建造工程法规及相关知识.doc

依据所调整的社会关系性质不同，可以划分为不同的部门法。部门法又称法律部门，是依据一定标准、原则所制定的同类法律规范的总称。 民法通则、物权法都属于民法商法。安全生产法属于社会法。 上位法优于下位法。在我国法律体系中，法律的效率是仅次于宪法而高于其他法的形式。行政法规的法律地位和法律效力仅次于宪法和法律，高于地方性法规和部门规章。地方性法律的效力，高于本级和下级地方政府规章。省、自治区人民政府指定的规章的效力，高于本行政区域内的较大的市人民政府制定的规章。 同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决。地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决。 法人可分为企业法人和非企业法人两类。非企业法人包括行政法人、事业法人、社团法人。企业法人依法经工商行政管理机关核准登记后取得法人资格。有独立经费的机关从成立之日起，具有法人资格。具有法人条件的事业单位、社会团体，依法不需要办理法人登记的，从成立之日起，具有法人资格；依法需要办理法人登记的，经核准登记，取得法人资格。 下列人员可以被委托为诉讼代理人：1.律师、基层法律服务工作者；2.当事人的近亲属或者工作人员；3.当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。法人代表的近亲属不能被委托为诉讼代理人。 委托代理终止：1.代理期间届满或者代理事务完成。2.被代理人取消委托或者代理人辞去委托；3.代理人死亡；4代理人丧失民事行为能力；5.作为被代理人或者代理人的法人终止。法定代理或者指定代理终止（行为能力出的问题）：1.被代理人取得或者恢复民事行为能力；2.被代理人或者代理人死亡；3.代理人丧失民事行为能力；4指定代理的人民法院或者指定单位取消指定；5.由其他原因引起的被代理人和代理人之间的监护关系消灭。 转托他人代理时，应当事先取得被代理人的同意。事先没有取得被代理人同意的，应当在事后及时告诉被代理人，但在紧急情况下，为了保护被代理人的利益而转托他人代理的除外。 不当或违法行为应当承担的法律责任有哪些：1.委托书授权不明应当承担的法律责任；2。损害被代理人利益应承担的法律责任。3.第三人故意行为应承担的法律责任。4.违法代理行为应承担的法律责任（连带责任）。 所有权是所有人依法对自己财产（包括不动产和动产）所享有的占有、使用、收益和处分的权利。 处分权是所有人的最基础的权利，是所有权利内容的核心。 用益物权包括土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权和地役权。 建设用地使用权只能存在于国家所有的土地上。设立建设用地使用权的，应当向登记机构申请建设用地使用权登记。建设用地使用权自登记时设立。 债权相对性的理论内涵：1债权主体的相对性；2债权内容的相对性；3债权责任的相对性（没有实体）。 我国【专利法】保护的是发明创造专利权，并规定发明创造是指发明、实用新型和外观设计。授予专利权的发明和实用新型，应当具备新颖性、创造性和实用性。除了新颖性，外观设计还应当具备富有美感和适于工业应用两个条件。 专利权的期限。发明专利的期限为20年，实用新型专利权和外观设计专利权的使用期限为10年，均比申请日期计算。 一般情况下，职务作品的著作权由作者享有。作品完成两年内，未经单位同意，作者不得许可第三人以与单位使用的相同方式使用该作品。在建设工程活动中，有些作品属于委托作品。受委托创作的作品，著作权的归属由委托人和受委托人通过合同约定。合同未作明确约定或者没有签订合同的，著作权属于委托了。 保证人与债权人应当以书面形式签订保证合同。当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照连带责任保证承担保证责任。 不能作为保证人的有：1.国家机关不得为保证人，但经国务院批准的转贷除外。2.以公益为目的的事业单位、社会团体不得为保证人。3.企业法人的分支机构、职能部门不能为保证人。 保证期间，债权人依法将主债权转让给第三人的，保证人在原保证担保的范围内继续承担保证责任。保证合同另有约定的，按照约定。保证期间，债权人许可债务人转让债务的，应当取得保证人书面同意，保证人对未经其同意转让的债务，不再承担保证责任。债权人和债务人协议变更主合同的，应当取得保证人书面同意，未经保证人书面同意的，保证人不再承担保证责任。保证合同另有约定的，按照约定。 低压的法律概念：按照【担保法】、【物权法】的规定，质押是指债务人或者第三人不转移对财产的占有，将该财产作为债权的担保。 质押的法律概念：按照【担保法】【物权法】的规定，质押是指债务人或者第三人将其动产或权利移交债权人占有，将该动产或者权利作为债权的担保。 担保法规定，因保管合同、运输合同、加工承揽合同发生的债权，债务人不履行债务的，债权人有留置权。 保险合同在履行中还会涉及被保险人和受益人。被保险人是指其财产或者人身保险合同保障，享有保险金请求权的人，投保人可以为被保险人。受益人是指人身保险合同中由被保险人或者投保人指定的享有保险金请求权的人，投保人、被保险人可以为受益人。 保险合同分为财产保险合同、人身保险合同。建筑工程一切险和安装工程一切险即为财产保险合同。 被保险人包括：1.业主或者工程所有人员；2承包商或分包商；3技术顾问，包括业主聘用的建筑师、工程师及其他专业顾问。 安装工程一切险的保期内，一般包括一个试车考核期。安装工程一切险对考核期的保险责任一般不超过3个月，若超过三个月应另行加收保险费。