制建设 落实各项保障措施 一 完善经费保障机制 各级政府要着眼消防事业和消防部队建设发展需要 加大对消防工作消防工作的投入 建立健全与经济社会发展水平相适应的消防经费保障 机制 全力支持消防事业持续发展 二 建立定期通报机制 各级公安机关每半年要将本地区消防工作消防工作情况向本级 人民政府作出专题报告 各地每年要将本地区消防工作消防工作情况向上级人民政府作出 专题报告 上级人民政府根据情况应适时进行检查督导 相关部门要建立行政 执法通报制度 对消防安全条件不符合要求的单位 消防部门要通过书面方式 通报相关部门 相关部门要依法做出相应的处罚 各地要通过公告 新闻发布 会等方式 定期向社会通报本地的重大火灾隐患 消防专项检查情况和消防技 术服务机构执业情况等 维护公众知情权 三 完善考评问责机制 各级政府要将消防工作消防工作纳入议事日程 逐级签订消防消防 工作工作目标责任书 建立健全消防工作消防工作考核评价体系 严格年度消防工作消防工作考核 进一步加大问责力度 对不依法履行消防工作消防工作职责或在重大火灾隐患整改 公 共消防设施建设和涉及消防安全行政审批等方面工作不力 失职渎职的 要依 法依纪追究有关人员的责任 涉嫌犯罪的 移送司法机关处理 公安机关及其消 防部门工作人员滥用职权 玩忽职守 徇私舞弊 以权谋私的 要依法依纪严 肃处理 各单位因消防安全责任不落实 火灾防控措施不到位 发生人员伤亡 火灾事故的 要依法依纪追究有关人员的责任 发生重大火灾事故的 要依法依 纪追究单位负责人 实际控制人 上级单位主要负责人和当地政府及有关部门 负责人的责任 发生特别重大火灾事故的 要根据情节轻重 追究市 厅 级分管 领导或主要领导的责任 山东省山东省人民政府 二 一二年四月二十八日 11 54 一 消防事业的重要性一 消防事业的重要性 消防事业是国民经济和社会发展的重要组成部分 消防工作如 何也是衡量一个国家现代化文明程度的标志之一 近年来我国化学 危险物品泄漏 建筑物垮塌等特种灾害事故也呈上升趋势 严重危 害了国家财产和人民生命财产安全 特别是在 2003 年开县特大井喷 和 2004 年天原化工厂氯气泄漏等重大灾害事故的抢险过程中 消防 队伍发挥了非常重要的作用 搞好消防工作对于一个国家的安全和 社会进步有着重要的意义 党中央 国务院对消防部队的抢险救援 战斗力建设十分重视 国家有关部门在制定国民经济和社会发展专 项计划时 已把消防硬件设施建设作为一项重要工作纳入其中 市 委 市政府也把消防部队队站建设纳入了 十一五 规划 二 二 XXXX 区社会经济状况区社会经济状况 XX 区位于嘉陵江 长江交汇处经岸 东 南 西三面分别与巴 南 南岸 渝中 沙坪坝区隔江相望 北面与渝北区接壤 XX 区位 于长江上游地区 地处川东平行岭谷地带 具有地势呈东北高 西 南低的特点 XX 区幅员面积 221 平方公里 沿江由西至东依次辖石 马河 大石坝 观音桥 华新街 五里店 XX 城 上段地区 和寸 滩 铁山坪 郭家沱 中段地区 9 个街道及鱼嘴镇 复盛镇 五 宝镇 下段地区 共 109 个居委会 51 个村委会 常驻人口 45 万 12 54 三 三 XXXX 区公安消防支队现状区公安消防支队现状 XX 区公安消防支队根据公安部 关于 XX 市城区实行 防消合 一 管理体制改革有关问题的批复 公政治 2005 274 号 和市政 府 关于调整部分区暨水上公安消防部队体制有关工作的通知 渝 府 2005 82 号 精神于 2005 年 7 月正式成立 支队为正团建制单 位 编支队长 政治委员各 1 名 副支队长 1 名 支队设司令部 政治处 后勤处 防火监督处 支队现在官兵 101 