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文档简介
第二课我国公民的政治参与 第一单元公民的政治生活 代表 选民 选民 选民代表 代表 直接选举 间接选举 1 直接选举 间接选举 考点一 我国民主选举的方式及特点 从选民角度看 差额选举 等额选举 2 等额选举 差额选举 考点一 我国民主选举的方式及特点 从候选人角度看 不同的选举方式各具优点 也各有局限性 特别提示 1 不能认为等额选举当选者已内定 不如差额选举更民主 实行等额选举不是当选者 内定 如果候选人的选票达不到法定票数也是不能当选的 之所以实行等额选举 是为了使选举相对集中 使当选者的结构更具合理性 差额选举如果不规范 会出现虚假宣传 金钱交易等情况 2 同样道理 不能认为直接选举比间接选举更民主 不同的选举方式各有利弊 我们不能说哪种选举方式更好 更民主 它们都体现了公民基本民主权利的实现 都是民主选举方式 采取何种选举方式要依据本国国情 1 制约选举方式选择的因素 采取什么样的选举方式 在不同的时期 不同的地区 要根据社会经济制度 物质生活条件 选民文化水平等具体来确定 2 我国选举方式的选择 考点一 我国民主选举的方式及特点 2 根据我国处于社会主义初级阶段发基本国情 面对人口众多 幅员辽阔 发展很不平衡的状况 我国将在相当长的一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的方式 2 我国选举方式的选择 特别提示 关于民主选举的权利与公民的选举权和被选举权民主选举是广义上的选举 其范围广泛 包括人大代表的选举 国家领导人的选举 村 居 委会的选举等 公民的选举权和被选举权中的选举有特定的对象 即人大代表的选举 选举权是指选举人大代表的权利 选举权利的范围更广 包括选举人大代表的权利 还包括其他选举权利 如选举国家领导人 选举村委会干部等 不能认为选举与我无关 在我国 人民是国家的主人 在国家政治生活中享有当家作主的权利 选举权是公民的一项基本政治权利 公民只有行使好民主选举的权利 才能更好地管理国家事务和社会事务 管理经济和文化事业 是否积极参加选举 认真行使好这一权利 是衡量公民参与感 责任感的重要尺度 公民行使好这一权利 是公民政治参与能力的体现 也是表明公民政治素养高低的重要标志 所以 选举与每个人密切相关 认为选举与自己无关的思想 是公民意识不强 主人翁意识不强的表现 3 珍惜自己的选举权利 1 公民行使好自己选举权利的重要性 为什么 选民参加选举的态度和能力 是影响选举效果的重要因素 公民只有不断地提高参与民主选举的素养 态度和能力 行使好民主选举的权利 才能更好地管理国家事务和社会事务 管理经济和文化事业 是否积极参加选举 是衡量公民参与感 责任感的重要尺度 公民行使好这一权利 是公民政治参与能力和素养高低的体现 2 如何珍惜自己的选举权利 怎么做 应出于公心 以人民利益为重 要了解候选人的品德和能力表现 理性判断的基础上 郑重地投出自己的一票 b 我国的 选举法 规定 全国和地方各级人民代表大会代表实行差额选举 代表候选人的名额应多于应选代表的名额 与等额选举相比 差额选举的优点是 可以比较充分地考虑当选者结构的合理性 可以为选民行使选举权提供选择的余地 能更真实地反映民主的实质和要求 通过竞选有助于选民更充分地了解候选人a b c d 某省2016年的村民委员会选举中 有的实行确定候选人的差额选举 有的实行 海选 不确定候选人的选举 与 海选 相比 确定候选人的差额选举的优势主要体现在 节约选举成本 减少选举人之间的竞争 有利于选民意愿的集中 有利于增强选举结果的合理性a b c d d 各种选举方式都有一定的局限性 