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文档简介

智慧莱芜规划纲要与实施方案 2020年4月10日 编制工作 总体思路 建设原则 建设目标 建设内容 保障措施 汇报内容 实施方案 规划纲要 编制工作进展 5月 成立课题组6月17日 21日 对市领导和52家单位座谈6月底到8月初 编写规划纲要和实施方案初稿8月16日 18日 对运营商等单位走访调研8月20日 10月初 修改完善方案10月5日 7日 向市领导汇报方案成果10月8日至今 继续完善方案 增加总投资预算 并编制投融资方案 对智慧城市本质的理解 大综合 结构上 基础设施 信息资源 应用服务 安全体系 体制机制 标准规范领域上 经济 社会 文化 政治 生态 智慧城市是信息系统的大综合大集成大协同 大集成 各领域信息系统不是简单堆积 而是采用科学的系统集成方法 实现同构 异构系统的有机衔接 互联互通 大协同 各系统之间可协同作业 高效处理各类事务同时 各类系统具有可扩展性 开放性 因而也是可发展升级的 关于智慧城市的重要文件 服务型政务 反腐倡廉建设需要智慧政务 产业转型升级需要推进 两化 深度融合 努力向中等规模的名城强市目标迈进 优良的企业环境 智慧的产业发展与转型 合理的规划布局与基础设施 稳定的社会与高质量的生活 群众生活改善需要建设智慧民生 交通物流需要建设智慧化基础设施 便捷的公共服务与高效的行政管理 莱芜发展对建设智慧城市的需求 光缆线路总长度10100千米互联网端口总数27 0576万个全市固定电话总用户达192351户移动电话1220100部广播电视数字化率达70 以上 经济实力日益增强 电子政务体系不断完善 智慧莱芜 统一电子政务办公平台信息化应用设计20多个领域 开设莱芜大众网居家养老服务网络平台 计算机监控技术在95 规模以上流程企业应用全市80 规模以上企业建立了网站 规模工业增加值70亿元城市居民人均可支配收入28980元地区生产总值653 48亿元固定资产投资480亿元社会消费品零售总额256亿元 莱芜具备建设智慧城市的条件 指导思想 从内容上来讲 从结构上来讲 基本原则 建设目标 到2018年 运用云计算 物联网等新一代信息技术应用为支撑 突出钢铁生产及深加工 先进装备制造 新材料 农副食品加工等产业特色 发挥地处鲁中的区位和交通优势 推进工业化与信息化融合 物联网与互联网的融合 打造 智慧城市 公共平台基础设施 统筹规划 分步实施 有步骤地推进 智慧莱芜 建设 完成智慧莱芜基础设施建设 完成莱芜市基础空间数据库 人口库 经济库和法人库的整合与建设工作 搭建完成莱芜市智慧城市信息公共平台 建立健全安全 标准等保障体系 全力推进感知 通信网络 云平台等基础设施建设 建成智慧政务 智慧产业 智慧民生等智慧莱芜应用示范工程 到2016年末智慧莱芜雏形基本形成 到2018年 建成完备的智慧莱芜信息基础设施 电子政务实现信息的高度共享和业务的高度协同 社会网格化服务管理全面普及并形成良好的长效运营模式 钢铁生产及深加工 能源 农副产品加工 纺织服装等产业实现智慧化转型升级 新兴产业快速成长 信息化在医疗卫生 教育文化等领域深入应用 人民生活幸福感显著增强 莱芜发展成为全国特色鲜明的智慧城市典范 建设内容 统一平台统一网络统一资源统一信息源 感知终端设计 建设目标 重点区域全覆盖建设方式 统一规划 分头建设 资源共享建设内容 广泛部署各类感知终端 下水道 化粪池 路灯等城市部件水资源 土地资源 重点污染源 地质灾害频发区智能气表 智能电表和智能水表特殊车辆识别 精准定位和超重报警食品药品安全追溯体系重点企业污染源排污进行在线监管各类手持终端 网络设施设计 建设目标 全面支撑各类智慧应用建设方式 统一部署 整合资源 互联互通建设内容 政务网络互联互通传感网 视频网覆盖全城光纤入户 4g网络和wifi接入点 信息资源设计 建设目标 建成集中统一的信息资源服务体系建设方式 统一建设 集中维护 信息共享建设内容 