校工字[2007]61号.doc

校工字200761号 关于征集三峡大学三届二次教职工代表大会提案的通知各单位、分工会、直属工会小组：经校党委同意，我校三届二次教职工、工会会员代表大会定于2008年1月中旬召开。为做好大会各项筹备工作，保证大会如期召开，现将本届教代会提案征集工作的有关事项通知如下：一、 征集提案的指导思想以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，坚持规模、结构、质量和效益的协调发展，提高人才培养质量，办人民满意的教育；坚持改革创新，实行目标管理，走内涵发展的道路；坚持优化育人环境，努力构建学术型、节约型、和谐型校园；坚持以人为本、民主办学、依法治校，为把我校办成水电特色鲜明的高水平地方综合性大学而努力奋斗。 二、 立案原则1、提案内容符合党和国家的方针政策、法律法规；2、提案具有实施价值和实施可能；3、符合规定程序和提案要求；三、 提案要求提案工作必须符合三峡大学教职工代表大会提案工作条例（三峡大校字200512号文，见附件1）的规定。具体要求如下： 1、反映大事。提案要紧紧围绕学校的改革与发展，突出教学、科研、管理、教职工队伍建设、收入分配、生活福利以及教职工普遍关注的重大事项。2、案情清楚。提案要以调查研究为基础，所反映的意见和问题既实事求是、简明扼要，又有理有据、判断准确。3、建议具体。提案要针对问题，结合实际，既提出问题，又有提出解决问题的具体措施和建议。4、一事一案。为便于落实和答复，在一份提案表中只反映一件事。 5、书写工整。填写提案表字迹要工整，不要使用铅笔、红笔和圆珠笔。每件提案附电子文本（E-mail:）。四、征集方式1、提案必须由一名正式代表提议，两名及以上正式代表附议。2、提案征集工作以各代表团、分工会为单位，各代表要认真听取和广泛征求教职工的意见。3、提案由各分工会收齐后，交提案工作组或工会办公室。4、提案征集的截止时间为2008年元月5日。附件 1、三峡大学教职工代表大会提案工作条例2、三峡大学三届二次教代会提案征集表3、三峡大学三届二次教代会提案审查表三届二次教代会筹备领导小组提案组（代章）二OO七年十二月二十日附件1三峡大学教职工代表大会提案工作条例 第一章 总则第一条 为进一步建立和完善三峡大学教职工代表大会（以下简称教代会）制度，推进教代会提案工作的制度化、规范化、科学化管理，根据中华人民共和国教育部高等学校教职工代表大会暂行条例和三峡大学教职工代表大会实施细则，制定本规程。第二条 教代会提案是教职工参与学校民主管理、民主监督的重要形式，是学校工作决策民主化、科学化、法制化的重要渠道。认真征集和督办代表提案是教代会的一项重要工作。第三条 教代会的提案工作必须坚持三峡大学“以人为本、民主办学、依法治校”的办学理念，尊重广大教职工的主人翁地位，充分发挥社会主义民主，反映教职工的意愿；要重视提案的审查和立案，重视提案的办理和落实，广开言路，群策群力，促进学校的改革、发展与稳定。第二章 提案审理工作委员会第四条 提案审理工作委员会在教代会主席团的领导下，负责提案工作。提案审理工作委员会的成员应为本届教代会代表，由代表大会选举产生。委员实行常任制，每届任期三年，届内成员若需调整，要经代表大会确认。提案工作委员会设主任1名，副主任和委员若干人。第五条 提案审理工作委员会的职责：(一) 制定提案年度工作方案和计划。(二) 负责组织提案的征集和整理工作。(三) 负责对提案的审核、立案，提出承办单位。(四) 负责检查和督促提案的受理工作，推动提案的落实。根据实际需要，组织提案人与承办单位交流情况或实地考察。对提案办理不够认真负责的单位，可向教代会主席团提出督促承办单位重新办理的意见。 (五) 向教代会主席团报告提案工作情况。(六) 向教职工代表大会报告提案的审核、立案和落实情况等项工作。第三章 提案的要求第六条 教代会提案是教代会代表向代表大会提交合符规范的，经提案审理工作委员会审查立案后交付有关单位办理的意见和建议。教代会代表必须以严肃、认真、负责的态度行使提案权，拟订提案前应进行认真的调查研究，广泛听取教职工意见，以保证提案的严肃性、科学性、可行性。 第七条 提案人教代会正式代表3人及以上联合签名提出提案，其中1人为主提案人，其余为附议人。第八条 提案内容(一) 符合下列条件之一者列为提案受理：1、提案事关学校改革与可持续发展，对学校全局工作影响较大的意见和建议。 2、提案涉及多数教职工切身利益，影响面较大的意见和建议。