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-山水天地渡假村改建项目 作者： 日期：山水天地渡假村改建项目环境影响报告书（简本）建设单位：东莞市清溪山水天地渡假村有限公司评价单位：蚌埠市环境影响评价中心编制时间：二一年一月目 录目 录i1 项目概况22 项目工程分析22.1建设规模概况22.1施工期污染源32.2运营期污染源43 环境质量现状评价- 9 -4 运营期环境影响分析与评价- 10 -4.1 水环境影响分析与评价- 10 -4.2 大气环境影响分析与评价- 11 -4.3 声环境影响分析与评价- 12 -4.4 固体废物环境影响分析与评价- 12 -4.5 对契爷石水库的影响评价- 13 -5 环境风险分析- 15 -6 主要环境保护措施- 15 -6.1 施工期环境保护措施- 15 -6.2 运营期环境保护措施- 16 -7 外环境对建设项目的环境影响分析- 18 -8 清洁生产与总量控制- 18 -9 项目选址、建设合理合法性分析- 19 -10 公众参与- 21 -11 综合结论- 21 -12建议- 22 -1 项目概况山水天地渡假村由东莞市清溪山水天地渡假村有限公司于2001年在清溪镇契爷石水库旁开发建设（环评批复：报告表编号2002年第2000号），项目是集客房、餐饮和娱乐为一体的综合性旅游渡假山庄，项目占地面积13.4万平方米，内设有中西餐厅、卡拉OK、大型舞厅、桑拿、豪华洋房等一系列设施。由于市场变化及酒店管理等问题，项目经营遇到较大问题，项目经营服务已基本停顿，部分场地现出租用给学校等单位经营。为了重新打造山水天地渡假村品牌，项目投资方通过资产重组，引入新的合作伙伴和资金，对山水天地渡假村现有建筑、设施进行改建。由于契爷石水库水功能属于二类水质，属饮用水源保护地，而山水天地渡假村现有建筑、设施等里水库岸线太近（部分建筑物与水库的距离仅有数米），严重影响契爷石水库水质，本项目拟通过此次改建，拆除山水天地渡假村内所有建筑及附属设施（即拆旧建新），改建后山水天地渡假村所有建筑及附属设施将尽可能远离水库岸线，改建后项目用地红线距离契爷石水库正常水位线100米以上，建筑红线离契爷石水库正常水位线120米以上，同时在山水天地渡假村设置排污管网，将水天地渡假村日常经营产生的各类废水收集排入清溪厦坭污水处理厂。山水天地渡假村改建后将集渡假和商务、餐饮、会议、休闲娱乐为一体的，以会议培训和运动休闲为特色服务的五星级酒店。改建后项目占地面积57008m2，总建筑面积为129850.6m2（注：申报表上总建筑面积为113326平方米，而目前确定的实际面积为129850.6平方米，特此说明），项目建有综合楼、客房楼、高级渡假洋房区、SPA水疗中心、健身中心等功能区。项目选址位置环境优越，交通便利，规划设计以突出生态环境为主题，为顾客提供一个自然、生动、优雅的服务环境。改建项目总投资约18000万元，其中环保投资545万元。按进度，改建项目于2010年底建成投入使用。项目位于东莞市清溪镇大埔管理区，项目北、东、南面为山地，西临契爷石水库。2 项目工程分析2.1建设规模概况（1）项目改建前建设规模项目改建前项目总投资0.9亿元，项目占地面积为13.4万平方米，建筑面积为9万平方米，设有中西餐厅建筑面积3500平方米，卡拉OK房建筑面积2500平方米，大型舞厅建筑面积600平方米，桑拿等休闲区建筑面积3500平方米，客房及情景洋房区建筑面积55000平方米，其他建筑面积约24900平方米。项目改建前（现状建筑）平面四置图见图21。（2）项目改建后建设规模项目改建后，为了保护契爷石水库水环境，同时为了提升山水天地渡假村的品质，山水渡假村内现有的绝大部分建筑物及有关设施将被拆除，改建后的建筑物红线将沿契爷石水库岸线进行退让，改建后项目用地红线距离水库正常水位线距离保持在100米以上，但改建后所有建筑物将在原山水天地建成区用地范围内。项目改建后（即改建项目）总投资为1.8亿元，项目占地面积57008平方米，建筑面积为129850.6平方米，其中：客房楼高20层，建筑面积为52890 m2，设有大堂、701间客房、酒店后勤用房等；高级渡假洋房区6250 m2，设有3层情景洋房11栋；酒店餐饮服务建筑面积6500 m2，中西餐厅多座等；休闲中心建筑面积4235 m2，设有门厅大堂、男、女宾桑拿大堂及桑拿包间；健身中心建筑面积1240 m2，设有羽毛球馆、桌球馆、乒乓球馆等；车库及设备用房建筑面积1240 m2。会议培训大楼高27层，建筑面积约42250平方米。项目改建前后建设规模变化情况见表21。