构建满足不同层级需求的数据库 智慧莱芜信息资源服务框架 共建四大基础数据库 分建部门业务数据库 统建领导决策数据库 统一平台设计 建设目标 建成各类应用的统一部署环境建设方式 运营商投资承建 政府购买服务 分类运营维护建设内容 统一电子政务平台和城市公共信息平台管理办法 信息生命周期全流程管理 智慧应用 建设与宜居 管理与服务 产业与经济 全面推进社会网格化服务管理与数字化城市管理构建畅通的莱芜智能交通营造安全的莱芜公共环境营造智慧的生态资源环境 创新电子政务应用构建智慧教育服务体系建立新型惠民医疗卫生体系 做响智慧化特色旅游品牌推进 两化 深度融合全面提升农业农村信息化引进培育电子信息制造业促进通信服务业创新发展积极发展生产性服务业 智慧应用设计 试点重点工程项目 一 宽带莱芜工程 二 云计算数据中心工程 三 基础数据库建设工程 四 城市公共信息平台工程 五 网上政务服务工程 六 智慧社区工程 七 智能交通工程 八 智慧医疗服务工程 九 智慧执法工程 十 智慧教育工程 十一 智慧旅游工程 十二 社会网格化服务管理工程 十三 智慧市民卡 建设内容 宽带莱芜工程 政务网络互联互通互联网络全面覆盖传感网络满足需求 建设目标 1 家庭光纤可接入覆盖率应90 以上2 城区无线网络覆盖率95 以上3 下一代广播电视网覆盖率在90 以上 云计算数据中心工程 建设内容 建设云中心 搭建硬件支撑平台建设城市云数据管理中心网络应用安全保障设施体系统一的安全策略支撑平台网络信息安全监管与应急体系信息安全等级保护制度 建设目标 1 70 以上部门接入云计算数据中心2 为100家以上企业提供云计算服务 基础数据库建设工程 建设内容 建设人口 法人 宏观经济 地理空间等基础数据库建设建筑物基础数据库建设业务数据库和决策数据库 建设目标 1 主要区域80 建设完成莱芜市城市基础空间数据库 人口基础数据库 法人基础数据库 宏观经济数据库 建筑物基础数据库等公共数据库 2 空间及人口数据每年更新 经济与法人数据每季度更新 动态数据实时更新 城市公共信息平台建设 建设内容 建立智慧莱芜公共信息平台 实现城市各行业信息在网络上的互相流转与共享 最终形成信息互联互通 业务贯穿协同的城市空间信息服务网络平台包括数据管理系统 公共服务系统 共享交换系统和运维管理系统 具备二次开发接口和可扩展空间 建设目标 1 完成开放共享的公共服务平台建设 有80 的部门接入信息交换平已有应用系统对接率达60 2 为50 的部门提供数据交换服务 全面实现基础信息的共享服务 以及专题信息的部门共享服务 社会网格化服务管理工程 建设内容 建立网格化社会服务管理平台 集实有人口服务管理 实有房屋管理 社会矛盾纠纷排查 重点及特殊人群服务等功能于一体 实现对市 街 社区 工作网格的 四级服务管理 建立常态性 综合性 多部门协同执法机制 确保网格化管理高质 高效 建设目标 1 城市社会网格化管理覆盖率达到95 以上2 实现上至各级社会管理部门 下至社区 村 等基层管理单位间跨部门跨地区的数据共享 提高社会管理能力和水平 网上政务服务工程 建设内容 整合莱芜政府网站群 实现网站基础设施和信息资源的集约化建设和集中化管理构建网上办事大厅 推进政府各部门网站信息公开 在线办事和政民互动功能建设建设统一电子政务平台 移动电子政务和部门业务应用系统 建设目标 1 行政审批事项网上办理水平在90 以上2 政府公务行为全程电子监察率达到100 3 政府非涉密公文网上流转率达到90 4 政府服务便捷度满意度在80 以上 智慧社区工程 建设内容 社区综合服务平台 政务服务平台 商务服务平台 公共服务平台服务型社区网站 统一服务热线 社区社交平台智能家居系统 包括安防系统 远程监控 家庭医疗 智能家电 室内环境监测以及基础设施 设备建设等 建设目标 1 试点社区综合服务平台覆盖社区人群80 以上2 安全监控传感器及电子门禁安装率应达80 3 完成试点社区管网在线监控系统 实现公共系统运行状态的实时监管 提高事故 