安装工程一切险对于旧机器设备不负考核期的保险责任，也不承担其维修期间的保险责任。 当建设工程施工合同无效、被撤销后，应担返还财产。主要是两种方式：一、参照无效合同中的约定价款；二、按当地市场价、定额量据实结算。 行政处罚的种类：1.警告；2.罚款；3.没收违法所得，没收非法财物；4.责令停产停业；5.暂扣或者吊销许可证，暂扣或吊销执照；6行政拘留；7.法律、行政法规规定的其他行政处罚。 刑罚分为主刑和附加刑。主刑包括；1.管制；2.拘役；3.有期徒刑；4.无期徒刑；5.死刑。附加刑包括：1.罚金；2.剥夺政治权利；3.没收财产；4.驱逐出境。 工程重大安全责任罪：【刑法】第137条规定，建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的。 重大责任事故罪是违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的；强令他人违章冒险作业的。 不需要办理施工许可证的建设工程有：1.限额以下的小型工程（30万元以下或者300平方米以下的）；1.抢险救灾等工程（临时性房屋建筑和农民自建低层住宅不适用本法）。2.不重复办理施工许可证的建设工程。4、军用房屋建筑工程有其特殊性。 施工许可证的法定批准条件：1.已经办理该建筑工程用地批准手续。2.在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证。3.需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求。4.已经确定建筑施工企业。5.有满足施工需要的施工图纸和技术资料。6.有保证工程质量和安全的具体措施。7.建设资金已经落实（建设工期不足1年的，不得少于工程合同价的50%；超过1年的不得少于工程合同价的30%）。8.法律、行政法规规定的其他条件（已增加的施工许可证申领条件主要是监理和消防设计审核）。 申请延期的规定：建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工。不能按期开工的应当向发证机关申请延期；延期以两次为限，每次不能超过3个月，不开工又不申请延期或者超过延期时限的施工许可证自行废止。 核验施工许可证的规定：在建的建筑工程因事故中止施工的，建设单位应当自终止之日起一个月内，向发证机关报告。建筑工程恢复施工时，应当向发证机关报告；中止施工满一年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。经核验符合条件的，应允许恢复施工，施工许可证继续有效；经核验不符合条件的，应当收回其施工许可证，不允许恢复施工，待具备条件后，由建设单位重新申领施工许可证。 因故不能按期开工超过6个月的，应当重新办理开工报告的批准手续。 建筑企业资质证书有效期为5年。资质有效期届满，企业需要延续资质证书的有效期，应当在资质证书有效期届满60日前，申请办理资质延续手续。 企业合并的可以继承合并前各方中较高的资质等级。企业分立的根据实际达到的资质条件确定。 中外合资经营建筑业企业、中外合营建筑业企业的中方投资者为中央管理企业的，其设立由国务院对外贸易经济行政主管部门审批，其资质由国务院建设行政主管部门审批。 实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人，发包人只在欠付工程款的范围内对实际施工人承担责任。 二级建造师 申请初始注册时应当具备以下条件：1.取得资格证书；2.受聘于一个相关单位；3。达到继续教育要求；4.没有不予注册的情形。自自制证书签发之日起3年内提出申请。逾期未申请者必须符合本专业继续教育的要求后方可申请初始注册。 继续教育不少于120学时，必修课60学时，选修课60学时。 注册建造师的权利：1.使用注册建造师名称；2在规定范围内从事执业活动；3本人签字并加盖执业印章；4报关本人注册证书、执业印章；5对本人进行解释和辩护；6接受继续教育；7获得相应的劳动报酬；8对侵犯本人权利的行为进行中述。 注册建造师的义务：1.遵守法律法规和相关管理规定；2执行技术标准、规范和规程；3保证职业成果的质量，并承担相应责任；4接受继续教育；5保守国家秘密；6与当事人有利害关系回避；7协助注册管理机关完成工作。 必须进行招标的：1.估算价在200万元以上的；2重要材料、设备，单项合同估算在100万以上的；3勘察、设计、监理等服务的采购单项合同价在50万以上的；4项目总投资在3000万以上的。 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截至之日止，最短不得少于20日。潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议，应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复。 依法必须进行招标的项目提交资格预审申请文件的时间，自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日。通过资格预审的申请人不少于3个的，应当重新投标。 开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为投标文件中预先确定的地点。开标由招标人主持，邀请所有投标人参见。开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；投标人少于3个的，不得开标；招标人应当重新招标。 