防治水大会战实施方案.doc

山西乡宁焦煤集团台头前湾煤业有限公司防治水大会战的实施方案为深入贯彻落实国家煤矿安全监察局关于2013年煤矿水害防治工作指导意见（煤安监调查20136号）、省政府办公厅关于进一点加强煤矿防治水工作的若干规定（晋政办发201170号）、省煤炭厅关于进一步加强全省煤矿防治水工作的通知（晋煤行发2013844号）临汾市煤炭工业局关于在全市煤矿开展防治水大会战的实施方案（临煤防发2013345号）临汾市煤矿防治水工作考核评分办法（修订）（临煤防发2013344号）乡宁煤炭工业局关于在全县煤矿开展防治水大会战的实施方案（乡煤发2013241号）和乡宁焦煤集团关于在全公司煤矿开展防治水大会战的实施方案(乡焦集发2013343号）的各项要求，扎实开展“基础强化年”活动，全面提高和巩固防治水基础工作，增强防治水工作责任感，力争达到防治水示范矿井标准。经矿领导会议研究决定，在公司开展防治水大会战活动，为了确保“大会战”的顺利进行，特制定如下实施方案：一、成立领导机构为了扎实开展防治水大会战活动，公司成立以下防治水领导机构。组 长：赵保贵常务副组长：靳敏捷副 组 长：孙传文 杨建立 张子甲 张明存 孙保财 陈晓强 李 鹏 成 员：相关股室负责人 领导组下设防治水办公室，办公室主任由李鹏同志兼任，负责大会战的日常工作。2、 活动时间安排 2013年7月3日-2013年8月31日 三、方法步骤此次“大会战”活动共分“全面宣传发动、全员培训教育、矿自查自整、迎接上级督查检查”四个阶段，分阶段进展。（1） 宣传发动阶段（7月4日7月6日） 7月4日召开“防治水大会战”动员会，大力宣传开展防治水大会战的重要性、必要性。采取悬挂条幅、张贴标语等形式，大力宣传教育，以营造良好的活动氛围。（2） 全员培训教育阶段（7月7日7月15日） 将煤矿安全规程（防治水部分）、煤矿防治水规定探放水作业规程作为培训基础教材，把煤矿地质及水文地质基础理论、矿井水害防治措施、水害应急救援、典型事故案例等作为基础内容；以“干部上讲台、培训到现场”为平台并结合防治水工作言传身教，力求达到人人都懂防治水知识、人人都会防治水管理、人人都抓防治水的目的。在此活动期间，防治水分管领导及防治水工作人员按时参加公司组织的集中培训，统一考试，迎接上级领导督查组督查。及时参加由县局聘请防治水专家的培训，认真学习并贯彻、落实。（3） 自查自纠阶段（7月15日7月25日）在组织好培训教育的同时，要严格按照临汾市煤矿防治水工作考核评分办法（修订）的通知和临汾市煤炭工业局关于做好2013年全市煤矿防汛准备工作的通知要求，认真组织开展自查自纠。1、 机构制度：成立专门的防治水领导机构，配备满足工作需要的有经验的防治水专业技术人员。探放水队人员配备必须满足煤矿生产建设正常衔接需要。建立防治水防治水岗位责任制、防治水技术管理制度、水害预测预报制度、水害隐患排查签字制度、防治水月度会议制度、防治水安全确认签字移交制度、防治水绩效考核制度、防治水日常巡检考核制度、其它有关防治水制度。2、 基础资料：水文地质图符合煤矿防治水规定要求，图种齐全有电子版，内容全面，符号、注记符合煤矿地质测量图例规定要求。在采掘工程平面图和充水性图上应标明井田范围内及周边报废的煤窑积水范围、积水量、积水标高、积水线、探水线、警戒线；建立符合煤矿防治水规定要求的15种台账，每季度修正1次。水害预报内容齐全，年报、月报、临时预报及时下达，预报要评价突水危险性，提出水害处理意见；在水害威胁区域进行采掘前，应提出水文地质条件分析报告，报告编制、审批、提交程序应符合规定要求；对水文地质条件中等及以上的矿井，年初提出年度水害分析预测表及水害预测图。3、 技术管理：按规定编制探放水设计、施工措施和作业规程，并按规定审批。防水煤柱留设应符合煤矿防治水规定要求，并按规定程序审批。