关于BT项目的认识

关于 建设 移交 ， 系指根据项目发起方通过对选定的投资者予以授权 ， 由投资者负责进行项目的建设 （ 包括筹措资金 ） ， 并在规定时限内将建成后的符合质量要求的项目移交项目发起人 ， 项目发起人根据事先签订的回购合同在一定期限内分期向投资者支付项目总投资并加上合理资金回报 。 因此 ， 有别于普通的工程施工 。 路桥公司近三年来在 前有成简快速通道工程、天津武清新城开发 一、 关于 可以迅速发展城市基础设施建设，改变城市面貌，改善投资环境； 可以解决城市建设资金的瓶颈现象，有效缓解政府财政压力，减少财政赤字； 同时， 资方、承建方等创造出新的市场空间，实现多赢。 近几年，一些中心城市的基础设施之所以得到迅速发展，都得益于采取了 二、 关于 关于 识可简单概括为 三、 项 目 公 司 B T 项 目 政 府投 资 者施 工 承 包 单 位监 理 单 位设 计 单 位其 他 单 位施 工图 设计项 目 建 设总 体 规 划投 资 、 建 设监 督 、 验收 、 接 收签 署 项 目 投 资 、 建 设 、 移 交 和 回 购 协 议委 托融 资 建 设回 购竣 工移 交一条准则 两个坚持 三条底线 四个统一 五个界别 六个协调 政府和企业共赢的准则。 务成本的计算、还款期限及保证等都是投资者与政府非常关心的问题。政府和企业如何在有关这些问题上达成共识，其根本的出发点就是利益的平衡或者说是共赢。 在武清项目见习的一年里，我深感到在武清区进行的 是充分把握这一个基本准则，本项目的投资建设将产生 “ 双赢 ” 的局面。对公司而言，投资建设可获取投资收益，积累施工业绩；对政府而言，大面积、有规划的土地开发有利于加快武清区整体开发进度，为政府招商引资创建了良好的硬件设施。对公司而言，投资建设可获取投资收益，积累施工业绩；对政府而言，大面积、有规划的土地开发有利于加快武清区整体开发进度，为政府招商引资创建了良好的硬件设施。 关于 （一）一条准则 1、坚持项目建设期投资权的项目法人地位。 关于 （二）两个坚持 委托设计（通常与项目发起人共同参与） 承 担和负责 与项目发起人或其指定的机构签订回购合同，明确建设期内各方权利、义务 与项目发起人共同通过招标确定监理单位 工程招投标，确定项目施工单位 筹措项目所需（资本金外的）建设资金 项目建设管理 接受项目发起方和项目所在地方政府业主 管理部门 的监督 建立清晰责任制、行使建设过程中的权利并承担责任 目的 武清 册成立了中水电津城投资发展有限公司，负责项目的策划、资金筹集、项目建设和项目移交。 项目公司制则能厘清全有别与带资承包。同时，项目公司制也有利于政府方对 在基础设施 利益相关方必然也必须要签署一系列不同层次的法律文件并以此作为明确相互利益关系及进行约束的依据，同时也就形成了各种利益的法律关系。 关于 2、坚持清晰的法律关系。 项 目 公 司投 资 人政 府施 工 单 位监 理 单 位银 行 等 金 融 机 构设 计 单 位土 地 储 备 中 心房 建 总 承 包 部市 政 总 承 包 部政 府 授 权 单 位保 险 公 司B 投资合作融 资 合 同保 险 合 同设 计 合 同 关 系监 理 合 同 关 系施 工 合 同 关 系回 购 担 保1、必须把握住风险可控底线 防范风险是关键，对建设管理过程的个体风险要 有针对性的预防措施和应急方案。对不可预控的风险要 在投资合同中明确 2、 财务收益目标实现的底线 财务收益目标是在通过项目建设、资金收益、 安全质量保证、项目回购、风险控制等项目 成功运作中实现的。 3、现金流平衡原则底线 一般工程模式的 最大区别在于 资 增值的过程。 关于 （三）三条底线 坚守三条底线， 防控投资失衡， 争取企业利益最大化，实现项目成功运作。 提高风险意识和法律意识 加强项目参与方的相互信任 根据实际情况合理回避风险 重视投标决策与编标报价 积极采取风险预防措施 （三）三条底线 对风险进行控制的行为不外乎两点 :首先是预先做好防范措施 , 规避风险 ;其次是接受风险 , 化险为利。前者，在于去除风险以避免损失 ;后者，则利用风险以谋求获得高额利润的机会。对以下几方面加强管理 ,有利于对风险的控制。 关于 武清 大部分资金需要银行贷款来融资，目前，国家处于信贷紧缩形势下，银行发放贷款额度变小，这就为项目的融资带来了一定影响，但是，我们更应该在整个投资期内做好现金流计划，保证自有资金注入和新融资工作的顺畅，争取达到预期的收益。同时，通过和武清区政府签订的 投资建设合同 和 投资合作合同 ，确立了各方的权利与义务，使风险转移化。但是但是，还存在一些不可抗力风险是无法掌控的，所以在项目的开展工作中，我们一定要注意每一个环节，最好能做到提前防范风险，将项目风险化降到最低，使企业的利益最大化。 关于 （三）三条底线 1、统一确定政府或政府委托监管机构的职能。 2、统一投资费用的组成。 3、统一 4、统一 在税务筹划中有一个非常关键的问题，针对商业行为的回购要征收营业税及附加税，可能会产生双重征税的问题。 在投资项目前期进行财务策划的时候一定要充分考虑 防给项目今后运作、还款、审计等带来不变。 关于 （四）四个统一 1、项目的前期工作边际条件或是介入点要界别清楚。 2、对项目建设中可能发生的变化或是变更或是政府特别要求的边际条件及处理原则要界别清楚。 3、对项目的回购基数、计算方式、投资收益率、回购方式及期限要界别清楚。 4、对风险的责任和处理机制要介别清楚。 5、对项目的退出和补偿机制要界别清晰。 关于 （五）五个界别 1、协调好项目投资人之间的关系。 2、协调好投资人与项目公司的关系。 3、协调投资人与政府的关系。 4、协调项目公司与政府的关系。 5、协调好项目公司与设计咨询、施工、中介、代理、金融 机构等各个单位之间的关系。 6、协调好公共利益与投资人利益的平衡关系。 关于 （六）六个协调 结 语 把握好了上述 “ 一条准则 ”“ 两个坚持 ”“ 三条底线 ”“ 四个统一 ”“ 五个界别 ”“ 六个协调 ” 的基本要求，无论企业面对怎样的市场，面对各具特色的项目，面对不同的地域不同的产品，就能取得