七宝镇城网格化综合管理中心

1 2017 年七宝镇城市网格化综合管理中心 工作报告 城管中心紧紧围绕镇党委 政府的中心工作 以创建全国 文明城区工作为契机 积极稳妥推进城市精细化管理 从管理 机制板块化 城市管理精细化 重点工作常态化 城市管理数 字化的 四化 建设入手 立说立行 扎实苦干 使我镇城市 面貌得到一定提升 一 2017 年度工作开展情况 坚持以市政市容联席会议为抓手 积极稳妥有效推进管理 作业 执法三位一体联动机制 主动跨前 理顺 协调 解决 了各作业板块之间的关系 矛盾与问题 有效落实了城市街面 的各项工作 1 1 管理机制板块化 管理机制板块化 根据我镇地域不同情况 划分为静安板块 航华板块 商 城板块 古镇板块 新镇路板块及七莘路以西板块 班子领导 为板块负责人 配置相关人员 将监管责任落实到岗位 到个 人 强化组织功能 按照工作职能 分类别到各板块进行服务 指导与管理 形成 纵向到底 横向到边 全面覆盖 街面网 格化监管体系 同时 我中心制定了相关考核细则 并增设 23 名网格巡查 队员 利用平台微信对道路破损 设施损坏 绿化垃圾 渣土 堆物 环境卫生 六乱等问题及时反馈至内部科室及作业单位 进行处置 并与各板块自行处置案件相结合 通过市政市容联 2 席会议 每月以书面形式与各板块公司确认扣分扣款以及协调 解决热点难点问题 其促进各板块公司的自身能力和城市管理 效率 2 2 城市管理精细化 城市管理精细化 我单位先后开展了多项专项整治工作 在绿化 市政 渣 土等方面开展了改造提升工作 总体卓有成效 1 市容管理方面工作 一是结合 四类沿线 创全 及防台防汛店招整治工作 要求 为确保户外广告招牌的安全 完好 杜绝安全隐患 对 全镇道路沿线违规违章 存在安全隐患的店招店牌进行了梳理 在前期排查的基础上 对沪松公路 泗联新村 富强东街 新 镇路 中谊路 新龙路 宝联络 航东路 航新路 航南路 航中路 航北路等沿街店招存在违规 违章或存在安全隐患的 店招进行了统一拆除 共计拆除违章店招设施约 1820 根据 市 区 关于开展本市违法户外广告设施专项整治工作实施意 见的通知 要求 于 1 月 6 日对整治任务清单内的最后一处高 炮拆除完毕 至此 我镇已圆满完成了市 区下达的违法户外 广告设施 14 个 整治任务量 根据区下达的 关于开展 2017 年闵行区屋顶违法户外广告设施整治工作的通知 要求 9 月 26 日至 9 月 30 日我镇对 G50 沿线两处 宝翼车行 中国邮政 屋顶违法户外广告设施进行了拆除 共计约 1200 7 月中旬 开始 我镇开展了全镇范围的一店多招 小耳朵 专项整治 行动 整治前 发放了告知书 500 余份 自查自纠 52 处 65 块 到目前为止 共计拆除违规户外广告设施 420 余处 470 3 余块 根据 2017 年市政市容补短板治五乱完成情况 及市 局第三方检查反馈情况的要求 我们对辖区内违规户外广告设 施 道路指示牌 亭棚等进行了排查 摸底 截止目前 共计 拆除违规户外广告设施 534 块 违规指示牌 231 块 无证亭棚 3 处 二是由市政市容联席办牵头组织 对夜排档 吴宝路二手 家电跨门营业 地铁出入口乱设摊等热 难点问题组织开展专 项整治行动 共处理各类乱设摊 57 起 跨门营业 943 起 乱晾 晒 1072 起 取缔三轮车 32 辆 中介黑板 214 块 取缔违规乱 停放非机动车 8982 辆 取缔夜排档现象 28 起 液化气瓶 9 个 桌椅 76 个 三是为进一步提高我镇市容环境常态管理水平 前期我们 已对吴宝路 漕宝路 吴中路 富强东街 宝南东路 农南路 等路段进行排摸 宣传 并做好了信息收集工作 建立了 一 店一档 同时 已对市场化公司 环卫保洁公司 垃圾上门收 集作业单位 物业公司等进行了分批培训 目前 吴宝路 漕 宝路 吴中路 自律组织已开始实施运作 