按要求编制防治水中长期规划和年度计划，水文地质类型划分报告及审批情况。4、 现场管理：严格执行物探先行、化探跟进、钻探验证；严格执行探放水安全确认签字移交制。探放水牌板内容真实、规范，在确认安全的范围内进行采掘作业；严格执行有疑就停、有险就撤；严格执行探放水设计进行施工。 5、井下探放水（1）严格坚持“预测预报、有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”探放水原则，遵循“超前探测、预报准确、防治到位、管理科学”工作体系，严禁在水文地质资料不清和掘前采前不探的情况下施工作业。在探放水过程中应以物探为辅、钻探为主相结合的方式进行探水。（2）探放水方案应按照煤矿防治水规定之规定进行编制，并必须有单孔设计，矿井每个掘进工作面的探放水方案必须履行报批制度，报企业负责人审批后执行。（3）井下布置探放水钻孔、安装钻机和施工前的准备工作、探放水钻孔终孔孔径、超前距离和止水套管长度、探放水过程中出现透水征兆时采取的措施、老空水探放过程中的规定等严格按照煤矿防治水规定执行。(4) 井上下配备必要的防治水抢险救灾设备。水泵房、探放水掘进工作面安设通讯设施通讯并且能够直通调度室以及配备必要的应急物资。(5) 按季绘制水害避灾路线图并按月补充完善。6、防汛方面：设立“雨季三防”指挥部，成立专门的抢险救灾队伍，编制雨季三防工作计划，落实水害应急预案和现场处置方案，并组织进行演练等；建立雨季巡视制度和24小时值班制度，组织好抢险队伍，储备足够的防洪抢险物资，确保24通讯畅通。加强与气象、水利、防汛等部门建立联运机制，建立灾害性天气预警和预防机制、建立暴雨期间撤人制度，无论井下或地面工作场所，疑险先撤后报，第一时间将受威胁人员撤到安全地点，采取相应的安全防范措施，只有在确认暴雨洪水隐患彻底消除后方可恢复建设。必须建立可靠的矿井排水系统，定期检修排水设备和管路，确保正常运行。检查重点内容： （1）、“雨季三防”各项制度的建立、落实情况。建立“雨季三防”24小时值班制度，排出值班名单，实行矿领导带班下井制度，要明确职责，责任到人。 （2）、检查由于雨季期间地表是否存在塌陷、裂缝、山体滑坡等情况；排洪渠、涵洞通畅情况；井口是否高于历史最高洪水位、是否受山体滑坡影响；编制防止洪水、地表水灌入井下的安全技术措施。 （3）、检查工业广场范围内的房屋、办公楼、职工宿舍是否受山体滑坡、采空塌陷等影响。 （4）、对工业广场的河流进行定期检查，掌握其水位的变化情况。 （5）、“雨季三防”期间人员、资金、物资做到三落实，由专人保管，明确防洪队伍。 （6）、建立调度值班台账，建立雨季巡查制度，安排专人对本矿井范围内的地表塌陷坑、裂缝等进行巡视检查并记录存档。 （7）、雨季前，对水泵、排水管、排水用的配电设备必须进行全面检修，同时清理水仓和水沟中的淤泥，保证雨季期间排水畅通。（4） 迎接上级督查检查（7月26日8月15日）迎接县局、集团公司督促指导和检查，通过对施工现场和重点部位实地检查，根据我公司存在的问题开展重点会诊，通过会诊突出解决设备、设施、技术、管理等方面存在的重大隐患和问题。全力推动“大会战”工作有序开展并取得实效。对上级部门提出的问题，及时整改，同时对照临汾市煤矿防治水工作考核内容及评分表对防治水工作进行考核打分。4、 相关要求（一）加强领导，提高认识。要高度重视此次“大会战”活动，成立大会战领导机构，结合自身实际，认真制定工作方案。同时要加强宣传发动，营造氛围，使“大会战”活动人人皆知，全员投入，确保大会战活动开好头，起好步。（2） 全面排查，扎实推进。要认真开展学习培训，全面排查水害隐患，严格扎实进行整改。（3） 严格管理，超前防范。要建立水害隐患排查治理台账，对排查检查出的隐患，逐条整改销号，实现闭合管理，要对照隐患认真分析产生的原因，有针对性的采取措施，严