汇清疑难之——资产、损失类

一、资产类（一）某生产塑料产品的制造企业通过拍卖公司购入一件古董，总计费用200万元，请问是否可以分五年摊销，所得税前列支？答：企业拥有的资产并不一定都通过计提折旧或摊销在企业所得税税前扣除的。企业所得税法第八条规定，企业实际发生的与取得收入有关的、合理的支出，准予在计算应纳税所得额时扣除。企业所得税法实施条例第五十七条规定，企业所得税法第十一条所称固定资产，是指企业为生产产品、提供劳务、出租或者经营管理而持有的、使用时间超过12个月的非货币性资产，包括房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产经营活动有关的设备、器具、工具等。相关性原则是判定支出项目能否在税前扣除的基本原则。除一些特殊的文化企业外，一般生产性企业、商贸企业购买的非经营性的古董等，与取得收入没有直接相关，不符合相关性原则，也不具有固定资产确认的特征，所发生的折旧费用不能在税前扣除。该企业花费公司资金200万元购入古董,该支出不能在税前扣除折旧或摊销；卖出古董取得的收入应确认销售收入，结转销售成本后的所得应并计企业的当年应纳税所得额计算缴纳企业所得税。（二）某公司以前年度一直正常经营，2013年无实际经营，其固定资产计提的折旧能否在税前扣除？答：企业所得税法第十一条规定：“下列固定资产不得计算折旧扣除：（1）房屋、建筑物以外未投入使用的固定资产”。根据上述规定，企业在停止经营期间除房屋、建筑物外，其他固定资产计提的折旧不允许在税前扣除（应当自停止使用的次月起停止计算折旧）。（三）子公司未核准名称前，母公司代购的固定资产，子公司可否凭复印件入账？答：不可以。（四）个人用非货币性资产（如专利或者非专利技术）进行投资的处理。对接受投资的企业而言，如果该非货币性资产按照评估价账而没有取得发票，该非货币性资产计税基础如何确认？答：根据企业所得税法实施条例第二十五条规定，非货币性资产交换应当视同销售，而以非货币性资产对外投资属于非货币性资产交换。企业非货币性资产投资后，资产的隐含增值在税收上得到实现，则计税基础按照投资作价（公允价值）确认。（五）关于甲供材企业所得税前扣除凭证的问题。某企业（建设单位）建设厂房，总造价8000万元，建设厂房用的3000万元钢材由建设单位自购，施工单位只开具5000万元的建筑安装发票，建设单位可以凭3000万元钢材发票和5000万元建筑安装发票计入固定资产并按规定计提折旧在企业所得税前扣除吗？如果不可以，那么企业所得税前扣除的依据是什么？答：如果确实属于甲供材料的建筑项目，营业税全额纳税但不是全额开票，上例中的3000万元钢材发票和5000万元建筑安装发票属于构成固定资产计税价格并计提折旧的合法凭证范畴。（六）房地产开发产品对外出租要按租金收入交房产税，那么，折旧是否可以计提？答：企业以公允模式计量的投资性房地产，按企业会计准则在会计处理中不计提折旧，未确认折旧年限，与实施条例规定的固定资产或无形资产的扣除条件不相符，因此不得计算折旧从税前扣除。关于印发的通知（国税发200931号）第二十四条规定，企业开发产品转为自用的，其实际使用时累计未超过12个月又销售的，不得在税前扣除折旧费用。折旧计提的限定也是一种阶段性的限制，也就是说，一旦其自用行为实际使用时间累计超过12个月又销售的或继续用于企业自用，则可以在税前扣除符合税法规定计提的折旧。（七）根据国家税务总局2013年第11号公告，在2012年10月1日前已签订拆迁协议的企业，重新购置的固定资产可以作为搬迁支出，从搬迁收入中扣除，但所计提的折旧费不能在税前扣除。以后转让该固定资产时如何计算固定资产转让成本？