汉寿县乡镇卫生院经济管理方案（草案）.doc

汉卫发200909号汉寿县卫生局关于印发汉寿县乡镇卫生院经济管理方案（试行）的通知各乡镇卫生院：现将汉寿县乡镇卫生院经济管理方案（试行）印发给你们，望各单位根据方案要求，结合本单位实际，制定具体实施办法，切实规范经济管理工作。 二00九年三月十九日主题词：卫生 经济 管理 方案 抄送：市卫生局，县委办，县人大办，县政府办，县政协办 汉汉寿县卫生局办公室 2009年3月19日印发（共印50份）汉寿县乡镇卫生院经济管理方案（试行）根据省卫生厅的统一部署，2009年乡镇卫生院开展以“规范管理，优化服务”为主题的管理年活动，为进一步规范乡镇卫生院经济管理，结合我县实际，特制定本实施方案。一、目标及原则（一）目标建立基于量化考核的岗位绩效工资级别，突出业绩，淡化资历，真正实现多劳多得、优劳多得，按劳分配的理念，从而形成职工的收入随着自己效益高低和个人业绩好坏上下浮动的机制。（二）原则坚持确保结余的原则个人收入增长低于卫生院收入增长、分配方案充分考虑单位的可持续发展，在分配前提足留足各项基金，以收定支、确保结余。坚持成本核算的原则严控成本费用，实行成本核算，有效控制人献策物的消耗，使现有医疗资源发挥更大效益，达到医疗服务优质、高效、低耗的良性运行。坚持效率优先、兼顾公平的原则效益分配向业绩优、贡献大、效率高的业务骨干倾斜，向风险高、社会效益好的岗位倾斜，向单位主要管理人员倾斜，保底封顶，留有余地，反对一步到位；保留高效的权利，坚持卫生院多层次调节。二、分配办法卫生院分配支出以下几项：（一）提取事业发展基金：卫生院每月按业务收入的8%提取事业发展基金（用于偿还债务、添置固定资产等），其中业务收入0.5%的主管部门集中收入由卫生局统筹。对个人借款每月所付利息不得超过同期银行利息的2倍。（二）工资支出：基本工资按人事部门核定的标准发放。不允许任意高薪聘用医务人员，确需聘用人员需报卫生局批准，基本工资不得超过同类级别人员工资的2倍。设立院长岗位津贴：院长岗位津贴分为三档，年度考核被评为先进单位的为第一档，享受院长津贴每月600元；年度考核居后三名的为第三档，每月享受院长津贴200元；其他卫生院为第二档，每月享受院长津贴400元。院长每月补助手机话费120元。其他院委会成员可享受不超过院长津贴和话费补助标准的50%。（三）社会保障支出：在岗在编职工的养老保险、医疗保险等应按月提取，由单位统一办理参保续保手续，不得将保费发放到个人直接自行缴纳。应保证临时人员参保、丧葬抚恤和遗属生活补贴等。（四）公用经费支出：根据业务工作量的多少合理安排，严格控制公务费（办公费、邮电费、差旅费），业务费（印刷费、水电费、业务燃料费、交通费、培训费、会议费等）和招待费实行成本核算，要明确支出比例，卫生院三项经费的支出应控制在业务收入的7%以内。（五）绩效工资支出：卫生院绩效工资分配总额不突破业务实现利润的20%，同时必须兼顾国家、单位、个人三者利益，要本着先收入、后支出、有结余，再分配的原则。要充分体现工作量和工作质量为主要考核指标的按劳分配原则，适当提升档次，充分调动职工积极性。卫生院长原则上只能享受本院平均绩效工资。三、具体要求（一）严禁瞒报或虚报收入、私设“小金库”，否则将给予责任人党纪政纪处分，违法的将移交司法机关。（二）卫生院应根据本方案，结合各单位具体实际