质监局长在省局领导调研汇报会上的发言

质监局长在省局领导调研汇报会上的发言尊敬的X局长以及其他各位领导，同志们：今天，省局X局长及各位领导亲临XX检查指导工作，我们感到由衷的高兴。我代表全市质监系统广大干部职工，对省局和省局领导给予XX局工作与事业发展的殷切关怀，表示衷心感谢！下面我就XX市概况及我局今年以来的工作情况简要汇报如下：XX市位于走廊东段、祁连山北麓，下辖一县一区和一个市级计划单列镇，面积约9600平方公里，人口 46万，是中国最大的镍钴生产基地和铂族金属提炼中心，同时也是中国北方最大的铜金属生产基地和甘肃省重化工基地，境内有金川集团公司、镍都实业公司、金化集团、金泥集团等大中型企业56户。近几年来，在市委、市政府的正确领导下，全市人民奋发努力，经济增长的质量和效益明显提高，20XX年全市完成生产总值亿元，完成大口径财政收入亿元，完成地方财政收入亿元，完成进出口额 亿美元。“工业强市”战略和农业“一特两化”战略正在稳步实施，为质监工作提供了广阔的舞台。XX市质监局目前下辖县级局两个即：县局和堡分局，事业单位三个即：检测所、特检所和稽查大队，局机关内设办公室、人事劳资科、法制宣教科、质量监督科、标准计量科、食品安全监督管理科、特种设备安全监察科等7个职能科室。全系统现有人员97人，其中正式职工81人，聘用人员16人，现有县级干部5人，科级干部 21人，专业技术人员30人。全系统现有固定资产总值 万元，其中检验检定设备 万元，办公面积6000平米。技术机构经过几年的建设，已经具备186类产品、20个参数和5类特种设备的检验能力。全省质监工作会议后，我们分别召开党组会议、局务会议和全市质监工作会议，把全省质监工作会议精神和省局领导的指示及时传达到全系统广大干部职工，努力把干部职工的思想统一到省局的要求上来。通过学习全省质监会议精神，我们感到，这次会议的最鲜明的主题，是对科学发展观认识进一步深化，特别强调坚定不移的以科学发展观统领质监工作发展的全局，必将对我们实现又好又快地发展起到重大的指导和推动作用。一、关于对当前加快发展有利形势的认识20XX年是全系统加快质监事业发展的关键时期。纵观全局，综合分析，我们面临着加快发展的难得机遇和有利条件。客观方面：首先，XX市委市政府坚持实施“工业强市”和农业“一特两化”战略，经济持续快速发展，特别是金川集团公司将投资120亿元，进行扩产扩能建设，并在新材料工业区投资亿元,建设20万吨离子膜烧碱、万吨海绵钛等项目，甘肃新川化工有限公司将投资40亿元，新上60万吨PVC、40万吨硫酸钾项目，甘肃瓮福化工有限公司40万吨磷铵和金泥集团60万吨干法水泥等一批重大项目将陆续开工建设，为XX市的经济建设注入了新的活力。郑玉生市长在今年的政府工作报告中提出，要坚持工业强市，调整优化经济结构，做到速度、质量、效益同步增长。要深入推进农业产业化、标准化生产，建立啤酒大麦、蔬菜、洋芋、红辣椒等一批农产品生产标准化示范基地。在这些工作中，质监部门大有可为。其次，省局提出的要突出抓好县级局建设的意见，找准、抓住了全省质监工作存在的薄弱环节，为我们今后的工作指明的方向，必将对全系统的发展产生深远的影响。主观方面：近几年来，我们按照省局的要求，结合自身实际，不断加大各项工作力度，不断加大技术机构的改革力度，初步形成了比较明确的发展思路。20XX年，我们制定了三年发展规划，20XX年又制定了“十一五”发展规划，对指导全市质监系统的发展起到了积极的作用。同时，全系统干部职工上下思想到位，收入逐年增长，加快事业发展的信心倍增。广大干部职工看到了我们取得了巨大成绩，增强了发展的信心和干事创业的热情。二、今年工作的总体思路和重点工作20XX年工作的指导思想20XX年工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽质监工作全局，按照全省质监工作会议的要求和部署，围绕全市经济社会发展大局，坚持服务经济、促进发展的指导方针，坚持依法行政、严格把关、保障安全，为推进全市质量总体水平的提高，促进经济结构调整和经济增长方式转变，实现经济社会又好又快的发展做出新贡献。