“三资”管理工作情况的调研报告

1 三资三资 管理工作情况的调研报告管理工作情况的调研报告 为认真贯彻全市农村基层党风廉政建设工作推进会议 精神 切实加强农村集体资产 资源 资金的管理和监督 按照 农业部关于加强农村集体资金资产资源管理指导的 意见 的部署要求 结合我镇实际 对农村 三资 的管理进 行了清查 截止到目前 清查工作取得了阶段性成果 现 将我镇农村 三资 管理工作的情况汇报如下 一 三资 管理工作的现状 一 农村集体资金的管理情况 1 明确管理主体 村级集体资金 财务必须由我镇农经站统一管理 明确 权利义务 在坚持资金 资产的所有权 使用权 收益权 和处置权不变的前提下 管好 用好集体资金 2 健全管理制度 六个村委会的费用审批 票据使用 民主理财 财务 公开等制度 定期张贴上墙 接受群众监督 村级资金收 入的缴存 全部由农经站负责进行 村其他人员不得代替 对收入票据 土地承包金 租金等村级收入按时纳入帐内 核算 不得设置帐外帐 小金库 3 规范财务处理 2 在财务处理上做到先理财 后入帐 每张原始凭证要 手续齐全 严格票据的审批 审批合格后方可入帐 4 及时公开财务 村级集体资金的使用 要随时接受群众监督 明确集 体资金的使用情况 涉及农民利益的重大问题 以及群众 关心的热点 难点问题随时公开 对于公开的资料 年底 装订成册 归档保管 二 农村集体资产的管理情况 我镇资产总额 139 万 其中 货币资金 43 万 固定资 产 96 万 村级集体的固定资产明细要按实际拥有量进行登记造 册 对有物有帐的固定资产资产价值 按原值登记 做到 账物相符 账账相符 对有物无帐的固定资产价值 按现 行评估价登记 在此基础上 按资产种类 分别建档造册 实行台账式管理 较好地解决了集体资产账物不符 资产 闲置浪费及被挪用 占用等问题 通过建立资产管理台账 明晰了集体资产产权 明确资产主体和范围 对村集体资 产的分布 存量 结构和效益状况做到心中有数 增强了 资产管理和处置的透明度 三 农村集体资源的管理情况 瓦子街镇包括六个村委会 其主要集体资源包括机动 地 四荒 林地等 这些土地资源给村级组织带来了可观 3 的经济收入 为农村集体经济组织地正常运转提供了有力 的经济保障 经统计 全镇集体所有农用地总面积 9961 亩 其中 耕地总面积为 6612 亩 林地 3349 亩 并且这些集 体资源在以后年份相继到期 使农村集体经济组织的资源 性收入有了延续性 村级组织对集体资源发包严格按照相关法律规定 一 是严格发包程序 按照民主议定原则 经过村 两委 研究讨 论 并召开村民代表大会 二是资源发包所取得的经济收 入 严格按照村级财务管理制度 纳入账内核算 三是要 签订承包合同 明确双方的权利义务 二 三资 管理工作存在的问题 农村集体资产管理方面 固定资产台账急需健全 对于权属不清 存在争议的 资产 最主要的是村级固定资产的盘盈 盘亏在资产台账 内没有详实的记录 三 三资 管理工作的建全 一 农村资金管理 1 代理协议要签订 有关文件精神 集体资金必须 由镇农经站统一管理 镇农经站要签订规范的代理协议 明确双方的权利义务 2 管理制度要健全 村级集体经济组织在资金管理 主要建立健全财务 资金使用 民主理财 财务公开等制 4 度 并张贴上墙 接受群众监督 3 账务处理要规范 做到先理财 后入账 财务事项发 生时必须取得或填制有效的原始凭证 原始票据的手续要 齐全 经过审批后方可入账 二 农村集体资产管理 1 资产台账要建立 要对农村集体资产进行清理核实 并逐一登记造册 对账物不符产权不清等情况 要根据不 同情况 分别妥善处理 2 资产经营要强化 农村集体资产可以按照所有权与经 营权分离原则 采取多种经营方式 确保资产保值增值 集体资产的经营性收入要纳入账内核算 要定期对集体资 产经营情况进行审计 三 农村集体资源管理 1 资源台账要建立 农村集体土地在所有权确认的基础 上 要按照资源坐落逐一进行登记 建立管理台账 2 土地承包要规范 土地承包必须严格按照 中华人民 共和国土地承包法 的要求及时向承包者颁发 土地承包 经营权证书 在承包期内不得随意调整土地 3 土地流转要有序 鼓励农民积极开展农村土地承包经 营权流转 推进土地规模经营 按照上级政府统一制定的 流转合同文本签订好流转合同 以免日后发生土地纠纷 4 资源发包要透明 对依法流转由集体经营的土地 集 5 体预留机动地以及农村集体经济组织的 四荒 土地