县安全生产工作调研报告[范本]

县安全生产工作调研报告 为认真贯彻落实*县人民政府办公室关于继续深化安全生产年活动的通知（维政办发201670号）精神，2016年4月至5月，由县人民政府分管领导带队，县安监局、县公安消防大队、县公安交警大队、二级公路建设协调指挥部有关负责同志，以及相关工作人员组成的调研组，先后深入到全县7乡3镇、部分重点建设项目单位、矿山等企业及施工现场，开展安全生产、道路交通、消防安全工作检查、业务指导和调研。 在检查调研过程中，调研组先后深入到全县7乡3镇，分别召开由乡（镇）长、分管安全生产副乡（镇）长、安监站站长（派出所所长兼）、武装干事、办公室、安全生产管理员等有关负责人及工作人员参加的座谈会。会上，县安监局、县公安消防大队、县交警大队有关负责同志就安全生产、道路交通、消防安全等方面工作作了业务指导，并听取乡（镇）安全生产工作情况汇报。 调研组一行还深入到矿山、二级油路、电站等施工工地进行实地查看，检查企业、施工项目单位安全生产情况，并就存在问题作出了整改要求。 一、当前安全生产领域存在的主要问题 （一）乡（镇）安全监管机构多为非正式机构或部门，安全监管人员严重不足，从事安全生产工作人员均为兼职人员，人员变动频繁，工作压力较大，监管难度大，管理力度小，不能满足当前安全生产工作的需要。 （二）乡（镇）安全生产专项工作经费投入不足，办公设备紧缺，部分乡（镇）没有设立安全生产办公室，按照上级规定将安全生产经费纳入政府预算的较少。由于安全工作业务经费紧缺，制约乡（镇）安全生产工作正常有效开展。 （三）对抓安全生产工作也是政绩的认识不足。部分领导干部特别是乡（镇）主要领导对安全生产重要性认识不到位，安全生产责任意识不强，存在开展安全工作不主动、宣传教育不到位，监督管理措施不落实等现象。少数乡（镇）安全生产责任制没有落实到基层，安全生产责任状的签订存在少签或企业法人变更后未及时补签的现象。 （四）通过专项整治，矿山安全有了明显改善，但在部分乡（镇）无证开采、私挖滥采现象仍然突出，执法力度需进一步加强。 （五）随着乡村公路建设步伐加快，农用车辆逐年增多，加之村、组道路坡陡弯急，通达条件差，农村机动车（农用机动车、摩托车）无牌、无证、无照现象较为严重，农村群众安全意识薄弱，是造成道路交通事故的重要原因之一。特别是实施集中规模办学后，中小学生离返校途中乘坐农用车辆的现象十分突出，存在较大安全隐患。 （六）在农网改造中，由于施工不够规范，技术不到位，工程进展缓慢，监管不力，存在施工隐患。 （七）乡（镇）应急救援体系建设有待于进一步加强，应急救援演练开展较少，应急预案、应急救援队伍缺少实战检验。 （八）部分企业法人安全生产意识不强，企业安全生产措施不到位，制度不健全，用于安全生产资金投入不足。对贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知精神有待于加强。 二、调研意见建议 （一）进一步加强安全监管机构和队伍建设。各乡（镇）要进一步提高对安全生产工作重要性的认识，加强领导，结合实际，建立和完善安全生产工作机制，设立安全专干，配备专兼职安全监管人员，全面推进安全生产目标责任落实。 （二）进一步提高安全监管水平。充分发挥安委会的职能作用，根据工作阶段和重点，定期组织各有关执法部门参加的安全生产工作联席会议，通报、研究、安排、协调相关工作。同时，抓好安全生产监督检查工作，及时发现和消除事故隐患，有效防范事故发生。 （三）进一步强化安全文化宣传、教育和培训工作。进一步突出工作重点，加强安全宣传教育。采取多种形式，广泛深入地开展安全生产法律、法规的学习、宣传、贯彻工作。提高企业经营者的安全生产意识，提高各族群众交通安全和消防安全意识。充分发挥县普法机构在宣传普及安全生产法律常识的作用，提高全社会的安全意识。 （四）深化依法监管，持续严厉打击非法违法行为。继续深入开展“打非治违”专项行动。依法严厉打击无证无照进行生产经营和建设行为和对不具备安全生产条件擅自生产、关闭取缔后擅自恢复生产等非法违法行为的处罚力度，该关闭的要坚决关闭，该停产整顿的要坚决停产整顿，该追究法律责任的要坚决追究法律责任。 （五）以治理隐患、解决突出问题为着力点，打好重点行业领域的安全专项整治攻坚战。各乡（镇）、各部门要继续严格贯彻执行安全生产法律法规，突出抓好道路交通、非煤矿山、消防安全、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等重点行业领域的安全生产专项整治活动，加强隐患排查治理，落实隐患整改措施、责任、资金、期限和预案“五到位”，努力减少安全隐患。要继续落实“五整顿”、“三加强”工作措施，重处超限、超载、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶、农用车载人等违法行为。严格营运车辆特别是客运车辆从业资格管理，筑牢防范事故的第一道防线，严防各类安全生产事故的发生，确保人民群众生命财产安全。 （六）抓好重大事故隐患的整改。持续开展以“安全责任，重在落实”为主题的“安全生产月” 宣传活动和深化“安全生产年”活动，围绕 “安全发展，科学发展”主题，制定工作方案，扎实开展好“安全生产月”宣传咨询日大型活动。继续在全县范围内组织开展重大安全事故隐患摸排工作，确定一些重大事故隐患由县政府挂牌督办，落实各级政府和部门的监控、整改责任；对各类事故隐患的整改情况，实行分级动态管理，实施跟踪监督。 （七）进一步做好安全生产应急救援体系建设。要按照 “统一管理、分级负责、条块结合、属地管理”的安全生产应急管理体系建设，认真落实安全生产应急救援各项具体工作，全面建立各级专兼职应急救援队伍，制定应急救援管理制度，建立应急救援信息系统和支撑保障体系，建立覆盖各行业、各重点企业的预案体系，组织应急预案演练，提高对事故灾难的应急救援能力和水平。 （八）进一步加强安全生产工作领导，加大督促检查力度，建立责任目标考核制度，将落实安全生产工作情况纳入领导干部年终考核体系和单位年终评先评优活动中，实行“一票否决制”。提高乡（镇）领导对安全生产工作重要性认识，增强乡