表2-1 项目改建前后主要经济技术指标情况一览表指标名称改建前改建后（改建项目）改建后增加量工程总投资0.9亿元1.8亿元0.9亿元项目总用地面积134000m257008m2-76992总建筑面积90000m2129850.6 m239850.6其中计容建筑面积67000m2112141.9m245141.9容积率0.52.01.5建筑高度48.1m98.8m50.7总客房数400套701套301渡假洋房栋数5栋11栋+6中西餐厅建筑面积3500 m26500 m2+3000桑拿等休闲区建筑面积3500 m24235 m2+735客房及洋房区建筑面55000 m259140 m2+41402.1施工期污染源本项目预计总的施工时间为1年。由于种种不确定因素，目前现场施工人数难以较准确地估算。本评价按每天滞留在现场的施工人员为200人为基数，并依此进行施工期污染源分析。（1）施工期水污染源主要为生活污水，按人均用水定额100L/d，污水产生系数按0.80计算，则施工人员生活污水产生量为16m3/d。（2）建筑材料（尤其是水泥、沙子、石头）和余泥运输装卸和加工、拆除模板和棚架等作业中，均可能产生扬尘，一部分随风飘落到附近地面和建筑物表面，另一部分悬浮于空气中。施工过程中造成粉尘污染的危害性是不容忽视的，浮于空气中的粉尘被施工人员和周围居民吸入，会引起各种呼吸道疾病，严重影响工人身体健康和周围居民生活。施工粉尘将会对其有较大的影响。此外，粉尘飘扬，降低能见度，对建设项目周围的交通道路有一定的影响，易引发交通事故。（3）施工期建筑垃圾：施工期产生的固体废弃物主要为废弃的土石方和建筑垃圾，根据环境统计手册，产生系数约144kg/m2，本项目总建筑面积为129850.6m2，则产生建筑垃圾：18698.4吨。建筑垃圾的主要成份：废弃的沙石、水泥、木屑、碎木块、弃砖、水泥袋、废纤维、碎玻璃、废金属、废瓷砖等。施工期施工人员生活垃圾：生活垃圾产生系数为1kg/人.d，核算生活垃圾产生量约为：0.2t/d（73t/a）。（4）施工期的噪声，主要来源于各种施工机械和设备，其主要施工机械和设备的噪声值见表2-2：表2-2 主要施工机械和设备的噪声值噪声源挖掘机打桩机破碎机电锯电焊机起重机载重汽车排水泵空压机鼓风机振捣台金属捶打源强dB(A)80921051101006586788511511560-952.2运营期污染源2.2.1改建前污染源2.2.1.1水污染源项目改建前外排污水主要为：（1）客房楼及洋房区排放的生活污水；（2）员工产生的生活污水；（3）餐厅餐饮废水；（4）休闲中心排放的生活污水；（5）卡拉OK及舞厅经营过程排放的生活污水。改建前项目日排放污水257.04m3。表23 项目改建前污水中污染物排放总量表污染物BOD5CODcrNH3-NSSTPLAS动植物油隔油隔渣或化粪池等处理后排放量（t/a）18.76 28.15 3.28 18.76 0.75 2.81 3.75 经污水处理厂处理后排放量（t/a）1.88 8.44 0.94 5.63 0.05 0.47 0.94 污水排放总量257.04m3/d2.2.1.2大气污染源改建前大气污染源包括（1）备用柴油发电机组产生的尾气；(2) 厨房产生的燃气废气和油烟废气;(3)客房热水锅炉（以0柴油为燃料）产生的燃烧废气等。表24 项目改建前废气中污染物排放总量表污染物SO2NOx烟尘年排放量（t/a）3.532.761.07382.2.1.3噪声污染源本项目的噪声源主要有：备用柴油发电机组、水泵、风机等机电设备；停车场的机动车噪声等。其产生的噪声声级见表2-5。表2-5 项目改建前噪声源声级强度表 dB(A)噪声源数量功率（KW）噪声级放置位置柴油发电机1台800KW95110地下层各类水泵多台/7585地下层风 机多台/7585地下层及相关楼层机动车300辆/7090停车场2.2.1.4固体废物项目改建前产生的固体废物主要是顾客、员工产生的生活垃圾和固体废物及污水处理站污泥。详见表26。表26 项目改建前固体废物排放情况序号废渣种类排放源产生量(t/a)处理去向1生活垃圾垃圾堆放点320由环卫部门定期清理处置2污水处理污泥污水处理站8委托环卫生部门处置3饭、菜等残渣厨房35出售给养猪场合计3632.2.2改建后污染源2.2.2.1改建后水污染源项目改建后外排污水主要为：（1）客房楼及洋房区排放的生活污水；（2）员工产生的生活污水；（3）餐厅餐饮废水；（4）休闲中心排放的生活污水；（5）培训楼排放的生活污水。改建后项目日排放污水550.3m3。表2 7 项目改建后污水中污染物排放总量表污染物BOD5CODcrNH3-NSSTPLAS动植物油隔油隔渣或化粪池等处理后排放量（t/a）40.17 60.26 7.03 40.17 1.61 4.02 8.03 经清溪厦坭污水处理厂处理后排放量（t/a）2.01 10.04 1.00 2.01 0.10 0.10 0.20 污水排放总量550.3m3/d2.2.2.2改建后大气污染源本改建后排放的废气主要来自：备用柴油发电机组尾气；厨房产生的燃气废气和油烟废气；客房热水锅炉产生的燃烧废气等。 