2010年度我局党风廉政建设工作总结.doc

2010年党风廉政建设工作总结2010年，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，以全面开展创先争优活动为抓手，深入践行科学发展观，按照国家以及省、市廉政工作会议部署和相关文件精神，切实抓好党风廉政教育，严格落实党风廉政建设责任制，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，不断推进改革和制度创新，强化监督机制，为推进统计事业持续健康发展提供政治保障。一、扎实抓好党性党风党纪教育我局坚持把抓好党性党风党纪教育放在首位，组织党员干部深入学习党的十七大和十七届四中、五中全会精神，中央关于深入学习实践科学发展观的讲话精神，中央纪委第四次、五次全会上的讲话和全会工作报告，中央颁布实施的党员领导干部廉政制度、规定及准则等。学习方式多样，学习内容充实，充分调动党员干部接受教育的主动性、积极性，夯实思想根基，促进领导干部廉洁从政。一是坚持中心组学习，制订详细学习计划，并按计划每月落实学习内容，认真组织交流讨论。今年以来,分别对胡锦涛总书记在中纪委五次全会和十七届四中全会上的讲话、廉政准则及四项监督制度、中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定、省市委全会精神、市“两会”精神等中央和省市委重大会议精神和重要决议报告进行学习交流，通过学习，提高了认识，增强了党性。二是坚持开展机关“学习日”活动，围绕建设学习型政党和学习型机关的主题，定期组织了“范燕青书记和王伟成市长在市政协及人大十四届三次会议上的讲话和报告”、“胡锦涛总书记和温家宝总理在全国人大十一届三次会议上的讲话和报告”、“以改革创新精神加快推进经济发展方式转变”、“办好道德讲堂、建好文明城市”等内容和主题的学习，全面提升了党员干部自身素质。三是开好专题民主生活会，结合中心组学习体会，党组成员在民主生活会上联系思想和工作实际，开展党性分析，严格按照中央关于加强领导干部作风建设、廉洁从政的规定和要求，重点对照廉政准则规定的52个“不准”和党政领导干部选拔任用工作四项监督制度，逐条进行检查，对应报告的个人有关事项逐项作出说明，对存在的问题剖析原因，制定和落实个人整改措施。四是加强法制宣传教育，结合我局开展统计业务实务培训班活动，聘请专业律师，专题开展法律法规学习，集中对全体统计干部进行以熟悉“一法一规”、遵守法律规定、坚持依法行政为主题的统计法制教育；大力加强法制宣传教育，坚持统计法制宣传不放松，利用多种形式广泛、深入、高调地开展统计法律法规宣传，把依法统计观念灌输到各级领导、机构和社会的每一个角落；进行反腐败典型案例教育，组织全体干部职工赴常州监狱开展警示教育活动，从反面典型中吸取深刻教训，提高拒腐防变能力。二、建立健全廉政制度，切实加强党风廉政建设一是健全党内民主集中制，修订印发了领导班子民主生活会制度、党风廉政建设重大事项报告制度、党组中心组学习制度等。根据上级修订颁布的有关法规，修订完善党风廉政建设责任制实施办法，健全和完善领导干部述职述廉制度，在坚持做好年度考核的基础上，党组成员和各处室负责人提交年度述职述廉报告并在局域网上公示。二是进一步健全信访举报和纪检监察信访举报工作协调机制。我局在统计外网上公布统计执法大检查举报电话和邮箱，设立领导信箱、通过行政公示栏建立政务公开制度，公开局领导及部门（单位）主要负责人的办公电话，公开本单位工作职责、机构设置、统计资料的公布、行政审批事项、办事程序、统计监督检查规则、办事的工作纪律、工作标准和受理时间、政务公开的监督、投诉与责任追究等方面的内容，方便群众监督。三是审定出台统计执法检查、统计违法案件审理制度、财务管理和固定资产管理内控机制。针对我局实际，先后修订印发了常州市统计局财务经费支出管理规定、常州市统计局车辆和驾驶员管理制度等，围绕人、财、物管理等重要领域，推进源头治理的制度改革和创新，出台常州市统计局贯彻落实“三重一大”决策制度实施意见，严格按照重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用的具体范围、规定程序来实施执行。三、进一步完善统计制度体系建设今年以来，我局着力完善统计制度体系建设，重点加强统计法制建设，强化依法行政，进一步推进统计方法制度改革，建立健全数据质量评估体系，通过多方面努力，统计公信力得到进一步提升，反腐倡廉环境不断优化。一是针对现行统计方法制度中存在的薄弱环节和突出问题，我局围绕上级统计调查部门的统计改革方向，以及市委市政府对统计信息的新要求，明确重点，积极探索，坚持创新思维看矛盾，加大改革解难题，积极推进统计方法制度和统计调查手段的改革，努力构建科学统计新机制：（一）全面推进规上工业基层报表网上直报。