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创业座谈会材料范文 多措并举做好创业促进就业工作【编者按】把创业带动就业工作作为解决就业压力的一项创新的就业工作理念,营口市在国企改制工作中已率先垂范和尝试,在减缓就业压力中感悟了真谛。 本世纪初以来,营口经济发展的模式就是通过万余人不断地以超人的胆识通过创业实现就业,拉动更多人实现就业,推动着营口经济不断地攀升一个又一个新的台阶。 通过探索使创业成为就业者敢于触摸的社会实践。 近年来,我市的创业工作以辽宁省人民政府办公厅转发劳动保障厅等部门关于做好促进创业带动就业工作实施意见的通知为指导,首先注重抓好失业人员、高校毕业生、残疾人、留学回国人员、退役军人、农民工等群体的创业活动;坚持发展劳动密集型产业和高新技术产业并重;坚持扶持中小企业和支持企业做大做强并举;大力发展非公有制经济。 二是鼓励创业者积极进入我市优先和重点发展的产业和行业。 三是围绕我市发展战略需要,重点发展电子信息、中介服务、农副产品和水产品加工等产业,注重鼓励和扶持留学回国人员和高校毕业生创办高新技术企业;鼓励和扶持返乡创业人员创办投资小、见效快、安置人员较多的劳动密集型企业。 一、我市落实创业工作的主要措施(一)完善创业优惠政策、给予税费优惠。 政府了提高营业税起征点,降低创业税收门槛,将营业税按月纳税的起征点提高至5000元。 对符合税法规定的小型微利企业减按20%的税率征收所得税,对商贸企业小规模纳税人按4%的征收率征收增值税。 对国家重点扶持的高新技术企业,经认定后,减按15%的税率征收企业所得税。 登记失业人员、残疾人、退役士兵,以及毕业2年以内的普通高校毕业生从事个体经营的,按有关规定自其在工商部门首次注册登记之日起3年内,免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费,并对符合条件的高校毕业生给予创业专项资金支持。 、加大补贴支持。 一是扩大小额担保范围。 我市将城镇登记失业人员、大中专毕业生、军队退役人员、军人家属、残疾人、低保人员、外出务工返乡创业人员纳入小额担保贷款政策范围。 二是提高贷款额度。 对符合条件人员申请小额担保贷款的,每人最高额度为5万元。 对大学生和科技人员在高新技术领域实现自主创业的,每人最高为10万元。 对妇女创业提供贷款万元。 对青年创业提供贷款万元。 、增加财政投入。 一是明确扶持创业资金的筹集范围,凡是能与创业相结合的资金,优先安排用于扶持创业。 二是明确扶持创业资金的使用渠道,主要用于各级创业孵化基地建设、创业项目推介、咨询、开发、创业培训、小额贷款担保和贴息等项支出,严禁用于基本建设支出。 三是明确了各级政府加大对创业孵化基地建设的投入,目前,市本级和各市(县)、区创业孵化基地建设全部达到了规定标准。 、实施创业补贴。 实施创业项目推荐补贴、创业带头人吸纳就业的社保补贴、创业培训补贴、大龄困难群体灵活就业社保补贴等补贴政策。 、解决创业场地。 为解决创业者的创业场地问题,我市各级政府及其规划、城管等有关部门统筹安排创业者生产经营场地,创办创业一条街等基础设施及配套建设,以或低价租赁方式提供创业场地。 各经济技术开发区、工业园区、高新技术园区都留有一定比例的标准厂房作为创业基地或创业孵化基地,利用闲置厂房,为创业者提供低租、廉租的经营、办公和生产服务场所。 (二)开展创业孵化基地建设目前,我市创业孵化基地建设已进入快速发展阶段,政府对创业孵化基地重视程度也达到了前所未有的高度,创业孵化基地建设以创业培训、开业指导、项目推介、小额贷款、经营咨询、法律援助、创业社保补贴、创业服务补贴等“一条龙”服务功能为根本,利用现有基础设施、创业政策、项目技术等优越条件,开展特色创业孵化之路。 重点加强了营口市青年创业孵化基地、高新产业园区科技孵化基地建设,同时各市(县)、区,深入发掘自身特色创业孵化资源,开拓特色孵化基地的建设思路,为全地区有创业愿望,但又缺乏资金、场地、经验的创业者提供软、硬件条件支持,实现他们的创业梦想。 我市在 xx、xx年度就业专项资金中每年安排创业孵化基地补贴经费40万元,用于中心各项费用支出保证。 创业孵化基地的建设也得到了省人社厅的高度重视和认可,xx年,获得省人社厅、财政厅用于创业孵化专项资金80万元。 营口青年创业孵化基地建设现已颇具规模,入驻项目达29个,安置大学生就业150多人。 有专职人员负责为创业企业工商注册、税务登记等提供服务和指导,为企业提供知识产权、人力资源、创业投资、融资支持、企业管理、创业培训等多方面服务。 定期发布创业政策、创业项目、创业故事和创业动态等各类创业信息。 此外,孵化基地还为青年创业者配备了创业导师,提供创业指导并全程跟踪创业项目进展情况,帮助创业青年克服创业困难和障碍,从而保障多数创业企业能够平稳度过创业孵化期。 营口青年创业孵化基地创业带头人马志光大学毕业后,在社会上闯荡了6年,对GPS技术与产品颇为热衷的他一直想开家公司。 但是找一处合适的办公场地,每年租金至少2万多块钱,这对他来说是笔不小的开支。 