连昌煤矿应急预案(已打印).doc

应急预案编号 应急应急预案编号 应急 1 1 版本号 版本号 2010 12010 1 威宁县炉山镇连昌煤矿威宁县炉山镇连昌煤矿 生产安全事故应急预案生产安全事故应急预案 编制单位 威宁县炉山镇连昌煤矿编制单位 威宁县炉山镇连昌煤矿 颁布日期 二颁布日期 二 0 0 一一 0 0 年十月三十一日年十月三十一日 威宁县炉山镇连昌煤矿生产安全事故应急预案威宁县炉山镇连昌煤矿生产安全事故应急预案 1 批准页批准页 签发人 二 0 一 0 年十月三十一日 威宁县炉山镇连昌煤矿生产安全事故应急预案威宁县炉山镇连昌煤矿生产安全事故应急预案 2 目目 录录 第一部分第一部分 综合应急预案综合应急预案 3 第一章 总则 3 第二章 危险性分析 7 第三章 组织机构及职责 20 第四章 预防与预警 23 第五章 应急响应 28 第六章 信息发布 31 第七章 后期处置 32 第八章 保障措施 34 第九章 培训与演练 38 第十章 奖 惩 40 第十一章 附 则 42 第二部分第二部分 专项应急预案专项应急预案 45 第一章 矿井火灾事故应急预案 45 第二章 瓦斯爆炸事故应急预案 58 第三章 顶板事故应急预案 69 第四章 水害事故应急预案 83 第五章 提升运输事故应急预案 94 第六章 矿井煤与瓦斯突出事故应急预案 102 第三部分第三部分 现场处置方案现场处置方案 116 第一章 火灾现场处置方案 116 第二章 瓦斯爆炸事故现场处置方案 120 第三章 顶板事故现场处置方案 123 第四章 水害事故现场处置方案 126 第五章 提升运输事故现场处置方案 129 第六章 煤与瓦斯突出事故现场处置方案 131 威宁县炉山镇连昌煤矿生产安全事故应急预案威宁县炉山镇连昌煤矿生产安全事故应急预案 3 第一部分第一部分 综合应急预案综合应急预案 第一章第一章 总则总则 1 11 1 编制目的编制目的 为认真贯彻落实 安全第一 预防为主 综合治理 的方针 规范本 煤矿生产安全事故应急管理和应急响应程序 提高应对和防范风险与事故 的能力 保护职工和公众的生命安全 有效地控制和处理事故 最大限度 地减少人员伤亡 财产损失 环境损 害和社会影响 威宁县炉山镇连昌煤矿生产安全事故应急预案威宁县炉山镇连昌煤矿生产安全事故应急预案 4 1 21 2 编制依据编制依据 根据 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国矿井安全法 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 生产安全事故报告 和调查处理条例 生产安全事故应急预案管理办法 贵州省突发事件 应急预案管理办法 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 AQ T9002 2006 等法律法规和技术规范规定以及国家安全监管总局有 关文件精神 制定本预案 1 31 3 适用范围适用范围 本应急预案适用于威宁县炉山镇连昌煤矿发生的火灾事故 瓦斯爆炸 事故 冒顶片帮事故 提升运输事故 透水事故 煤与瓦斯突出事故等各 类生产安全事故 以下简称事故 1 41 4 应急预案体系应急预案体系 根据本矿实际 本应急预案包括综合应急预案 专项应急预案和现场 处置方案三大部分 其中 专项应急预案包括矿井火灾事故应急预案 瓦 斯爆炸事故应急预案 顶板事故应急预案 水害事故应急预案 提升运输 事故应急预案 煤与瓦斯突出事故应急预案 现场处置方案包括火灾现场 处置方案 瓦斯爆炸事故现场处置方案 顶板事故现场处置方案 水害事 故现场处置方案 提升运输事故现场处置方案 煤与瓦斯突出事故现场处 置方案等 对于本矿 其它危害相对较小 故本预案只附其中一部分专项 预案和现场处置预案 具体见图 1 1 应急预案体系图 威宁县炉山镇连昌煤矿生产安全事故应急预案威宁县炉山镇连昌煤矿生产安全事故应急预案 5 图图 1 1 1 1 应应急急预预案案体体系系图图 1 51 5 应急工作原则应急工作原则 1 以人为本 安全第一 把最大程度地预防和减少煤矿事故造成 的作业人员伤亡作为首要任务 切实加强应急救援人员的安全防护 充分 发挥从业人员自我防护的主观能动性 积极协调专业救援力量发挥救援骨 干作用 2 统一领导 分级管理 在本矿主要负责人 矿长 的统一领导 下 各救护小组按照各自职责和权限 负责事故的应急管理和应急处置工 作 火 灾 事 故 现 场 处 置 方 案 提 升 运 输 事 故 应 急 预 案 瓦 斯 爆 炸 事 故 应 急 预 案 火 灾 事 故 应 急 预 案 顶 板 事 故 现 场 处 置 方 案 瓦 斯 爆 炸 事 故 现 场 处 置 方 案 水 害 事 故 现 场 处 置 方 案 专项应急预案现场处置方案 顶 板 事 故 应 急 预 案 水 害 事 故 应 急 预 案 提 升 运 输 事 故 现 场 处 置 方 案 煤 与 瓦 斯 突 出 事 故 现 场 处 置 方 案 煤 与 瓦 斯 突 出 事 故 应 急 预 案 综合应急预案 综合应急预案 威宁县炉山镇连昌煤矿生产安全事故应急预案威宁县炉山镇连昌煤矿生产安全事故应急预案 6 3 依靠科学 充分准备 遵循科学原理 充分发挥专家的作用 实现科学民主决策 依靠科技进步 