朱中人书记的报告《形势与任务》 - 宁波

NBTVU,电大教育事业发展面临的形势与任务,NBTVU,近年来，我国的高等教育发展实现了历史性的突破，已跨入国际公认的大众化发展的新阶段。我们既要充分肯定成绩，树立必胜信心，把电大的教育事业做大、做强 ，又要认真分析存在的问题与困难，树立忧患意识，迎接新的挑战，以适应社会发展的需求。,NBTVU,2005年,全国电大,全国毛入学率,2006年,宁波电大,全市毛入学率,全国,宁波,NBTVU,一、电大发展面临的新形势。,全面贯彻落实科学发展观，构建终身教育体系和学习型社会，适应社会教育需求和社会成员终身学习的需求，成为电大教育事业发展的总背景。发展优良传统，深化教育改革，推进教育创新，注重内涵发展，充分发挥电大在我国构建终身教育体系中的主体作用，势在必行。,NBTVU,电大发展的有利条件,（一）高等教育大众化，社会教育终身化是电大发展的基本源泉。,根据宁波高等教育今后五年的规划，高等教育的 入学等要求达50%； 宁波市现有300多万外来人口，由于经济状况的逐步改善，年青人求学的需求在增长； 国家政策规定严格控制职高生升入高职院校，而职高生继续求学的愿望还在上升。,NBTVU,（二）高等教育发展中尚需解决的公平问题是电大发展的良好机会。,高等教育的大众化发展自身蕴涵着对教育公平的诉求，但发展中存在的社会问题却于与公平发生了矛盾。一是入学机会增加，但区域（城乡）阶层分化加剧。,城市高中入学率高；教育经费生均占有高；升学机率高。农村则相反。公务员、管理阶层、企业主、事业单位人员的子女上大学的比工人、农民、商业服务人员的子女高出6倍。,NBTVU,二是高校收费与人民群众可承受能力之间的矛盾。 高等教育大众化的公平问题要解决，而电大教育廉价的特点给高等教育公平问题的解决，提供了一个良好的途径，成为高等教育公平的砝码。,资料：97年高等教育普通农民负担能力指数为0.82；04年为0.36。,NBTVU,（三）电大教育的内在属性与 特点是电大持续发展的坚实基础。 “四个面向”的办学方向，开放灵活的办学理念，信息化的教学手段，系统运作的管理优势，整合利用社会教育资源的方法是电大教育的特点和优点。 电大人具有优患意识，有积极进取，艰苦奋斗的精神，有适应市场变化和社会需求变化的能力，这些都成为电大校园文化中的基本价值。,NBTVU,电大发展面临的主要问题,从内部讲：一是如何树立新的教育理念，深化教学改革，更好地适应成人在职学习；二是如何更新教育质量观、更加有效地保证教学质量；三是如何改善队伍结构，提高人员的素质与能力。,从外部讲：一是高等教育资源整合与地方教育机构调整中，电大处于不利地位；二是旧的高等教育观还占有上风，影响了电大生存和发展的环境； 三是现行的电大体制制约着系统的发展，进一步扩大开放受到政策性的制约。,NBTVU,二、当前电大教育事业发展面临的主要任务,中央电大：平民进步的阶梯，教育公平的砝码，学习者充实自我的补给站。,基本思路：理念引导，定位先行，固本培元，度势发展。,NBTVU,（一）强化服务，巩固电大的发展规模；（二）深化改革，提高电大的教学质量；（三）创新思路，拓展电大的教育渠道；（四）整合系统，发挥电大的整体优势。,NBTVU,请大家集思广益，提出批评建议，谢谢！,NBTVU,外来流动人口中45周岁以下占90%，初中文化及以下的占80%以上。60%以上愿意长期留置宁波。64%月工资低于1200元。要求政府提供“科技学习”的占34.8%。,NBTVU,全市有独立设置的职业中学55所，普通中专10所，