XX区基层妇女组织建设情况汇报材料

XX区基层妇女组织建设情况汇报材料基层妇女组织建设情况调研报告*区妇联基层妇女组织是妇女工作的基础和源泉，是党联系妇女群众的桥梁和纽带。目前我区各镇两委会已经换届，在村支两委换届中，区妇联为了进一步加强基层妇联组织建设，更好地发挥基层妇女组织在新形势下的作用，推动我区妇女工作和妇女事业的健康发展。结合本地实际情况，重点对村妇代会主任工作现状、各种待遇落实情况等进行了调查了解，现将情况从以下三个方面进行汇报：一、基本情况我区有*个行政村，已建有村级妇代会组织*个，占应建村数的100%，全区妇联组织实现了纵向到底的格局。在今年的换届选举中，区妇联高度重视，多次向区委、区管委进言，要求村妇代会主任进村支两委班子，区委、区管委对女性进村“两委”工作的高度重视，为我区妇女工作的开展创造了良好的条件，我区的村妇代会主任全部进了村支委或村委。村妇代会主任在农村各项建设中发挥了积极的作用，具体表现在：1、组织妇女参与新农村建设。新农村建设是富民强镇的基础，基层妇女组织紧紧围绕区妇联“关于依靠勤劳双手，建设美好家园”的精神，以创建“十好示范家庭”、“新农村巾帼示范村”等活动为载体，引导广大农村妇女投身于新农村建设之中，取得了很好的效果。2、大力培养新型女农民。为提高广大农村妇女的整体素质，我们加强了对妇女群众、创业妇女、巾帼致富带头人、村妇代会主任等女性的综合培训。几年来，我们共组织了*人次参加养殖和种植各类专业种养科技培训。发放宣传资料1万余份。3、关注妇女健康，维护弱势群体利益。近几年，女性疾病极大威胁着妇女的身心健康，给社会、家庭带来诸多不和谐因素。为维护妇女合法权益，确保妇女身心健康，我们每年组织各级妇女干部、职工，村级的已婚育龄妇女参加妇女疾病普查普治工作。我们在3月份和12月份到村为妇女免费普查，免费为4000多名妇女进行了检查，使有疾病的妇女早日治疗，早日康复。我们还为妇女干部、职工每年都办理了一份女性安康保险。通过宣传发动，完成了市妇联交给的2万元保费的工作任务。4、立足实际开展扶贫帮困工作。扶贫帮困工作的开展使我区部分贫困妇女儿童得到了及时救助，渡过了难关。6、积极开展活动。基层妇女组织每年的“三八”妇女节都要组织丰富多彩的活动。每年“六一”儿童节我们都要慰问留守儿童，通过丰富多彩的活动，保持了妇联工作的生机和活力，增强了凝聚力。二、存在的主要问题妇女工作线长面广，涉及社会的方方面面，涉及到千家万户，可谓是哪里有人群，哪里就有妇女，哪里就应该有妇女工作。通过调研发现，妇女组织和妇女工作还存在很多问题，主要表现在：1、妇联组织覆盖面不全。就目前来看，我区妇联组织的设置远远达不到“哪里有妇女，哪里就有妇女组织”这一目标。特别是部分镇属单位和大部分个体私营企业、其他城乡新经济组织中还没有设置妇女组织。2、村妇代会活动经费不足。税费改革后，村级转移支付金额有限，除掉人员工资开支后，办公经费要优先保证党建、计划生育、综合治理等重点工作，妇女工作几乎没有活动经费，妇代会主任开会、学习、开展活动没有经费保障，不能如期、按计划开展工作和各项活动。3、妇代会主任综合素质有待于提高。妇联工作涉及的知识面较广，要求的能力也很强，如：维权工作涉及法律知识，“双学双比”活动中需要农业知识，创建文明生态村涉及科技知识等等。工作中还需要较强的协调能力，如一些工作要与司法、农业、精神文明、派出所等协调解决。而目前我区一部分“老”村妇女主任思想观念不新，文化程度较低，掌握不了先进的科技文化知识，难以适应工作需要；部分年轻妇女主任工作经历单一，基层工作经验缺乏，独立自主、创造性开展工作的能力还不够强。4、村妇代会主任政治经济待遇得不到落实。在经济待遇上，村妇代会主任工资待遇主要靠兼任计生专干职务来拿工资。村级妇女干部都是兼职，兼妇女工作和计划生育工作，税费改革后，计生专干的工资由财政转移支付，由镇计生办考核兑现，妇女工作与工资报酬不挂钩，无硬性约束机制，致使部分妇女干部思想认识发生偏差，重计生工作，轻妇女工作，导致了工作的被动性，村级妇女组织作用的发挥呈越来越弱化的趋势。5、基层妇女组织活力不足。