灾害预警服务 智能交通工程 建设内容 快速公交系统 公交站牌智能化智能交通管理服务系统 车船跟踪管理平台 交通运输公共服务信息平台 船舶安全救助信息系统智能泊车诱导系统道路两侧停车收费管理系统主干线公路视频监控系统 建设目标 1 城市交通信号自动化控制覆盖率 80 2 主要交叉路口视频监控覆盖率 80 3 公交车 长途客运车辆gps监控系统覆盖率90 智慧医疗服务工程 建设内容 区域卫生信息化平台 统一医疗协作平台 公共卫生管理信息系统 村卫生室专用医疗卫生信息系统 卫生应急管理系统等 普及电子病历 移动医疗 移动护理等 建设目标 1 网络传输系统建设 实现各级医疗机构信息链路畅通 完善率达到80 2 完成公共卫生事件决策支持系统 形成分布式可逐级监测和处理全市公共卫生突发事件应急的信息管理网络3 完成医疗信息服务平台 实现医院之间的信息共享 便于协同医患之间 医院之间的信息互动 智慧执法工程 建设内容 公共安全预警和应急应战指挥平台 安全决策支持系统 视频监控系统施工现场实时监控 特种物流实时追踪监管平台 危化品运输车辆实时安全监测食品药品电子监管系统 重点污染源监管系统 消防设施监控系统森林火灾和病虫害实时监测系统 山洪灾害监测预警系统 建设目标 1 视频监控覆盖城区面积85 以上 2 建成公共安全预警和应急应战指挥平台 接入公安 消防 医院 卫生局 安全生产管理局等部门 3 食品药品电子监管平台覆盖全市90 以上食品企业 4 重点污染源 地质灾害易发地区80 以上监控覆盖 智慧教育工程 建设内容 三通两平台一培训 校企资源共享信息平台智能学习终端 建设目标 1 莱芜所有中小学接入光纤 校园wifi覆盖率达到100 2 智能学习终端在中小学普及率达到50 以上 3 网络学习空间 人人通 覆盖90 以上中小学生 90 以上教师 智慧旅游工程 建设内容 旅游综合服务平台旅游业综合管理平台旅游决策支持平台 建设目标 1 全市80 以上的宾馆接入旅游业综合管理平台 2 建成旅游综合服务平台 接入全市所有景区 每年为200万以上的旅客提供服务 3 决策支持平台可在游客数量 旅游动态收入 旅游产业各细分行业为领导提供决策支持服务 智慧市民卡工程 建设内容 市民卡基础设施开展政府公共服务应用 社会公用服务应用 便民增值服务应用及持卡人的基本服务建设市民卡推广 建设目标 1 实现各类智慧莱芜应用服务资源的整合 避免多头发卡和重复建设 提升政府公共服务和管理水平2 建设全市统一卡管理系统 实现市民卡发卡率80 以上 项目总结 初步测算 五年共投资8 25亿元 其中政府投资1 7亿元 企业投资1 95亿元 银行贷款4 6亿元 项目建成运营后 每年可收回资金2 035亿元 项目总结 一 规划和基础建设阶段 2014 2015年 实施步骤 1 完成规划方案 制定 智慧莱芜规划纲要 2014 2018年 完成 智慧莱芜顶层设计方案 2014 2018年 2 建立体制机制 建立智慧莱芜领导小组 工作办公室 经费保障 信息资源开发利用和共享等内部机制 组建智慧莱芜运营中心 3 启动基础设施建设 完成园区信息基础设施建设 启动社会管理综合信息平台 基础数据库 城市公共信息平台建设 建设统一电子政务平台 电子政务中心运维 城市公共信息平台 智慧莱芜运营中心运维 二 应用建设和运营阶段 2016 2018年 实施步骤 1 实施急用先行项目 启动社会网格化服务管理项目 城市管理 社会治安管理等 智慧教育等项目 2 网上政务服务 启动统一门户平台 统一认证平台 协同办公平台等重点电子政务应用项目 电子监察 决策数据库建设 领导决策支持平台 3 民生领域 医疗信息化 教育信息化项目 4 公共安全 社会网格化服务管理 应急指挥 安全生产 重点地域视频监控等具体年度计划请见申报书年度计划 一 组织领导保障 保障措施 二 政策项目管理保障 建立和完善智慧莱芜各项规范制度

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