在人大议案、代表建议和政协提案交办会上的 讲话

2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 1 11 在人大议案 代表建议和政协提案交办会 上的 讲话 在人大议案 代表建议和政协委员提案交办会上的讲 话同志们今天 县政府与县人大 县政协联合召开人大议案 代表建议及政协委员提案交办会 主要任务是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思 想为指导 进一步提高认识 明确任务 切实把代表建议和委员 提案办理工作落实到位 真正把人大代表建议和政协委员提 案转化为全县经济社会发展的具体成果 2019 年 县政府承办省 市 县人大议案 XX 件 代表建 议 XX 件 政协委员提案 XX 件 其中 省人大代表建议 XX 件 市人大议案 XX 件 代表建议 XX 件 市政协委员提案 XX 件 县人大议案 XX 件 代表建议 XX 件 政协委员提案 XX 件 各承办单位按照去年交办会的要求 以对人大代表 政 协委员和全县人民群众高度负责的精神 逐一逐件全部答复 了每位代表和委员 办理落实率 办理满意率达到 100 充分 发挥了建议提案的重要性 其中 由县环林局主办的第 79 号人大代表建议 关于持 续加强生态治理的建议 和由县工商质量食药局主办的第 33 号政协委员提案 关于支持民营经济企业发展的建议 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 2 11 是今年的重点建议和提案 下面 提三点要求 肯定成绩 正视问题 切实提高两集办理严肃性和政治性 代表建议办理虽是一项常规性 经常性的工作 但更是 项代表和人民群众一直比较关注的民生工程 回顾去年的办理情况 给我们最深的印象有三个方面 一是各级较为重视 政府领导人员均参与或组织了办理工作 有的亲自调研 亲自协调 亲自参与解决具体问题 使不少办理的难点得到 克服和解决 各承办单位都把它作为改进部门工作 实现为基层和群 众服务的重要载体 做到了单位领导亲自抓 明确责任具体抓 综合分析重点抓 主动协调合力抓 加强督促持续抓 为加强办 理提供了保障 二是措施较为扎实 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 3 11 去年 宏观环境的严峻形势 给我们办理代表建议带来了 不少困难 其中用地指标紧缺 银行信贷紧缩 政策控制紧密是 我们落实建议要求的最大障碍 各承办单位积极开动脑筋 以 改革进取的精神抓代表建议办理 使许多问题的处理取得比 预期好的效果 三是态度较为诚恳 从对人民群众真诚负责 真心关爱的角度出发 各承办 单位加强了与代表的联系沟通 做深了调查研究 掌握实情 的工作 办理的针对性 全面性 有效性明显增强 代表对办 理工作的满意率达到 99 1 去年办理工作的突出成效在四个 方面 一是一些多年呼吁的难题得到突破 如解决农民住房困难问题 加快旅游资源整合开发等 县政府在农民住房解困问题上几经调研探索 几次修改完善 政策 使农民住房解困工作得到推进 旅游资源的开发利用力度加大 安昌古镇被列为县级开 发建设项目后 古镇保护和利用正朝着品质化 人文化 特 色化的方向迈进 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 4 11 二是一些群众关注的焦点问题得到缓解 如加强城市管理 整治水环境污染等 通过调整城市环 卫体制 整治城区夜排档 加强数字城管建设等措施 城市 面貌进一步改观 通过印染产业集聚升级 严格整治企业污 染和生活污染 农业面源污染等措施 城乡水质状况也得到 明显改善 三是一些改善民生条件的课题得到重视 如继续改善交通设施 扩大基本药物制度范围和提高 新型合作医疗报销比例 完善职工养老保险缴费办法 规 范农村幼儿园建设等 这些建议均得到有效落实 解决问题成 效明显 四是一些提升发展质量的新题得到研讨 如推进柯桥历史文化街区建设 加强农贸市场管理 加快柯北服装家纺市场隆市繁荣等 政府及有关部门有的已 经进行了大量的调查研究或专题研讨 形成了调研报告 有的 向社会广泛征集 金点子 拓展开发建设思路 在此基础上 修改完善规划 有的已经在某些方面拟定了对策和措施 部分 工作正在积极实施 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 5 11 因此从总体上说 政府和各承办单位对建议办理工作是 高度重视 认识充分 措施扎实 程序严格 效果得到较 好显示的 办理的总有效率达 87 1 但成绩要肯定 问题也不能回避 去年建议办理工作明显的缺陷是四个 一是部分建议办 理滞后 法定的答复时间到了但承办单位迟迟不予答复 有的经 过一而再 再而三地催促才勉强答复完毕 总体上存在前松 后紧的状况 二是审阅处理不够及时 有些建议交办后 承办单位开始没有异议 但经过一二个 月之后才发现办理职能不属于自己 再向人大常委会和政府 提出 造成了非常被动的局面 三是答复差错明显 有些建议办理答复件随意不规范 如有件建议答复件中 应该答复的代表是 10 位 但文件中只写了 7 位 而且其中还有 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 6 11 3 位代表的名字写错 给代表形成了随便 不当回事的感觉 四是留有尾巴较长 