容易造成贿选现象的选举方式是 a 等额选举b 差额选举c 直接选举d 间接选举 b 从2010年以来 在我国先后进行了诸如 公选 直选 两票制 三轮两票制 和 海推 等乡镇长或乡镇党委书记选举方式的改革 选举方式变革的根本原因在于 a 我国经济发展 社会的进步b 我国公民文化素养的提高c 人民生活水平的提高d 公民政治参与能力的增强 a 考点24 考点25 考点26 试做真题 高手必备 萃取高招 对点精练 高手解惑 知识点1 民主选举1 2017 皖南八校联考 十二届全国人大常委会第23次会议审查确定 辽宁省有45名当选的全国人大代表以金钱或者其他财物进行贿选 违反选举法的有关规定 其当选无效 人大代表换届 要做好选举工作必须 切实保障公民的基本民主权利 在法制轨道上开展选举工作 降低选举成本以防止发生贿选 保障公民依法参与民主管理a b c d 答案 a通过打击贿选 可以保障公民的选举权和被选举权 故 正确 通过打击贿选 可以为民主权利的行使提供法制保障 故 正确 此题与选举成本 民主管理无关 排除 考点24 考点25 考点26 试做真题 高手必备 萃取高招 对点精练 高手解惑 2 2017 河北冀州模拟 2016年2月 m市 地级市 十二届人大五次会议依法选举了市长 人大常委会副主任 下列选项中与上述选举方式一致的是 a 某县选民通过选举产生了县十二届人大代表b 某村通过 海选 产生了新一届村委会主任c 某小区居民通过选举产生了新一届居委会成员d 某乡通过竞选演讲的方式选举产生了新乡长 答案 d材料中市长和人大常委会主任的选举 都是间接选举 a b c三项都属于直接选举 d项属于间接选举 故答案为d项 考点二 参与民主决策的多种方式 1 参与民主决策的方式分为两种 1 间接方式 选举人大代表 通过民主选举 选出代表人民意志的人进入决策机关 参与 审议 监督 制定决策 是公民间接参与决策的方式 我国的全国人民代表大会以及地方各级人民代表大会才是决策机关 政府 包括国务院 地方各级人民政府都只是执行机关 除此之外我们国家还有各级人民法院 人民检察院等国家机关 另外 中华人民共和国主席属于国家机关 2 直接方式 特别提示 对四种民主决策制度进行必要区分 尤其是社情民意反映制度和社会公示制度之间 专家咨询制度和社会听证制度之间 社情民意反映制度一般是在决策成文前了解民意 社会公示制度一般是公布一个决策草稿 然后有针对性地征求意见 专家咨询制度征求的是专家的意见 社会听证制度征求的是各方面代表的意见 考点二 参与民主决策的多种方式 考点24 考点25 考点26 试做真题 高手必备 萃取高招 对点精练 高手解惑 知识点2 民主决策3 2017 福建福州模拟 2016年5月15日 深圳市城市规划局就编制 深圳市前海城市风貌和建筑特色规划 草案 在政府网站进行公示 市民对此提出诸多意见 这体现的民主决策途径是 a 社情民意反映制度b 社会公示制度c 社会听证制度d 专家咨询制度 答案 b城市规划局公示 草案 公民就 草案 提出建议 这是社会公示制度的体现 排除a c d三项 答案为b项 考点三同历决策过程共享决策成果 公民直接参与民主决策的意义 1 从决策者角度看 2 从公民的角度看 有利于促进公民对决策的理解 推动决策的实施 有利于提高公民参与公共事务的热情和信心 增强公民的社会责任感 有利于决策充分反映民意 体现决策的民主性 有利于决策广泛集中民智 增强决策的科学性 特别提示 不能认为决策是少数精英的事 在我国 人民是国家的主人 享有当家作主的权利 依法管理国家事务 管理经济文化事务 管理社会事务 公民享有对决策的知情权 所以 决策决不是少数精英的事 它与每个公民密切相关 公民参与决策 反映公民的意愿 集中公民的智慧 