20XX年的重点工作和目标1、以提高质量效益为目标,全面实施“质量兴市”战略。目前，市政府已经批转了我局起草的XX市“十一五”质量兴市方案，成立了以政府主管领导任组长的“质量兴市”领导小组。今年，要进一步做好XX市“十一五”质量兴市方案的实施，一是要继续推进金川区、县和堡镇的质量兴县工作。市县分局都要加快工作进度，争取年内使所有的县区和计划单列镇都出台质量兴县实施方案，并成立由政府主管领导任组长的质量兴县领导小组。二是要大力推进名牌战略，提请市政府批转XX市名牌战略实施计划。今年要以XX居佳乳业有限公司的纯牛奶、植物油有限公司的天泉牌食用植物油、德塞羊业有限公司的羊肉制品为重点，争取新增甘肃名牌3个；以金化集团的纯碱为重点，申报国家免检产品；以镍都实业公司的硫酸镍、金川集团公司的电解铜为重点，积极做好中国名牌的前期准备工作。2、以增强服务经济建设的能力为目标，提高计量工作的实用性和有效性，为企业和群众提供优质服务。一是要围绕建立现代企业制度的要求，充分运用计量技术和管理资源，为企业提供优质服务，9月底以前，县、金川区都要建立100户以上的企业计量管理档案，并实行动态管理。二是要进一步强化能源计量工作，全面贯彻用能单位能源计量器具配备和管理通则国家标准，对金川集团公司、金化集团公司、金泥集团公司等开展节能降耗服务活动的企业的实际能源消耗进行跟踪检查。三是要加强对加油站、集贸市场、水表、电表、医疗器具、食品安全等领域的计量监管，通过开展专项监督检查和日常监督检查，使重点计量器具受检率达到90%以上，社会公用计量标准受检率达到100%。同时，要进一步加强执法力度，严厉打击胡计量、乱收费的违法行为。3、以推进经济结构战略性调整和产业升级为目标，着力加强标准化工作。要分别组织起草啤酒大麦、“白玉豆腐”地方标准，争取年内发布实施，同时做好啤酒大麦的原产地域保护申请工作。要按照市委市政府的要求，建立啤酒原料、蔬菜、洋芋、玉米、食用菌等绿色生产示范基地5个，示范面积万亩。4、以维护人民群众身体健康和生命安全为目标，加强食品安全监管。要在地方政府的统一领导下，全面履行好食品安全监管职责，建立食品质量安全区域监管责任制，强化企业法人第一质量责任人的责任意识，确保食品质量安全。要加强协管员队伍建设，完善巡查制度，确保巡查工作的落实。要加强对食品生产企业的标准管理，消灭食品生产领域的无标生产，确保食品安全。5、以规范整顿市场经济秩序、优化经济发展环境为目标，加大产品质量监督检查力度。一是要集中开展农资、建材、食品等与群众生活密切相关行业的打假治理工作，特别是要加强对城乡结合部、小作坊的检查力度，查处一批涉及面广、数额较大、危害严重、影响恶劣的大要案。二是要启动电子监管网建设工作，在充分宣传的基础上，争取有15-20家企业入网。6、以减少和杜绝重特大事故为目标，进一步完善特种设备安全监管责任制。一是继续建立和完善执法检查、强制检验、事故处理、责任追究制度，使特种设备使用登记率、定期检验率、持证上岗率、事故结案率达到100%，辖区内不发生严重以上安全责任事故。二是要建立特种设备事故预警分析制度，对所有在用设备进行分级管理，建立动态管理的数据平台。7、以提高技术机构检验检测能力和技术市场竞争力为目标，不断加强检验检测技术机构的建设。继续深化技术机构的改革，逐步建立起新的用人和分配制度。要加强项目建设的研究，建设一批、储备一批、研究一批，针对地方经济，社会发展和人民群众生活水平日益提高的实际，增加技术机构的投入，多上新项目，拓宽服务领域，努力提高自身检测水平和能力。8、以开展争创“五强”县级局活动为契机，全面推进县级局建设。加强县级局建设是省局为全面推进质监事业发展采取的重大举措，也是我们今后工作的重中之重。省局的征求意见稿下发以后，我们及时转发到县分局，并在广大干部职工中进行了认真讨论。目前县分局均已上报了各自的实施方案，明确的工作思路。3月下旬，我们由市局党组成员带队，分别深入县分局，了解各局的工作安排情况，我们感觉到，基层的广大干部职工对省局加强县局级建设的决策倍感鼓舞，县局今年的经济收入目标比去年增长了100%，堡分局也在“质量兴市”、执法打假等方面做了及早安排，开局良好。