表28 项目改建后废气中污染物排放总量表污染物SO2NOx烟尘年排放量（t/a）4.5323.241.1592.2.2.3改建后噪声污染源 表29 项目改建后噪声源声级强度表 dB(A)噪声源数量功率（KW）噪声级放置位置柴油发电机1台1000KW95110地下层各类水泵（含污水泵）多台/7585地下层冷却塔1套 /7585相关楼层风 机多台/7585地下层及相关楼层机动车649辆/7090停车场2.2.2.4改建后固体废物表210 项目改建后固体废物排放情况序号废渣种类排放源产生量(t/a)处理去向1生活垃圾垃圾堆放点540由环卫部门定期清理处置2隔栅渣污水泵站18.253饭、菜等残渣厨房55委托有资质的单位进行无害化处置合计613.252.2.3改建前后“三本账”分析项目改建前后的“三本账”见表211。表2-11 项目改建前后废水、废气和固体废物“三本账”汇总类别名称排放点项目改建前项目改建后(改建工程)总体工程产生量削减量排放总量产生总量削减量排放总量以新代老削减量改建前后排放量变化改建后项目排放总量废水废水量/9.3809.3820.09020.099.38+10.7120.09BDO5污水处理（预处理）系统23.4521.571.8850.21 10.0440.17 1.88+38.2940.17 CODCr 32.8424.48.4470.30 10.0460.26 8.44+51.8260.26 NH3-N3.752.810.948.03 17.03 0.94+6.097.03 SS 28.1522.525.6360.26 20.0940.17 5.63+34.5440.17 TP0.940.890.052.01 0.41.61 0.05+1.561.61 LAS3.282.810.475.02 14.02 0.47+3.554.02 动植物油5.634.690.9412.05 4.028.03 0.94+7.098.03 废气废气量/2460.202460.23992.0603992.062460.2+1531.863992.06SO2发电机0.0168900.016890.0211200.021120.01689+0.004230.02112NO20.01824 00.04398 0.02254 00.02254 0.04398 +0.00430.02254 烟尘0.0180.00360.01440.021120.004220.01690.0144-0.00110.0169SO2锅炉3.50403.5046.4241.92724.49683.504+0.99284.4968NO22.62802.6283.3820.42552.95652.628+0.32852.9565烟尘1.4020.3511.0511.9430.8111.1321.051+0.0811.132油烟食堂厨房0.083540.069620.013920.146230.121860.024370.01392+0.010450.02437固体废物污水处理站污泥废水处理880000000餐饮残渣厨房3535055550000生活垃圾经营活动32032005405400000隔栅渣污水泵站00018.2518.250000注：（1）废水量单位为：万吨/a，废气量单位为：万Nm3/a，其他单位为：t/a。3 环境质量现状评价（1）水环境项目改建后产生的废水经收集后通过渡假村内部的污水管网，再接入项目北面的市政排污管网，项目北面的市政排污管网离清溪厦坭污水处理厂配套截污主干管约3公里，目前，清溪厦坭污水处理厂及其配套截污管网已建成投入运行，为确保项目各类废水顺利接入清溪厦坭污水处理厂，项目投资方已与清溪镇政府达成一致，近期开工建设项目与清溪厦坭污水处理厂配套截污主干管之间的排污管网（该管网不纳入此次评价范围），根据设计，管网总长度3公里，管直径为DN400，排污管兼顾沿线生活污水的接入需要，管网埋深约23米，采用双壁抗压波纹塑料管，管网总投资约1000万元，由清溪政府出资建设，预计2010年8月建成投入使用。由于改建项目按进度将于2010年底建成，因此，配套管网建设完全可以满足改建项目废水排放的要求。清溪厦坭污水处理厂目前已建成5万吨/日的二级生化处理能力（采用CASS处理工艺），清溪厦坭污水处理厂目前实际接纳的污水量约为3.0万吨/日，尚有2.0万吨/日的剩余容量，项目所排生活污水量为550.3吨/日，仅占污水处理处理厂剩余容量的2.75，清溪厦坭污水处理厂完全有能力接纳项目排放的生活污水。根据东莞市环境保护监测站对厦坭河的污染因子监测值，监测指标均超过地表水环境质量标准（GB38382002）类水质标准，现状监测表明，该项目所在地地表水水环境质量较差，受污染严重。（2）环境空气根据监测结果，目前评价区域的1#监测点SO2、NO2、PM10的浓度均较低，评价区域内的SO2、NO2和PM10浓度污染指数均小于1，能达到环境空气质量二级标准要求。