不断改进和完善应急救援的装备 设 施和手段 确保应急救援工作的科学 及时和有效 4 预防为主 平战结合 坚持预防为主的方针 做好预防 预测 和预警工作 做好常态下的风险评估 物资储备 队伍建设 装备完善 预案演练等工作 威宁县炉山镇连昌煤矿生产安全事故应急预案威宁县炉山镇连昌煤矿生产安全事故应急预案 7 第二章第二章 危险性分析危险性分析 2 12 1 矿井概况矿井概况 威宁县炉山镇连昌煤矿位于威宁县城区东面 直线距约 25 公里处 属炉山镇管辖 现有职工 128 人 根据贵州省国土资源厅 2007 年 4 月颁 发的威宁县炉山镇连昌煤矿 整合 采矿许可证 副本 生产能力 15 万 t a 矿区面积 1 0969km2 开采标高由 2050m 1825m 矿区范围共由 13 个拐点坐标构成 属于私营合作企业 根据贵州省国土资源厅文件 关于 贵州省威宁县炉山镇连昌煤矿资源 储量核实报告 矿产资源储量 评审备案证明 黔国土资储备字 2007 444 号 及 贵州省威宁县炉山镇 连昌煤矿资源 储量核实报告 矿产资源储量评审意见书 黔国土规划院 储审字 2007 479 号 截至 2007 年 9 月 6 日 勘查区范围内可采煤层有 M2 M9 M11 煤层 威宁县连昌煤矿矿界范围内保有煤炭资源 储量 281 88 万吨 其中 122b 16 62 万吨 333 222 1 万吨 334 43 16 万吨 矿井服务年限为 5 44a 威宁县炉山镇连昌煤矿采用一个水 平两个采区开拓全井田 初期利用三条井筒兼作采区上山 不设计大巷 后期开采二采区 设计运输大巷 轨道大巷 回风大巷 三条大巷作二采 区准备巷道 三条大巷布置在 1855 标高 采用走向长壁后退式回采采煤 方法 开采煤种为焦煤 主采煤层为 M2 M9 M11 层煤 现开采 M9 煤层 矿井采用 三 八 作业制 边采边准 工作面选用 DW 1 8 型单体液压 支柱配合 DJB 1000 金属铰接顶梁支护顶板 三 四 排控制 排距 1 0m 柱距 0 8m 最小控顶距 3 2m 最大控顶距 4 2m 放顶步距 1 0m 威宁县炉山镇连昌煤矿生产安全事故应急预案威宁县炉山镇连昌煤矿生产安全事故应急预案 8 工作面采用全部垮落法管理顶板 本矿在工业场地布置有 250m3生活消防 安全调节水池 为了保证安全生产 矿井与威宁县矿井救护队签订了救护 协议 2 1 12 1 1 设施 设备情况设施 设备情况 2 1 1 12 1 1 1 运输 提升设备运输 提升设备 威宁县炉山镇连昌煤矿采用斜井开拓 设计生产能力15万t a 有三 个井筒 即主斜井 斜井和回风斜井 主斜井选用JTP 1 6型单滚筒防爆 提升绞车 最大张力Fmax 42KN 配套电机功率 90kw 660V 主机生产 厂家配套供给电控设备 2 1 1 22 1 1 2 通风设备 设施通风设备 设施 1 主要通风机 威宁县炉山镇连昌煤矿矿井通风方式为中央并列式 通风方法为抽出 式 利用轴流式通风机反转的方法反风 矿井现已安装 FBCDZ 15 2 55型对旋轴流式通风机2台 1台工作1台备用 风量范围23 3 51 7m3 s 风压范围617 2340Pa 电机功率55kW 660V型矿用防爆电动机 两台 根据矿井前 后期负压变化的特点 调节叶片安装角度 易于找到 最佳工况点 运行效率高 通风机安装在矿井回风斜井地面 目前主要通 风机运行稳定 良好 采用风机反转反风 配有电流表 电压表 温度计 监测监控设备等配套附属装置 并实现 双回路 供电 2 回采及掘进工作面通风 矿井回采工作面采用工作面上行式U型通风方式 掘进通风为压入式 通风 每个掘进工作面采用FBD NO 5 6型局部通风机两台 一台工作 一台备用 风量300 205m3 min 配套电机选用功率2 11kw 380 660V 威宁县炉山镇连昌煤矿生产安全事故应急预案威宁县炉山镇连昌煤矿生产安全事故应急预案 9 防爆电动机 风压范围700 4000Pa 3 通风设施 矿井通风设施主要有风门 测风站 密闭 防爆门等 在主要进回风巷间安设正反向风门 共安设正反向风门4道 风门墙 体为毛石混凝土 门为木质结构 安设有连锁装置和开关传感器 构筑数 量 位置 质量基本符合要求 矿定期进行了巡查 维护 测风站选择在断面规整 支护完好地点 设有甲烷 风速 温度等传 感器 设置地点符合要求 密闭设置 主要用于封闭采空区 老巷等 但部分密闭未设观测孔且 密闭质量不好 反水孔或措施孔 防爆门 设置在回风井上口 为铁板 胶质结构 无漏风现象 矿定 期进行了巡查 维护 2 1 1 32 1 1 3 排水设备排水设备 选用TS120 360 200型离心泵3台 水泵流量360m3 h 扬程120m 防爆 电机功率为200kw 正常涌水量时1台工作 1台备用 1台检修 选用直径为 219mm的焊缝钢管排水两趟 涌水量突然增大时可两台 水泵同时工作 2 1 1 42 1 1 4 压风设备压风设备 矿井已有LU 75型空压机二台 压风管路 压风主管选用煤矿用4寸钢 管 电机功率75kw 1台工作 1台备用 2 1 1 52 1 1 5 瓦斯抽放设备瓦斯抽放设备 矿井已经安装选定地表固定瓦斯抽放系统 低负压型号为2BE1 253两 台 电机功率37kw 高负压型号为2BE1 253两台 电机功率45kw 抽放管选 