关于报送民主评议政风行风工作总结的报告.doc

关于报送*民主评议政风行风工作总结的报告市局行评办为认真贯彻落实市纪委、市政府纠风办关于2011年在市行政执法职能部门开展民主评议政风行风工作的要求，根据市局、区纠风办的统一部署，分局紧紧围绕区委、区政府及*行政管理中心工作，以区内业户和群众的广泛参与为基础，以加强干部队伍作风建设为重点，以解决损害群众切身利益的热点难点问题为目的，以群众满意为标准，切实开展民主评议政风行风工作，研究制定了行评工作方案，成立了组织机构，召开了动员大会，进行了工作部署，同时通过多种形式进行宣传发动、提升监管服务、认真自查整改、公开接受评议，确保安排部署“有速度”、宣传发动“有广度”、监管服务“有力度”、自查整改“有深度”、公开评议“满意度”，进一步提升了分局全体干部职工的勤政意识、服务意识、行政效能、服务质量和工作作风，打造了公共服务型监管执法机关的新形象，践行了“高效服务、科学监管、公正执法、清廉为民”的核心价值理念。在全局上下的共同努力下，分局的民主评议政风行风工作开展顺利、效果明显、成绩喜人，在区行评团对*区区8个行政执法职能部门公开评议中，以总分96.15分名列首位。（一）高度重视，确保安排部署“有速度”在市局下发工作方案的第二天，分局就成立了行评工作领导小组，由党委书记*任组长，副局长、纪委书记*任常务副组长，班子成员*、*、*任副组长；副调研员、局属各部门负责人为成员。领导小组下设民主评议政风行风办公室，实行党委统一领导，党政“一把手”负总责，班子成员分工负责，行评领导小组办公室组织协调，相关部门各负其责，干部群众广泛参与的领导机制和工作格局，确保政风行风工作落到实处。二是工作方案制定早。为认真抓好行评工作的具体实施，分局在参照市局工作方案的基础上，制定了2011年*民主评议政风行风工作方案。在严格落实市局、区“规定动作”的同时，还针对分局实际和以往行评工作经验，创新了例如签订行风政风建设责任书、梳理服务业户服务发展工作经验和亮点等多项自选动作，体现了我分局始终将服务放在首位的工作传统。三是动员大会召开早。在市局召开行评工作动员会议的第二天，即8月5日下午，分局召开了行评工作动员大会。会议传达了市局党委关于开展行评的工作安排和行评动员大会精神，提高了全局干部职工对于行评工作的认识，结合市局行评办和区纠风办的要求，全面部署了分局的行评工作。（二）营造氛围，确保宣传发动“有广度”分局通过建立一组、一栏、一报、一园地、一信箱、一横幅、一公告“七个一”的宣传载体，全方位铺开宣传报道工作，营造了“学习提高，查找不足，投身评议，突出服务”和“人人动员，人人参与，人人评议”的浓厚氛围。“一组”是指建立一个行评宣传报道工作组。由分管副局长任组长，分局行评办为牵头部门，各部门信息员为成员，负责分局行评工作信息、材料的报送，行评简报的编辑工作。“一栏”是指开设一个行评工作专栏。该专栏置于分局内网，设有上级精神、分局做法、学习资料、支部信息、学习体会、督察通报、工作简报等七个栏目。及时报道更新行评工作进展情况，以论坛的形式打造网上交流互动平台，让干部职工在论坛上交流学习心得。“一报”是指编辑一份行评工作简报。每周一期，向市局行评办、区纠风办、区行评团汇报分局开展行评工作情况。 “一园地”是指开辟一个行评学习园地。分局及下属8个*所各开辟了1块学习园地，精心制作宣传墙报，大力宣传行评工作。“一横幅”是指悬挂一条行评宣传横幅。在分局一楼办事大厅及各*所各悬挂了1条内容为“开展政风行风评议，欢迎各界踊跃监督”的宣传横幅。“一信箱”是指设立政风行风建设意见箱，主动接受来自社会各界的评议和监督。“一公告”是指发布一份行评公告。