说明目前评价区域的环境空气质量能达到二类区环境空气质量的要求。（3）声环境本项目噪声现状监测结果是由东莞市环境保护监测站提供，监测时间为2009年11月26日，对本项目边界两天的噪声监测结果中项目边界北面监测点昼夜间；东面、南面、西面监测点夜间噪声值均超过声环境质量标准（GB3096-2008）中的1类标准（即昼间55 dB(A)、夜间45 dB(A)），监测结果表明，项目所在地声环境质量一般，造成项目噪声值超标的主要原因是施工或者道路交通产生的噪声的。4 运营期环境影响分析与评价4.1 水环境影响分析与评价从预测结果可以看出，在计算水文条件（不利水文条件）下，本项目废水经处理达标排放情况下，在排污口附近（10,0处），CODcr浓度的最大增值为0.3283mg/L，占类水质标准限值的1.64%；在排污口下游100米范围内，CODcr浓度的最大增值为0.1083mg/L（100,0处），占类水质标准限值的0.54%。约经3公里左右的稀释扩散和降解后，CODcr浓度的最大增值为0.0191mg/L（3000,0），仅占类水质标准限值的0.096%。项目废水未经处理直接排放情况下，在排污口附近（10,0处），CODcr浓度的最大增值为1.9696mg/L，占类水质标准限值的9.85%；在排污口下游100米范围内，CODcr浓度的最大增值为0.6226mg/L（100,10处），占类水质标准限值的3.11%。约经3公里左右的稀释扩散和降解后，CODcr浓度的最大增值为0.1148mg/L（3000,0），占类水质标准限值的0.574%。由上述预测结果可知，项目废水经处理达标排放情况下，排放的CODcr对厦坭河受纳水体河段水质的影响较小；当项目废水未经处理直接排放情况下，其对受纳水体河段水质有明显影响。考虑到项目纳污水体目前水质本底值已超标，根据中华人民共和国水污染防治法的规定，为了杜绝污水排放对纳污水体造成污染，从保护评价水域水质现状考虑，必须对改建项目污水进行严格的管理，建设单位应严格执行有关法律、法规和排放标准要求，做好建设项目的生活污水处理工作，确保生活污水经处理达标后排放，保护好厦坭河、石马河水资源。项目改建后产生的废水经收集后通过渡假村内部的污水管网，再接入项目北面的市政排污管网，项目北面的市政排污管网离清溪厦坭污水处理厂配套截污主干管约3公里，目前，清溪厦坭污水处理厂及其配套截污管网已建成投入运行，为确保项目各类废水顺利接入清溪厦坭污水处理厂，项目投资方已与清溪镇政府达成一致，近期开工建设项目与清溪厦坭污水处理厂配套截污主干管之间的排污管网（该管网不纳入此次评价范围），根据设计，管网总长度3公里，管直径为DN400，排污管兼顾沿线生活污水的接入需要，管网埋深约23米，采用双壁抗压波纹塑料管，管网总投资约1000万元，由清溪政府出资建设，预计2010年8月建成投入使用。由于改建项目按进度将于2010年底建成，因此，配套管网建设完全可以满足改建项目废水排放的要求。清溪厦坭污水处理厂目前已建成5万吨/日的二级生化处理能力（采用CASS处理工艺），清溪厦坭污水处理厂目前实际接纳的污水量约为3.0万吨/日，尚有2.0万吨/日的剩余容量，项目所排生活污水量为550.3吨/日，仅占污水处理处理厂剩余容量的2.75，清溪厦坭污水处理厂完全有能力接纳项目排放的生活污水。4.2 大气环境影响分析与评价本项目投入使用后主要的外排废气污染源有柴油锅炉废气、柴油发电机运行时产生的燃烧尾气，餐厅厨房产生的油烟废气和室内车库的汽车排放尾气等。项目设有3台锅炉（2用1备），锅炉排放烟气的主要成份为二氧化硫、二氧化氮、烟尘等，其产生浓度分别为266.7mg/m3，140.4mg/m3，80.7mg/m3。项目3台锅炉共用1条烟囱，烟囱高度为15m，出口内径为0.5m。虽然项目使用较为清洁的0柴油，废气中二氧化硫、二氧化氮、烟尘等污染物的产生浓度较低，但为最大限度降低项目废气对周围环境的不利影响，项目方拟对锅炉废气进行碱喷淋（如旋流板塔处理系统）处理后排放，根据同类项目类比分析，由于本项目二氧化硫、烟尘的产生浓度较低，该废气经碱喷淋处理后脱硫除尘效率不显著，从安全角度出发，本项目的废气经碱喷淋处理后脱硫率以30%，除尘效率以40%计算，项目废气经碱喷淋处理后二氧化硫、二氧化氮、烟尘的排放浓度分别为186.69 mg/m3、126.36 mg/m3、48.42 mg/m3，主要污染物SO2、 NOx、烟尘排放浓度符合广东省大气污染物排放限值（DB44/27-2001）第二时段二级标准。对于室内停车场内的汽车尾气，建设方拟将其由通风设备抽至距离地面4米的排气筒排放，经扩散稀释对环境影响较小。对于餐厅油烟废气，其中的主要污染物为油烟，餐厅厨房产生的油烟经静电油烟净化器处理后达到2mg/m3的排放标准，油烟废气经厨房预留的排烟管引至楼顶高空排放。