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文档简介

计生委案卷自查报告为进一步贯彻落实行政处罚法和中华人民共和国人口与计划生育法、社会抚养费征收管理办法、中华人民共和国食品安全法、医疗机构管理条例，规范行政处罚行为，提高我局办理行政处罚案件的质量和水平，根据*省人民政府办公厅关于认真开展行政执法案卷评查工作的通知和*市人民政府关于法制办公室开展行政执法案卷评查工作的通知文件要求及区政府的要求，我局召开了专题会议，健全组织机构，按照行政处罚案卷评查标准积极主动在本部门开展自查工作。现将我局开展案卷自查情况报告如下：一、行政执法案卷办理基本情况我局涉及的行政执法案件，主要是违法生育案件和卫生违法案件。XX年我局共查处违法生育*例，征收社会抚养费1.98万元，卫生违法案例*起，XX年我局共查处违法生育案件*例，征收社会抚养费*万元，卫生违法案例*起，罚款*万元。XX年上半年我局共查处违法生育案件*例，征收社会抚养费*元。卫生违法案例*起，罚款*万元。二、案件基础评查情况我局的行政执法案件，经自查所办理的行政执法案件主体适当、没有超越法定权限、事实清楚当事人均签字认可、主要证据基本完备、适用法律正确、裁量基本适当、有法律依据、在行政处罚和行政强制过程中都明确告知了相对人的权利、程序合法。通过自查，无一例案件违反法律法规。案卷装订部分存在不规范问题。三、法律文书规范情况由于我局执法人员按照行政处罚法有关执法程序，调查取证真实，填写规范，均被征收当事人签字认可，案卷的时间、地点、执法人员、被处罚人员、印章、日期等事项填写齐全，引用法律法规的条款清楚，案件主要材料齐全。XX年，我局对计生部分开展的案卷评查过程中存在的一些问题进行了改进，主要是对执法文书的纸张规格，填写过程尽可能采取电子文本形式，因此，从一定程度上提高了案卷的质量。卫生行政执法文书为河北省统一定制。经过自查，我局法律文书应用规范。四、存在问题及下一步打算社会抚养费难以征收到位。近年来虽然人们的生育观念有了转变，但个别育龄群众受传统的封建思想影响仍未根除，违法生育现象时有发生，乡镇人民政府及我局对此依据法律作出征收社会抚养费决定，但很难征收到位，其原因是：一是违法生育者经济能力差，交不起。二是个别违法生育对象抵制不交，我局无法律依据的保障措施及强制措施；三是申请人民法院强制执行，而法院的强制执行到位率也是很低的，这样给我局行政执法带来了很大难度，也给计生工作造成了负面影响。卫生执法力度有待进一步加强。自XX年6月1日食品安全法实施以来，由于我区为成立食品药品监督管理局，食品卫生执法仍由我局监管，我局至今未接到市食品药品监督管理局的委托执法委托书，致使食品违法行为难以处罚。其他如医疗，公共场所卫生执法由于XX年前没有明确的执法主体，这些场所只实行监管，未对违法案例进行处罚。下一步将加大宣传力度，增强全社会的法律意识，利用电视、广播、报刊、宣传车、宣传标语等形式，积极向群众宣传卫生、计生法律法规，营造有利于我局工作顺利开展的舆论环境、社会环境和法制环
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