依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，专家不得少于成员总数的三分之二。 招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：1.提供有差别的项目信息；2具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；3依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；4。对投标人采取不同的资格审查或者评标标准；5.限定品牌、原产地或者供应商；6.非法限定潜在投标人；7.其他不合理条件。 投标人发生合并、分立、破产等重大变化应及时书面告知招标人。投标人不再具有资格条件或者其投标影响招标公正性的，其投标无效。 招标人在招标文件中要求投标人提交保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。实行两阶段招标的，招标人要求投标人提交保证金的，应当在第二阶段提出。投标人撤回已经提交的投标文件，招标人已经收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退款。投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金。招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标人退还投标保证金及银行同期存款利息。 属于投标人相互串标的：1投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；2投标人之间约定中标人；3投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；4属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；5投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。 国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。中标人放弃中标因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标人未中标人，也可以重新招标。 招标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。 我国对工程总承包不设立专门的资质。凡具有工程勘察、设计或者施工总承包资质的企业，均可依法从事资质许可范围内相应的等级的建设工程总承包业务。但是，承接施工总承包业务的，必须是取得施工总承包资质的企业。 施工总承包可以接受建设单位委托，但不应在同一个工程上同时承担工程总承包和工程项目管理业务，也不应与承担工程总承包或者工程项目管理业务的另一方企业有隶属关系或者其他利害关系。 总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。 违法分包是指：1分包给不具备相应资质条件的单位；2。合同中未约定，又未经建设单位认可，将其承包的部分建设工程交由其他单位完成；3。主体结构的施工分包给其他单位；4.再分包的 分包工程发包人将工程分包后，未在施工现场设立项目管理机构和派驻相应人员，并未对该工程的施工活动进行组织管理的，视同转包行为，合同无效。 建设单位将建设工程肢解发包的，责令改正，处工程合同价款0.5%以上1%以下的罚款。 建筑市场诚信行为记录信息的公布时间为行政处罚决定作出后7日内，公布期限为6个月至3年；良好行为记录信息公布期限为3年。 欠付工程款的利息支付：利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，以下列时间视为应付款时间：1建设工程及实际交付的，为交付之日；2建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；3工程建设未交付，工程款也未结算的，为当事人起诉之日。 约定的违约金低于造成损失的予以增加；约定的违约金过分高于的应适当减少。 当事人一方违约后，对方应当采取适当措施防止损失的扩大；没有采取适当措施导致损失扩大的，不得就扩大的损失要求赔偿。当事人因防止损失扩大而支出的合理费用，由违约方承担。 合同无效的情况：1欺诈、胁迫，损害国家利益；2.恶意串通；3.合法形式掩盖非法目的；4.损害社会公共利益；5.违反法律、行政法规的强制性规定。 合同中的下列免责条款无效:造成对方人身伤害的；2因故意或者重大过失造成对方财产损失。 建设工程无效施工合同的情况：1未取得或者超越资质等级的；2没有资质的实际施工人借用有资质的施工企业名义；3必须进行招标而未招标或者中标无效的。 无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同无效、被撤销或者终止的，不影响合同中独立存在的有关解决争议方法的条款的效力。 效力待定合同包括：1限制行为能力人订立的合同。2无权代理人订立的合同3无权处分行为。 合同变更：当事人协商一致，可以变更合同。当事人对合同变更的内容约定不明确的，推定为未变更。 合同权利的转让应当通知债务人。债权人转让权利的应当通知债务人。 债务人对让与人的抗辩。