一是妇代会工作起点低，层次不高，经费基地建设发展缓慢，工作活力不足。妇代会组织虽已组建，但大多数妇代会的工作仅仅是每年组织妇女群众搞一些文体活动，或是配合区、镇妇联组织妇女群众搞一点活动，调解一些家庭邻里纠纷等。开展活动的规模小，方法相对简单，内容也较为单一，难以充分调动广大妇女群众的积极性。同时，无活动阵地、经费少、无经济实体，这些都制约了妇女工作的开展。二是妇女群众活动难于组织。农村实行家庭联产承包责任制后，农民在各自家庭利益圈中，村里公益活动少，沟通、交流少。难建立顺畅的信息网络，只能以点带面引导。旧的传统观念影响了妇女群众的参政意识。长期以来，男性为主的封建思想，使中国的女性深受其害，男尊女卑，男强女弱，男主外，女主内的封建思想成为群众的社会习俗。三是农村妇女组织的工作能力弱。部分村妇女干部科技素质低，无一技之长，自身致富能力弱，有愿望、有热情，但带领妇女群众致富的作用发挥不好，因而，也降低了在妇女群众中的威信，削弱了妇女组织的凝聚力。6、缺乏管理与指导使妇代会组织职能弱化。缺乏管理与指导是妇代会组织职能弱化的主要原因之一。受经费制约，村妇代主任一般不会主动开展活动，她们都是按照村党支部和镇妇联的要求做事，妇代会工作无人问津，妇代会主任没有压力，没有动力，工作放任自流，做与不做一个样，做好做坏一个样。妇代会主任把精力与时间用在有严指标、硬任务，有工资待遇、经费支持的兼职计生工作上，对软指标弹性大的妇女工作就大打折扣。工作创新不足，妇女工作吸引力不强，妇女组织辐射作用不够强大，妇女工作尚未具备很强的号召力。妇女工作在很大程度上存在着“轰轰烈烈在上层、热热闹闹在中间、冷冷清清在乡村”的状况。三、对策和建议落实责任，加强领导1、各级党组织要高度重视“党建带妇建”工作。一是要提高认识，加强领导。各级党政领导要重视妇女工作，把镇村妇女工作列入党建总体规划，统一部署，共筑共建。各村党组织要贯彻落实男女平等基本国策，进一步加强对妇女工作的领导，关心支持基层妇女组织建设，完善妇女活动阵地建设，建立完善“妇女之家”，关心基层妇女干部的成长，支持基层妇女干部大胆开展工作，帮助她们解决工作上、生活上的困难，更好地发挥她们在新农村建设中的不可替代的作用。二是要建立健全规章制度，推动妇女工作科学化、规范化。建立健全妇代会工作制度和岗位责任制，使妇女工作日趋规范化、科学化，使基层妇女组织更加具有凝聚力、战斗力和吸引力。要健全完善规范化的活动机制。要继续坚持各项有效的工作活动制度，通过定期召开工作汇报与交流会，确立妇联工作责任制、工作督查制等，将各项工作以制度的形式落到实处。三是要建立完善科学化的考评机制。2、切实解决好妇代会主任的经济待遇问题。各村妇代会主任工资待遇没有固定保障。现在我区情况是，保底工资240元/月，视各项工作任务完成情况发放其余工资，村妇女干部可拿到6001000元不等，村级情况好的可以多拿点，情况差的还要少一些。3、要重视基层妇女组织的实力培养。要激发村级妇女组织的创新能力。逐步形成“品牌设计，村有特色，镇有亮点”的妇女工作格局。要积极开展“双培双带”活动，把女能手培养成为妇代会干部，妇代会干部培养成为致富带头人，使农村基层妇女组织实力得到进一步加强，也使基层妇女组织阵地得到进一步巩固。落实法规，形成机制1、贯彻落实妇代会主任进“两委”的政策法规精神。我国的村民委员会组织法、妇女权益保障法都对村民委员会的女性比例作出规定：“村民选举委员会成员、村民代表、村民委员会候选人中妇女要有30%以上的比例，采用设岗定位的选举方式，保证妇女在村委会成员中至少有一个名额”。应将保证妇女干部职数列入指导性文件中，在换届选举中每一个环节都要有具体的保障措施，妇女干部入选村支两委。这一点我区已贯彻执行。2、充分发挥妇联组织在换届选举中的作用。在换届选举之前，各级妇联组织要结合本地实际做好三项工作：一是做好调研工作。摸清各村妇女组织的真实情况，找出存在的问题，分析问题原因，寻求对策，制定方案。二是向当地党委和上级部门反映真实情况，争取领导的重视和政策的支持。三是配合组织部门在各村选拔优秀的妇女干部，在选举前把各村的女干部物色好并安排到位。落实培训，促进提高建议由