我们感到，下一步还要抓好以下几个方面的工作：一是要在加强监管能力建设方面狠下功夫。要落实好食品安全和特种设备安全两个责任制，积极探索区域监管的新方法、新措施；要全面启动“质量兴县”活动，积极争创甘肃名牌、中国名牌、国家免检产品、地理标志保护产品，加快建设国家级农业标准化示范区，实现质量兴县工作制度化、经常化、规范化，充分发挥质监部门的牵头、组织、协调作用；要加强基础管理工作，力争100%的工业企业建立健全质量档案、计量档案；100%的食品生产企业建立档案并实行巡查制度；规模以上工业企业采标率达到100%；标准更新率达到100%。二是要突出重点，在加强服务能力上狠下功夫。堡分局要加大对膨润土行业的扶持力度，边调研边整顿，争取年内形成高质量的调研材料报地方政府。要加大对行业龙头企业的支持，并在名牌推介、市场准入等方面做好服务，支持其做大做强。县局要加强对“小磷肥”的监管，分类指导，区别对待，提高优质产品的市场占有率，查处一批质量不稳定的作坊式企业。三是要在执法能力建设上狠下功夫。要全面贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要，不断提高依法行政的能力和水平，要建立责任追究制度，严肃查处违法行政行为，维护质监部门执法的严肃性、公正性和权威性。 四是要在技术能力建设上狠下功夫，建立一批围绕本地经济特点，有特色、有市场、有效益的检定项目。五是要在加强自身建设上狠下功夫。今年要重点解决堡分局的办公用房，争取年内开工建设。同时，要全面加强思想、组织、作风和制度建设，不断提高各级领导班子、领导干部和职工队伍的整体素质。9、千方百计增加收入，为各项事业的发展提供坚实的物质保障。发展是硬道理，科学发展观的核心是发展，只有用发展和改革的办法才能解决发展中的一切问题。具体到质监部门，就是要保持适度的经济收入的增长速度。要通过努力，使全系统的经济收入在20XX年380万元的基础上再增长20%，达到450万元左右。三、保障措施完善目标责任体系，把各项任务落到实处全省质监工作会议以后，我们几次召开专题会议，研究确定今年的重点工作，元月份，我们召开全市质监工作会议，和各部门签定了目标责任书。到目前为止，县分局和两个事业单位均已把目标任务向股室做了分解，形成了千斤重担众人担，人人头上有指标的良好氛围。年后，我们又几次就我局的重点工作向市政府主要领导做了汇报，取得了他们的支持。目前，我局有包括“质量兴市”、“两个安全”、农业标准化在内的5项工作列入市政府20XX年重点工作。我们又结合自身实际，对这5项工作做了具体分解，增加了精神文明建设、办公环境改造等共8大项、12小项的工作做为今年的重点工作，并确定了责任领导、责任部门和责任人，确保按期完成。加强领导班子建设和精神文明建设，为质监事业的发展提供坚强的组织保证开创质监事业新局面关键在各级领导班子，关键在人。要下大决心，花大气力，全面加强党组织的思想、组织、作风和制度建设，不断提高各级领导班子、领导干部和职工队伍的整体素质。今年，我们根据自身实际，提出了两个重要目标，一个是建设“四好”领导班子的目标，即政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好。一个是创建文明单位的目标，市局要建成市级文明单位、两所要建成区级文明单位，县局要建成县级文明单位，堡分局要建成镇级文明单位，这两项工作都已经做了安排部署，并印发了实施方案。通过开展“四好”领导班子建设和文明单位创建活动，彻底解决影响XX质监发展的队伍素质问题，保证事业发展目标的高质量实现。加强党风廉政建设和行风建设，树立良好的行业形象几年来，XX局的实践表明，能否抓好党风廉政建设和行风建设，是关乎质监事业成败的关键所在。今年，我们也采取有力措施切实抓好这项工作，一是全面落实党风廉政建设责任制，我们把党风廉政建设具体划分为10个方面的工作，和各部门签定了目标责任书，明确了各部门一把手负总责，分管领导分工负责的工作体制，在考核中实行一票否决制。二是把整顿“五乱”，严格执行三条铁的纪律、四个“十不准”和治理商业贿赂做为今年工作的重点，找准工作的切入点，严明纪律，坚