并于新龙路吴宝路口 设置了吴宝路自律组织公示牌 内容涉及路管会 路段长 1 名 副路段长 1 名 成员 30 户 红黑榜 责任告知书 工作职责 动态宣传等 同时 通过开展季度红黑榜评优 日常工作座谈 会 上门工作指导 建立自律组织工作微信群等措施 努力推 进吴宝路责任区自律组织工作的日常管理 下一步 我们将在 吴宝路成功试点的基础上 继续对富强东街 宝南东路 农南 路 新镇路等开展自律组织试点工作 逐步扩大试点范围 力 4 求广泛宣传 努力提高责任区自律组织的知晓率 稳步推进 逐步提高责任区自律组织的落实率 四是我单位严格按照市 区的相关要求对户外 非 广告 设施进行登记 备案 并根据标准 形状 尺寸等内容 严格 审批监管店招店牌设置 对未按要求设置的 及时劝阻整改 到目前为止 今年共初审备案店招店牌 215 家 临时性户外广 告设施 167 件 五是根据 创全 学校周边整治工作的要求 并按照 治 乱 规范 提档 的工作原则 净化校园周边环境 7 月初开 展了辖区内学校周边道路两侧的一店多招 广告灯箱 小耳朵 破损店招等违规户外 非 广告设施的专项整治行动 对富 强东街 明强小学 宝南东路 明强小学 联明路 黎明小 学 农南路 七宝中学 龙铭路 实验小学 等道路沿线店 招进行了统一拆除 并新建 目前 已完成拆除工作共计约 1000 新建工作已进入收尾阶段 店招底板已全部制作完成 预计 11 月中旬完工 六是根据 闵行区无证汽修整治工作方案 我镇精心研究 部署 7 月 26 日 我镇对辖区内 29 家汽修及洗车店商铺进行 专项执法整治行动 行动共计出动人员 50 余人 取缔扒胎机 1 台 气泵 2 个 千斤顶 5 个 轮胎 50 个以及其他修车工具若干 并拆除商铺广告牌约 50 下一步 我镇将利用定岗 巡逻 突击整治等方式 并结合门责管理 巩固整治成效 防止违法 回潮 实现长效常态 2 垃圾分类方面工作 5 一是借助报纸 网站 宣传栏 七宝通讯 候车亭广告栏 废物箱标贴等 等各类宣传媒介 开展面向市民的生活垃圾分 类知识宣传 并利用一些主题活动 如 3 5 学雷锋日 3 12 植树节等 结合各小区积极开展各种形式的垃圾分类和 绿色账户的宣传活动 设置宣传版面 4 块 分发宣传手册 1000 本 各类宣传品 1000 余份 二是结合各小区垃圾分类开展进度 分批开展志愿者的培 训活动 让社区居民们了解了垃圾从收集 运输 中转的流程 认识到垃圾处置面临的严峻形式 促进各小区垃圾分类工作 三是推进绿色账户 形成居民自主垃圾分类习惯 根据区 要求 2017年我镇新推进绿色账户居住区16704户 我单位根据 目标对各小区进行走访 排摸出了可推进的 绿色帐户 居住 区数量 并分解到各居委 明确推进时间节点 同时我办采用 定时定点投放 专人现场积分 的操作模式开展 绿色账户 通过 分类可积分 积分可兑换 兑换可获益 的基本路径 鼓励 引导更多居民参与生活垃圾的源头分类 目前我们充分 利用区级兑换平台 组织开展小区绿色账户线下兑换活动5次 兑换物品超百件 截止目前 我镇已经累计完成约20611户的绿 色账户开卡工作 累计积分总额为分 消纳积分总额为分 且 卡的活跃度也在逐日提升 四是抓好考核监督 建立日常化 常态化管理机制 结合 绿色账户推广情况及垃圾分类质量 对深入已开展分类的小区 菜场 单位 加强对垃圾投放 收集 运输三个环节的日常检 查和巡查抽查及情况通报 根据考核情况 每半年发放考核奖 6 励费 确保垃圾分类工作常态长效性及重视度 3 绿化方面工作 一是借助市领导来我镇调研助力 创全 工作 对全镇绿 化进行了综合整治 全年共计补种绿化 65300 平方米 补种行 道树 200 余棵 维修破损花坛 2800 米 维修绿化侧石 2500 米 增加水泥墩 防乱停车破坏绿化 2700 余米 树穴盖板更换 2600 余个 二是完成了最美道路 