威宁县炉山镇连昌煤矿生产安全事故应急预案威宁县炉山镇连昌煤矿生产安全事故应急预案 10 用PVC专用瓦斯抽放管 2 1 1 62 1 1 6 安全监测监控设备安全监测监控设备 威宁县炉山镇连昌煤矿现已安装了KJ70 N安全监测监控系统 地面配 备有2台监控主机 其中一台备用 设终端机2台 附属设备有数据传输 接口装置 打印机 网络交换机 光纤收发器 语音报警装置等 设置 KJ70N F1大分站1个 KJ70N F1中型分站2个对井下的瓦斯浓度 一氧化碳 设备开停 风门 风速 温度 烟雾 水位等以及地面瓦斯抽放泵开停 抽放瓦斯浓度 负压 流量 通风机开停 通风负压等环境参数 生产参 数进行监测监控 并将监测数据传送到矿安全监控中心站处理 实现井下 作业环境通风安全的实时监测 超限报警和断电控控制 2 1 1 72 1 1 7 供电设备设施供电设备设施 1 供电电源及电压 矿井地面设 10kV 变电站 所需的两回 10kV 电源线路引自炉山镇 10kV 变电所和结里镇 10kV 变电所 分别来自不同的母端 2 变压器 矿井供地面用三台变压器 一台为S7 250kVA 另两台为S11 400kVA 其中S11 400kVA变压器为主提升机 地面照明 灯房 刮板机供 电 一台S11 400kVA变压器 分别为暖风炉 通风机 副井绞车 机修坑 木和井下供电 通风机 副井绞车和井下供电 另一台供选矸楼 井下供 电变压器四台 KS11 630 10供井下动力 还有一台KS11 250 10和 KS9 100 10供局扇风机专用 2 1 22 1 2 邻近生产矿井及井田内废弃老窑及采空区的情况说明邻近生产矿井及井田内废弃老窑及采空区的情况说明 连昌煤矿为原连昌煤矿 3 万 t a 木厂沟煤矿 3 万 t a 王龄煤 威宁县炉山镇连昌煤矿生产安全事故应急预案威宁县炉山镇连昌煤矿生产安全事故应急预案 11 矿 3 万 t a 贵成煤矿 3 万 t a 常宏煤矿 3 万 t a 火电厂煤矿 3 万 t a 新兴煤矿 3 万 t a 整合而成的整合矿井 其它矿井现已 封闭 连昌煤矿为正在建设中的矿井 M2 煤层已基本开采 另外在矿井 煤层露头线附近以往小煤窑分布较多 为当地居民自采自用 属独眼季节 性开采 生产设施简陋 规模小 开采深度小于 100m 现已关闭 开采方 式以斜井为主 由于矿区内存在过去采煤时形成的采空区或老硐 因此在 采空区及老硐区开采时 要防止采空区及老硐积水突然涌出 加强防治水 工作 一旦发现险情 应停产进行处理 对浅部老窑必须坚持 预测预报 有掘必探 先探后掘 先治后采 的原则 同时必须坚持 有疑必停 的 原则 2 1 32 1 3 矿井地质矿井地质 连昌煤矿矿区位于节里至炉山向斜北东翼中部褶皱地带 区域上称炉 山小向斜 矿山位于小向斜中部地带 向斜轴向约北西 305 两翼地层 倾角约 5 在矿山南部有 F1 逆断层 断层倾向 45 55 左右 倾角 70 80 左右 断距 15m 左右 北东有一 F2 逆断层 断层倾向 40 50 左 右 倾角 75 左右 断距 50m 左右 南西有一 F3 逆断层 断层倾向 135 145 左右 倾角 60 70 左右 断距 15m 左右 矿区构造复杂程度属中等复杂类型 2 2 1 1 4 4 水水文文地地质质 矿区位于威宁县南东部 结里向斜至炉山向斜北东翼 在罗里河南部 属乌江流域三岔河水系 矿区为独立的水文地质单元 各水文地质单元的 可溶岩与非可溶岩呈相间状分布 受构造控制明显 地下水类型分为碳酸 盐岩类岩溶水 基岩裂隙水 松散岩类孔隙水三大类 其中岩溶水分布较 威宁县炉山镇连昌煤矿生产安全事故应急预案威宁县炉山镇连昌煤矿生产安全事故应急预案 12 广 富水性强 基岩裂隙水 孔隙水弱 区域内三迭系下统碳酸盐岩类地层中 由于深沟峡谷切断了地层的连 续展布 造成了地下水运动的明显受局部侵蚀基准面控制 地下水运动显 示出交替强烈浅循环 迳流短 局部集中排泄的特点 1 地表水 矿区所处地形起伏大 为构造侵蚀 溶蚀 剥蚀中低山地貌 区内地 势总体西 中部高 南 北 东低 最高海拔点为矿界外南侧的山脊 海 拨高程 2156 1m 最低海拔点为矿区北部河流的沟谷地带 高程为 1906 4m 相对高差为 249 7m 工作区内水系不发育 矿区内没有大的地表水体 小型水库 存在 其余有小规模的地表冲沟 流量受大气控制明显 其余的均为小规模的地 表冲沟 其流量受大气降水控制明显 地表水排泄条件较好 矿区最低侵 蚀基准面为矿区北部 海拔高程为 1906 4m 而开采煤层最低标高为 1825m 低于当地最低侵蚀基准面 煤矿开采后 地表水补给地下水 将 增加煤矿矿坑涌水量 矿区气候属亚热带高原型气候 气候垂直分带明显 年均气温 14o C 最高气温 32oC 极端最低气温 12 3oC 最热为 6 7 月 月均气温 17 2oC 最冷为 1 月 月均气温 2 1oC 年最大降雨量达 1150 2mm 年最 少降雨量仅 554 8mm 5 8 月为丰水期 占年降雨量的 80 以上 每年 5 月中 下旬地下水流量 水位开始回升 6 月 9 月达最高值 10 月 12 月进入贫水期 随后流量 水位明显衰减 直到第二年 3 4 月份达最低 值 2 地下水类型 威宁县炉山镇连昌煤矿生产安全事故应急预案威宁县炉山镇连昌煤矿生产安全事故应急预案 13 