有助于形成科学决策 某同学通过电子邮件的形式向当地政府反映关于学校前面道路交通拥堵的情况 并提出建立交桥的建议 该方式属于 a 社情民意反映制度b 专家咨询制度c 重大事项社会公示制度d 社会听证制度 a 某高一学生希望市政府有关部门在地铁站跗近设置自行车停车点或租赁点 以方便市民出行 他表达这一意愿的方式可以是 过人大代表转达 给 市长信箱 留言 拨打 市民热线 向 新民晚报 反映a b c d d 村民委员会的干部从何而来 村民如何对公共事务和公益事业进行决策与管理 村民如何规范自己和村干部的行为 管理日常事务 怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作 村民选举 民主选举村干部 是村民自治的基础 也是村民参与民主管理的主要途径 村民决策 通过村民会议按少数服从多数的原则 村民管理 村民自治章程或村规民约 村民监督 村务公开 民主评议村干部 村委员会定期报告工作 考点四 我国的村民自治与城市居民自治及其意义 1 农村村民自治 村民委员会的性质是村民自我管理 自我教育 自我服务的基层群众自治组织 农村村民自治的内容 2 城市居民自治 居民委员会的性质 含义 是居民自我管理 自我教育 自我服务的基层群众性自治组织 考点四 我国的村民自治与城市居民自治及其意义 特别提示 理解居委会的含义应注意以下几点 a 居民委员会适用于城市居民 不适用于农村 b 其性质是民主管理机构 是自治组织 不是国家机关 c 居民自治的内容是由 中华人民共和国城市居民委员会组织法 规定的 居民委员会的作用维护居民合法权益 管理公共事务和公益事业 调解纠纷 协助维护治安 反映居民意见 要求和提出建议等 城市居民自治的内容 管理与监督 实行居民自治的重大意义 选举 决策 居委会干部由居民民主选举产生 凡涉及居民切身利益的重要事务要提请居民会议讨论决定 居委会实行办事公开制度 定期向居民会议汇报工作 接受居民的监督和质询 调动了居民参与社区建设的积极性 提高了居民参与政治生活的能力 考点四 我国的村民自治与城市居民自治及其意义 思维误区 关于村 居 委会的几个错误观点 1 村委会 居委会 是国家基层政权组织 注意 国家基层政权组织是指乡镇一级的人民代表大会和乡镇人民政府 2 村委会 居委会 是公民直接参与国家管理的机构 注意 村委会 居委会 是村 居 民管理本村事务 本居委会事务 的群众自治组织 3 村 居 民选举村委会 居委会 成员是公民行使基本的民主权利的表现 注意 选举权和被选举权 人大代表的选举 是公民的基本的民主权利 考点四 我国的村民自治与城市居民自治及其意义 实行农村村民自治和城市居民自治 以扩大基层民主 是社会主义民主最为广泛而深刻的实践 必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进 考点四 我国的村民自治与城市居民自治及其意义 3 实行基层民主自治制度的重大意义 试做真题 高手必备 萃取高招 对点精练 考点24 考点25 考点26 高手解惑 2 2016 全国 16 4分 为缩短学生上学路程与保障学生安全 某村村民希望新修一条便道 村党支部 村委会为此建立基层协商民主理事会 理事会就工程要不要建 由谁建 资金来源等问题广泛征求民意 经过民主协商 最终决定修建便道 村理事会的建立 改变了村民自治的主体 维护了村民的切身利益 丰富了村民自治的实践形式 规范了村民的行为方式a b c d 答案 c建立村理事会 不是规范村民的行为方式 而是对村民自治实践形式的丰富 是为了更好地维护村民的切身利益 故 排除 入选 村民是自治的主体 村理事会的建立没有改变这一主体 舍去 试做真题 高手必备 萃取高招 对点精练 