加强机构编制部门文化建设实践与探索

加强机构编制部门文化建设实践与探索机关文化体现了一个机关的内在品格和人文精神，是一种无形的管理方式。加强编办机关文化建设，对于引领机构编制干部的价值观念、道德规范和行为准则，推动机构编制工作科学发展具有重要意义。近年来，xx委编办在培育编办机关文化方面进行了有益的探索与实践，提出了树立“三大理念”，建设“四强队伍”，立足“五大载体”的机关文化建设目标，初步形成了机构编制干部自觉秉持的价值理念，为推动机构编制工作提供了不竭的精神动力。一、围绕三大理念，倾心树立编办机关文化核心价值编办文化就是机构编制部门的“精、气、神”。xx委编办围绕地委、行署工作大局，在实践中概括提炼出机构编制促进发展、机构编制服务民生、机构编制支撑人才的“三大理念”，成为体现编办机关文化的核心价值。1.树立机构编制促进发展的理念，着力完善体制机制保障。紧贴地委、行署发展战略，不断优化资源配置，着力构建适应发展需要的管理体制和运行机制。在不突破总量的前提下，盘活存量，动态调整机构编制资源，努力做到发展急需的设，职能消失的撤，任务弱化的合。加强生态建设、现代农业、民生保障等关键领域和重点工作的机构编制配置，为经济社会转型跨越发展提供有效保障，机构编制成为推动经济社会发展的重要支撑力量。2.树立机构编制服务民生的理念，为构建文明和谐社会贡献力量。把有限的机构编制资源向教育、卫生、社保等民生领域倾斜，整合教育教学资源，加强教育教学科研和中小学编制配制，缓解师资力量不足的问题。配合相关部门公开招考补充乡镇卫生人员，提高卫生系统专业技术人员编制配备比例。加强人社、民政、住建等部门的机构职能配置，提高了机构编制服务民生的能力。3.树立机构编制支撑人才的理念，不断优化执政资源结构。根据xx区中长期人才发展规划(20112020年)，深入分析全地区人才资源结构，适时调整机关事业单位人员编制。在严管严控总量的基础上，挖掘内部潜力，管好用活编制资源，不断优化机关事业单位人才队伍结构。规定事业单位按编制结构补充工作人员，发挥了机构编制在人才资源配置中的基础性作用。二、建设四强队伍，着力构筑机构编制部门人才高地建设一支高素质的干部队伍，是推动机构编制工作科学发展的有效保障。机构编制管理体制调整以来，xx区编办以扎实开展“自身建设年活动”为契机，着力建设一支思想先进、业务精通、作风优良、处事公道的“四强”干部队伍，不断构筑机构编制部门的人才资源高地。1.狠抓干部学习教育。在办机关全面推行日学一时、学记一本、年撰一文的学习模式，坚持“每天自学1小时”制度，要求干部记写学习笔记并撰写心得体会，每年撰写一篇高质量的理论文章或调研报告，使学习最终落脚在指导实践、推动工作上。2.着力强化业务培训。举办全地区机构编制系统干部调训，加强业务培训与锻炼。选派干部赴外考察学习先进省市机构编制工作，开阔眼界，增长才干。促使干部不断提升执行政策、研究工作、服务决策和贯彻落实的能力。三、立足五大载体，注重打造编办机关文化特色品牌机关文化品牌是提升机关文化底蕴、树立良好形象的重要载体。编办高度重视树立机关文化品牌意识，倾力建设以政治坚定、服务大局、规范高效、务实创新、风清气正为内容的“五大载体”，充分发挥核心文化理念在日常工作、创新机制、作风建设中的标杆和引领作用，打造符合机构编制工作实际的机关文化品牌。1.以政治坚定为前提，不断筑牢机构编制工作科学发展的思想根基。始终坚持思想教育为先，不断加强对干部理想信念、革命传统、职业道德、社会公德、家庭美德的教育，帮助干部树立正确的世界观、人生观和价值观。积极开展“三争做”活动，即：争做党性最强、品行最好、素质最高的机构编制干部；争做具有正确的政治立场、政治纪律和政治鉴别力的机构编制干部；争做重大问题旗帜鲜明，关键时刻头脑清醒的机构编制干部，使全体干部职工理想信念更加坚定，对机构编制工作认识更加明确，政治意识、大局意识、责任意识和服务意识明显增强。2.以服务大局为根本，不断提升机构编制服务发展的能力水平。准确认识和把握新时期机构编制部门的职责定位，在服务大局中认真思考和谋划机构编制工作。逐步推进地县政府机构改革和乡镇站所管理体制改革，机构编制工作服务大局的作用得到有效发挥。3.以规范高效为基础，不断促进机关事业单位的效能运转。健全完善工作制度，加强内部规范管理，提高机构编制规范化、科学化水平。在解决混编混岗、防止超编进人、遏制人员膨胀等方面取得明显成效。4.以务实创新为抓手，不断推动机构编制工作的探索创新。5.以风清气正为保证，不断彰显机构编制部门的整体形象。扎实开展创建学