地下水类型为基岩裂隙水 孔隙水 飞仙关组基岩裂隙水成条带状分布于矿区东 中 西大部分地区 宣 威组基岩裂隙水成条带状分布于矿区的南部和北部 第四系孔隙水分布于 区内缓坡及沟谷地带 3 含水岩组及其含水特征 矿区地层按岩性来分 自上而下有以下含水岩组及隔水岩组 A 第四系 Q 主要为坡积 残积 冲洪积物 岩性以亚粘土 砂 砾石为主 为孔隙水 该带透水性好 地下水易于排泄 动态变化大 大 部分是季节性泉水 富水性弱 B 飞仙关组 T1f 本组岩性以砂岩 砂质泥岩 粉砂岩 夹少量 泥灰岩及泥岩 含基岩裂隙水 该组为本矿区的主要隔水层 富水性弱 D 上二叠统宣威组 P3xn 岩性为砂岩 砂质泥岩 泥质粉砂岩 粉砂岩 细砂岩 泥灰岩 泥岩 含基岩裂隙水 为相对隔水层 富水性 弱 4 地下水的补给 径流 排泄条件 地下水主要补给来源为大气降水 由于矿区内岩层节理裂隙发育 大 气降水通过基岩裂隙补给地下水 然后经短途径流后 通过井泉向低处泄 流的方式向南 东及北面排出 5 构造裂隙水 矿区内西北侧发现大的断裂 构造节理裂隙发育 富水性及导水性强 6 矿坑充水因素分析 矿井充水类型为裂隙充水矿床 其充水因素既决定于水文地质条件 威宁县炉山镇连昌煤矿生产安全事故应急预案威宁县炉山镇连昌煤矿生产安全事故应急预案 14 又决定于开拓方式 充水强度受充水水源和通道的影响 1 大气降水对矿井充水的影响 矿井内宣威组裸露 主采煤层普遍埋藏较浅 风氧化带沿倾向深度普 遍达 50 米左右 地形又不平坦 补给面积大 植被发育较差 尽管岩层 富水性弱 由于大气降水的直接补给 可沿节理 裂隙等渗入矿井 矿井 M2 煤层与地表的垂高约 5 160m 植被不发育 地下水迳流多沿裂隙渗入 地下 当矿井煤层开采后 易对顶部岩层造成破坏 产生 破裂带 导 水裂隙带 增大地表水对矿井的渗入 2 地表水体对矿井充水的影响 原七矿山主井距溪沟较远 因此当洪水来临时没有对矿井及工业广场 造成威胁 矿井内充水 主要是以大气降水为主要补给源 3 老窑积水对矿井充水的影响 矿井自建井以来 炸封的生产井及老窑积水是矿井的主要水害 老窑 多沿主采煤层露头开采 开采深度 0 100 米 沿倾向或走向开挖 主斜 井附近的老窑分布密集 标高较低 沿走向方向开挖 开采方式多为巷柱 式 开采煤层时 老窑长期废弃且积水 当矿井巷道或采空区与之连通时 即溃入矿井 造成突水灾害 4 含水岩层对矿井充水的影响 当井筒和坑道揭露含水层时 便成为矿井充水水源 宣威煤组的砂岩 为直接充水含水段 含煤地层与上覆飞仙关组含水层距离约 86 米的砂岩 砂质泥岩 泥质粉砂岩 粉砂岩 细砂岩 泥灰岩 泥岩相隔 几乎没有 直接充水的可能性 含煤地层下伏茅口灰岩岩溶水为间接充水含水层 含 煤地层与之有玄武岩阻隔 厚度大于 300 米 发生底板突水的可能性较小 威宁县炉山镇连昌煤矿生产安全事故应急预案威宁县炉山镇连昌煤矿生产安全事故应急预案 15 据勘探资料 单位涌水量均小于 0 0005 升 秒 米 且各小分层之间水力 联系差 对矿井的充水影响较小 综上所述 矿区的水文地质条件属中等类型 5 涌水量 本矿井的水文地质条件中等 煤系地层含水性弱 据 威宁县连昌煤 矿储量核实报告 矿山开采过程中的实际测量及本次调查 煤层开采时 无淋水现象 对矿井开采没有很大影响 矿井水主要来源于大气降水 考虑本矿区湿度大 降水量集中 雨季长 细雨频繁的特征采用大气 降水渗入法预算年平均 雨季平均 雨季月最大平均的矿坑涌水量 矿山 开采的最小涌水量为 3m 3 h 最大涌水量为 5m 3 h 本次调查实测矿山 涌水量为 3m 3 h 矿井整合后是一个面同时生产 且开采深度逐渐加深 因此 估算矿井整合后正常涌水量按 10 m 3 h 最大涌水量按 40m 3 h 考 虑 2 1 52 1 5 煤层及煤质煤层及煤质 在威宁县炉山镇连昌煤矿煤矿采矿权范围内 可采煤层有 3 层 M2 M9 M11 煤层 矿井开采煤层 M2 M9 M11 煤层 根据矿井设计产品方案 矿井建设 选矸厂 煤炭销售市场主要是省外冶金 化工等工矿企业及电厂用煤 少 量供当地民用 今后根据市场需求 该煤矿可考虑煤炭的深加工 满足不 同用户的需求 实行就地增值 2 2 1 1 6 6 煤煤层层开开采采技技术术条条件件 1 矿井瓦斯 根据贵州省煤炭管理局文件 对毕节地区煤矿 2005 年度矿井瓦斯等 威宁县炉山镇连昌煤矿生产安全事故应急预案威宁县炉山镇连昌煤矿生产安全事故应急预案 16 级鉴定报告的批复 第一批 黔煤行管字 2005 253 号 原连昌煤矿矿 井绝对瓦斯涌出量为 0 85 m2 min 相对瓦斯涌出量为 8 16 m2 t 原连 昌煤矿为低瓦斯矿井 随着矿井开采深度的增加 深部瓦斯涌出量可能会 增高 因此矿山以后的开采过程中需要采取防治瓦斯积聚与超限的措施 严格瓦斯管理和监测 根据 煤矿安全规程 2006 版 第 133 条规定 结合该矿井生产实 际和周围矿井的瓦斯涌出情况 确定连昌煤矿矿井瓦斯等级为低瓦斯矿井 矿井在生产过程中必须加强通风管理和瓦斯治理工作 坚持一年一度的矿 井瓦斯等级鉴定工作 防止发生瓦斯爆炸事故及有毒气体的危害 随着开 采深度的加大 煤层瓦斯涌出量也相应增大 易形成瓦斯积聚 必须严加 防范 2 煤尘爆炸倾向性 根据贵州省煤田地质局实验室 2005 年 5 月对连昌煤矿 M2 