人 其中干部 29 人 士官和义务兵 72 人 支队配备有东风 140 东风 153 解放 141 皮卡车消防战车共 9 台 担负着全区的防灭火工作和急 难 险 重的抢险救援及火灾扑救任务 XX 区公安消防支队现有办公楼为临时租赁用房 面积不足 1500 平方米 无训练场地 远滞后于 XX 区的经济建设 已不能适应消防 工作的需要 XX 区消防支队机关用房及消防指挥中心的建设已势在 必行 13 54 第三章第三章 项目建设的必要性项目建设的必要性 一 是创造社会安全环境的需要一 是创造社会安全环境的需要 目前 从中央到各地都在贯彻科学发展观 强调以人为本 构 建和谐社会 保护好人民群众的生存权和发展权已经成为全社会的 共识 党中央 国务院和市委 市政府都更加重视安全生产工作 温家宝总理在 2005 年 政府工作报告 中 用了大量的篇幅强调安 全生产 对安全生产工作再次作了重要阐述 将其作为构建社会主 义和谐社会的重要内容 XX 市委 市政府的领导都将安全工作摆到 了全市工作中非常重要的位置 强调各级党政领导既要抓发展 又 要抓安全 消防工作是保障人民生命财产安全创建和谐社会的重要 措施 二 符合二 符合 XXXX 市的消防规划市的消防规划 在 2006 年度市委 市政府八大 民心工程 项目分解 中 明确指出了公共服务设施工程的其中一条 在万州区 黔江区 涪陵区 九龙坡区 江津市 永川市 合 川市建立消防特警分中心 开工建设主城区消防支队指挥中心 根据 XX 市消防建设发展规划的要求 在 2020 年内 XX 区将建 成投入使用 12 个消防站 预计官兵将达到 500 余人 为适应这一调 整的需要 以对全区消防队站实行统一调度和统一管理 故急需修 建 119 指挥中心 从而形成以支队为中心 各消防站环绕的立体消 14 54 防灭火体系 大大提高全区整体抗御火灾事故的能力 本项目的建设是符合整个 XX 市的消防规划的 三 是适应三 是适应 XXXX 市公安消防部队建设的需要市公安消防部队建设的需要 为加强消防安全工作 有效整合防火 灭火力量 增强公安消 防部队防火防灾 抢险救援的综合能力 根据 中华人民共和国消 防法 XX 市消防条例 等法律法规规定 本着 精简 合理 高效 的原则 XX 市政府决定对全市部分区暨水上公安消防部队 体制进行调整 一 按行政区划组建公安消防支队 同时组建经开区和高新 区公安消防支队 从 2005 年 5 月 1 日起 依托现有消防处组建渝中区 大渡口 区 XX 区 沙坪坝区 九龙坡区 南岸区 北碚区 万盛区 渝 北区 巴南区 长寿区 双桥区和经开区 高新区公安消防支队 上述新组建的公安消防支队分别负责本行政区域和经开区 高新区 的防火 灭火工作 领导管理辖区内的消防中队 同时 撤销市公 安消防总队第一支队 第四支队和涪陵区公安局消防处 市公安局 水上分局消防处 将涪陵区公安局消防处 市公安局水上分局消防 处的消防监督职能分别划归涪陵区公安消防支队 市公安消防总队 水上支队 二 明确经费保障渠道 落实基本建设任务 确保公安消防部 队发展和建设需要 15 54 根据 中国人民解放军营房建筑面积标准 和 公安消防部队 基层正规化管理若干规定 试行 的有关要求 有关区人民政府 和经开区 高新区管委会要把公安消防支队机关营房建设纳入重要 议事日程 在立项 征地和建设经费上早着手 早安排 力争早建 设 早竣工 同时 要按照 XX 市人民政府办公厅转发市公安局 消防局关于加强城市消防站和消防供水设施建设意见的通知 渝 办发 2000 35 号 要求 加强消防队站和城市公共消防基础设 施建设 按城市消防规划要求加快消防队站建设步伐 有计划地做 