债务人接到债权转让通知后，债务人对让与人的抗辩，可以向受让人主张。 合同的转让，债务人将合同的义务全部或者部分转移给第三人的，应当经债权人同意。 可撤销合同的种类：1因重大误解订立的；2显失公平的，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或撤销合同。 无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力，不影响合同中独立存在的有关解决争议方法的条款的效力。 发包人请求解除建设工程施工合同的应予以支持：1明确表示或者以行为能力为表明不履行合同主要义务的；2合同约定的期限内没有完工，且在发包人催告的合理期限内仍未完工的；3已完成的建设工程质量不合格，并拒绝修复的；4将承包的建设工程非法转包、违法分包的。 当事人既约定违约金又约定定金的，一方违约时，对方可以选择适用违约金或者定金条款。 因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。 除劳动者提出订立国定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：1。连续工作满10年；2连续工作满10年且距法定退休年龄不足10年的；3连续订立2次固定期限劳动合同，没有劳动合同法第39条和40条第一项、第二项的情形，续订劳动合同的。 劳动合同除上述规定的必备条款外，用人单位与劳动者可以约定试用期、培训、保守秘密、补充保险和福利待遇等其他事项。 劳动合同期限3个月以上不满一年的，试用期不得超过一个月；劳动合同期限一年以上不满三年的，试用期不得超过两个月；三年以上固定期限和无固定期限的劳动合同，试用期不得超过6个月。同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期。 集体合同订立后，应当报送劳动行政部门；劳动行政部门自收到集体合同之日起15日内未提出异议，集体合同即行生效。 劳动者可以单方面解除劳动合同的规定有下列情形之一，劳动者可以解除劳动合同：1未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；2未及时足额支付劳动报酬的；3未依法为劳动合同缴纳社会保险费的；4用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；5因【劳动合同法】第26条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；6法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他形式。用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段，或者违章操作、强令冒险作业的，劳动者可以立即解除劳动合同不需要事先告知用人单位。 用人单位可以解除劳动合同的情况：1在试用期间被证明不符合录用条件的；2严重违反用人单位规章制度的；3严重失职、徇私舞弊，给用人单位造成重大损失的；4劳动者同时与其他单位建立劳动关系，对完成本单位的工作造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；5因【劳动合同法】第26条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；6被依法追究刑事责任的。 经济补偿的标准：每满一年支付一个月工资，6个月以上不满一年的按一年计算；不满6个月的支付半个月工资。工资高于用人单位所在地区月平均工资3倍的按平均工资的三倍支付。补偿的年限最高不超过12年。月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前12个月的平均工资。 用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工作的工资报酬：延长工作时间支付不低于工资150%工资报酬；休息日支付不低于200%的报酬；法定休假日支付不低于300%的工资报酬。 劳动争议仲裁委员会由劳动行政部门代表、同级工会代表、用人单位方面代表组成。劳动争议仲裁委员会主任由劳动部门代表担任。劳动争议申请仲裁的时效期间为1年，被侵害之日起计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。 定作人可以随时解除承揽合同，造成承揽人损失的，应当赔偿损失。 标的物损毁、灭失的风险，在标的物交付之前由出卖人承担，交付之后由买受人承担。因买受人的原因致使标的物不能按约定期限交付的，买受人应当自违反约定之日起承担标的物的损毁、灭失风险。需要运输的标的物交付给第一承运人后，风险由买受人承担。 分期出款的买受人未支付到期价格的金额到达全部价款的五分之一的，出卖人有权要求买受人支付全部价款或者解除合同。出卖人解除合同的可以向买受人要求支付该标的物的使用费。 自然人之间的借款合同对支付利息没有约定的或者约定不明确的，视为不支付利息。自然人之间的借款合同约定支付利息的，借款利息不得违反国家有关限制借款利息的规定。 出租人出卖租赁房屋的，应当在出卖之前的合理期限内通知承租人，承租人享有以同等条件优先购买的权利。租赁物在租赁期间发生所有权变动的，不影响租赁合同的效力。1. 货物在运输过程中因不可抗力灭失，未收取运输费的，承运人不得要求支付运费，已收取运费的，托运人可以要求返还。2. 