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成才之路 历史 路漫漫其修远兮吾将上下而求索 人民版 必修1 近代西方民主政治的确立与发展 专题七 第2课美国1787年宪法 专题七 独立 民主 自由 是新生美国的代名词 那么它是如何走上独立的道路的呢 如何将自由的火炬高高举起的呢 为此 美国开创了怎样的政治 法律制度 其内容影响如何呢 一 年轻美国的窘境1 邦联体制的确立 1 确立 年 邦联条例 生效 2 内容 独立后的美国是一个由13个州结成的松散联盟 即所谓的 邦联议会只是各州的一个协调机关 几乎没有实权 1781 邦联 2 邦联体制的危机 1 经济问题 面对英国等国的商品大量涌入 邦联政府无权制定统一的 来保护本国工业和美国商人的海外利益 并且各州存在关税壁垒和滥发纸币的问题 2 债务问题 使美国欠下了大量债务 各州上缴款项只能维持政府的日常开支 无力偿还巨额债务 3 安全问题 英国 西班牙威胁边境安全 国内劳动人民反抗此起彼伏 政府因无权维持 而对此束手无策 4 焦点问题 强化 的权力 制定一部完备的宪法 关税 独立战争 常备军 中央政府 二 制约权力 平衡利益的宪法1 颁布1787年9月 在费城召开的 通过了联邦宪法 2 内容 1 确立了美国的 体制 联邦政府 即中央政府 的权力大大加强 但各州在行政上仍保持一定的独立性 制宪会议 联邦 2 中央政府的权力构建体现了 的原则 最高行政权归 其兼任武装部队总司令 由选举产生 每届任期四年 对宪法负责 对立法有否决权 最高立法机构是 由参议院和众议院组成 司法权属于 最高法院大法官由总统任命 参议院批准 终身任职 他们拥有最高司法权 3 特点宪法在权力结构中突出体现了所谓 制约与平衡 的原则 即行政 立法 司法三项大权相互 和牵制 三权分立 总统 国会 各级法院 制约 唐朝的三省六部制与美国的三权分立制有何异同 相同点 都是通过分散权力使中央政府部门互相制约与平衡 不同点 唐朝的三省是封建社会的权力机关 体现的是行政权力的分散 三省的设立最终有利于皇帝集权 美国的三权分立是行政 立法 司法等权力的分立 是为了防止集权 确保资本主义自由与民主的实行 4 评价 1 局限性 没有废除南方的奴隶制度 打上了 的烙印 2 进步性 地位 美国联邦宪法是近代世界上第一部成文宪法 作用 在 中突出体现了 制约与平衡 的原则 在一定程度上保护了资产阶级民主 使中央与地方之间 大洲与小州之间 南方和北方之间的矛盾在一定程度上得到调和 为美国的 与发展打下了坚实的基础 种族歧视 权力结构 长期稳定 美国总统制共和制形成的原因 美国没有封建专制传统的束缚 启蒙运动的影响和反殖民斗争坚定了建立共和国的信念 政治家们有防止独裁和专制 最大限度地实现民主自由的远见卓识 三 从 邦联 到 联邦 和两党制的雏形1 联邦政府的建立 1 建立 1788年6月21日 联邦宪法正式生效 1789年1月 当选为美国首任总统 1789年3月 第一届国会产生 乔治 华盛顿 2 措施 总统和国会颁布了国会法令和司法条例 整顿了货币 发行了公债 发布了税收法令 实行了 政策等等 1791年批准建立了国家银行 关税保护 3 影响 中央集中了财政 和制定各项经济政策的权力 美国从而成为一个真正统一的国家 有利于形成全国性的市场 促进 的迅速发展 使美国有足够的权威和军队维护统治秩序 巩固资产阶级和 的新政权 既避免了 的弊端 又可以发挥地方的积极性和创造性 恰到好处地协调了中央与地方的关系 外交 资本主义 种植园主 中央集权 美国邦联制的三大特点 1 各州保留主权 自由独立 邦联对成员国没有强制力 重大事务的决定必须至少9个州同意 2 邦联既无宪法 也无统一的行政机关 不是国家主体 3 邦联仅是一种国家联盟的形式 严格说来 邦联算不上一种国家结构形式 四 两党制的雏形1 形成过程 1 早在独立战争时期 就已有了民主派和保守派之分 但没有真正意义上的政党 2 建国后不久 美国出现了联邦党和 1816年联邦党解体 3 19世纪30年代 民主共和党分裂为 后来 自由党分裂 北方自由党人联合北方部分民主党人成立了共和党 民主共和党 自由党 4 19世纪后半叶 美国两党制正式确立 2 实质 两党交替上台执政 但其实质都是为了维护 的根本利益 资产阶级 图示法理解两党制 史料 材料一1787年美国宪法规定 联邦权力高于各州权力 联邦政府拥有政治 经济 军事和外交大权 各州可以在不违背宪法的前提下 制定地方法律 有一定的自主权 以发挥地方的积极性 避免高度集权弊端 材料二总统有权缔订条约 但须争取参议院的意见和同意 他有权提名 并于取得本议院的意见和同意 美国1787年宪法体现的原则及其局限性 材料三美国总统由间接选举产生 即首先由州的选民投票选出本州的选举人 各州选举人的数目同该州在国会中的议员人数相等 全国50个州及哥伦比亚特区共有538名选举人 然后再由各州选举人组成选举团 