XX县更好保障和改善残疾人民生调研报告

XX县更好保障和改善残疾人民生调研报告 XX县更好保障和改善残疾人民生调研报告第二次全国残疾人抽样调查结果显示，XX县有残疾人万人，占全县总人口的%。截至20XX年7月底，全县已为万名残疾人核发了二代残疾人证。“十二五”期间，全县残疾人工作紧扣“纳入、依托、整合、鼓励”总体思路，围绕残疾人服务体系和保障体系建设主线，统筹推进政府每年为残疾人办十件实事等重点工作任务落实，残疾人社会保障水平逐步提升，各级残疾人组织服务能力建设不断得到加强，残疾人事业社会效应日益凸显，广大残疾人得到了实实在在的好处。但在实际工作中，仍面临着诸多困难和问题。概括起来主要有：一是残疾人家庭收入还比较低，贫困残疾人家庭人均收入与社会平均水平差距较大，影响残疾人同步小康进程。二是残疾人社会保障的标准较低，扶持形式单一，与残疾人快速增长的多元化需求之间的矛盾较多。三是服务体系建设还有差距，基础设施条件差，设备简单落后，专业、专职人员缺乏，残疾人上学难、就业难、康复难、出行难等问题还十分突出。四是惠残项目多、标准低，范围广、数量少，覆盖面较窄，受益程度低，残疾人工作的社会化程度亟待提升。五是基层组织体系薄弱，特别是村级残疾人专职委员的综合素质难以在短时期内提升，难以适应残疾人工作的需要。“十三五”期间，全县残疾人工作要以贯彻落实中、省、市残疾人事业“十三五”发展规划和关于加快推进残疾人小康进程的意见为主线，着眼残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，全面推进残疾人保障体系、服务体系和组织体系建设，增强为残疾人服务的能力，着力提升残疾人生产生活水平，促进残疾人全面发展。一、着力做好残疾人基本民生保障。扩大残疾人社会保障覆盖面，落实重度残疾人参加社会保险个人缴费政府补助，确保残疾人享受普惠加特惠政策。进一步建立完善残疾人救助制度，精准实施贫困残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴“两项制度”。建立贫困残疾人家庭住房救助机制，将符合条件的残疾人家庭优先纳入廉租房、避灾扶贫移民搬迁范围，切实改善残疾人住房条件。二、着力促进残疾人就业增收。依法推进按比例安排残疾人就业，建立用人单位按比例安排残疾人就业公示制度，稳步推进残疾人集中就业。大力开展残疾人职业技能培训，提高残疾人就业创业能力，鼓励引导残疾人自主创业。通过项目扶持创业就业、落实残疾人就业创业优惠政策等措施，拓宽残疾人自主创业渠道，提升残疾人就业稳定性。加大农村残疾人扶贫开发力度，落实好农村残疾人扶贫开发纲要，使用财政专项扶贫资金，把农村贫困残疾人作为重点扶持对象纳入精准扶贫工作机制和贫困监测体系，增强农村贫困残疾人发展能力。三、着力提升残疾人基本公共服务水平。加快推进县残疾人康复中心、镇康复点和社区康复室建设，建立健全专业化与社会化相结合的康复服务网络，将残疾人基本医疗康复项目纳入城乡基本医疗保障范围，积极实施重点康复工程和抢救性康复项目，提升残疾预防、康复医疗、康复训练服务水平。落实特殊教育提升计划，制定配套措施，改善特殊教育办学条件。对残疾人接受学前教育、义务教育和中高等教育给予资助，提高残疾人受教育水平，提升自身发展能力。落实陕西省实施无障碍环境建设条例办法，推动全县无障碍环境建设，为残疾人走出家门、融入社会生活创造更好的条件，帮助残疾人回归主流社会、共享社会发展成果。着力优化残疾人事业社会氛围。强化舆论宣传工作，形成规模效应，形成全社会理解、尊重、关心、帮助残疾人的新风尚。丰富活跃残疾人文化体育生活，提高残疾人文化素养和身体素质。加强残疾人运动员选拔、培养，发展残疾人特殊艺术。着力维护残疾人合法权益。加大残疾人法律法规宣传和贯彻落实力度，提高全社会依法维护残疾人合法权益的意识，为残疾人社会保障体系和服务体系建设提供良好的法治环境。完善残疾人维权工作机制，畅通联系残疾人的渠道，深入开展残疾人法律援助工作。完善残疾人信访工作机制，畅通信访渠道，加大矛盾纠纷排查化解力度，维护残疾人权益和社会稳定。着力提高服务残疾人水平。健全基层残疾人组织和协会建设，配备专职残疾人工作者，形成完整的残疾人工作组织体系。加强干部队伍建设，加强政治理论和业务知识培训，提高为残疾人服务的综合素质和能力。切实转变作风，积极开展调查研究，摸实情、办实事，