分别在分局外网、分局及各*所办公场所发布*民主评议政风行风工作公告，向企业、群众发布分局开展政风行风评议工作信息，公布来信、来电、来访的途径和方式，自觉接受监督，诚恳接受评议。行评期间，分局各部门报送行评信息256篇，分局向上级报送简报8期、信息92篇。此外，分局深入开展行评工作的理论学习，通过民主评议政风行风与纪律教育学习相结合，集中学习与自学相结合，夯实了思想基础。（三）开拓创新，确保监管服务“有力度”1.改进服务促发展。分局党委将服务经济平稳较快发展、促进经济发展方式转变作为首要任务，创新服务举措，延伸服务内涵，简化审批流程，着力打造移动型、网络型、高端型、一体型的“四型窗口”。分局外资企业网上登记率达70%以上，内资企业网上登记率稳步提升。截至8月底，分局注册登记的各类型企业及个体户总计*户，其中：内资企业*户，同比增长*%；外商投资企业*户，同比增长*%；私营企业*户，同比增长*%；各类企业年检率为*%。同时，积极主动抓好省委、省政府的决策部署和开发区领导指示要求的落实，多次向市局汇报和请示，争取市局授权我分局以市局名义负责*和 *的注册登记工作，优化了我区招商引资的软环境。分局派员入驻知识城政务中心、科技园区联合工作站；在区的大力支持下，入驻*的办公场所问题也得到解决。窗口部门主动加强与区相关部门的配合，对重点企业实行“一企一策”，提供有针对性的个性化服务。分局出台了关于*经营场所及经营期限的指导意见，较好地解决了办照难的问题。对办理营业执照与办理食品流通经营许可证的流程进行整合，将原来的两个窗口合并为一个窗口受理，大大方便了企业。此外，按照我区“十二五”规划中提出的实施品牌带动战略，深入企业进行宣传培训，引导企业争创驰名和著名商标。目前，全区共有驰名商标*件、广东省著名商标*件、 市著名商标36件。窗口部门克服了人员少、工作量增加等困难，尽心尽力为企业服好务，分局驻区政务中心窗口的群众满意率达到100%。 2.创新方式促监管。分局持续深化网格化服务监管机制的改革，将服务寓于*的日常监管执法工作中，实现服务与监管相统一、服务与执法相统一。分局建立了“一个规范”（段管员工作规范）、“两个平台”（联动管理服务工作平台、共享信息数据工作平台）、“三项机制”（服务优化机制、绩效考核指标优化机制、层级管理机制）。经过不懈的努力，在全区*家食品经营主体建立了食品索证索票及进销货台账制度，建账率达到100%，其中*家超市、*家农贸市场建立了电子进货台账。分局的工作得到了曹鉴燎副市长的批示肯定。在区政府和区综治办的领导下，将无照经营整治和牲畜屠宰管理纳入各街、镇维稳综治考评，并建立联席会议制度，形成齐抓共管的格局。通过以上措施，全面提升了服务监管的水平和能力。3转变理念促履责。面对社会建设和管理的新形势，分局注重源头治理，进一步创新面向经营者、面向群众的法制宣传教育形式，发挥行业和经营者的自律作用，努力把监管矛盾化解在萌芽状态，防止违法行为的发生，避免问题聚少成多，由小变大。分局以“12315”消费者申诉举报中心为基础，构建了分局、*所、维权服务站三级消费维权执法网络，目前全区共设立了72个红盾维权工作站，实现了转办及时率、准确率、办结率“三个100%”的目标，有效地保护了消费者的合法权益。为实现创文工作目标，分局在*路、*街、*路等商业大街开展“文明商户”创建活动，在区内的*个农贸市场开展“文明市场”创建活动，让广大群众和业户知晓创文、认同创文、支持创文。区创文办对我们的工作给予肯定，*进行了报道。积极开展创建“无传销社区”活动，建设了*个“无传销社区”，得到了市打传办的充分肯定。今年以来，分局先后举办了*次大型法律法规宣讲会，共有企业负责人*多人次参加，受到广泛好评。