施工现场水污染防治违法行为应承担的法律责任：限期治理的期限最长不超过1年；逾期未完成治理任务的，报经有批准权的人民政府批准，责令关闭。3. 施工合理使用与节约能源的规定：民用建筑节能，是指在保证民用建筑使用功能和室内热环境质量的前提下，降低其使用过程中能源消耗的活动。四节一环保（节能、节地、节水、节材和环境保护）。4. 施工用电及照明：照明设计以满足最低照度为原则，照度不应该超过最低照度的20%。5. 节地与施工用地保护：临时设施占地面积有效利用率大于90%。6. 在文物保护单位保护范围和建设控制地带内从事建设活动的相关规定：在全国重点文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，必须经省、自治区、直辖市人民政府批准，在批准前应当征得国务院文物行政部门同意。7. 施工发现文物的报告和保护：在进行建设工程或者在农业生产中，任何单位或者个人发现文物，应当保护现场，立即报告当地文物行政部门，如无特殊情况，应当在24小时内赶赴现场，并在7日内提出处理意见。8. 施工安全生产许可证制度：国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业（以下统称企业）实行安全生产许可制度。企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。9. 申请领取安全生产许可证的条件：企业取得安全生产许可证，应当具备13项安全生产条件。据此，原建设部2004年7月发布了建筑施工企业安全生产许可证管理规定。该规定所称建筑施工企业，是指从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动的企业。10. 建筑施工企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件：（1）建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程；（2）保证本单位安全生产条件所需资金的投入；（3）设置安全生产管理机构，按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员；（4）主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经建设主管部门或者其他有关部门考核合格；（5）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；（6）管理人员和作业人员每年至少进行1次安全生产教育培训并考核合格；（6）依法参加工伤保险，依法为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，为从业人员交纳保险费；（8）施工现场的办公、生活区及作业场所和安全防护用具、机械设备、施工机具及配件符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求；（9）有职业危害防治措施，并为作业人员配备符合国家标准或者行业标准的安全防护用具和安全防护服装；（10）有对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防、监控措施和应急预案；（11）有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备；（12）法律、法规规定的其他条件。11. 安全生产许可证的有效期：安全生产许可证的有效期为3年，有效期满需要延期的，应在期满前3个月向原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续。建筑施工企业变更名称、地址、法定代表人等，应当在变更后10日内，到原安全生产许可证颁发管理机关办理安全生产许可证变更手续。12. 施工安全生产管理的方针：自觉坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针。13. 项目专职安全生产管理人员具有以下主要职责：（1）负责施工现场安全生产日常检查并做好检查记录；（2）现场监督危险性较大工程安全专项施工方案实施情况；（3）对作业人员违规违章行为有权予以纠正或查处；（4）对施工现场存在的安全隐患有权责令立即整改；（5）对于发现的重大安全隐患，有权向企业安全生产管理机构报告；（6）依法报告生产安全事故情况。14. 建筑施工企业负责人要定期带班检查，每月检查时间不少于其工作日的25%。15. 重大隐患治理挂牌督办制度：建筑施工企业是房屋市政工程生产安全重大隐患排查治理的责任主体，应当建立健全重大隐患排查治理工作制度，并落实到每一个工程项目。16. 施工项目负责人的安全生产责任主要是：（1）对建设工程项目的安全施工负责；（2）落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程；（3）确保安全生产费用的有效使用；（4）根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患；（5）及时、如实报告生产安全事故情况。17. 项目负责人每月带班生产时间不得少于本月施工时间的80%。18. 建设工程安全生产管理条例规定，总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。19. 分包单位应当承担的法定安全生产责任：分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。