最美广场的改建提升 年初对吴宝 路及七宝广场进行景观设计 丰富绿化色彩 种类和层次 增 加文化休闲功能及小品景观 包括道路花箱及具有停放非机动 车功能花架 为市民出行增添一份亮色 并增设 七宝 雕塑 一组 造型草花景点一处 在七莘路 新镇路 漕宝路等主要道路的重要节点布置雕 塑景观 绿化小品共 11 处 在宝南路 新镇路增设道路花箱 165 只 多功能组合花箱 470 米 另外对漕宝路 局部路段 增设花箱 中谊路 明谷科技园 提升绿化品质 预计 11 月底 前完成 三是市民绿化节闭幕式圆满落幕 10 月 29 日上午在七宝 广场举行 2017 年闵行区第三届市民绿化节闭幕式暨 一孩一树 认建认养闵行模式探索 启动活动 此次活动由闵行区绿化和 市容管理局 七宝镇人民政府主办 闵行区绿化委员会办公室 七宝镇城市网格化综合管理中心 七宝镇文化中心承办 为今 年的市民绿化节画上了全满的句号 四是积极推进 50 亩林地建设工作 今年林地建设任务 50 7 亩通过前期摸底 已落实地块 分别为嘉闵高架中谊路南侧原 七一建筑 198 地块 22 3 亩 嘉闵高架中谊路北侧 198 地块约 14 7 亩 姚浜树河 杨新竖河西侧河道绿化 13 亩 目前 河 道绿化正在方案设计 另两块正在已完成立项 正在进行招标 下一步将积极协调 办理相关手续 力争尽快完成任务 4 渣土管理方面工作 一是年初在中春路 6889 弄设置一处约 5000 平方米的建筑 垃圾临时中转站及分拣场所 成立领导小组 并下设办公室 进行组织协调 检查监督和考核 各村居主要领导为第一责任 人 落实属地化管理 并纳入绩效考核体系 对擅自处置建筑 装潢垃圾 道路污染 车辆未密闭运输等违规行为由执法部门 实施行政处罚 另外我单位积极对接我镇 150 个小区 明确了 居委和物业的职责 落实台账和签单程序 基本做到小区建筑 垃圾日产日清 到目前为止 小区签约率达 97 二是中转站根据要求配置监控 洒水 排水 照明 消防 等设施设备 按消纳 中转 场所管理规定统一收集 堆放 中转和处置建筑及装潢垃圾 保持消纳场所及周边环境的整洁 到目前为止 我镇小区建筑垃圾 装潢垃圾以及小区 街面毛 垃圾每日产生量为 100 吨左右 经分拣拆分减量后可减少 50 的毛垃圾处置量 总体情况运行良好 5 交通方面工作 一是线路调整 为配合 中运量 工程 提升居民换乘便 捷度 已完成七宝 1 路 现更名闵环 33 路 的调整 将始末站 调整至申昆路枢纽站到秀文路园文路 便于居民换乘 71 路 轨 8 交 9 号线 轨交 12 号线 二是非机动车 临时停车场的设置 为了更加规范合理设 置非机动车停放点 共计新划停车线 15580 米 清除私划 违 规各类标线 3460 余米 同时充分利用现有空地及高架投影空地 建立临时场库 拟设立临时停车点 5 处 约 13500 平方米 新 增泊位 773 个泊位 现已开放 573 个泊位 三是建设充电桩 今年已完成 148 个充电桩建设 万科广 场 96 个 宝龙广场 52 个 另外顺恒广场 16 个充电桩建设已 确定 由于受建设单位的施工计划安排影响 需要明年施工 6 市政方面工作 一是沪星路大中修工程 根据时间节点 沪星路大中修工 程于 6 月底顺利完成 二是市政道路 农村公路养护 从 4 月 1 日起镇区域内三 十八条区市政道路 桥梁养护和护栏养护已下放七宝镇属地化 管理 目前农村公路共计 26 条道路 29 7 公里 7 座桥梁 城市支路共计 38 条 23 5 公里 14 座桥梁 公路和市政道路 护栏总长度 18000 米左右 包括非机隔离和机动车道分割护栏 目前由两家中标单位进行对市政道路和农村公路及桥梁的日常 养护与监管 截止 10 月底修复沥青路面 3200 平方米 侧石 320 米 平石 270 米 进水口 144 块 窨井盖 490 座 人行道 立杆 196 