以文件形式下发关于全面推进规模以上工业企业网上直报工作的通知，明确责任人员，落实工作责任，进一步加大联网直报工作的推进力度；（二）加快推进贸易统计制度改革进程。积极贯彻落实国家贸易统计改革措施，有力有序地推动了我市贸易统计改革不断深化；（三）着力加强和规范部门统计工作。在认真履行政府统计综合管理职能的同时，我们充分发挥部门统计的职能作用，着力推动形成完善的部门统计工作体系。通过座谈、巡查等方式，有力推进了部门服务业统计向全行业、全社会的不断延伸。二是统计法制建设成果显著，进一步完善了统计监审、统计督查、统计巡查三位一体统计法制工作体系。统计监审坚持法制部门与专业处室联动、市局与辖市区联动、政府统计与部门统计联动，坚持惩处与教育并重的原则。在统计督查中，引入自查自纠机制和约见“一把手”制度，促进了镇（街道）统计职能的正常履行和发挥。扎实开展统计执法大检查，成立领导小组专题研究，制定方案，全面部署，通过抽查整改和案件查处，切实纠正整改了一大批统计违法违纪行为，对各部门和单位起到较强的警示作用。三是全面完善数据质量控制体系，今年我局研究制定并出台了常州市统计数据质量控制办法和各专业的统计数据质量控制实施细则，强化对统计数据的跟踪检查和科学评估，为进一步规范基层基础工作，提高统计数据质量提供了制度保障；同时，成立“数据评估与核算协调小组”，建立核算数据的联审评估制度，逐步建立GDP为龙头的统计核算体系。制定出台辖市区统计业务工作综合考核办法及各专业统计业务工作考核实施细则，着力加强基层基础建设，建立健全了内部工作机制，切实提升了统计保障能力、统计数据质量和统计服务水平。四、以监督检查为手段，切实强化行政权力约束机制一是加强对领导干部的监督。切实加强对局领导干部遵守党的政治纪律、贯彻落实科学发展观、执行民主集中制和落实局党组议事规则情况的监督。认真落实领导干部报告个人有关事项的规定等各项监督制度。结合领导干部民主生活会开展对领导干部贯彻执行廉洁准则各项规定情况的专项检查。二是强化对重要领域和关键环节权力行使的监督。认真落实各项行政权力内控机制，重点加强对统计从业资格认定、统计执法检查、固定资产采购和经费使用的监督，组织对人口普查和R&D资源清查经费使用情况的廉政监察。 三是积极发挥各监督主体的作用。坚持将年度考核和述职述廉民主测评结果与领导干部考核等次直接挂钩，提高党员群众对领导干部的监督效能；进一步推进机关党支部规范化建设，重视发挥机关党组织和机关工会、团支部的监督作用。推动行政决策、统计调查预算安排、政府采购、资产状况、干部选拔任用、干部培训、职称评定等涉及行政权力运行和干部职工切身利益事项的公开，增强决策透明度和干部职工的知情权、参与度。坚持新闻发布会等统计信息公布发布制度，扩大统计宣传影响，接受社会监督。五、全面推进统计行风建设根据国家、省局一系列关于加强统计行风建设工作的要求，我局坚持以科学发展观为统领，结合自身工作实际，着眼在解决统计行风问题，创造良好工作环境，提高统计服务质量上下功夫，着力抓好统计行风建设工作，取得了较好成效。一是加强领导，及时组建专门机构。省统计局转发国家统计局关于进一步加强统计工作行风建设的意见后，我局高度重视，及时召开局领导会议，统一思想，专题研究，周密部署全局开展统计行风建设工作。成立常州市统计行风建设领导小组，全面领导全市统计行风建设工作，组长由局党组书记、局长陈荣平担任，分管副局长及相关处室负责人分别担任副组长及成员。领导小组下设办公室，承担统计行风建设日常组织协调和督查工作，由副局长钱保生兼任办公室主任，并明确职责和分工，确保各项工作落到实处。二是深化教育，全面提高队伍素质。我局结合深入学习实践科学发展观活动，广泛开展党的十七大和十七届四中全会报告精神，廉政准则、四项监督制度等党风廉政制度规定、一法一规以及国家和省、市有关加强行风建设的文件等内容的学习教育，紧紧围绕“打造一个品牌、建设六大体系”的战略目标，着力加强统计人员职业道德教育，全面提高统计人员的职业道德素养，营造优良的统计工作环境，扎实开展品牌示范活动，切实提升统计队伍的整体服务意识。按照“学习实践创新发展提高”的要求，认真组织开展“学习提高年”活动,提升队伍专业素质，强化进取意识。三是完善机制，健全管理。在日常工作制度方面，我局进一步健全完善各项日常工作制度，局干部考核小组适时组织专人不定期检查各处室办公秩序，杜绝个别违纪行为，通过督促检查，进一步规范了全局的办公秩序，树立了统计人员良好工作形象。在推进统计基层基础建设方面，重点完善数据管理制度，出台全面细致的数据质量控制和基层考核办法和实施细则。四是强化监管，注重落实。我局将行风建设工作落到实处，强化管理监督，通过加强执法、重点督查、加大监审力度以及政府监督、自我监督和社会舆论监督等多种方