20. 施工作业人员应当享有的安全生产权利：（1）施工安全生产的知情权和建议权；（2）施工安全防护用品的获得权；（3）批评、检举、控告权及拒绝违章指挥权；（4）紧急避险权；（5）获得工伤保险和意外伤害保险赔偿的权利；（6）请求民事赔偿权。21. “三项岗位”人员的培训考核：企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员一律经严格考核、持证上岗。22. 建筑施工特种作业包括：（1）建筑电工；（2）建筑架子工；（3）建筑起重信号司索工；（4）建筑起重机械司机；（5）建筑起重机械安装拆卸工；（6）高处作业吊篮安装拆卸工；（7）经省级以上人民政府建设主管部门认定的其他特种作业。23. 进入新岗位或者新施工现场前的安全生产教育培训：施工单位须对新录用或转场的职工进行安全教育培训，建筑企业要对新职工进行至少32学时的安全培训，每年进行至少20学时的再培训。24. 编制安全技术措施和施工现场临时用电方案：施工现场临时用电设备在5台及以上或设备总容量在50kw及以上者，应编制用电组织设计。施工现场临时用电设备在5台以下或设备总容量在50kw以下者，应制定安全用电和电气防火措施。25. 安全专项施工方案的审核：专项方案经审核合格的，由施工单位技术负责人签字，实行施工总承包的，方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。不需专家论证的专项方案，经施工单位审核合格后报监理单位，由项目总监理工程师审核签字。施工单位应当根据论证报告修改完善专项方案，并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。实行施工总承包的，应当由施工总承包单位、相关专业承包单位技术负责人签字。26. 危险部位设置安全警示标志：设置明显的安全警示标志，安全警示标志必须符合国家标准。27. 危险作业的施工现场安全管理：危险化学品安全管理条例规定施工单位应当在开工的7日前书面通知管道所属单位，管道所属单位应当指派专门人员到现场进行管道安全保护指导。28. 安全防护设备、机械设备等的安全管理：建设工程安全生产管理条例规定，施工单位采购、租赁的安全防护工具、机械设备、施工机具及配件，应当具有生产（制造）许可证、产品合格证，并在进入施工现场前进行查验。29. 在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。30. 施工单位安全费用的提取管理：建设工程施工企业以建筑安装工程造价为计提依据。文明施工措施项目费用不得低于该费用总额的50%；合同工期在一年以上的（含一年），预付安全防护、文明施工措施费用不得低于该费用总额的30%，其余费用应当按照施工进度支付。安全文明施工费包括：（1）环境保护费（2）文明施工费（3）安全施工费（4）临时设施费。31. 施工现场的消防安全要求：公共建筑在营业、使用期间不得进行外保温材料施工作业，居住建筑进行节能改造作业期间应撤离居住人员，并设消防安全巡逻人员，严格分离用火用焊作业与保温施工作业，严禁在施工建筑内安排人员住宿。新建、改建、扩建工程的外保温材料一律不得使用易燃材料，严格限制使用可燃材料，建筑室内装饰装修材料必须符合国家、行业标准和消防安全要求。32. 施工单位的消防安全教育培训和消防演练：建立施工现场消防组织，制定灭火和应急疏散预案，并至少每半年组织一次演练，提高施工人员及时报警、扑灭初期火灾和自救逃生能力。33. 工伤保险的规定：职工符合以上的规定，但是有下列情形之一的，不得认定为工伤或者视同工伤：（1）故意犯罪的；（2）醉酒或者吸毒的；（3）自残或者自杀的。职工发生事故伤害或者按照职业病防治规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区社区保险行政部门提出工伤认定申请。鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。34. 工伤医疗的停工留薪期：停工留薪期一般不超过12个月，伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。35. 一次性工亡补助金标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。36. 其他规定：职工因工外出期间发生事故或者在抢险救灾中下落不明的，从事故发生当月起3个月内照发工资，从第4个月起停发工资，生活有困难的，可以预支一次性工亡补助金的50%。37. 生产安全事故的等级划分标准：重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。38. 事故等级划分的要素：（1）人身要素，就是人员伤亡的数量，人员伤亡数量被列为事故分级的第一要素。（2）经济要素（3）社会要素39. 生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划，根据本单位的事故预防重点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。40. 事故报告的时间要求：事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告，单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。41. 