M9 M11 煤层进行的煤尘爆炸性鉴定报告 本矿 M2 M9 M11 煤层煤尘均有煤尘爆 炸性 在开采过程中要注意井下粉尘的含量 应坚持湿式作业 搞好防尘 工作 确保安全文明生产和矿工的身体建康 3 煤炭自燃倾向性 根据贵州省煤田地质局实验室 2005 年 5 月对连昌煤矿 M2 M9 M11 煤层进行的煤炭自燃倾向等级鉴定报告 本矿 M2 M9 M11 煤层自燃倾向 分类均为二类 即自燃 4 煤与瓦斯突出 本矿已进行过煤与瓦斯突出危险性鉴定 但结果还未出结果 根据黔 安监办字 2007 345 号文 在鉴定结果还未出来前 必须按煤与瓦斯突出 威宁县炉山镇连昌煤矿生产安全事故应急预案威宁县炉山镇连昌煤矿生产安全事故应急预案 17 矿井管理 矿井在开采过程中必须采取 四位一体 的综合防突措施 确 保矿井安全生产 5 地温 井田内无异常地温现象 按无地温灾害管理 6 地压 目前开采情况没有明显显现 2 22 2 危险源及风险分析危险源及风险分析 2 2 12 2 1 危险源识别与检测危险源识别与检测 1 1 主要危险源 主要危险源 矿井存在的危险及有害因素的种类主要有水 火 瓦斯爆炸 冒顶 提升运输 中毒窒息 机械伤人等其它因素 2 2 存在形式及场所 存在形式及场所 序 号 号 主要危险 有害因素 主要存在场所主要表现形式 1水 各采掘工作面 各种巷道及采空区 主排水系统及二级排水系统 地质钻孔 主副井口 地面变电所 风机房 工作面突水 钻孔导水 洪水 倒灌及主要生产场所进水等 2火 工作面采空区 变电硐室 炸药库房等主要生产场所 煤场 煤层自燃发火 电器失火 地 面生产生活设备火灾煤场煤堆自燃 3爆炸 采空区 采掘面 盲巷 主要运输大 巷 回风巷 炸药库 炸药使用 运输 压力容器 瓦斯煤尘爆炸 爆破器材管理 使用不当发生的爆炸 压力容器引 发的爆炸等 4 提升 运输 主要运输巷 主副井 采掘工作面的 各提升小绞车 斜巷运输处 立副井绞车制动失灵 斜巷跑 车断绳 车辆冲撞挤压 5瓦斯 采掘工作面 老巷 盲巷 采空区等 超限 爆炸 6 机械 伤害 矿井生产各个环节 特别注意回采工作面刮板运输 机 矿车及各皮带运输环节 7地压矿井井下 巷道底鼓 支护失稳大面积垮 落 冒顶 片帮 支架压死 威宁县炉山镇连昌煤矿生产安全事故应急预案威宁县炉山镇连昌煤矿生产安全事故应急预案 18 8 有害 气体 主要采掘工作面 采空区 回风巷 盲巷等 表现为超标或积聚而发的爆炸 或缺氧窒息死亡等 9电高压输配电场所使用 维修地点 触电 3 3 检测 监控的手段 检测 监控的手段 矿井具备瓦斯监控系统 对上述主要危险有害因素进行监控 能够满 足对矿井主要危险有害因素进行监控 2 2 22 2 2 危险源风险分析危险源风险分析 1 1 煤尘爆炸 煤尘爆炸 根据贵州省煤田地质局实验室 2005 年 5 月对连昌煤矿 M2 M9 M11 煤层进行的煤尘爆炸性鉴定报告 本矿 M2 M9 M11 煤层煤尘均有煤尘爆 炸性 在开采过程中要注意煤粉的含量 应尽量降低巷道和工作面中煤尘 的含量 作好相应的安全防范措施 以防止煤尘及瓦斯爆炸造成人员伤亡 的事故发生 2 2 瓦斯爆炸 瓦斯爆炸 根据贵州省煤炭管理局文件 对毕节地区煤矿 2005 年度矿井瓦斯等 级鉴定报告的批复 第一批 黔煤行管字 2005 253 号 原连昌煤矿矿 井绝对瓦斯涌出量为 0 85 m2 min 相对瓦斯涌出量为 8 16 m2 t 原连 昌煤矿为低瓦斯矿井 随着矿井开采深度的增加 深部瓦斯涌出量可能会 增高 因此矿山以后的开采过程中需要采取防治瓦斯积聚与超限的措施 严格瓦斯管理和监测 根据 煤矿安全规程 2006 版 第 133 条规定 结合该矿井生产实 际和周围矿井的瓦斯涌出情况 确定连昌煤矿矿井瓦斯等级为低瓦斯矿井 矿井在生产过程中必须加强通风管理和瓦斯治理工作 坚持一年一度的矿 井瓦斯等级鉴定工作 防止发生瓦斯爆炸事故及有毒气体的危害 随着开 威宁县炉山镇连昌煤矿生产安全事故应急预案威宁县炉山镇连昌煤矿生产安全事故应急预案 19 采深度的加大 煤层瓦斯涌出量也相应增大 易形成瓦斯积聚 必须严加 防范 本矿已进行过煤与瓦斯突出危险性鉴定 但结果还未出结果 根据黔 安监办字 2007 345 号文 在鉴定结果还未出来前 必须按煤与瓦斯突出 矿井管理 矿井在开采过程中必须采取 四位一体 的综合防突措施 确 保矿井安全生产 3 3 压力容器爆炸 压力容器爆炸 矿井的压力容器主要有 压风机 压风管道 锅炉 氧气 乙炔气体 瓶等 受压容器发生爆炸事故 不但使整个设备遭到破坏 而且会破坏周围 的设备和建筑物 并造成人员伤亡事故 4 4 水灾 水灾 本矿井的水文地质条件中等 复杂 存在的主要水患是地表水 裂 隙水 小煤窑积水 发生大的水灾可能造成财产损失 人员伤亡或淹井 5 5 火灾 火灾 井下火灾不仅会造成设备损坏 人员伤亡 中毒等 更主要的是可能 引起瓦斯的爆炸 引发灾难性事故 分为地面火灾和井下火灾 1 地面火灾 矿提升机房 通风机房 压风机房 变电所 矿井维修车间 煤场 办公楼 食堂及宿舍 仓库 木场等 2 井下火灾 井下内因火灾 煤层自燃 根据贵州省煤田地质局实验室 2005 年 威宁县炉山镇连昌煤矿生产安全事故应急预案威宁县炉山镇连昌煤矿生产安全事故应急预案 20 5 月对连昌煤矿 M2 M9 M11 