备用柴油发电机组使用含硫量低的轻质柴油（含硫量低于0.2%），废气引至发电机房楼顶，经水喷淋处理后高空排放，加强管理，保证燃烧完全，尽量使用市电，减少运行时间。由于发电机只是备用，污染物排放量小。同时项目经营方应尽量控制减少开机的时间。对于渡假村泵站运行中可能产生的臭气，由于泵站距离周围建筑较远，正常情况下通过泵站排气扇排出臭气对周围大气环境质量影响不大。为提高渡假村的大气环境质量，建议渡假村经营方要加强泵站的日常管理、维护，特别是确保泵站污水及时排出输送到市政管网，尽可能减少污水在泵站中的停留时间。另外，为尽可能降低泵站臭气的排放浓度，建议渡假村经营方对泵站臭气进行适当治理，可采用向泵站定期喷入除臭剂及喷洒乙酸消毒，具有较好除臭、消毒的效果，这种方法投资较小，简便易行。同时，泵站周围建立绿化带，选择对气味吸附性较强的树种和灌木，可对泵站排放的臭气有较好的去除作用；通过上述环保措施，可使泵站臭气对周围大气环境特别是周围人群影响降至最低。4.3 声环境影响分析与评价营运期渡假村内主要噪声污染源有：备用发电机噪声、机动车交通噪声、各类型泵及风机噪声等。项目各种设备的噪声经过一系列的减噪措施后可达到工业企业厂界环境噪声标准(GB 12348-2008) 1类标准排放，项目不会对项目周围环境敏感点造成不良影响。由于项目合理的平面布局和有效的防噪措施可使项目内住宅受交通噪声和项目内噪声影响较小。4.4 固体废物环境影响分析与评价本项目外排的固体废物主要是酒店顾客、员工、餐厅产生的生活垃圾和固体废物。普通生活垃圾及固体废物613.25吨/年。对于普通生活垃圾按指定地点进行收集，交环卫部门定期清运处理，统一处置，并要做好垃圾堆放点的消毒工作，杀灭害虫，以免散发恶臭，滋生蚊蝇，传染疾病，影响周围环境卫生。这样使本项目固体废物对环境的有害影响降到最低程度。对于厨房餐厨垃圾，需要进行严格管理，防止其流入市场，危害群众健康，项目方拟将此类垃圾委托有资质的单位进行无害化处置。在这些垃圾中，大约有60的废物可回收利用，本项目应该在公共场所建立垃圾分类收集箱，分类箱分为瓶罐类、纸品类及其它垃圾类，并安排专门人员对有回收价值的垃圾及时回收，使其在经济循环中发挥作用。对没有回收价值垃圾应按指定地点进行收集，交环卫部门定期清运处理，统一处置，并要做好垃圾堆放点的消毒工作，杀灭害虫，以免散发恶臭，滋生蚊蝇，传染疾病，影响周围环境卫生。另外，项目会产生一些电池、废旧家电线路板及废旧电视屏等属危险废物（约5吨/年），建设单位应在本单位内加强宣传，并设立专门的危险废物收集点，让有关人员将危险废物主动交给相应的危险废物管理处，收集后的危险废物应及时交给有资质的单位回收或交给东莞市危险废物处理中心处理。4.5 对契爷石水库的影响评价4.5.1施工期对契爷石水库影响分析及对策本项目施工期对契爷石水库可能造成影响的因素有施工期暴雨的地表径流、地下水、施工废水及施工人员的生活污水。施工废水包括开挖和钻孔产生的泥浆水、机械设备运转的冷却水和洗涤水；生活污水包括施工人员的盥洗水、食堂下水和厕所冲刷水；地下水主要指开挖断面含水地层的排水；暴雨地表径流冲刷浮土、建筑砂石、垃圾、弃土等，不但会夹带大量泥沙，而且会携带水泥、油类、化学品等各种污染物。排水过程产生的沉积物如果不经处理进入契爷石水库引起水体污染。施工期对契爷石水库可能造成的较大影响的是施工期若各项水土保持措施不当，将造成大量水土流失，大量泥沙将进入契爷石水库，造成水库淤积，不但影响水库水质，还会造成水库及水库泄洪渠的防洪功能，势必造成较大安全隐患。为杜绝工程施工期间各类废水可能对契爷石水库可能造成的影响，项目施工单位将重点从以下方面加强对契爷石水库的污染防治措施：一是严格执行建设工程施工场地文明施工及环境管理暂行规定，二是严格落实已经东莞市水利局审批通过的水土保持方案报告书提出的各项水土保持措施；三是在沿契爷石水库旁的施工场地要设置相应的挡土墙、挡土坡。四是施工时产生的泥浆水及冲孔钻孔桩产生的泥浆未经处理不得随意排放，不得污染现场及周围环境。五是在回填土堆放场、施工泥浆产生点应设置临时沉沙池，将含泥沙雨水、泥浆水经沉沙池沉淀后用作施工用水、绿化用水或用槽罐车运至污水处理厂处理。六是施工工地设置移动厕所，以收集粪便污水，并运至污水处理厂处理。七是合理布置施工场地。施工单位要重点做好施工场地的布置，施工所需的物料、机械、临时工棚等尽可能摆设在远离契爷石水库的一侧，施工物料不允许堆放在靠近契爷石水库的一侧，以防雨季雨水将施工物料冲刷进入河涌，导致水体污染；另外，施工机械不允许在水库清洗，以免污染水体。同时，施工过程中绝对不允许使用契爷石水库作为施工用水来源。另外为确保施工期各项水污染防治措施落到实处，建议施工单位将施工期的施工组织计划中的有关水污染防治部分报请水利、环保部门审查，审查通过后方可开工建设。