XX县大气污染防治矿山环境治理攻坚行动工作方案.docx

XX县大气污染防治矿山环境治理攻坚行动工作方案为贯彻落实XX市人民政府办公室关于印发XX市大气污染防治矿山环境治理攻坚行动方案的通知（政办字XX61号）文件精神，进一步改善我县环境空气质量和矿山生态环境，结合我县实际，制定本工作方案：一、总体要求以XX市大气污染防治矿山环境治理攻坚行动方案（以下简称方案）为指导，以改善矿山环境和空气质量为目标，以铁路、高速公路、国家和省级公路两侧和城镇周边、自然保护区、风景名胜区及河湖、水库周边露天矿山为重点，以关闭取缔、停产整顿、治理恢复为手段，集中开展矿山环境治理攻坚行动，力争5年内实现我县矿山生态环境全面改善。二、工作措施（一）加大对重点治理任务的攻坚力度1方案确定的生产矿山，要按照矿山地质环境保护与治理恢复方案确定的进度及内容进行矿山环境恢复治理。国土局要加大督促和监管力度。2对责任主体灭失的矿山，由当地乡镇政府负责，积极争取统筹使用国土资源、环境保护、林业和水利等方面专项资金，加大财政投入力度，因地制宜，突出生态恢复和人文景观建设，切实推进环境治理步伐。3对非法开采矿山一律取缔，责令其恢复地貌，没收其非法生产工具并进行处罚。该项工作由当地乡镇政府负责。县国土部门要协助当地政府切实做好非法开采矿山取缔工作。（二）切实推进和加快全县矿山环境治理工作全县矿山企业要严格落实矿山环境治理恢复保证金制度，按照“边开采，边治理”的规定，根据矿山地质环境保护与治理恢复方案确定的任务及进度进行恢复治理。对环境破坏严重的探矿企业，要责令其进行环境影响评估，按照评估结果进行科学的环境整治。国土部门要切实推进和加快全县矿山环境恢复治理工作。（三）强制推行全县露天开采矿山环保作业露天开采矿山必须采取环保作业方式和无尘爆破、机械采装、洒水作业、密封生产等除尘降尘措施；推行水平台阶式等科学开采方式。同时，鼓励矿山企业实施技术改造。引进先进环保设备，提高矿产资源采选和加工技术水平，降低矿山粉尘等污染。力争XX年底前基本解决露天矿山扬尘问题。县环保部门要切实采取措施，负责全力推行全县露天开采矿山环保作业。（四）依法严厉打击非法采矿继续深入开展严厉打击盗采矿业资源违法犯罪专项行动，严格落实执法监管共同责任机制，始终保持高压态势。对非法采矿易发区加密巡查频次，确保早发现、早制止、早查处。尤其对破坏生态、污染环境、损害群众利益的非法开采露天小建材矿，以及以采代探非法开采超贫磁铁矿的，一律依法严肃查处。县国土资源局要切实加强日常监管和打击力度。对涉嫌犯罪的按照行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定（国务院令第310号），及时移送司法机关依法追究刑事责任。三、工作保障（一）强化组织领导县政府成立以主管副县长为组长，相关部门主管领导为成员的大气污染防治矿山环境治理领导小组，统一领导全县大气污染防治矿山环境治理攻坚行动工作。领导小组办公室设在县国土资源局，负责领导小组日常工作。（二）明确职责分工全县大气污染防治矿山环境治理攻坚行动由县政府统一领导，各部门分工协作，密切配合，全力推进矿山环境治理工作。公安部门负责打击盗采矿产资源和矿山开采中的环境污染违法犯罪行为，加强火工品管控，对政府明令关闭的矿山一律不得提供火工品；国土部门负责矿山环境治理日常监管，严格控制矿业权设置，严格要求矿山企业按照开发利用方案开采，按照矿山地质环境治理恢复方案要求进行治理，落实“边开采，边治理”的要求。同时，严厉打击非法采矿、超层越界等非法、违法采矿行为；环保部门负责做好对矿山废水、废气、废渣排放的日常监管，严格执行有关标准，尤其是对生产矿山，要制定严格的环保标准，确保达标排放。重点抓好扬尘治理，对矿山企业的扬尘情况实施全程监控，全面落实粉尘、废渣等治理措施。同时，严格执行“环境影响评价”和“三同时”(环境保护设施与生产设施与生产设施同时设计、同时施工、同时投入运行)制度；水务部门负责督导矿山企业按照水土保持方案落实水土流失防治措施，依法打击造成严重水土流失的违法行为；林业部门负责责任主体灭失矿山及周边地形地貌整治后的绿化；电力部门负责对政府明令关闭的矿山停止供电，对停产整治矿山要配合当地政府在限电设备供电侧加封，并留存工作记录；安监、工商等部门要依据各自职责，抓好对矿山企业的监管，对落实各项制度和要求不到位的，责令停止生产、限期整治，经县政府和有关部门验收合格后，方可恢复生产。