根 人行道板 7800 平方米 雨污水管道 500 米 垃圾 清运 400 立方米 处置应急抢险约 20 次 对华友路 七莘路 华星港 铣刨加罩 4000 平方米 新龙路 华星港 中春路 铣 刨加罩 4000 平方米 航东路 航南路 航北路 人行道板翻修 9 2160 平方米 现都已全部完工 三是桥孔下空间及架空线坠落管理 从 4 月 1 日起七宝区 域内的桥孔下空间的巡视保洁和使用安全由属地管理 我们已 组织人员加强平时安全监管和保洁管理工作 同时 根据区交 委要求 截止目前共处置 30 起镇区内架空线坠落及老旧电线杆 损坏的协调处置工作 3 3 重点工作常态化 重点工作常态化 结合工作实际 集中解决影响城市管理的难点问题 将以 下工作纳入常态化重点工作 1 非机动车停放管理工作 针对非机动及共享单车乱 停放问题 我单位通过设置醒目停车区域 由街面管理人员引 导用户规范停放 与企业建立微信群 及时通知企业处置大批 量违停 要求企业有针对性的调度 街面网格巡查员利用 APP 等给企业上报发现的违停情况 由企业对用户进行惩戒 同时 制作以 骑车方便你我 停车彰显文明 为主题的宣传 VCR 并滚动宣传 成立机动队 维护非机动车停放秩序 发现违 停现象 第一时间将违章停放的非机动车处置搬运至白线框内 将无序停放的非机动车摆放整齐 确保街面环境整洁 有序 2 渣土管理工作 通过严格渣土审批 规范施工工地 加强途中监管 强化渣土 小区建筑垃圾 管理四项措施 加 大对建筑工地 小区 的宣传引导工作 从源头上规范渣土 小 区建筑垃圾 管理 同时保持高压态势 做好监管工作 3 夜排档整治工作 我单位根据各类平台案件及日常巡 查数据相结合 及时处置群众反应的夜排档 为巩固成效 安 10 排管理人员加强定点定岗 同时不定期开展夜排档整治行动 时间为晚上 12 点至凌晨 4 时 到目前为止 我们已开展了 9 次 夜排档专项整治行动 基本做到在可控范围之内 4 环卫作业工作 以主干道路为重点 优化保洁流程 实施精细化作业管理 努力做到精扫细作 同时兼顾道路沿线 包括绿化带内遗留下来的各类垃圾 人行道板油污 行道树内 杂草 果壳箱的擦洗等全方位清理整治 特别在 创全 期间 加大巡回保洁力度 尤其是人流量较大的地方 将增派人员定 人定岗 延长作业时间 确保不留死角 4 4 城市管理数字化 城市管理数字化 1 筹建网站建设 推进城市管理数字化 为推进我镇城市管理数字化建设 提高精细化管理工作水 平 目前正在筹建七宝镇城市网格化综合管理中心门户网站 根据市政 绿化 环卫 市容 交通 渣土管理等条线 设置 政策法规 信息 数据等内容 实现人性化 信息化 精细化 标准化管理 提升现代化城市管理水平 2 以微信平台为依托 提高城市管理效率 为进一步提高管理效能 我单位先后建立了 五大板块 微信群 以强化城市管理工作发现 调度 处置与监管的能力 原先巡查发现的问题仅靠电话进行联系处置 对于整改情 况的跟进与监督落实存在一定困难 我单位通过建立微信群 发现问题 整治过程 整改情况均要求拍照发至微信 这已成 为我单位开展城市管理工作的新常态 11 目前日均发现问题 1000 1500 条以上自行处置 基本做到 了发现及时 整改有效 落实长效 二 2018 年工作思路 我城管中心将团结带领单位全体上下 不断开拓创新 奋 勇争先 科学规划 着力打造显特色 有品位的宜居城市环境 2018 年 我单位将着重开展以下几方面工作 1 1 七莘路拓宽改造工程 七莘路拓宽改造工程 全力配合区里对七莘路拓宽及绿化景观的提升工作 我们 计划对七莘路立面进行规划设计 完成七莘路立面店招店牌提 升工程 真正打造一条七宝乃至闵行的景观示范道路 2 2 中谊路大中修工程 中谊路大中修工程 为了提升七宝镇市政基础设施建设 明年已申报中谊路的 大中修项目 道路长度为 2403 米 其中城市支路 