好危旧消防队站的改造 确保公安消防部队发展和建设需要 三 提高认识 加强领导 落实责任 推动消防工作和公安消 防部队建设迈上新的台阶 按行政区划组建公安消防支队 是全市公安消防部队体制调整 的一件大事 也是 XX 市消防工作的一件大事 实行防火灭火合一 的管理体制 消防支队既负责辖区灭火抢险救援 又在区人民政府 和管委会的领导下负责消防监督 是防火灭火统一管理 统一指挥 的有效手段 是加强消防安全工作 提高防火灭火效率的重要举措 防火灭火合一的管理体制 有利于公安消防部队建设和职能作用的 发挥 有利于调动各方面的积极因素 有利于消防工作的开展 有 关区人民政府和经开区 高新区管委会特别是主要领导同志一定要 站在践行 三个代表 重要思想和构建社会主义和谐社会的高度 充分认识公安消防部队体制调整的重要意义 切实加强领导 落实 责任 高度重视公安消防部队体制调整工作 把公安消防部队发展 16 54 建设纳入政府履行消防工作职责的重要内容 切实解决公安消防部 队体制调整后在经费保障 基本建设 装备建设和消防监督工作中 遇到的实际困难和问题 推动消防工作和公安消防部队建设迈上新 的台阶 此次公安消防部队体制调整后 各地公安消防部队在执行跨区 县 自治县 市 灭火救援行动任务时 必须接受市 119 火警调度 指挥 中心的统一调动 本项目的建设 有利于改善 XX 市 XX 的消防现状条件 从整体 上提高消防部队的装备水平和战斗力 有利于维护当前安定团结和 稳定发展的大好局面 有利于推动 XX 区的消防工作向前发展 为 XX 区经济建设和社会发展提供良好的消防安全环境 四 是促进地区经济建设发展的需要四 是促进地区经济建设发展的需要 消防工作是一项社会性很强的工作 它涉及到社会的各个领域 与各个行业和人们的生活都有着十分密切的关系 直接关系到人民 群众的生命财产的安全和社会的稳定 近年来我国发生的一些重特 大火灾 一把火就造成几十人甚至数百人的伤亡 造成上百万 上 千万甚至几亿元的经济损失 这不仅给许多家庭带来了不幸 而且 还使大量的社会财富化为灰烬 不仅如此 而且事故的善后处理往 往也牵扯了政府很多精力 严重影响了经济建设的发展和社会的稳 定 有些火灾事故还成为国内外舆论的焦点 造成了不良的社会影 响 教训是十分沉痛和深刻的 因此 做好消防工作 预防和减少 17 54 火灾事故特别是群死群伤的恶性火灾事故的发生 具有十分重要的 经济意义 18 54 第四章第四章 建设规模及内容建设规模及内容 一 建设规模一 建设规模 根据公安部 关于颁发 公安消防部队总队以下单位编制方案 的命令 公政治 1995 116 号 中共 XX 市委办公厅 XX 市人民政 府办公厅关于印发 2006 年度市委 市政府八大 民心工程 项目 分解 的通知 公安消防部队机关正规化管理若干规定 中国人 民解放军营房建筑面积标准 军队基层建设纲要 城市消防站 建设标准 以及消防部队 161 工程建设要求 拟建项目建设规模 确定如下 项目占地面积 10308 平方米 总建筑面积 7220 78 平方米 二 建设内容二 建设内容 项目建设包括土建 设备安装 室内外装饰装修 绿化 道路广 场及公用工程等 19 54 第五章第五章 建设地址及条件建设地址及条件 一 项目建设地址一 项目建设地址 该项目位于 XX 市 XX 区港城工业园区 此园位于 XX 区寸滩 是 XX 市政府批准设立重点支持的市级工业园区 由于我市 北移东进 经济发展战略的实施 寸滩地区的地位日益显得重要 将 XX119 消 防指挥中心项目建设于此 有利于保障经济可持续发展 二 自然条件二 自然条件 一 气候 建设场地属四川盆地热带季风湿润气候 