煤层进行的煤炭自燃倾向等级鉴定报告 本 矿 M2 M9 M11 煤层自燃倾向分类均为二类 即自燃 在矿井开采过程中 如钻眼作业 炸药爆破 顶板管理 煤炭的装载点及运输等各个环节都会 产生大量的矿尘 为了保证井下人员的身心健康 工作面 各转载点及主 要回风流中必须采取综合防治粉尘的措施 且在工作面的回风侧设置隔爆 设施 防止煤尘爆炸事故引发火灾 井下外因火灾 井下电气事故引发的火灾 雷电引入井下引起火灾 人为造成的火灾 机械碰撞 摩擦引发的火灾 6 6 冒顶灾害 冒顶灾害 1 顶板地压灾害 威宁县炉山镇连昌煤矿煤矿现开采煤层为 M9 层煤 煤层顶底板岩性 主要为泥质粉砂岩 泥质砂岩 砂质泥岩 其稳定性较差 在裂隙发育地 段 有利于地下水的渗入 底板为粉砂岩 砂质泥岩及泥质粉砂岩 均为 软质岩组 遇水易软化 此外 顶底板岩层中发育有多组裂隙 岩体结合 力差 岩层稳固性差 开采时漏顶 冒顶事故会时常发生 重点是采煤工 作面 以及遇地质构造带 后退回采支架回撤时以及掘进工作面与断层等 地质构造带时易发生顶板事故 因此巷道掘进中可能因空顶作业 支护不 合理等问题出现冒顶伤人 以及受采动影响等因素巷道变形破坏而片帮冒 顶造成事故 7 7 提升运输事故 提升运输事故 1 提升事故灾害 本矿井在主斜井 辅助斜井都有提升设备 在提升中可能出现的危险 有害因素 威宁县炉山镇连昌煤矿生产安全事故应急预案威宁县炉山镇连昌煤矿生产安全事故应急预案 21 矿井提升事故主要包括 提升过速 过卷 断绳而造成的人员伤亡或 设施设备损坏 2 运输事故灾害 本矿开拓运输环节较多 矿车制动 防溜措施采取不当都有可能造成 运输设备对人员的挤 轧 碰撞造成人身伤害 矿车在运行过程中 矿车掉道脱轨 断绳 人员躲避不及时因造成对 人员的挤 轧 碰撞 造成人身伤害 8 8 电气安全事故 电气安全事故 当供电线路发生断线 倒杆 线路共振 雷击等事故 用电设备对人 体可能产生电击和电伤 电火花事故 井下供电线网发生漏电 不仅会引 起人身触电 而且产生的电火花可能导致发生煤尘瓦斯爆炸的重大事故 井上下电气设备起火也会引发重大事故 9 9 机械伤害 机械伤害 机械性伤害主要指机械设备运行 静止 部件 工具 加工件直接与 人体接触引起的夹击 碰撞 剪切 卷入绞 碾 割 刺等形式的伤害 各类机电 水泵 风机 支架 轨道式机械 机加工设备等转动机械的外 露传动部分 如齿轮 轴 胶带等 和往复运动部分都可能对人体造成机 械伤害 1010 爆破材料爆炸 爆破材料爆炸 井下爆炸材料库 爆破材料的运输 储存 管理 使用过程中一旦发 生爆炸 将引发灾难性灾害 应引起高度重视 应严格按爆炸品管理规定 和 煤矿安全规程 执行 威宁县炉山镇连昌煤矿生产安全事故应急预案威宁县炉山镇连昌煤矿生产安全事故应急预案 22 第第三三章章 组组织织机机构构及及职职责责 3 13 1 应急救援组织体系应急救援组织体系 威宁县炉山镇连昌煤矿成立生产安全事故应急救援指挥部 指挥部成 员如下 总 指 挥 郜华 副总指挥 魏道兵 成 员 程宗华 孔学跃 吕兴彦 宫芳勤 蔡定礼 程国品 陈 昌科 费明荣 蔡定彪 宫连卫 邓正勇 蔡定朝等 指挥部下设应急救援指挥部办公室 应急救援指挥部办公室设在矿调 度室 抢险救援小组 技术处理小组 物资供应小组 通信信息小组 警戒保卫小组 医疗救护小组 后勤保障小组 善后处理小组 事故调查 小组 其机构图如下 图图 3 3 1 1 应应急急指指挥挥系系统统图图 总指挥 副总指挥 警 戒 保 卫 组 通 信 信 息 组 物 资 供 应 组 技 术 处 理 组 指 挥 部 办 公 室 后 勤 保 障 组 医 疗 救 护 组 事 故 调 查 组 善 后 处 理 组 根据险情等级决定是否向上 级单位救援 抢 险 救 灾 组 威宁县炉山镇连昌煤矿生产安全事故应急预案威宁县炉山镇连昌煤矿生产安全事故应急预案 23 3 23 2 指挥机构及职责指挥机构及职责 1 应急救援指挥部 负责事故的应急救援领导和决策工作 包括 落实国家相关应急管理政策 审定企业应急管理规划和应急预案 统一协 调应急状态下的各种资源 确定安全生产应急处置的指导方案 灵活指派 现场救援指挥部人员和专家组成员 赶赴现场处置事故 由主要负责人 或矿长 担任总指挥 2 应急救援指挥部办公室 应急救援指挥部的日常办事机构 负责 平时的应急准备 事故发生时接收报告 信息报送 组织联络应急状态下 各职能部门的沟通协调 根据应急救援指挥部的授权对外发布消息 保持与外界的沟通渠道 正确引导公众舆论 3 现场应急救援指挥部 事故现场应急救援指挥中心 在应急救援 指挥部的授权下 行使现场指挥 协调 处置等职责 主要负责人或其委 托的人为事故救援的直接指挥人员 其职责是 1 负责现场应急指挥工作 针对事态发展制订和调整现场应急抢 险方案 2 根据灾害性质 发生地点 波及范围 人员分布 救灾人力和 物力 制定抢修方案和安全措施 3 随时同事故现场有关人员保持联系 发布救援命令 4 负责调配整合现场应急资源 5 收集现场信息 核实现场情况 保证现场与指挥部之间传递信 息的真实 及时与畅通 迅速向应急救援指挥部办公室和地方人民政府及 有关部门汇报应急处置情况 威宁县炉山镇连昌煤矿生产安全事故应急预案威宁县炉山镇连昌煤矿生产安全事故应急预案 24 6 提供现场应急工作总结 4 总指挥 