（四）真听实查，确保自查整改“有深度”分局力求在征求意见、自查自纠、落实整改上做细做实，坚持“三个不怕”，确保行评工作效果。一是广纳意见，不怕“丢面子”。通过“一网（分局外网）、一访（红盾惠民万家行活动）、两箱（投诉举报箱、公开投诉电子邮箱）、三会（党委自查整改专题讨论会、支部组织生活会、各部门自查主题讨论会）、四进（进园区、农村、社区、市场）、五谈（社会特邀监督员、监管服务对象代表座谈会、区行评团成员座谈会、年检企业座谈会、分局干部座谈会。）、千份调查问卷”等“八个渠道”，广泛征求各方的意见和建议。二是自查整改，不怕“触痛处”。分局各部门、各支部通过走访、发放调查问卷、召开部门会议、支部会议等形式，发挥组织点、群众提、互相帮的优势，创造良好氛围，开展批评与自我批评，引导干部职工说真话、讲实话，提出过去不愿提、不便提的意见，切实找准本部门在行风建设中存在的问题，并结合查找出来的突出问题，深挖思想根源，认真查摆各自在工作、学习、生活方面的问题和不足，做到认识深、剖析透、“不怕痛”。整个自查整改阶段，分局机关各科室、基层各所队共召开自查整改座谈会*次，对照自查整改的内容和要求，逐项进行自查整改，提出涉及工作、思想、作风等方面的整改措施*条。三是落实整改，不怕“付代价”。针对查找出的问题，采取“三分法”进行整改落实：分“类”整改，突出整改重点；分“责”整改，落实整改责任部门和责任人；分“期”整改，规定整改时限，把落实整改贯穿自查整改工作的全过程，做到“真改”。自查整改阶段，分局各部门通过广泛征求意见及自查自纠共查找出问题*个。其中，窗口服务*个，市场监管*个，行政执法*个，内部管理*个。对查找出的问题，各责任部门都制定了整改措施。（五）督办反馈，确保公开评议“满意度”行评进入接受评议阶段后，分局突出“三个有”，落实了各项整改措施，突出整改后情况的反馈，确保建议人、区行评团成员、广大群众对分局行评工作的满意度。一是制定责任分工，确保“事事有人管”。分局行评办对各部门收集的意见建议和整改措施进行汇总整理，制作*分局行评工作自查整改措施、任务分解及完成时限汇总表，按照职责和职能逐条分解到各科室，落实主责部门和配合部门，形成“主要领导亲自抓，分管领导分工抓，责任科室具体抓”的上下互动、科室联动、共同推动的良好格局，进一步明确了整改责任和时限。其次，及时督办，确保“事事有着落”。为了确保整改工作不流于形式，分局采取限期办理和督促检查的措施。对能立即处理的问题立即解决，要求主责部门，严格按照“问题不解决不放过、群众不满意不通过”的原则，及时制定解决方案和操作性强的具体措施，逐条进行整改；对不存在或者已得到解决的问题，本着“有则改之、无则加勉”的态度，做好宣传和说明工作；对因客观原因暂时不能解决的问题，详细说明原因，切实做好解释工作，尽量让群众满意。各责任部门对征集的意见和建议进行了处理或对有关问题作出了合理解释后，及时将解决方案和办理结果报分局行评办。最后，及时反馈，确保“事事有回音”。分局根据各部门处理结果报告，严格按照时限要求，做好书面反馈和回复工作。拟定了民主评议政风行风工作群众意见办理复函，设计了行评工作征求意见（建议）回复表，以书面形式告知企业和群众处理结果，并征求群众对办理结果的意见。经统计，回复对象对处理结果的满意率为100%。通过严格整改和及时反馈，我分局的政风行风建设工作得到了社会特邀监督员、服务监管对象、区行评团和广大群众的一致肯定。在自评中，社会特邀监督员、服务监管对象对我分局的评分均为满分；在公开评议中，区行评团也为我分局打出了96.15分的高分。开展民主评议政风行风工作是加强自身建设、促进服务升级的一