(二) 有下列情况之一者不列为提案受理：1、提案内容不符合党和国家的方针、政策、法律、法规。2、提案不具有实施价值和实施可能。3、提案征集不符合规定程序和要求。4、提案超出学校管理权范围之外的问题。第九条 提案格式(一) 提案必须是一事一案，简明扼要，实事求是，做到有情况、有分析、有具体建议。(二) 提案应在提案工作委员会统一印发的提案表格上书写，允许另附页补充。(三) 提案必须包括以下三部份内容：1、提案题目，即要求解决什么问题。2、提案内容，即提出提案的理由、原因或根据。3、具体建议，即提出解决问题的主张和办法。 (四) 提案书写必须字体工整,符合规范。(五) 每个提案人都必须亲自签名。第十条 提案时间(一) 每年召开教代会前征集一次提案，提案征集时间一般为一个月。(二) 提案的拟订可以提前准备，但只在规定期限内受理。超过截止时间收到的提案，只作一般性意见和建议处理。临时突发的影响面较大的热点问题，可提交教代会团长会议研究解决，提出议案。第四章 提案征集、审核与整理第十一条 提案征集的准备工作(一)发提案征集通知。(二) 接受代表提案拟订方面的咨询。第十二条 提案审核按第七条、第八条、第九条的规定对提案人的资格、人数、提案格式与征集内容进行审核。第十三条 教代会提案审理工作委员会对征集的提案登记、整理，对符合规范的提案按规定和内容进行初审分类：A类：拟提交审核立案的提案。B类：拟作一般性意见和建议处理的提案。第五章 提案的审核立案与交办第十四条 提案的审核工作由提案审理工作委员会负责。提案须经提案审理工作委员会半数以上委员同意，方可立案。第十五条 提案的审核程序(一) 召开提案审理工作委员会会议1、听取教代会提案审理工作委员会关于提案征集与整理情况的报告。2、对A类提案进行审核，并做出决定。(1) 该提案可以立案的，给予正式的提案号（同一内容，多案合一后，给予一个提案号）。(2) 不能立案的，归到B类，提案工作委员会负责转送有关单位。(3) 凡涉及两个以上单位的提案，应明确主办单位和协办单位。(二) 汇总立案的提案，并进行登记造册。(三) 提案审理工作委员会主任草拟提案审核报告。(四) 向教代会主席团会议汇报提案审核工作情况。(五) 提案审理工作委员会根据教代会主席团会议的意见或建议，修改提案审核报告。(六) 提案审理工作委员会主任向教职工代表大会作提案审核报告，提交代表大会讨论通过。第十六条 提案审理工作委员会向教代会主席团报告提案立案情况，由学校召开与提案相关的职能部门负责人会议，通报提案审核情况，布置提案办理工作。第六章 提案的办理与答复第十七条 提案办理(一) 提案办理工作应当有领导分管，有相关职能部门及专人负责。(二) 对涉及两个以上单位协同办理的提案，由主办单位负责，协办单位应积极配合，主动协商解决。(三) 提案的办理时间为立案的提案送达之日起3个月内（寒暑假除外），承办单位必须做出处理。对正在（已经）落实的提案，需写明提案落实的措施、办法和时间；对不能实现或暂缓落实的，需就其原因做出合理的解释。(四) 教代会提案审理工作委员会主任应及时了解提案落实情况，督促承办单位抓紧办理。 第十八条 提案答复(一) 提案审理工作委员会要及时审核提案的答复意见，并向教代会主席团报告提案落实情况。(二) 承办单位必须将处理情况与答复意见签署在提案原件上（可附页），答复意见一式两份，一份直接回复主提案人，一份交回提案审理工作委员会。(三) 提案审理工作委员会将承办单位的处理或答复意见交校工会存档。(四) 提案人对答复的反馈意见，直接反映给承办单位和提案工作委员会。 (五) 提案审理工作委员会将提案办理的情况和提案人的反馈意见存档，并向教职工代表大会报告提案的答复情况。(六) 提案审理工作委员会及时将已立案的提案及答复意见在工会网上公布。第七章 附则第十九条 本工作规程经教代会主席团会议通过后施行。第二十条 本工作规程由提案审理工作委员会负责实施和解释。附件2三峡大学三届二次教代会提案征集表编号： 时间： 年 月 日提案人单位联系电话或E-mail附议人案 名提案理由提案内容及整改意见续页备注：1、每张提案表只能写一个提案，否则作废表处理； 2、提案表必须是打印件，“提案内容”不够可附页； 3、每张提案表必须由两个以上的附议人（教代会正式代表）签名，否则作废表处理；4、提案表请同时提供一份电子文本，交校工会(E-mail:)三峡大学教职工代表大会提案组附件3三峡大学三届二次教代会提案审查表 编号： 时间： 年 月 日提案人附议人案 名1 初审意见（1） 立案（2） 作为意见、建议，转_ _ 直接答复提案人。提案工作委