集中在本州的州府投票选举总统 材料四众议院议员人数及直接税额应按合众国所辖各州人口之多寡 分配于各州 此项人口数目包括所有公民及五分之三非公民 注 黑人 并包括服役数年之人 但未被课税之印第安人不算 美利坚合众国宪法 1787年 问题 1 根据材料一 二 三总结美国1787年宪法所体现的原则 2 根据材料四试分析美国1787年宪法的局限性 提示 1 体现了1787年宪法的联邦制原则 联邦权力高于各州 省 邦 的权力 体现了分权制衡原则 总统与国会相互制约 美国总统由选民间接选举产生 体现了民主原则 2 宪法承认黑人奴隶制及黑人贸易 留有种族歧视与压迫的烙印 剥夺了妇女 黑人 印第安人 奴隶的选举权 1787年宪法的评价 1 这一宪法是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法 奠定了美国政治制度的法律基础 为后来欧美各国资产阶级革命和政权建设提供了蓝本 2 宪法所确立的资产阶级民主原则和共和政体 在当时世界上封建专制制度占统治地位的历史条件下 具有重要意义 代表着历史发展的趋势 3 宪法以民主为形式 以法律为手段 巩固了资产阶级的统治 一定程度上保护了资产阶级民主 保障了资产阶级的政治和经济利益 促进了美国资本主义的发展 4 使中央和地方 大州与小州 南方与北方之间的矛盾得到一定的缓和 为美国的长期稳定和发展打下了坚实基础 5 三权分立与人民的权利自由等制度和原则也对欧洲 亚洲及拉丁美洲的宪法和资产阶级民主革命产生了重要的影响 2015 海南中学 翻开美国历史 共有九位总统曾在众议院被提案弹劾 他们是泰勒 强森 克里夫兰 胡佛 杜鲁门 尼克松 里根 老布什和克林顿 民主党和共和党领袖都未能幸免 这充分体现了 a 法律至上b 分权制衡的原则c 两党政治d 联邦制 解析 美国实行三权分立 美国众议院弹劾总统 体现的是权力的制衡 故选b a项材料未体现 美国政治体制是三权分立的原则 虽都是要依据法律而运作 但是材料主要强调的是立法权对行政权的制约作用 c项错误 材料未体现 d项说的是国家的组织形式 答案 b 2 美国总统制与英国君主立宪制的异同 2015 漳州 有关下列人物相同点的说法 正确的是 a 都由选举产生b 都可解散议会c 都对议会负责d 都是国家元首 解析 美国总统是由选民间接选举产生 英国首相由议会选举产生的多数党的领袖担任 故a项正确 美国实行分权制衡体制 总统无权解散议会 也不对议会负责 英国首相对议会负责 美国总统是国家元首 英国国家元首是国王 答案 a 1 2015 北京 22 1845年 美国国会通过一项法案 禁止总统在未经过国会同意拨款的前提下授权建造海上缉私船 总统约翰 泰勒否决了该法案 但国会推翻了总统的否决 根据美国宪法 随后 a 这项法案将会自动生效b 国会将自行建造缉私船c 最高法院可废除该法案d 总统可再次否决该法案 答案 a 解析 本题考查对1787年美国宪法的理解 根据这一宪法 美国总统可否决国会通过的法律 国会可以三分之二多数通过总统所否决的法律 据此分析材料可确定a项正确 b项错误 最高法院可宣布法律不合宪法 但不能立刻废除法案 排除c项 d项与史实不符 2 2013年6月 美国白宫计划对扰乱市场竞争的专利持有公司施加更多限制 美国总统奥巴马希望对一些措施进行立法 要使这些措施得以立法 最关键的是下面的 a 总统b 财政部c 国会d 美国最高法院 答案 c 解析 本题考查学生对美国各权力主体职责分工的准确认知 只有美国国会有权批准法案 3 麦迪逊认为 组成一个好的政府关键是控制权力 他说 如果人人都是天使 那么政府就根本没有必要 为了让政府 能控制住自己 美国1787年制宪会议规定 a 分权与制衡原则和有限政府原则b 天赋人权原则和人民主权原则c 奴隶制原则和邦联条例d 联邦制原则和人民主权原则 答案 a 解析 材料内容强调的是政府控制自己的行为 使之不违背民主原则 符合启蒙思想和美国社会发展的要求 故a项符合题意 人民主权强调的是民众与政府的关系 排除b d项 c项奴隶制原则是1787年宪法的局限 4 2015 石景山 美国的创始人之一汉密尔顿针对美国建国初期的状况说 我们所经历的祸患并非来自局部的或细小的缺点 而是来自这个建筑物结构上的基本错误 除了改变 以外 是无法修理的 汉密尔顿所说的 结构上的基本错误 是指 a 总统制b 联邦制c 分权制d 邦联制 答案 d 解析 独立之初的美国实行邦联制 各州的权力很大 经济的发展受到严重影响 必须建立强有力的中央政府 才能建设一个统一而强大的国家 促进美国的繁荣发展 因此 结构上的基本错误 是邦联制 故d项正确 总统制 联邦制 分权制都属于美国民主制度的完善 故a b c各项错误 5 美国宪法修正案规定 任何一州 都不得制定或实施限制合众国公民的特权或豁免

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