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文档简介
精品办公范文荟萃副县长在全县20XX年安全生产工作会议上的讲话(前略)一、20XX年安全生产工作取得的成绩20XX年,全县安全生产工作在县委、政府的领导下,取得了一定的成绩,主要体现为:“三个下降、两个好转、四个确保、一个涌现”。“三个下降”:按照全口径统计,一是事故起数下降,共发生各类事故46起,同比减少5起、下降%。二是死亡人数下降,各类事故死亡48人,同比减少2人、下降4%。三是万元gdp死亡率下降,从20XX年的降至,下降%。“两个好转”:煤矿和建设施工两大高危行业(领域)安全形势趋于好转,一直以来,煤矿和建设施工是我县安全生产领域的两块短板,每年都有这样那样的事故,都有很多血的教训,20XX至20XX年,我县煤矿事故年均发生3起,死亡人;建设施工事故年均发生起,死亡人。去年煤矿和建设施工两大领域实现了“零”死亡,扭转了多年来事故多发频发的被动局面。“四个确保”:去年年初我们会上提出的“四个确保”工作目标逐一实现,一是确保了事故控制指标在市政府下达的考核范围内,去年我县共占用事故控制指标10人,占全年总控制指标16人的%;二是确保了全年未发生较大事故;三是确保了重大节日、重要活动期间安全稳定;四是确保了年度目标考核继续获得优秀等次,虽然全市除丰都以外均是优秀,但我县优秀含金量较高,经市政府安委会综合考评,我县考核分值在全市排名第七、在渝东北生态涵养发展区排名第二。“一个涌现”:涌现出一批抓落实抓得好、工作富有成效的乡镇、重点行业和优秀企业。如:桂溪镇致力于安全隐患排查治理,探索出“四表一体”的安全隐患销号管理台账制度。澄溪镇创新实行安全监管责任网格化、企业安全管理标准化、隐患排查治理精细化的“三化”监管模式。高安镇针对非煤矿山领域,谋划了“六抓六好”的工作思路。太平镇建立多部门共同参与的执法联动机制,共打击非法违法行为243起。鹤游镇针对多年未整改隐患开展了集中排危行动。普顺镇投入10万元消除了狮子岩危岩。长龙乡扎实开展烟花爆竹“打非治违”,共缴获烟花爆竹成品420余件。沙河乡在重要节日和时段通过短信方式提示机动车辆驾驶员注意交通安全。永安镇坚持每月召开至少一次安全例会盘点部署安全工作。裴兴镇建立了13人的专(兼)职道路交通安全管理队伍,并在各村(居)设置“交通安全检查劝导站”。县煤监局探索建立了煤矿安全隐患公示整改和煤矿矿长风险抵押金制度。县城乡建委扎实开展“两防”专项整治,累计检查、督查在建项目370多个,排查隐患1200多处。力能民爆、鼎发公司、富源化工、兴发金冠等企业在重大危险源监控、安全标准化创建等方面创造了先进经验,取得了明显成效。一年来所做的工作,主要体现在四个方面:(一)以“双基建设”为主线,安全基层基础进一步夯实一是机制体制创新有突破。为了职责清晰、工作有序,我们把规范管理的长效机制汇编成册予以印发,便于大家严格按照规范程序履行职责。今后我们将按严格的规范程序检查、指导和考核,确保安全生产各项工作进入常态化。二是企业标准化创建有成果。安全事故多发生在企业安全生产技术规范、质量工作标准缺失和内部管理松驰上。为此,我们着力于企业本质安全的提升,抓了企业安全质量标准化创建。截止目前,全县7家煤矿企业全部标准化创建达标,其中2家达到二级标准,5家达到三级标准;17家非煤矿山企业全面启动三级标准化创建;21家工贸企业和9家危化企业全部三级标准化创建达标;9家交通客运和危货品运输企业全部标准化创建达标,其中1家达到一级标准,4家达到二级标准,4家达到三级标准。三是队伍能力建设有提升。组织机构更加健全,12个乡镇安监办实现独立办公,5个产煤乡镇设立了煤管办,9个行业部门设立了安全监管机构。安监队伍更加充实,全县各乡镇(工业园区)安监工作人员达到129人,其中专职安监人员达到45人;县安监局专技人员增至16人,超过全局半数以上;全年累计培训基层安监人员200余人次,安监人员持证上岗率达100%。四是安全专项经费有保障。县政府设立了安全生产专项经费300万元,并按每年10%的速度增加,乡镇和行业部门确保了安监机构的正常运行和必要开支,大部分乡镇和行业针对各自辖区和领域,针对危险源的面和点,自掏腰包投入整治。通过加大安全生产的投入,确保了工作的有序开展。(二)以“四大行动”为抓手,隐患排查治理成效明显严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,认真贯彻全市安全生产“大排查大整治大执法大督查”的整体部署,扎实开展全县安全生产大检查和“打非治违”专项行动。一是深化安全隐患排查整治。全年共排查生产经营单位669家,覆盖率100%;排查一般隐患5227处,落实整改资金万元,完成整改5183处,整改率达%。二是严厉打击非法违法行为。