气候温和 雨量充沛 四季分明 年均降雨量为 1085 3 毫米 历年平均相对湿度为 79 日照 时数 1243 8 小时 年平均气温 17 5 一 18 7 无霜期 296 天 常年平均风速 1 3 米 秒 平均雾日数 69 3 天 二 水文地质条件 拟建场地周围无地表水体 该场地地下水类型主要为填土层中 的上层滞水及基岩中的风化裂隙水 随季节变化大 受地形地貌及 岩层产状等因素控制 场地内地下水补给径流条件差 无良好的储 水条件 三 地形地貌 场地为构造剥蚀浅丘地貌 地势平坦 整个地形基本成长方型 20 54 拟建项目高程与周围公路基本一致 四 构造 拟建范围内未见基层出露 场地外见基层呈厚层 巨厚层状 岩体完整 无断层通过 见两组剪切裂隙 一组产状 38 70 延长 0 4 0 8m 裂面平整 闭合 间距 1 1 5m 另一组产状 112 70 延长 0 8 1 10m 裂面微波状 张开 1 3mm 少量 泥砂充填 间距 1 5 2 0m 地质构造简单 五 地层岩性 场地覆盖土层为第四系全新统人工杂填土 Q4ml 及粉质粘土 Q4el dl 下伏基层为侏罗系中统沙溪庙组 J2s 泥层 砂岩 三 不良地质现象及地震三 不良地质现象及地震 建设场地未发现滑坡 崩塌 泥石流 地面塌陷 地面沉降 地裂缝等不良地质现象 根据 建筑抗震设计规范 GB50011 2001 场地抗震设计烈 度为 6 度 设计基本地震加速度值 0 05g 按 0 整平后 场地土层 厚 0 78 8 94m 按不利条件考虑 为 类建筑场地 特征周期值 0 35s 为可进行建设的一般场地 四 交通条件四 交通条件 本项目所在地道路四通八达 交通十分便利 21 54 五 水电及通讯供应条件五 水电及通讯供应条件 一 供水 本项目属 XX 区水厂供水范围 建筑物进水在主干道市政管道 处接入 管径 100mm 二 供电 拟直接从市电采用 YJV22 1KV 型电力电缆引来一路 380 220V 低压电源 供电容量为 106 8KW 三 通讯及闭路 地块位于主城区 有线通信可就近接入 移动通信已覆盖全区 六 前期工作六 前期工作 XX 区 119 消防支队指挥中心工程已通过 XX 市 XX 区发展计划委 员会关于 XX 市 XX 区公安消防支队 119 指挥中心工程立项的批复 XX 计委投 2006 48 号 XX 区规划局已下达建设工程选址意见书 渝规选 2006 江字第 0043 号 和规划红线图 22 54 第六章第六章 工程建设方案工程建设方案 一 设计依据一 设计依据 1 XX 市 XX 区消防支队提供的 1 500 地形图 2 XX 市 XX 区消防支队提供的设计要求及相关资料 3 国家现行的有关法规和规定以及 XX 市有关规定 4 XX 市城市规划管理条例 5 高层民用建筑设计防火规范 GB50045 95 2005 年版 6 民用建筑设计通则 GB50352 2005 7 现行国家及地方其它的有关规程 规范及法规 二 规划设计思想二 规划设计思想 1 满足该地区城市总体规划布局 规划设计条件和规划思想 处处精心设计 认真考虑 2 贯彻 以人为本 的设计思想 处理好人与建筑 人与环 境 人与交通 人与空间以及人与人之间的关系 从总体上统筹考 虑建筑 道路 绿化空间之间的和谐 创造一个宜人的空间 3 坚持社会效益 环境效益 经济效益统一的原则 合理配 置自然资源 优化用地结构 配套建设各项目设施 4 坚持实用 经济 美观的原则 积极采用新材料 新设备 推广新技术 5 贯彻执行国家有关环保 绿化 消防 防灾减灾以及节能 23 54 等方面的规范和规定 实现可持续性发展的战略要求 三 