去年代表建议办理的表明 部分解决或者已列计划解决 的建议占据了较大的比例 这说明许多建议的办理 我们虽然 努力了 但实质性的问题还没有解决 纸上谈兵的结果还比较 多 解决问题还是任重道远 对于这些问题 希望我们各承办单位在今后的办理中高 度重视 努力加以避免或克服 表建议和政协委员提案 是集中各方智慧 推进科学民 主决策的重要举措 各镇 各单位一定要站在讲政治的高度 认真扎实地做好办理工作 首先 人大代表提出建议 批评和意见 是宪法和法律赋 予人大代表的一项重要权力和职责 政协委员以提案形式对 各方面的工作提出意见和建议 是人民政协发挥政治协商 民主监督 参政议政的一种重要形式 其次 人大代表和政协委员 从群众中产生 对群众的呼声 群众的要求 群众的意愿最了解 最清楚 他们的建议提案 有着深厚工作效率 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 7 11 对涉及企业和群众的痛点堵点难点 年内能解决的要限 期解决 如果是政策规定或条件限制暂时难以解决的 或不属 于政府工作职权范围而无法解决的 要真诚 细致地向代表 委员解释有关政策 规定 取得谅解 四要确保及时反馈各镇 各单位在形成答复材料时 要 有实质性内容 办理意见要明确 力戒空话 套话 力戒形式主 义 7 月 30 日前 要分别答复人大代表 政协委员 并征求代 表 委员的意见 征求意见表和答复材料同时报送县人大常 委会人选工委 县政协提案委和县政府督办室 为进一步提高办理工作质量 各承办单位要于 10 月 30 日前再次将建议 提案办理最新情况逐一书面反馈至县人 大常委会人选工委 县政协提案委和县政府督办室五要做 好结果公开 除涉及保密规定外 要做好建议提案的政务公开 该公开 的一律公开 特别是涉及重大公共利益 群众普遍关注的答 复 要接受社会各界的监督 三 卯足干劲 协同作战 切实提高两案办理质量和效率 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 8 11 一 提高认识 担当责任 承办部门要将办理工作纳入本单位重要议事日程 纳 入本单位年度工作目标 增强办理工作的责任感和使命感 找 准工作的定位和方向 办理过程中继续坚持好分管领导领衔办理 承办部门 一把手亲自抓 政府办统一审核答复等切实有效的办理制 度和办法 同时健全主要领导负总责 分管领导直接抓 承 办科室具体办的责任体系 主要领导要亲自研究 部署和推动办理工作 要及时召 开专题会议 研究办理工作 对有多个承办单位的 由主办单位 牵头共同研究办理 对办理工作推进不力的 严肃追究相关责任单位和责任 人的责任 二 强化沟通 增进交流 一是强化与代表 委员的沟通联系 建议提案来自于基层 来源于人民 各承办单位在分析理 解的同时 不能故步自封 自闭式办理 要加强实践 勇于创新 深入调查研究 以求掌握真实情况 对症下药 应当主动邀请代 表 委员参加专题调研 进行实地考察 参与现场办理 共 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 9 11 同研究推动问题解决的措施和办法 特别是县人大常委会 县政协重点督办的建议提案 情 况复杂 办理难度较大的建议提案 暂时不能解决和落实的 建议提案以及多次提出的建议提案 要切实做好初次沟通 面对面交流和回访等主要环节 在整个办理过程中要多通过 上门访问 召开座谈会 现场办公等新形式与代表委员进行交 流 了解真实想法 积极采纳意见 办理后 也要主动寻求反馈 增进彼此间的了解和信任 要 确保做到初次沟通 办理中交流 答复后回访三个 100 做 到把事办好 好事办实 取信于民 二是加强与人大 政协的沟通联系 办理过程中 各承办部门要进一步加强与县人大常委会 县政协的沟通 主动汇报工作开展情况 特别是县人大常委会县政协确定为重点督办的建议 提案 必须定期向县人大常委会 县政协督办领导和相关委 室汇报工作开展情况 同时 要积极主动参加县人大常委会 县政协组织的建 议 提案办理工作督办活动 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 10 11 三是加强向县政府领衔领导的反馈汇报 各承办部门要及时 主动向县政府领衔领导汇报办理 工作推进情况 报告办理过程中遇到的困难和问题 提出解决 措施和方案 全力推进协调处理 积极促进问题解决 同时 要主动邀请县政府领衔领导与代表委员进行面对 面交流 组织开展调查研究等活动 提升见面率和实效性 三 把握关键 提升质量 一是强化会办共办 主办单位要切实担起牵头责任 主动与协办单位联系 沟通 采取会商 座谈 联合调研等方式共同推进办理工作 协办单位要积极响应 主动作为 确保办理的完整性和一 致性 积极主动推动办理工作取得实效 坚决杜绝主办 协办 双方简单的通过电话 函件方式进行会商 会办 二是提高答复质量 办理过程中 各承办部门要围绕建议 提案所提内容 把 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 11 11 办理难度大进展不理想的建议提案作为重点 深入开展调查 研究 制定有针对性 操作性 可行性的办理措施 推动问题 解决 对因客观条件或政策所限暂时不能解决的 要向代表 委员做好解释说明 争取理解支持 要切实加快办理工作 要严格执行办理工作反馈报告制 度 每月报送办理工作