项目施工期产生的各类废水须妥善治理后通可用作施工用水、绿化用水或运至污水处理厂处理，禁止排入契爷石水库，同时，施工单位要针对契爷石水库水质保护制订相应的施工期水库水质保护应急处理措施，确保项目施工过程不对水库造成污染。4.5.2营运期对契爷石水库水质影响分析根据现场调查，契爷石水库目前水生生态系统状况一般，目前水库富营养化水平处于中营养化，这与水体所受周围污染较轻有关。为保护契爷石水库水环境，项目改建后产生的废水经收集后通过渡假村内部的污水管网，再接入项目北面的市政排污管网，项目北面的市政排污管网离清溪厦坭污水处理厂配套截污主干管约3公里，目前，清溪厦坭污水处理厂及其配套截污管网已建成投入运行，为确保项目各类废水顺利接入清溪厦坭污水处理厂，项目投资方已与清溪镇政府达成一致，近期开工建设项目与清溪厦坭污水处理厂配套截污主干管之间的排污管网，根据设计，管网总长度3公里，管直径为DN400，排污管兼顾沿线生活污水的接入需要，管网埋深约23米，采用双壁抗压波纹塑料管，管网总投资约1000万元，由清溪政府出资建设，预计2010年8月建成投入使用。由于改建项目按进度将于2010年底建成，因此，配套管网建设完全可以满足改建项目废水排放的要求。清溪厦坭污水处理厂目前已建成5万吨/日的二级生化处理能力（采用CASS处理工艺），清溪厦坭污水处理厂目前实际接纳的污水量约为3.0万吨/日，尚有2.0万吨/日的剩余容量，项目所排生活污水量为550.3吨/日，仅占污水处理处理厂剩余容量的2.75，清溪厦坭污水处理厂完全有能力接纳项目排放的生活污水。因此，项目改建后不会加重契爷石水库水体氨氮、磷等负荷，不会对水库水体内浮游生物、底栖动物及鱼类等造成影响。但由于项目会排放少量酸性大气污染物，部分可能通过大气交换进入水体，可能造成局部水体轻微酸化，但酸化程度十分微小，不致于对水生生态系统造成太大影响。另外，为了防治渡假村内部初期雨水进入水库，造成水库水质污染，本项目采取的措施有：通过渡假村内部的景观水池的调蓄作用来处理部分初期雨水。项目建成使用后其靠近契爷石水库区域的初期雨污水可能进入契爷石水库，造成契爷石水库水体污染，按降雨初期20分钟降雨量20mm，渡假村位于契爷石水库的集雨面积为57008万平方米计算，产流系统0.6计算，每次可能进入水库初期雨污水453m3。因此，将上述初期雨水沉淀处理后，可以充分考虑此部分可能进入契爷石水库的初期雨污水，以充分利用这部门水资源。由于项目建设方已在渡假村内部设置容积为1500立方米的观景水池，同时渡假村内的雨水管道与景观水池通过专门的阀门实现相通，因此，通过渡假村内部观景水池的调蓄作用，可以杜绝初期雨污水进入契爷石水库，污染水体。在遇到持续暴雨条件下，由于景观水池的调蓄作用有限，这种情况下，建议将初期雨水进入雨水管道后直接排入契爷石水库，由于渡假村内部绿化较好，暴雨径流中的水污染物浓度不高，污染物以悬浮物为主，其对水库水质影响不大；而在非持续暴雨条件下，特别是秋冬季降雨量较小的条件下，从充分利用水资源的角度考虑，可将初期雨水沉淀处理后直接将此部分降水进入渡假村内部景观水质，以减少景观水池的自来水补水量。最后，项目营运期不得在契爷石水库经营对水环境有污染的项目，如：油动力游艇，在水库水面上的经营项目必须报环保及水库主管部门审批同意。5 环境风险分析本项目中主要是渡假村内的液化石油气瓶及地下柴油储罐的有关风险评价，其表现出来的风险主要为石油气、柴油使用过程中发生的意外泄漏。建设方应按照本评价中提出的建议，采取必要的风险防范与控制措施，将项目施工期和运营期的环境风险降至最低，避免发生环境风险事故对周边环境造成影响。6 主要环境保护措施6.1 施工期环境保护措施（1）噪声污染防治措施：将施工机械的作业时间严格限制在七时至十二时，十四时至二十二时。原则上禁止夜间施工，严禁高噪声设备在休息时间（中午或夜间）作业。如施工期因工艺要求必须连夜作业时应得到有关部门批准，并公告附近居民。施工单位严格执行建筑施工场界噪声限值（GB12523-90）的要求，在施工过程中，尽量减少运行动力机械设备的数量，尽可能使动力机械设备均匀地使用，并避免在同一时间使用大量高噪音设备，项目朝向居民区一侧设置临时隔声屏，尽可能的避免对居民区的影响。（2）余泥、废弃材料防治措施：施工单位应当及时清理运走、处置建筑施工过程中产生的垃圾，并采取措施，防止污染环境。车辆运输散体材料和废弃物时，必须密闭、包扎、覆盖，不得沿途漏撒，以免污染。收集、贮存、运输、处置固体废物的单位和个人，必须采取防扬散、防流失、防渗漏或者其它防止污染环境的措施。（3）废气防治措施：建筑工地必须实行围挡封闭施工；建筑工地脚手架外侧必须用密目式安全网全封闭；对于建设施工阶段的车辆和机械扬尘，建议采取洒水湿法抑尘；加强地面清扫，减少灰尘积累；项目弃土应及时清运；必须使用商品混凝土。