全年共打击非法违法、治理违规违章行为2761起,责令限期整改1264起,责令生产经营单位停产停业整顿24家,关闭企业2家,累计罚款万元。三是抓好安全生产综合督查。成立了由县纪委、县委督查室、县政府督查室、县检察院、县安监局任组长单位的5个常设督查组,分片包干对25个乡镇及重点行业、企业开展常态化督查,并将督查情况在安全例会上通报点评。(三)以重点行业专项整治为重点,事故防控能力全面提升交通运输方面。建立上路检查及安全隐患排查月报制度,坚持日检查周汇总月分析,实现了安全检查、隐患治理常态化;深入开展道路交通“两化一整治”(运输企业安全生产标准化、安全管理信息化,农村道路交通安全整治),督促运输企业及时修订完善各项安全制度、应急预案150余个,完成9家客运、危货品运输企业达标考评,全面启动道路交通标志标牌修复和安全护栏安装工程。煤矿安全方面。依法对西山煤矿、永安煤矿实施关闭,7家煤矿企业监测监控、人员定位、通讯联络、紧急避险、压风自救、供水施救等“六大系统”全部建成投用。非煤矿山方面。17家非煤矿山企业启动三级标准化创建,9家采石场建成5万吨以上页岩露天矿山视频监控系统。危化烟爆方面。完成在役化工装置安全设计诊断工作,实施中石油桂东加油站阻隔防爆技术改造,新建5家企业危化品动态监管平台,烟花爆竹生产经营企业全部安装视频监控系统。建筑施工方面。扎实开展工地脚手架、模板支撑系统、卸料平台、起重机械、施工用电专项整治,持续深化高处坠落、施工坍塌专项治理,对全部受监工程和乡镇规划区项目进行检查督查,覆盖率达100%。严格限制和淘汰落后产品和施工工艺,对新开工房屋建筑和市政设施实施全方位电子监控。消防安全方面。认真开展“除火患、保平安”专项行动、“三合一”场所消防安全专项整治。全县消防安全实现了“三级”网格化管理,共划分大网格25个、中网格299个,小网格2093个。特种设备方面。特种设备综合定期检验率达85%以上,重点特种设备作业人员持证上岗率达90%以上。职业危害防治方面。成功创建市级职业健康规范化企业14家,培训涉及职业危害企业99家,培训率达100%。(四)以安全“十进”活动为主题,安全文化氛围日益浓烈一是开展安全生产千人宣教。邀请巿委候补委员、市政协常委、市安全产业集团董事长肖健康作了题为实施科技产业,超前投入保障,创建全国安全保障城市示XX县的专题讲座。各乡镇、部门及企事业单位近千人参加,规模及人数达到历年之最,取得了良好成效。二是推进安全知识下乡进场。县安委办制作了每套40张的安全生产宣传展板和3000册安全知识读本下发到各乡镇,并在赶场天开展集中宣传教育。其内容涉及煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、职业健康、电力、燃气、交通、建筑、旅游、渔业船舶、水库、消防、林业及市政建设等多个行业。三是扎实开展集中宣传日活动。县安委办组织县交通局、城乡建委、质监局等18个安委会成员单位在县城中心广场开展了“安全生产月”集中宣传日活动,共悬挂标语18幅、展板55块,发放宣传材料120XX余份、安全手册3800余本、安全宣传袋1000个。二、当前安全生产面临的形势和问题从总体上看,我县安全生产经过长期不懈努力,呈现出总体稳定、趋转向好的发展态势,但安全生产任何时候都不能说满话、夸海口。何况,我们还有这样那样的问题,还有措手不及的时候,安全生产形势依然严峻。做好今年和今后一段时期的安全生产工作,我们必须清醒认识安全生产面临的形势和压力,存在的问题和挑战。我认为,当前安全生产工作存在三个方面的压力。第一,事故防控有压力。刚才我们通报了全县安全生产情况,我们事故死亡人数同比只减少2人,平均每周还有人死于安全事故,全年还有48个家庭因安全事故的发生带来灾难,虽然我们只占市上控制指标10人,虽然我们年度考核获得了优秀,但从事故死亡人数下降的程度来看,说明我们抓安全生产的方法还有不适应的地方,说明我们安全生产离人民群众的要求还有不适应的地方,还有事故反弹的迹象和趋势。从事故现象来看,我县实现了煤矿和建设施工领域两个“零死亡”,连续38个月未发生较大生产安全事故。这既是成绩、也是压力。纵观我县历史,从未出现过连续三年未发生较大生产安全事故,从未出现过煤矿领域“零死亡”,建设施工领域“零死亡”也是近八年来首次,继续保持两大行业安全稳定和不发生较大事故,压力可想而知。从安全基础来看,我县欠账还较多。与年均13%以上的经济增长速度相比,与越来越长的公路里程、越来越多的生产企业、越造越高的高楼建筑相比,安全投入没有相应跟上,一些配套的安全基础设施尤其是“科技兴安”的关键性设施没有到位,留下了大量事故隐患,防控压力与日俱增。第二,事故追责有压力。在过去的一年里,习近平总书记、李克强总理多次针对安全生产工作作重要讲话和批示。孙政才书记、黄
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