负责宣布应急状态的启动和解除 指挥调动应急组织 调配应急资源 按应急程序组织实施应急抢险 并按国家法律法规和有关 规定进行事故报告 5 副总指挥 协助总指挥工作 负责应急状态下各部门之间的协调 及信息传递 保障物资供应 交通运输 医疗救护 通讯等各项应急措施 的落实 执行总指挥的命令 6 抢险救援小组 具体负责实施事故应急抢险救援工作 7 技术处理小组 主要负责研究制定抢险救灾方案和措施 解决事 故抢救过程中遇到的技术难题 8 物资供应小组 主要负责抢险救灾物资和设备的及时调度和供应 9 通信信息小组 主要负责地面和矿井下通讯信息畅通 10 警戒保卫小组 主要负责事故发生后矿井的警戒 维持秩序等工 作 11 医疗救护小组 主要负责对受伤人员的医疗救护工作 12 后勤保障小组 主要负责食宿接待 车辆调度等工作 13 善后处理小组 主要负责伤亡员工家属安抚 抚恤 理赔等善后 处理工作 14 事故调查小组 主要负责事故后事故分析报告 查明事故原因 追究相关人员的责任 威宁县炉山镇连昌煤矿生产安全事故应急预案威宁县炉山镇连昌煤矿生产安全事故应急预案 25 第第四四章章 预预防防与与预预警警 4 14 1 危险源监控危险源监控 4 1 14 1 1 对危险源的监控方法对危险源的监控方法 1 技术控制 建立重大事故隐患及重大危险源管理系统 为安全生产管理部门管理 与决策提供准确 全面 形象的信息 2 人员管理 人员的控制首先是加强教育培训 做到人员安全 其次是操作安全 3 管理控制 可采取以下的管理措施 对危险源实行控制 1 建立健全危险源管理的规章制度 2 明确责任 定期检查 3 加强危险源的日常管理 4 抓好信息反馈 及时整改隐患 4 1 24 1 2 对事故的预防措施对事故的预防措施 1 矿井火灾事故的主要预防措施 1 采用不燃性支护材料 2 设置防火门 3 设置消防材料库 4 设置消防水池 2 瓦斯爆炸事故的主要预防措施 威宁县炉山镇连昌煤矿生产安全事故应急预案威宁县炉山镇连昌煤矿生产安全事故应急预案 26 1 瓦斯爆炸事故的主要预防措施 控制瓦斯浓度 消除火源 2 煤尘爆炸事故的主要预防措施 防止煤尘产生 杜绝一切 明火 减少摩擦火花和撞击火花 设置隔爆措施 3 顶板事故的主要预防措施 1 加强对矿井地质情况的了解 根据矿井实际情况 及时调整巷 道支护形式和材料 2 加强质量管理 严格质量标准 3 必须认真执行 敲帮问顶 制度 4 加强对巷道的维护 修复工作 5 严格执行巷道贯通安全措施 6 减少放炮作业对围岩的损害 7 处理冒顶 片帮时 必须制定专门安全技术措施 4 水害事故的主要预防措施 坚持 预测预报 有掘必探 先探后掘 先治后采 还必须做到 有 疑必停 的探放水原则 同时加强以下工作 1 防 即建立健全井上下防水设施和防水措施进行预防 2 排 即建立健全井下排水设施 提高排水能力 3 探 即进行井巷探水 4 放 即对老空区积水 可疑水源采取放水 或超前放出顶板水 5 疏 即疏水降压或疏干有害含水层 6 截 即留设各种防水煤柱隔阻有害水源 威宁县炉山镇连昌煤矿生产安全事故应急预案威宁县炉山镇连昌煤矿生产安全事故应急预案 27 7 堵 即注浆堵住水口 或加固裂隙带 充填溶改造含水层 加 固底板度 5 提升运输事故的预防措施 1 预防过卷 为了防止过卷造成的危害 在上部终点停车位置以 上 0 5 1m 处 装设过卷保护开关 2 严禁放飞车 3 预防松绳冲击 4 预防斜巷串车提升运输中发生跑车事故 5 斜巷串车提升运输必须设置安全装置 6 煤与瓦斯突出事故的预防措施 1 加强区域性预防煤与瓦斯突出措施 2 加强局部性预防煤与瓦斯突出措施 3 严格执行 四位一体 综合防治措施 本预案未叙措施及规定严格按 煤矿安全规程 及威宁县炉山镇连昌 煤矿安全设施专项设计中相关规定执行 4 24 2 预警行动预警行动 应急救援指挥部办公室应通过以下途径获取预报信息 1 政府通过新闻媒体公开发布的预警信息 2 国家或政府安全生产主管部门告知应急救援指挥部的预警信息 3 对发生或可能发生的事故 经风险评估得出的事故发展趋势报 告 4 一旦达到安全事故标准时 启动应急预案 威宁县炉山镇连昌煤矿生产安全事故应急预案威宁县炉山镇连昌煤矿生产安全事故应急预案 28 依据煤矿安全隐患可能造成的危害程度 发展情况和紧迫性等因素 由低到高划分为黄色 红色两个预警级别 黄色预警 当符合下列条件之一时可发布黄色预警 a 有关部门发布大风 大雪 大雨 高温等恶劣天气黄色预警时 b 本区发生一起较大矿井事故时 红色预警 当符合下列条件之一时可发布红色预警 a 有关部门发布大风 大雪 大雨 高温等恶劣天气红色预警时 b 本区发生一起重大及以上矿井事故时 预警信息包括事故的类别 预警级别 起始时间 可能影响范围 警 示事项 应采取的措施和发布机关等 主要发布途径有电视台 广播 各 类公共显示屏 短信息 互联网 内部有线和无线通信手段等 4 34 3 信息报告和处置信息报告和处置 1 应急救援指挥部办公室坚持 24 小时应急值守 发生各类事故时 第一发现人应立即通过电话向主要负责人 或矿长 和应急救援指挥部办 公室报告 说明事故发生地点 事故类型等事故基本概况 2 主要负责人 或矿长 根据事故灾情严重程度 决策是否需要外 部援助 如需要外援 迅速向签有协议的应急救援队伍求援或拨打 110 或 120 3 