答：企业所得税法第十六条，企业转让资产，该项资产的净值，准予地计算应纳税所得额时扣除；实施条例第二十八条，企业实际发生的成本、费用、税金、损失和其他支出，不得重复扣除。因此，该固定资产转让时，其转让成本应为该固定资产的购置成本剔除已在搬迁收入中扣除部分和在税前扣除的折旧部分后的余额。（八）经法院拍卖取得破产企业资产，由于不能取得正式发票，如何在税前扣除？答：通过法院拍卖取得另一企业的资产，如确实无法取得发票的，可依据拍卖协议（合同）、确认书及实际支付款项凭证作为税前扣除的依据。企业折旧年限，可根据资产评估中介机构出具的评估报告，确认资产新旧程度并计提折旧。（九）清算期发生的资产损失如何处理？如未进行申报，清算所得税申报中如何调整处理？答：根据国家税务总局关于企业清算所得税有关问题的通知（国税函2009684号）“进入清算期的企业应对清算事项，报主管税务机关备案”。至此，清算期发生的资产损失不再单独备案。资产损失金额在企业清算所得税申报表中“资产处置损益”中反映。二、损失类（一）在企业之间的资金拆借损失能否税前扣除？根据企业资产损失所得税税前扣除管理办法第45条规定：“企业向关联企业提供借款、担保而形成的债权损失，准予扣除”。同时第四十六条又规定“企业发生非经营活动的债权不得作为损失在税前扣除”。如何把握和理解“非经营活动的债权”？答：总局公告第二条中应收及预付款项包括应收票据、各类垫款、企业之间往来款项，解决了以往企业用于经营管理活动的各类垫款、企业之间往来款项因为属于其他应收款、难以在税前扣除的问题。但需要注意的是定语“用于生产经营相关”，而不是企业的所有其他应收款项都可以税前扣除。相关性原则是指，企业可扣除的资产损失必须与取得收入直接相关。实施条例第二十七条第一款规定，“企业所得税法第八条所称有关的支出，是指与取得收入直接相关的支出。”具体判断资产损失的相关性，必须从损失发生的根源和性质方面进行分析，而不能仅仅依据是否取得应税收入。常见的企业之间的互保行为、按独立交易原则计算和收取利息收入的借款、代理服务中的临时代垫款项，由此引起的债权损失原则上可视同与生产经营有关。（二）某企业受灾损失年度如何报损？对于没有第三方提供证明的，如何把握？答：25号公告第十四条要求，“企业应当建立健全资产损失内部核销管理制度，及时收集、整理、编制、审核、申报、保存资产损失税前扣除证据材料，方便税务机关检查。”企业可根据本企业实际情况引进具有法定资质的中介机构（比如税务师事务所）对资产损失税前扣除业务进行评审、把关，以防范、控制相关风险。政策文件明确为需要提供具有法定资质的中介机构的专项报告的，企业应当提供。25号公告第十六条规定，“企业资产损失相关的证据包括具有法律效力的外部证据和特定事项的企业内部证据。”第十七条明确，“具有法律效力的外部证据”是指司法机关、行政机关、专业技术鉴定部门等依法出具的与本企业资产损失相关的具有法律效力的书面文件。这其中包括“具有法定资质的中介机构的经济鉴定证明”。并且规定企业在以下四种情况下，资产损失税前扣除需要出具具有法定资质的中介机构的专项报告：一是数额较大的存货报废、毁损或变质损失。25号公告第二十七条规定，“存货报废、毁损或变质损失，为其计税成本扣除残值及责任人赔偿后的余额，应依据以下证据材料确认：（四）该项损失数额较大的（指占企业该类资产计税成本10%以上，或减少当年应纳税所得、增加亏损10%以上，下同），应有专业技术鉴定意见或法定资质中介机构出具的专项报告等。”二是固定资产盘亏、丢失损失。25号公告第二十九条规定，“固定资产盘亏、丢失损失，为其账面净值扣除责任人赔偿后的余额，应依据以下证据材料确认：（五）损失金额较大的，应有专业技术鉴定报告或法定资质中介机构出具的专项报告等。”三是金额较大的固定资产报废、毁损损失。