有坎儿就要除,一筹莫展的马志光等到了xx年,当年4月,营口中小企业创业园青年创业大楼正式运营,而与此同时,一系列针对青年创业者的扶持政策也已基本筹划出炉。 孵化基地为他提供了的工作室以及5万元的免息贷款,使他实现自己的梦想,组建了自己的公司。 从xx年4月至今,马志光把公司做的有声有色,产品成功推广到市内多家企事业单位和物流公司,具备了200多户的客户群,企业规模发展迅速、安置就业成绩突出。 抚顺小伙儿苗蕾xx年曾供职于北京奥组委,参与奥运会相关舞台、动漫制作工作。 一把好手艺的苗蕾苦于没有资本,大学毕业后一直和他的团队干着些为日韩动漫代工的活儿,即便这样,也因为资金的问题几次面临“散伙”。 xx年底,他听说了营口中小企业创业园的扶持政策,注册了“营口多元光合和数字传媒有限公司”。 公司入驻营口青年创业孵化基地后,被纳入了园区扶植计划,目前公司享有200多平方米的使用的工作室,有7名正式工作人员,并已经开始计划20人的招聘。 经过艰苦奋斗,他们成功的创作了52集大型三维神话动画片海灵传奇,百集大型神话系列剧神话中国等,获得了营口市xx年度首届青年创业明星奖。 (三)做好创业培训工作,增强全社会创业意识我市创业培训工作通过各县区就业训练中心为主体、以工青妇社会团体为辅助,开展SYB、IYB等创业培训课程,增强失业人员和农民的创业意识,提高创业人员的创业能力。 一是积极推进有针对性的特色化培训。 站前区就业训练中心的下岗失业人员创业培训,西市区就业训练中心的社区创业培训,大石桥市就业训练中心的农村青年创业培训,妇联培训中心及营口青年创业孵化基地的高校毕业生创业培训等多期特色创业培训班,实现创业培训群体的多元化、目地明确化、影响最大化。 二是建立了科学而完整的创业培训体系。 在创业培训工作中,我们始终坚持把项目开发、创业培训、融资服务、专家指导等各环节工作紧密联系,“SYB与IYB”相结合,实现创办企业和发展企业的理论指导连续化,保证创业培训教师队伍的专业化建设,提高教学水平。 丰富创业培训对象,由过去的下岗失业人员为主体,到现在的包括大中专毕业生、转业军人、农村外出务工返乡创业人员等组成的学员群体。 三是认真落实各项创业扶持政策,保证学员成功创业。 培训结束后,定期不定期地对学员进行跟踪走访,为学员提供及时有效的指导和帮助,并且提供项目推介、政策扶持、开业指导、小额贷款等一系列的创业服务,让他们的企业顺利的成活,并且不断发展壮大。 (四)大力培养创业带头人,实现创业带动就业坚持贯彻落实国家、省、市的各项创业扶持政策,增加创业扶持资金的支出,确保创业带头人企业社会保险补贴、创业项目补贴、税费减免等政策及时落实。 同时为创业带头人提供小额担保贷款和其他融资渠道,并在创业带头人中推广“IYB”培训模式,实现了提高创业带头人企业生存能力、发展潜力和带动就业影响力的目标。 营口经济技术开发区创业带头人邢志奎曾是营口开发区就业训练中心创业培训班的学员,创业初期,他带着各种各样的疑惑、苦闷,参加了开发区就业训练中心举办的创业培训班,希望从中得到合适的答案。 通过不懈努力,xx年6月在开发区政府的扶持下,他成功创办了开发区天利春家政服务中心,现如今他的企业已成为开发区家喻户晓的自主创业明星企业,拥有固定员工35人,其中安置城镇下岗失业人员7人,农村剩余劳动力11人,员工全部享有各项社会保险待遇,他本人也被评为“xx年度辽宁省创业就业优秀个人”。 (五)不断加强创业工作宣传力度积极宣传创业优惠政策及创业成功典型,扩大创业促进就业工作的影响力。 利用成功者的创业故事,来鼓励那些有创业意愿,但却又处于迷茫中的人们,鼓足勇气,实现自己的创业理想。 一是做好信息的采集、和发布工作。 设计、印制创业培训招生简章、创业人员登记台账、创业人员登记表、创业带头人认定及优惠政策宣传单;二是社区专干推荐创业带头人,充分利用社区、村劳动保障平台,发挥专干、协理员宣传作用;三是利用广播电视、就业信息网、电子屏幕等媒体广泛进行创业方面的政策宣传。 二、下一步工作设想及建议(一)认真做好高校毕业生创业就业服务工作一是通过创业培训提高高校毕业生的创业能力,落实高校毕业生创业优惠政策,大力推进高校毕业生创业见习工作;二是组织实施好各类专项活动,针对高校毕业生就业人数多、就业范围广等特点,组织街道、社区开展高校毕业生就业服务月等专项活动;三是采取服务进家庭、服务进社区、服务进学校等措施,提高高校毕业生的自主创业意识。 (二)定期组织创业宣传服务活动根据不同创业群体的不同需求,定期开展创业服务进街道、进社区等创业服务活动,抓好创业项目的征集、开发、评估和推介工作,开辟自主创业“绿色通道”,为创业人员提供优质、便捷的创业服务。 (三)做好小额担保贷款工作,鼓励创业促进就业在政策和法律允许的范围内扩大贷款发放额度,对有创业愿望、创业能力、创业项目的创业者,给予小额担保贷款的倾斜扶持,并建议把创业培训合格证作为申请小额担保贷款的必要

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