总平面设计三 总平面设计 一 总体布局及规划 项目位于 XX 市 XX 区港城工业园区 此项目用地整体平坦 整 个地形基本成长方形 东西长约 177 米 南北宽约 60 米 用地的晟 高高程在 264 200 左右 最低高程在 263 700 左右 此地块 东 北面均为城市道路 交通便捷 市政设施齐备 西侧及南侧为其他 建设用地 场区内无不良地质现象 适合建设 二 总体构思特点 1 用地紧邻城市干道的交汇处 建设性质为办公建筑 指挥中 心 首先从城市空间的角度来分析并设计 注重其对该区域整体城 市空间的融合和塑造 2 充分考周围环境 减少工程的投入 尊重自然地形 使建 筑不至凌驾于环境之上 而是融于环境之中 与环境成为一个整体 3 积极有效地利用基地周边及内部的自然环境和资源 重视 环境设计 注重空间造型 努力创造同自然环境有机协调 形成有 XX 地方特色的立体多层次建筑空间效果 各出入口 通道之间合理 考虑相互关系 根据各自功能要求 做到既方便使用 又互不干扰 自成体系 三 交通组织 24 54 1 道路 在基地北侧设置出入口 北侧 东侧为城市道路 建筑周边变通便利 同时满足了消防扑救的需要 2 入口 建筑的出入口设在建筑北侧 入口和室外的高差为 1 8 米 建筑北侧为入口广场 入口雄伟的梯步和斜坡绿化及广场 交相呼应 融为一体 更显示出了建筑的挺拔和雄伟 四 绿地景观系统 合理而富有立体感的绿化设计是提高环境质量和办公条件的重 要因素 本工程充分利用一切可利用的平地和坡地设计了具有立体 感的绿化系统 地块内主要布置了集中绿地以及建筑周边的组团绿 地 地块内绿化景观组织有序 各处绿化结点组合成一体 互相呼 应 互为依托 以大面积的树木 草坪绿化为中心 其内细致布置 坐登 花坛 柱廊 花架 小亭 小品来组景 点景 造景 结合 建筑围合与收放 同时成为地块景观中心 组团绿化充分利用铺地 小品 运动场地来创建一组一意一景的组团绿化风格 组团绿化景 观均与中心绿化景观以绿带或节点的方式结合步道互相连接 形成 点 线 面交织的网格状绿化景观系统 五 总图主要技术经济指标 表 6 1 XX 区 119 消防指挥中心技术经济指标 项 目计量单位规划要求指标数值 所占比重 各注 总用地面积 M0 10308 10308 居住户 套 数 户 套 居住人数 每户按 3 2 人计算 人 25 54 总建筑面积 7220 78 一 按功能性质划分 1 住宅建筑面积 2 公建面积 6492 63 3 配套设施建筑面积 723 25 4 其它建筑面积 15 门卫 二 按地上地下部分划分 1 地上建筑面积 5825 5l 2 地下建筑面积 m2 1395 27 其中地 F 车库面积 463 3 停车泊位 辆 每 100M2 配置 0 7 个车位 47 地面 辆 30 地 F 辆 17 容积率 O 57 其中奖励容积率 建筑密度 小于 30 13 7 绿地率 大于 30 32 7 四 建筑四 建筑设计设计 一 设计构思 本建筑为 XX 区消防指挥中心 是为全区消防工作提供最有力保 障中心 消防指挥中心集高度指挥 消防通信和办公自动化于一体 外观造型新颖风格独特 内部先进的消防指挥网络将对全区防火监 督和灭火救援实行从区域到整体 从动态到静态 从管理到作战的 现代化管理 在造型处理上 融入周边环境 和周边的建筑形态基本保持一 致 也体现了区域的整体性 二 平面设计 该项目地上为 9 层 地下为 l 层 其中负一层为半地下室 主 要功能为停车库 设备用房 职工犍厅等 层为入口大厅兼报 26 54 件大厅及部分办公室 二层为大会议室及部分办公室 三层至八层 为各科室办公用房 九层为士官公寓 