事故补报的要求：自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。42. 事故调查的管辖：生产安全事故报告和调查处理条例规定，特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。43. 事故调查组的组成与职责：根据事故的具体情况，事故调查组由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成、并应当邀请人民检察院派人参加。事故调查组可以聘请有关专家参与调查。44. 依法办理有关批准手续：建筑法规定，有下列情形之一的，建设单位应当按照国家有关规定办理申请批准手续：（1）需要临时占用规划批准范围以外场地的；（2）可能损坏道路、管线、电力、邮电通信等公共设施的；（3）需要临时停水、停电、中断道路交通的；（4）需要进行爆破作业的；（5）法律、法规规定需要办理报批手续的其他情形。45. 申领施工许可证应当提供有关安全施工措施的资料：建设单位在领取施工许可证时，应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。依法批准开工报告的建设工程，建设单位应当自开工报告批准之日起15日内，将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。46. 装修工程和拆除工程的规定：房屋拆除应当由具备保证安全条件的建筑施工单位承担。建设单位应当在拆除工程施工15日前，将资料报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。47. 工程监理单位的安全责任：工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。48. 依法对施工安全事故隐患进行处理：工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。49. 安装、拆卸施工起重机械和自升式架设设施必须具备相应的资质：在施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，必须由具有相应资质的单位承担。50. 安装单位的专业技术人员，专职安全生产管理人员应当进行现场监督，技术负责人应当定期巡查。51. 工程建设国家标准：工程建设国家标准分为强制性标准和推荐性标准。下列标准属于强制性标准：（1）工程建设勘察、规划、设计、施工（包括安装）及验收等通用的综合标准和重要的通用的质量标准；（2）工程建设通用的有关安全、卫生和环境保护的标准；（3）工程建设重要的通用的术语、符号、代号、量与单位、建筑模数和制图方法标准；（4）工程建设重要的通用的试验、检验和评定方法等标准；（5）工程建设重要的通用的信息技术标准；（6）国家需要控制的其他工程建设通用的标准。52. 工程建设国家标准的制订程序分为准备、征求意见、送审和报批四个阶段。53. 在对工程建设强制性标准实施改革后，我国目前实行的强制性标准包含三部分：（1）批准发布时已明确为强制性标准的；（2）批准发布时虽未明确为强制性标准，但其编号中不带“/T”的，仍为强制性标准；（3）自2000年后批准发布的标准，批准时虽未明确为强制性标准，但其中有必须严格执行的强制性条文（黑体字），编号也不带“/T”的，也应视为强制性标准。54. 建设项目规划审查机关应当对工程建设规划阶段执行强制性标准的情况实施监督：施工图设计文件审查单位应当对工程建设勘察、设计阶段执行强制性标准的情况实施监督；建筑安全监督管理机构应当对工程建设施工阶段执行施工安全强制性标准的情况实施监督；工程质量监督机构应当对工程建设施工、监理、验收等阶段执行强制性标准的情况实施监督。55. 监督检查可以采取重点检查、抽查和专项检查的方式。56. 工程质量检测单位的资质和检测规定：检测机构应当将检测过程中发现的建设单位、监理单位、施工单位违反有关法律、法规和工程建设强制性标准的情况，以及涉及结构安全检测结果的不合格情况，及时报告工程所在地建设主管部门。检测人员不得同时受聘于两个或者两个以上的检测机构。检测机构和检测人员不得推荐或者监制建筑材料、构配件和设备。检测机构不得转包检测业务。57. 依法提供原始资料：建设单位必须向有关的勘察、设计、施工、工程监理等单位提供与建设工程有关的原始资料。保证原始资料的真实、准确、齐全，是其基本的质量责任和义务。58. 依法办理工程质量监督手续：建设单位在领取施工许可证或者开工报告前，应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续。按照合同约定，由建设单位采购建筑材料、建筑构配件和设备的，建设单位应当保证建筑材料、建筑构配件和设备符合设计文件和合同要求。59. 设计依据和设计深度：设计单位应当根据勘察成果文件进行建设工程设计，设计文件应当符合国家规定的设计深度要求，注明工程合理使用年限。60. 监理工作的依据和监理责任：监理工作的主要依据是：（1）法律、法规，如建筑法、合同法、建设工程质量管理条例等；（2）有关技术标准，如工程建设标准强制性条文以及建设工程承包合同中确认采用的推荐性标准等；（3）设计文件，施工图设计等设计文件既是施工的依据，也是监理单位对施工活动进行监督管理的依据；（4）建设工程承包合同，监理单位据此监督施工单位是否全面履行合同约定的义务。61. 工程监理的职责和权限：工程监理单位应当选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。