考点24 考点25 考点26 高手解惑 3 2016 全国 16 4分 某市规定 对下派社区的工作事务 实行清单管理 属于各部门 街道办事处职责范围内的事项 不得转嫁给社区 需要社区协助的事项 应当为社区提供必要的经费和工作条件 这一规定 彰显了社区组织的自治功能 创新了社区组织管理形式 有利于推进社区居民的自我管理 旨在提高基层政府行政效率a b c d 答案 a材料中 属于各部门 街道办事处职责范围内的事项 不得转嫁给社区 彰显了社区组织的自治功能 故 应选 需要社区协助的事项 应当为社区提供必要的经费和工作条件 有利于推进社区居民的自我管理 故 应选 材料中未涉及社区组织管理形式 与主旨意思不符 社区不属于基层政府 故 错误 试做真题 高手必备 萃取高招 对点精练 考点24 考点25 考点26 高手解惑 5 2015 全国 16 4分 从2013年开始 某市在社区推动基层党组织和自治组织代表 社区居民代表 相关社会组织代表等组成民情理事会 民情理事会通过协商讨论 促进了诸如广场舞扰民 小区乱停车等难题的解决 社区问题的有效解决 得益于民情理事会 提供了有效的利益协商渠道 完善了基层民主自治的组织形式 发挥了多方主体参与社区治理的作用 明确了社区居民参加基层民主协商的义务a b c d 答案 a由题意知 民情理事会吸纳多方主体参与社区治理 既调动了多方主体的积极性 也有利于解决社区难题 符合题意 题干涉及的仅是基层民主自治解决问题的方式 不是其组织形式 与题意不符 多方主体参与社区治理是其权利 不是其义务 错误 试做真题 高手必备 萃取高招 对点精练 考点24 考点25 考点26 高手解惑 考点26我国公民政治参与的途径和方式1 2017 全国 16 4分 某地为治理村委会公章管理不严 随意乱盖公章现象 将村委会公章收存到乡镇政府 柜子 里 由乡镇政府 代管 这一做法受到社会质疑而被叫停 叫停 村章乡管 的主要理由在于 乡镇政府承担了过多的行政管理事务 乡镇政府没有管理农村公共事务的职能 乡镇政府不能代行村委会的自我管理权 应当维护基层群众性自治组织的民主权利a b c d 试做真题 高手必备 萃取高招 对点精练 考点24 考点25 考点26 高手解惑 答案 d本题考查基层民主自治的有关知识 旨在考查获取和解读信息 调动和运用知识的能力 村章乡管 中的乡镇政府承担的并非是行政管理职务 因为村委会本身不具有行政管理职能 错误 乡镇政府具有管理农村公共事务的职能 错误 在民主实践中要正确处理乡镇政府和村委会的关系 应做到责任明确 各司其职 正确 故选d项 考点五 实行民主监督的合法渠道 1 公民的监督权及其具体内容 1 公民监督权的含义 2 具体内容 公民有权监督一切国家机关和国家工作人员的权利 2 公民实行民主监督的合法渠道 新形式 监督听证会 民主评议会 网上评议政府等 1 有利于改进国家机关及其工作人员的工作 2 有助于激发广大公民关心国家大事 为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神 3 公民行使民主监督权的意义 4 正确行使民主监督权 1 从公民的态度看 敢于 勇于 2 从公民的行为看 负责 依法 为了国家和人民的利益 要敢于同邪恶势力作斗争 勇于使用宪法和法律规定的监督权 必须采取合法方式 坚持实事求是原则 不能干扰公务活动 考点24 考点25 考点26 试做真题 高手必备 萃取高招 对点精练 高手解惑 高招2通过关键信息区分民主监督与民主决策例2 2017 安徽合肥模拟 在西宁市人民政府官网 市长信箱 栏目中 还有许多市民在这里倾诉着自己的遭遇 公交车司机为什么拒载老人 房产证什么时候能办 在 来信摘登 中 细心的人会发现每一条留言下方都有政府工作人员详尽的解答 