1 19 指挥中心位于四楼 三 立面设计 建筑立面设计新颖 气势雄伟 入口弧形门廊的设计 踏步的 设计 及裙楼落地玻璃幕墙更是体现了办公大楼的庄严 力求和周 边建筑相融合 根据建筑功能的不同采取了不同的处理方式 不管 是从色彩的处理还是屋面女儿墙的处理 都体现了简洁明快的设计 思想 四 剖面设计 不同的使用功能房间需要不同的空间 本建筑层高均为 3 6 米 其中会议室层高为 4 5 米 五 无障碍设计 残疾人通过室外专门的残疾人坡道进入半地下的架空内街 到 达建筑内部 在建筑的架空内街设置对外的公共厕所 并设置残疾 人卫生间 五 结构工程五 结构工程 一 设计依据 1 本工程结构设计所采用的主要标准及法规 建筑结构制图标准 GB T50105 2001 建筑结构可靠度设计统一标准 GB51068 2001 建筑结构荷载规范 GB50009 2001 2006 版 27 54 高层建筑混凝土结构技术规程 JGJ3 2002 建筑抗震设计规范 GB5001 卜 2001 混凝土结构设计规范 GB50010 2002 XX 市建筑地基基础设计规范 DBJ50 047 2006 冷轧带肋钢筋混凝土结构技术规程 JGJ95 2003 J254 2003 2 地震效应 工程所在地区的地震基本烈度为 6 度 设计基本地震加速度值 为 0 05g 场地属 II 类场地 3 设计荷载 A 本工程所在地的基本风压为 0 4KN m2 B 使用荷载 活荷载 标准值 会议室 2 0KN m2 办公室 2 0KN m2 餐厅 2 5KN m2 门厅 2 5KN m2 档案室 2 5KN m2 卫生间 2 5KN m2 贮藏室 5 0KN m2 电梯机房 7 0KN m2 消防车库 20 0KN m2 阳台 2 5KN m2 28 54 楼梯间 3 5KN m2 上人屋面 2 0KN m2 不上人屋面 0 5KN m2 二 结构设计 1 抗震设计 A 本工程所在地区地震基本烈度为 6 度 故本工程的抗震设防 烈度按 6 度 设计基本地震加速度值为 0 05g 地震分组为第一组 地震特征周期 0 35s B 结构的抗震等级 框架为四级 C 场地土类别按 II 类场地计算 D 建筑抗震设防类别 丙类 2 结构设计 A 结构安全等级 二级 B 结构合理使用年限 50 年 C 结构选型 选用框架结构体系 D 主要结构构件尺寸 柱截面为 700X700 600X600 500 500 400X400 主梁截面 为 200 x400 350 x1000 次梁截面 200 x300 250 x600 3 结构分析 结构计算程序为中国建筑科学研究院编制的 PKPM 系列软件 4 材料 A 混凝土 29 54 墙柱 C30 梁板 C30 混凝土 屋面采用 C30 抗渗混凝土 抗渗等级 S6 B 钢筋 梁筋采用 HRB335 级钢筋 柱采用 HRB235 级钢筋 楼板采用冷轧带肋钢筋 C 填充墙体 8 OkN In3 干容重的加气混凝土砌块 混合砂浆强度不小于 M5 O D 地下室挡墙 结构外墙兼作地下室挡墙 非人防结构外墙墙厚 300 5 地下工程 地下部分防水等级为二级 混凝土抗渗等级为 s8 6 抗震缝 沉降缝 伸缩缝 本工程未设置抗震缝 沉降缝 伸缩缝 设计中加强配筋构造 措施 设置后浇带和采用微膨胀混凝土来解决局部超长问题 30 54 第七章第七章 公用工程方案公用工程方案 一 给排水工程一 给排水工程 一 设计依据 1 设计规范 建筑给水排水设计规范 GB50015 2003 室外给水设计规范 GB50013 2006 室外排水设计规范 6850014 2006 2 有关部门对本工程的方案审查意见书 