62. 建设工程质量事故报告制度：建设工程发生质量事故，有关单位应当在24小时内向当地建设行政主管部门和其他有关部门报告。63. 建设单位应当在工程竣工验收后3个月内，向城建档案馆报送一套符合规定的建设工程档案。64. 建设工程竣工规划验收：建设单位应当在竣工验收后6个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料。65. 建设工程竣工环保验收：环境保护设施竣工验收，应当与主体工程竣工验收同时进行。需要进行试生产的建设项目，建设单位应当自建设项目投入试生产之日起3个月内，向审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门，申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施施工验收。66. 建筑节能分部工程验收的组织：建筑节能工程验收的程序和组织应遵守建筑工程施工质量验收统一标准的要求，并符合下列规定：（1）节能工程的检验批验收和隐蔽工程验收应由监理工程师主持，施工单位相关专业的质量检查员与施工员参加；（2）节能分项工程验收应由监理工程师主持，施工单位项目技术负责人和相关专业的质量检查员、施工员参加，必要时可邀请设计单位相关专业的人员参加；（3）节能分部工程验收应由总监理工程师（建设单位项目负责人）主持，施工单位项目经理、项目技术负责人和相关专业的质量检查员、施工员参加，施工单位的质量或技术负责人应参加，设计单位节能设计人员应参加。67. 工程竣工价款结算：发包人根据确认的竣工结算报告向承包人支付工程竣工结算价款，保留5%左右的质量保证（保修）金，待工程交付使用1年质保期到期后清算（合同另有约定的，从其约定），质保期内如有返修，发生费用应在质量保证（保修）金内扣除。68. 工程质量监督机构应当在竣工验收之日起5日内，向备案机关提交工程质量监督报告。69. 质量保修书应当明确建设工程的保修范围、保修期限和保修责任等。70. 房屋防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年。71. 建设工程保修期的起始之日是验收合格之日。72. 建设工程超过合理使用年限后需要继续使用的，产权所有人应当委托具有相应资质的勘察、设计单位鉴定，并根据鉴定结果采取加固、维修等措施，重新界定试用期。73. 建筑企业申请晋升资质等级或者主项资质以外的资质，在申请之日前1年内有未履行保修义务，造成眼周后果的情形，建设行政主管部门不予批准。74. 仲裁法的调整范围仅限于民商事仲裁，即“平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他产权纠纷”，对于婚姻、收养、监护、抚养、继承纠纷以及依法应当由行政机关处理的行政争议等不能仲裁。另外，劳动争议仲裁不受【仲裁法】的调整。75. 仲裁具有一下基本特点：1.自愿性；2.专业性；3独立性（在仲裁过程中，仲裁庭独立进行仲裁，不受任何行政机关、社会团体和个人的干涉，也不受其他仲裁机构的干涉。）4.保密性76. 一般地域管理即以被告所住地作为确定管辖的标准。包括：1.对公民起诉的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖；被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。2.对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖。被告住所地是指法人或者其他组织的主要办事机构所在地或者主要营业地。77. 特殊地域管辖即事实所在地为标准确定的管辖。【民事诉讼法】规定，因合同九分提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖。78. 委托他人代为诉讼的，须向人民法院提交由委托人签字或者盖章的授权委托书，授权委托书必须记明委托事项和权限。“全权代理”而无具体授权的形式，最高人民法院还特定规定，在这种情况下不能认定为诉讼代理人已经获得特别授权，即诉讼代理人无权代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解、提起反诉或者上诉。79. 当事人申请诉讼证据保全的，可以责令申请人提供担保，申请人不提供担保的，裁定驳回请求。紧急的，必须在48小时内做出裁定；利好关系人申请诉前证据保全的，申请人应当提供担保，不提供担保的，裁定驳回申请。【仲裁法】规定，在证据可能灭失或者难以取得的情况下，当事人可以申请证据保全。当事人申请证据保全的，仲裁委员会应当将当事人的申请提交据所在地的基层人民政府。80. 质证是指当事人在法庭的主持下，围绕证据的真实性、合法性、关联性，针对证据证明能力有无以及证明力大小，进行质疑、说明与辩驳的过程。81. 诉讼时效期间分为：1.普通诉讼时效；2短期诉讼时效；3.特殊诉讼时效（因国际货物买卖的时效时间为4年，【海商法】规定，就海上货物运输时效期间为1年；4.权利的最长保护期限，从权利侵害之日起超过20年的，法院不予保护。82. 起诉必须符合的条件：1.原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；2.有明确的被告；3.有具体的诉讼请求、事实和理由；4属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人