许多市民在这里倾诉着自己的遭遇是 a 政府开展行政执法的重要依据b 公民参与基层民主管理的重要方式c 公民通过信访制度行使监督权d 公民通过社情民意反映制度参与民主决策 c 时政解读 术语提炼 教材链接 新题预测 1 2017年 两会 前 李克强总理明确表示 通过人大 政协广泛听取民意 吸纳民智 对政府工作有很大帮助 代表委员的建议提案必须件件有着落 件件有回声 这表明 我国公民对国家事务有直接管理权 政府坚持求真务实的工作作风 社会主义民主具有广泛性和真实性 我国公民依法行使监督权a b c d 答案 d公民对国家事务的管理是间接的 排除 通过听取民意 体现了民主决策 排除 通过反映的问题件件落实 体现了求真务实 故 正确 通过听取民意 体现了社会主义民主的特点 正确 考点24 考点25 考点26 试做真题 高手必备 萃取高招 对点精练 高手解惑 方法综述 某社区居民委员会的一名成员提出一个事关居民利益的方案 建议在社区活动中心内设立日间照料室 以帮助老年人解决生活困难 该方案应该a 由居民委员会主任决定b 由居民委员会讨论决定c 提请居民会议讨论决定d 报请有关行政部门批准 c a 2015年 两会 前 人民网开辟 e政广场 收集网友的电子提案 由全国政协办公厅选编 发至每位政协委员 2014年入选的提案有50件 2015年达到204件 这种做法 拓宽了政协调查研究的渠道 更有利于政协反映社情民意 调动了政协委员参政的积极性 体现了公民对政协的民主监督a b c d d 2015 广东高三九校联考 政府决策的科学 合理 离不开公民的广泛参与 公民参与民主决策有多种方式 其中包括 监督听证会 社会听证制度 社情民意反映制度 信访举报制度a b c d b 2015 山东青岛一模 中国政府网联合人民网 新华网 央视网 腾讯网等网站 发起 2015政府工作报告我来写 我为政府工作献一策 活动 公开征集社会各界对2015年政府工作报告的意见及建议 作为公民 我们应该 a 踊跃参与活动 切实行使民主管理的权利b 积极建言献策 让决策更加科学化和民主化c 拓宽民意反映渠道 多种方式广泛汇聚民智d 有序进行政治参与 依法实行民主监督 2015 北京卷 小明爸爸准备参加社区居委会委员的竞选 他在社区网站上查阅了如下图所示的问卷调查结果 根据调查结果 适合作为小明爸爸竞选发言要点的是 组织制订社区文明公约 维护公共环境 改造社区文体活动场所 用以增设停车位 开展 邻居节 活动 营造社区和谐氛围 对非法张贴小广告和私搭乱建行为酌情罚款a b c d b 2015 浙江金丽衢一模 提高农村社会治理水平 必须着眼于维护广大村民根本利益 最大限度增加农村和谐因素 增强农村发展活力 确保农民安居乐业 乡村安定有序 为此 要重视 处理好村党支部领导核心与村委会群众自治关系 健全乡镇政府驻村指导机制 更好地服务和便民 增加乡镇政府对农村各类经济实体的审批管理 增强法治意识 提高村民委员会依法行政水平a b c d c 实行村民自治是改革开放以来我国农村在政治社会领域进行的一场重大变革 深得农民的支持和肯定 被称为一场 静悄悄的革命 下列有关村民自治的观点中 正确的是 村民可以直接投票选举村干部 农民真正当家作主 直接管理国家事务 村委会主任由乡政府任命 村务公开 民主评议村干部 村委会定期报告工作等形式 都是村民自治的重要方式a b c d d 考点24 考点25 考点26 试做真题 高手必备 萃取高招 对点精练 高手解惑 高招1模板套用解答公民的政治参与例1 2016 福建南安模拟 伴随着我国人口老龄化社会的到来
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