（4）污水防治措施：工程施工期间，施工单位应严格执行建设工程施工地文明施工及环境管理暂行规定，对地面水的排放进行组织设计，严禁乱排、乱流污染道路、河道。在工程场地内需构筑相应的集水沉沙池和排水沟，以收集地表径流和施工过程产生的泥浆水，废水和污水，经过沉沙，除渣和隔油等预处理后，才能排入排水沟。（5）水土保持措施：施工时，要尽量求得土石工程的平衡，减少弃土，做好各项排水、截水、防止水土流失的设计。建设单位在动土前应在必要地段完成拦土堤及护坡垒砌工程，在总体上形成完整的挡土墙体系。在这总的体系内，应分区分期设置径流蓄洪池。及时地在地面的径流汇集线上设置缓流泥沙阻隔带。阻止泥沙随径流的初始流动，控制住施工期的水土流失。对建设中不需要再用水泥覆盖的地面进行绿化，要强调边施工边绿化的原则，实现绿化与主体工程同时规划设计、同时施工、同时达标验收使用6.2 运营期环境保护措施（1）水环境保护措施项目改建后产生的废水经收集后通过渡假村内部的污水管网，再接入项目北面的市政排污管网，项目北面的市政排污管网离清溪厦坭污水处理厂配套截污主干管约3公里，目前，清溪厦坭污水处理厂及其配套截污管网已建成投入运行，为确保项目各类废水顺利接入清溪厦坭污水处理厂，项目投资方已与清溪镇政府达成一致，近期开工建设项目与清溪厦坭污水处理厂配套截污主干管之间的排污管网，根据设计，管网总长度3公里，管直径为DN400，排污管兼顾沿线生活污水的接入需要，管网埋深约23米，采用双壁抗压波纹塑料管，管网总投资约1000万元，由清溪政府出资建设，预计2010年8月建成投入使用。由于改建项目按进度将于2010年底建成，因此，配套管网建设完全可以满足改建项目废水排放的要求。因此，项目改建后所有废水不排进契爷石水库。由于项目生活污水质较简单，渡假村生活污水经适当预处理后，通过项目北面规划建设中的截污管网后进入清溪林村污水处理厂，清溪厦坭污水处理厂目前已建成5万吨/日的二级生化处理能力（采用CASS处理工艺），清溪厦坭污水处理厂目前实际接纳的污水量约为3.0万吨/日，尚有2.0万吨/日的剩余容量，项目所排生活污水量为550.3吨/日，仅占污水处理处理厂剩余容量的2.75，清溪厦坭污水处理厂完全有能力接纳项目排放的生活污水。因此，清溪厦坭污水处理厂完全有容量接纳项目所排的废水。项目所排废水经达标处理后对受纳水体的影响极小，对纳污河段的水环境功能不会产生明显的影响。（2）大气环境保护措施项目设有3台锅炉（2用1备），本项目的废气经碱喷淋处理后脱硫率以30%，除尘效率以40%计算，项目废气经碱喷淋处理后二氧化硫、二氧化氮、烟尘的排放浓度分别为186.69 mg/m3、126.36 mg/m3、48.42 mg/m3，主要污染物SO2、 NOx、烟尘排放浓度符合广东省大气污染物排放限值（DB44/27-2001）第二时段二级标准。对于室内停车场内的汽车尾气，建设方拟将其由通风设备抽至距离地面4米的排气筒排放，经扩散稀释对环境影响较小。对于餐厅油烟废气，其中的主要污染物为油烟，餐厅厨房产生的油烟经静电油烟净化器处理后达到2mg/m3的排放标准，油烟废气经厨房预留的排烟管引至楼顶高空排放。备用柴油发电机组使用含硫量低的轻质柴油（含硫量低于0.2%），废气引至发电机房楼顶，经水喷淋处理后高空排放，加强管理，保证燃烧完全，尽量使用市电，减少运行时间。由于发电机只是备用，污染物排放量小。同时项目经营方应尽量控制减少开机的时间。对于渡假村泵站运行中可能产生的臭气，由于泵站距离周围建筑较远，正常情况下通过泵站排气扇排出臭气对周围大气环境质量影响不大。为提高渡假村的大气环境质量，建议渡假村经营方要加强泵站的日常管理、维护，特别是确保泵站污水及时排出输送到市政管网，尽可能减少污水在泵站中的停留时间。另外，为尽可能降低泵站臭气的排放浓度，建议渡假村经营方对泵站臭气进行适当治理，可采用向泵站定期喷入除臭剂及喷洒乙酸消毒，具有较好除臭、消毒的效果，这种方法投资较小，简便易行。同时，泵站周围建立绿化带，选择对气味吸附性较强的树种和灌木，可对泵站排放的臭气有较好的去除作用；通过上述环保措施，可使泵站臭气对周围大气环境特别是周围人群影响降至最低。（3）噪声污染防护措施发电机房、机动车噪声、水泵、配电房和风机等机械噪声等。通过对噪声设备进行合理布局，发电机房经过隔音、吸声材料治理，让噪声源尽量远离环境敏感点，选用低噪声设备，采取必要的隔声、吸声、减震等措施，使厂界噪声符合工业企业厂界环境噪声排放标准（GB 12348-2008）1类标准的要求。（4）固体废物处理措施本项目外排的固体废物主要是酒店顾客、员工、餐厅产生的生活垃圾和固体废物。普通生活垃圾及固体废物613.25吨/年。对于普通生活垃圾按指定地点进行收集，交环卫部门定期清运处理，统一处置，并要做好垃圾堆放点的消毒工作，杀灭害虫，以免散发恶臭，滋生蚊蝇，传染疾病，影响周围环境卫生。这样使本项目固体废物对环境的有害影响降到最低程度。