25号公告第三十条规定，“固定资产报废、毁损损失，为其账面净值扣除残值和责任人赔偿后的余额，应依据以下证据材料确认：（五）损失金额较大的或自然灾害等不可抗力原因造成固定资产毁损、报废的，应有专业技术鉴定意见或法定资质中介机构出具的专项报告等。”四是关联企业之间交易形成的损失。25号公告第四十五条规定，“企业按独立交易原则向关联企业转让资产而发生的损失，或向关联企业提供借款、担保而形成的债权损失，准予扣除，但企业应作专项说明，同时出具中介机构出具的专项报告及其相关的证明材料。”由于上述四种资产损失原因和处置过程比较复杂，且对税收影响较大，因此，请具有法定资质的中介机构出具中介报告是很有必要的。除上述明文要求需要出具中介报告的4种资产损失外，对于其他类别的资产损失（特别是金额较大的资产损失），企业也可根据需要请具有法定资质的中介机构出具中介报告。（三）公司三年前为一家欲向银行贷款的企业担保，2012年贷款到期该企业无力偿还，我公司为此被银行扣款。请问，这部分损失可否税前扣除？答：关于发布企业资产损失所得税税前扣除管理办法的公告（国家税务总局公告2011年第25号）第四十四条规定，企业对外提供与本企业生产经营活动有关的担保，因被担保人不能按期偿还债务而承担连带责任，经追索，被担保人无偿还能力，对无法追回的金额，比照应收款项损失进行处理。与本企业生产经营活动有关的担保是指企业对外提供的与本企业应税收入、投资、融资、材料采购、产品销售等生产经营活动相关的担保。如果上述公司提供的担保与企业生产经营活动有关，这部分损失可以在税前扣除；反之，则不能在税前扣除。（四）应收账款损失，债务重组类需要出具“债务人重组收益的纳税情况说明以及债务人发生财务困难的证明材料”需要进一步明确。答：债权人应提供包括但不限于债务人债务重组收益的会计凭证、当期财务报表等证据材料作为纳税说明。（五）国家税务总局2011年第25号公告第三十条规定固定资产报废、毁损损失，为其账面净值扣除残值和责任人赔偿后的余额。该账面净值是指会计核算的净值还是计税基础？意见：在税会有差异的情况下，三十条规定的“账面净值”是指固定资产的历史计税成本减去已在税前扣除的折旧额后的余额。（六）企业由于政策性搬迁而报废的固定资产作为搬迁支出从搬迁收入中扣除，是否需要进行资产损失专项申报？答：政策性搬迁收入事项已属于备案管理范围，且政策性搬迁收入一般都大于搬迁支出。为简化纳税申报事项，对搬迁收入大于搬迁支出的搬迁项目，企业由于政策性搬迁而报废的资产不要求专项申报。对于搬迁收入小于搬迁支出的搬迁项目，企业应按差额作资产损失专项申报。（七）实行核定征收的建筑业企业，取得的预收收入按应税所得率缴纳企业所得税，如果征收方式发生变化（改为查帐征收），原先的预收收入确认为营业收入，预收收入缴纳的企业所得税能否作为预缴税款在查帐征收年度抵缴？与营业收入匹配的成*否在查帐征收年度列支？答：如有核定征收年度跨年度工程，应按照收入确认的原则划分清楚收入和税款所属年度。按规定应在核定征收年度缴纳的企业所得税不能在查帐征收年度抵缴，确实属于多缴税金的在核定征收年度汇缴后按规定办理退税或下年度抵缴。企业年中发生征收方式从核定征收变更为查账征收的，应视为整个年度改按查账征收方式而不是个别月份的变更，按照全年查账征收“当期应补（退）税金=当年累计应缴税金-当年累计已缴”的原则来计算。（八）企业租赁职工个人车辆，并签订租赁合同，但合同上注明车辆使用过程中发生的汽油费、维修费、过桥费、过路费、停车费等由使用人负担，相关的费用能否在企业所得税前扣除。如无租使用，发生的汽油费费、修理费等是否可在企业税前列支？答：按照企业所得税法第八条规定，企业实际发生的与取得收入有关的、合理的支出，包括成本、费用、税金、损失和其他支出，准予在计算应纳税所得额时扣除。企业所得税法实施条例第二十七条规