3 甲方提供的设计任务书和依据性资料 二 设计范围 项目工程红线范围内新建工程的生活给水系统与排水系统 三 生活给水设计 l 给水水源 利用市政给水干管作为本项目给水水源 从市政道路上的给水 千管接两根 DNl00 的引入管 配水管网沿建筑布置成环状 2 水量计算 用水量标准 办公 50 L A d 单身公寓 200 L A d 食堂 20 A 道路及绿化 1 5 L r 12 d 不可预见水量为 10 预计 本项目最大日用水量为 30m d 最大小时用水量 4 2m Yh 31 54 3 给水系统 本建筑 1 4 层由市政直接供水 5 9 层由提升泵 屋顶水箱 直接供给 供水流程为 室外进水管一生活水箱一提升泵一屋顶生 活水箱一用水点 四 排水 1 污水量 污水量按给水量的 90 计算 每日污水排水量为 105 8m 2 室内污水 洗涤水采用合流制排出 污水经生活污水处理装 置处理后排入市政污水管 3 室外排水管采用 PE 排水管 室内排水管采用 UPVC 塑料 4 空调冷凝水采用有组织排水 五 雨水系统 1 雨水与污水采用分流制 室内排水采用洗涤污水和粪便污水合流排放系统 单立管排水 系统 预计本建筑生活污水排放量约 27m d 食堂污水经隔油池 砖砌隔油池有效容积 1 05m 处理后排入室外污水管网系统 2 雨水量计算 采用 XX 市暴雨强度公式 重现期 P 3 年 3 雨水就近排入市政雨水管 建筑物屋面雨水由落水管汇集排至地面 场地地面雨水由雨水 口汇流后 经雨水管网排入就近河渠 六 消防给水 32 54 1 设计依据 建筑设计防火规范 GBJ 16 87 2001 版 建筑灭火器配置于规范 GBJ140 90 1997 版 2 消防用水量 1 设计范围 建筑红线范围内的室内 外消防 2 消防水源 消防水源同生活水源为城市自来水 3 按有关消防设计规范 拟建建筑物属多层建筑 室内设置 消火栓 消防用水量为 Q 5L S 室外消防用水为 Q 25L S 使用时 间 2 小时 3 消防给水系统 室外设置外消火栓 设置消火栓的楼内每层 均设置室内消火栓 楼外设置消防水泵接合器与室内消火栓连通 4 管材 消火栓给水管直径小于等于 100 毫米 采用热镀锌钢 管 丝扣连接 管径大于 100 毫米时应采用焊接钢管 镀锌二次安 装 5 其它灭火装置 车库设置 MF4 ABC 干粉灭火器 二 电气设计二 电气设计 一 设计依据 1 民用建筑电气设计规范 JGJ T16 92 2 建筑设计防火规范 GBT16 87 3 建筑物防雷设计规范 GB50057 94 4 建筑照明设计标准 GB50034 2004 33 54 二 设计范围 供电系统 配电系统 室内照明系统 建筑防雷接地系统 综 合布线系统 通信自动化系统 有线电视系统 综合保安监控系统 火灾自动报警及联动控制系统 三 供配电设计 1 负荷计算 负荷计算标准 车库照明 6W m2 设备用房照明 8W m2 走道 及楼梯问照明 5w m2 办公部分照明 11W m2 办公部分插座 14W m2 办公部分空调 50W m2 消防控制室照明 18w m 二层 门厅照明 15W m 十层士官公寓 2 5Kw 间 雅间照明 11W m 厨房动力 lOOW m 库房照明 5W m2 电力负荷按给排水及暖通等设备专业所提设备负荷采用需要系 数法计算 同时预留建筑泛光照明及景观照明电源 2 电源电压 用电电源为一回市电 IOKV 采用 IOKV 高压计量及 0 4 0 23kV 低压动力分段计量相结合的方式计量 IOKV 电源从 附近公用开闭所就近引入 电力电缆 YJV22 8 7 lOkV 一 3X50mm