对于厨房餐厨垃圾，需要进行严格管理，防止其流入市场，危害群众健康，项目方拟将此类垃圾委托有资质的单位进行无害化处置。在这些垃圾中，大约有60的废物可回收利用，本项目应该在公共场所建立垃圾分类收集箱，分类箱分为瓶罐类、纸品类及其它垃圾类，并安排专门人员对有回收价值的垃圾及时回收，使其在经济循环中发挥作用。对没有回收价值垃圾应按指定地点进行收集，交环卫部门定期清运处理，统一处置，并要做好垃圾堆放点的消毒工作，杀灭害虫，以免散发恶臭，滋生蚊蝇，传染疾病，影响周围环境卫生。另外，项目会产生一些电池、废旧家电线路板及废旧电视屏等属危险废物（约5吨/年），建设单位应在本单位内加强宣传，并设立专门的危险废物收集点，让有关人员将危险废物主动交给相应的危险废物管理处，收集后的危险废物应及时交给有资质的单位回收或交给东莞市危险废物处理中心处理。7 外环境对建设项目的环境影响分析项目周围环境对本项目有影响的因素主要有周围市政道路交通噪声和汽车尾气。汽车尾气经过大气的扩散作用，噪声经距离的衰减作用，以及本项目采取适当的措施后（如多种植树木），对本项目的影响较小。现状监测结果表明，项目所在地声环境质量较好。建设单位应防止机动车尾气污染物、机动车噪声对项目产生的影响。8 清洁生产与总量控制根据本项目提供的可研资料和建筑设计方案，本项目仅从结构、给排水、暖通、电气等方面进行了初步设计，尚未进行较全面的清洁生产方面的设计。建议建设方按照本评价提出的建议，采取必要的清洁生产措施，降低资源消耗、减少环境污染。本项目按规划设计，运营期污水经化粪池、隔油池预处理后接市政污水管网进入清溪厦坭污水处理厂，不设化学需氧量总量控制指标。此外，本项目属于社会区域类项目，非工业污染源，因此也不设定二氧化硫控制指标。9 项目选址、建设合理合法性分析（1）选址的地理适宜性分析项目所在地区，交通便利，地理位置优越。清溪镇位于东莞市东南部，毗邻港澳，与深圳、惠州接壤。区域内大交通优势明显。以本项目为辐射中心，高速公路连接3小时黄金经济圈内城乡腹地，博深高度的建设更加强了项目与北部城乡的联系，并为项目提供更便捷的对外交通通道。项目周围优越的自然环境资源也是本项目赖以发展的基础条件。项目依山傍水，视野开阔，环境独处一隅，为营造高档次酒店旅游项目创造了绝佳的条件。另外，改建项目在山水天地渡假村现有用地上建设（即拆旧建新），土地属规划城镇建设用地，不占用基本农田，目前大部分为山坡地，地质基础较好，土地平整也不需要外地取土，有利于节约投资，同时无搬迁工程。（2）与相关规划、政策的相符性分析本项目不属于产业结构调整指导目录(2005年本规定的限制类或淘汰类项目，符合国家有关产业政策。项目改建前的已取得了13.4万平方米的国土证及9万平方米建筑物的产权证，同时取得规划部门的规划审批许可，可见，项目改建前符合东莞市、清溪镇有关城镇总体规划、土地利用规划，但改建前项目部分建筑物离水库岸线太近，无法满足东莞市城市绿线管理办法，同时也不符合水源保护的有关要求，属于历史遗留问题。根据清溪镇环境保护规划，项目所在区域属于清溪镇旅游休闲区，本项目是在原选址上拆旧建新，同时为保护契爷石水库水环境，项目改建后建筑红线与用地红线不断向水库退让，使得改建项目的用地红线与水库正常水位线保持在100米以上，项目改建后符合东莞市城市绿线管理办法中第十三条规定（水库沿岸从水库常年正常水位线算起，同沙水库、松木山水库、横岗水库、契爷石等中型水库的沿岸新建建筑物退让距离为100米），改建项目的用地、建筑红线与水库正常水位线的关系见图151。根据改建项目的布局规划方案，改建项目在拆除现有建筑物后，在远离水库正常水库100米以上的区域内建设一个以生态休闲、渡假、运动为特色，集高级会议、特色渡假、生态观光等多功能为一体，与契爷石生态环境和谐发展的新兴旅游渡假区。改建项目集五星级酒店、会议、休闲、渡假于一体，将成为清溪乃至东莞旅游业发展的一个亮点，拉动清溪镇旅游及相关产业的发展，提升清溪镇整体旅游业的形象。（3） 项目建设的合法性契爷石水库属于东江水系，集雨面积为17.6平面公里，总库容1155万立方米，正常水位线42.64米，根据粤府函1999553号文广东省地表水环境功能区(试行方案)及东莞市水域功能分区现状，水库水质功能目标为类水体，水环境功能为饮用、发电、工农业等用途，项目目前为东莞的备用饮用水源地，但不属于九库联网的水库。本项目属于历史遗留问题，为了妥善处理项目建设与契爷石水库水环境保护的关系，2009年8月18日，东莞市委市政府在塘厦镇召开东莞市山区片现场办公会上明确，重新启动山水天地渡假村运作问题（即改建），要求改建后项目与饮用水源退缩红线至少要达到100米以上。另外，根据东莞市水利局关于对山水天地渡假村契爷石水库段土地权属分界线确认的复函（东水利复2009238号），要求项目建设用地红线应离开水库库区正常水位线以外100米，本项目用地红线与水库库区正常水位线之间的距离满足水利部门的要求。本项