1205 米 镇 级公路 1198 米 3 3 街面景观改造提升工程 街面景观改造提升工程 2017 年内邀请专业设计单位对我镇街面道路绿化 店招 景观等作整体设计 形成三年规划方案 并按照该规划逐年实 施 1 店招改建 以学校周边店招店牌整治为样板 通过采 取商户出资政府补贴的形式 上海市首创 让商户参与到店招 店牌的改建中来 力求达到 一是宣传 教育 遵守相关法规 二是对日后的维护 保养 承担起相应的责任与义务 目前商 户都认可这种全新的管理模式 三是在试点的基础上 总结经 验向全镇推广 12 2 店招拆除 坚决遏制违章户外广告现象的存在 实行 一店一招 清除一店多招 对擅自设置的招牌及其他违章户外 广告设施一律进行拆除 并通过严格审批制度 力求使辖区内 街面道路两侧的店招店牌设施规范 安全可靠 美观大方 全 面提升街面景观 目前 预估 2018 年需拆除违章户外 非 广 告设施约 500 块 3 绿化提升 2018 年将启动绿化特色街区创建工作 完成中春路绿道建设和口袋公园改建工作 布局为开放 可进 入式 以植物造景为主 突出新优园林植物以及多种园林园艺 布置形式 工艺 材料等 还包括基本配套服务设施 并以此 为经验 向全镇可实施地块进行推广 提升绿化景观 增加绿 地功能性 4 4 门责自律组织工作 门责自律组织工作 继续稳步推进责任区自律组织的落实率 逐步扩大自律组 织试点路段 筹建市容环境卫生责任区自律组织 牵头组织商 户遵守自治公约 引导参与共治的商户须履行自律公约 同时 构建信息平台 组织商户共同参与到门责日常自治管理活动 将各商户信息及履约情况输入平台 形成数据 镇城管中心管 理人员定期或不定期对履约情况进行抽查 并实行奖惩措施 对履行良好的商户 拟实行张贴标志标识 设立相关奖励 对 存在违规的商户 给予警告并督促及时整改 对门前责任管理 意识差的商户且教育不改的 由相关职能部门依法进行综合整 治或指导店面所有人调整业态 多管齐下来形成 自治与共治 结合的管理格局 13 5 5 深化生活垃圾分类绿色账户激励机制 深化生活垃圾分类绿色账户激励机制 明年我镇还将新增进 1 3 万户的绿色账户 任重道远 为 做好此项工作 将通过几项措施更好的推进此项工作 一是模式标准化 我们将在推进绿色账户居住区的工作中 为保证绿色账户的有效实施 确保实施绿色账户居住区的居民 在投放湿垃圾时能够得到积分 在每个小区设置了 1 2 个投放 点的同时 明确要求各居委落实绿色账户居住区的 定时 定 点 定人 三定标准 即在规定的时间 在指定的地点 确定 1 名志愿者进行现场指导 督查居民投放的湿垃圾质量对居民 绿色账户积分卡 进行扫描积分 同时 落实社会组织 第 三方 制定相应制度 进行日常监管 从而确保绿色账户居住 区的居民能够每天投放湿垃圾 每天可积分 实现源头可分类 投放 二是目标明确化 2018 年区下达我镇新推进绿色账户居住 区 1 3 万户 达到累计约 4 万户的目标 接下来我镇将在下达 目标之前 排摸出了各小区可推进的 绿色帐户 居住区数量 随之以最快的速度分解到各居委 细分解到每个小区的户数并 明确每个季度的推进比例 形成了对各小区绿色账户的考核目 标 目标明确 进度明晰 方便了我镇整体垃圾分类工作的进 度安排 也使我镇的各项垃圾分类推进工作能顺利进行 6 6 推进第三方机构参与生活垃圾分类模式 推进第三方机构参与生活垃圾分类模式 今年市垃圾分类减量联席会议办公室出台了关于 推进本 市第三方机构参与生活垃圾分类工作的指导意见 沪分减联办 2017 6 号文件 根据文件要求和精神 我镇要创新生活垃 14 圾分类减量工作机制 积极探索通过政府采购服务方式 引入 第三方性质的环保公益组织或社会企业 在社区源头参与垃圾 分类服务指导 培训动员 现场检查 绿色账户推进等工作 切实推动社区居民知晓垃圾分类指数 参与垃圾分类和绿色账