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在创建全国计划生育优质服务先进区动员大会上的讲话2同志们：今天，区委、区政府在这里召开全区人口和计划生育工作会议，总结过去一年全区人口和计划生育工作，通报200x年度人口与计划生育目标管理责任制考评情况，动员部署今年争创“全国计划生育优质服务先进区”工作。我主要讲三个方面的内容：一、200x年度人口和计划生育工作回顾200x年，全区各级认真贯彻落实中央和省的决定，坚持以人为本，开拓创新，采取扎实有效的措施，不断探索建立新时期人口计生工作新机制，全区人口计生事业保持良好发展态势。200x年度全区出生人口4407人，人口出生率，自然增长率，符合政策生育率为% ，比20XX 年上升了个百分点，全年落实四术 5348例，顺利通过了省、市的各项检查考核。取得以上成绩主要归功于抓好了以下几方面工作：领导重视到位，责任制落到实处。坚持和落实党政“一把手”亲自抓、负总责的领导机制；继续健全完善了各级各部门目标管理责任制考核办法，落实末位通报制度；加强督促检查和指导，严格执行“一票否决”。各镇结合实际建立起以“动态管理、责任到人、奖罚分明”为特点的层级管理责任制，采取镇党政一把手负总责、班子成员包片、镇干部包村、村干部包户的形式，将人口计生工作的任务层层分解，细化目标与责任，将以往每年考核一次调整为镇逐月检查两级干部动态管理责任制落实情况，兑现奖励。200x年荷塘镇增加财政投入20多万元，落实层级动态管理责任制，实行“月任务、月完成，月考评，月奖罚”大大激发了镇村干部抓好人口计划生育工作的积极性。创“两无”活动取得明显进步，低生育水平保持稳定。各镇进一步加深了对开展创“两无”活动重要性、必要性和紧迫性的认识，科学制定计划和目标，采取强有力措施，落实层级动态管理责任制；加大“三查一服务”的力度，强化孕前型管理，及时掌握孕情动态；加强对重点对象的监控，严格控制政策外出生和政策外多孩出生，取得了明显的成效。200x年，全区实现无政策外多孩出生镇 7个，占全区总数的%，比上年提高了个百分点；无政策外出生村委78个，占全区总数的%，比上年提高了个百分点，超额完成了年初市下达的创两无活动指标，仓后街道办事处连续三年实现无政策外多孩出生。流
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