迅速向当地人民政府及安监部门报告事故情况 最迟不应超过 1 小时 报告内容包括 1 发生事故的单位 时间 地点 2 事故发 生时人员的伤亡程度及财产损失情况 3 事故的发展变化趋势 4 需立即采取的措施等 威宁县炉山镇连昌煤矿生产安全事故应急预案威宁县炉山镇连昌煤矿生产安全事故应急预案 29 第第五五章章 应应急急响响应应 5 15 1 响应分级响应分级 根据事故严重程度 可控性 救灾难度和影响范围 煤矿事故原则上 分为一般 级 较大 级 重大 级 和特别重大 级 四级 响应 事故发生后 按照级别分别启动相应级别应急预案 组织实施应急 救援工作 当综合应急预案预案启动时 相应专项应急预案 现场处置方 案必须已经启动 具体分级如下 1 发生特别重大伤亡事故 即事故后造成 30 人以上被困灾区 已经 或可能导致 30 人以上死亡 为 级响应 2 发生重大伤亡事故 即事故后造成 10 人以上 29 人以下被困灾区 已经或可能导致 10 人以上 29 人以下死亡 为 级响应 3 发生较大伤亡事故 即事故后造成 3 人以上 10 人以下被困灾 区 已经或即将导致 3 9 人死亡 为 级响应 4 发生一般伤亡事故 即事故后造成 1 人以上 3 人以下被困灾区 已经或即将导致 3 人以下死亡 为 级响应 5 25 2 响应程序响应程序 煤矿应急响应的过程可分为接警 判断响应级别 应急启动 控制及 救援行动 扩大应急 应急终止和后期处置等步骤 应针对应急响应分步 骤制定应急程序 并按事先制定程序指导各类生产事故应急响应 事故发生后 主要负责人 或矿长 应按照制定的应急响应程序 迅 速采取有效措施 组织抢救 防止事故扩大 减少人员伤亡和财产损失 威宁县炉山镇连昌煤矿生产安全事故应急预案威宁县炉山镇连昌煤矿生产安全事故应急预案 30 1 应急救援指挥部办公室应立即通知各应急救援小组组长立即率领 其成员赶赴事故现场 并调配所需应急资源 2 现场应急救援指挥部组织各工作小组开展应急处置 3 根据需要 可以与相关成员单位 人员通过无线通讯实施异地指 挥 请求应急救援帮助 4 密切关注事故动态 随时掌握事故处置进展情况 5 将有关情况及时报告应急救援指挥部 5 35 3 应急结束应急结束 1 应急终止的条件 当事故处置工作已基本完成 次生 衍生和事故危害被基本消除 应 急响应工作即告结束 由相应人民政府确定 应急响应结束后 由有关人 民政府或部门及时通过新闻单位向社会发布有关消息 2 恢复现场 1 由煤矿组织相关部门和专业技术人员进行现场恢 恢复包括现 场清理和恢复现场所有功能 2 恢复现场前应进行必要的调查取证工作 必要时进行录相 拍 照 绘图等 并将这些资料连同事故的信息资料移交给事故调查处理小组 3 清理现场需由善后处理小组制定相应的计划 并制定相应的防 护措施 防止发生二次事故 现场公共设施功能的恢复 也应制定相应的 计划和防护措施 3 事故总结和调查评估 1 应急救援指挥部负责收集有关资料 并在事故处置结束后 4 天 威宁县炉山镇连昌煤矿生产安全事故应急预案威宁县炉山镇连昌煤矿生产安全事故应急预案 31 内 将事故应对工作情况进行总结并按规定进行上报 总结报告的内容应 包括 企业基本情况 事故发生经过 现场处置情况 事故后果的初步汇 总 2 在处置事故的同时 请相关部门适时组织有关单位和专家顾问 成立事故调查组 调查和分析事故发生的原因和发展趋势 对应急处置工 作进行全面客观的评估 评估报告的内容应包括 事故发生的经过 现场 调查结果 事故发生的主要原因分析 责任认定等结论性意见 事故处理 结果或初步处理意见 事故的经验教训 存在的问题与困难 改进工作的 建议和应对措施等 威宁县炉山镇连昌煤矿生产安全事故应急预案威宁县炉山镇连昌煤矿生产安全事故应急预案 32 第第六六章章 信信息息发发布布 6 16 1 信息发布部门信息发布部门 煤矿事故信息报告要贯穿预测预警 应急处置 善后恢复全过程 煤 矿事故发生后 应及时随时向有关主管部门汇报 由有关主管部门依法发 布 6 26 2 信息发布原则信息发布原则 按照 早发现 早报告 早控制 早解决 的原则 对于事故信息 应在 1 小时内将详细情况上报威宁县安全监管局等有关政府部门 事故信 息报告应主题鲜明 言简意赅 用词规范 逻辑严密 条理清楚 一般包 括以下要素 事故发生的时间 地点 工程项目概况 事故单位名称 事 故发生的简要经过 伤亡人数和直接经济损失的初步估计 事故发生原因 的初步判断 事故的影响范围 发展趋势及采取的处置措施 事故报告单 位等 一般情况下 采用计算机网络传输和传真形式报告 紧急情况下 可先用电话口头报告 之后采用文字报告 应急工作信息报告采用计算机 网络传输形式 涉密信息应遵守相关规定 6 36 3 信息发布形式信息发布形式 由有关部门依法依职权采取适当方式发布 威宁县炉山镇连昌煤矿生产安全事故应急预案威宁县炉山镇连昌煤矿生产安全事故应急预案 33 第第七七章章 后后期期处处置置 事故处理结束后 应做好以下善后处置工作 1 矿办公室 负责组织善后处置工作 包括遇难人员亲属的安置 补偿 征用物资补偿 救援费用的支付 灾后重建 污染物收集 清理与 处理等事项 尽快恢复正常秩序 消除事故后果和影响 安抚受害和受影 响人员 确保社会稳定 2 事故发生后 办公室等单位要及时与保险机构进行联系 及时开 展应急救援