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论建设工程造价的有效控制本文由his128贡献 pdf文档可能在WAP端浏览体验不佳。建议您优先选择TXT，或下载源文件到本机查看。 第 卷 增刊 年 月 广西大学学报（ 然科学版） 自 （ ） ， ， 文章编号： （增 ） 论建设工程造价的有效控制 刘 立英 （ 南宁市财政局， 南宁 ） 广西 摘要： 有效的控制工程造价 ， 可以大量节省工程建设资金， 利用有限的资金， 获取最大的经济效益和社会效益 从工程项 目评估、 决策阶段、 设计阶段、 实施阶段、 结算审核阶段几方面， 阐述如向进行工程造价的有效控制 关钮词： 工程造价； 有效控制 中图分类号 ： 文献标识码 ； 长期以来， 我国建设工程概算超估算、 预算超概算、 结算超预算的“ 三超” 现象普遍存在， 严重困扰着 建筑工程投资效益管理， 工程建设热切呼唤造价的有效控制 工程造价的有效控制是指在投资决策阶 段、 设计阶段、 建设项目实施阶段、 审核结算阶段的建设项目 造价控制在批准的造价限额以内， 并随时纠 正发生的偏差， 保证工程造价管理和投资目 标的实现， 要有效的控制工程造价， 应从组织、 技术、 经济、 合同与信息管理等多方面采取措施， 通过技术比较， 经济分析和效果评价， 正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系， 力求达到在技术先进条 件下的经济合理性， 在经济合理基础上的技术先进， 把有效控制项目 造价观念渗透到建筑工程项目 建设 中，一 现从四个方面分析如何能有效控制建设工程造价 “ ， 建设工程项 目 评估， 决策阶段的工程造价控制 确定工程项目建设标准 它是编制评估、 审批基本建设可行性研究， 设计任务书的重要依据 建设标准的主要内容有： 建设规 模、 地面积、 占 工艺装备、 建设标准、 配套工程等方面的标准或指标， 具体内容应根据各类建设项目的不 同情况而定， 建设标准应确定合理， 适应我国的实际情况和财力、 物力承受能力， 使建设项目 较为合理， 减少浪费 确定项目工程规模和投资且 根据技术上可行、 先进， 经济上合理有利， 来对建设工程项目进行系统分析、 论证， 进行方案优先， 提 出拟建项 目是否值得投资和怎样建设才能达到造价最低， 目 为项 决策提供可靠的依据 设计阶段的工程造价控制 设计阶段工程造价的控制是建设工程造价有效控制的重点 工程项目 设计费虽仅占造价的 但 ， 其对影响建设工程项目 总造价的影响是决定性的 切实做好设计阶段的工程造价控制， 对提高建设项目 的经济效益和社会效益将起到重要作用， 尤其是要抓住设计这个重要阶段， 以取得事半功倍的效果， 设 计阶段以采取以下措施对建设项目 工程造价进行控制 实施设计管理 以法律的形式明文规定业主必须从建设项目 开始到设计结束的全过程实施设计监理 承担设计的 单位应无条件接受监理方的审核， 同时参照 标准合同文本， 制定符合国情的勘察设计示范文本， 收稿日期： 一 作者简介： 刘立英（ ）女 ， 一 ， 广西柳州人， 南宁市财政局工程师 广西大学学报 （ 自然科学版） 第 卷 建立有效的激励， 约束机制来协调业主与设计方的权利和义务关系， 使风险和效益共享 国内外监理实 践证明， 监理如在建设前期设计阶段就介人， 对整个项 目投资效益的影响极其重要 积极推行限额设计 在工程项目的建设过程中， 采取限额设计是我国工程建设领域控制支出， 有效的使用建设资金的有 力措施 ， 在建设项 目实施设计过程中， 因外部条件的影响及人们主观认识的局限性， 往往会造成施工图 设计阶段的局部修改变更， 这种变化在一定范围内是不可避免的， 也是允许的， 但必须以批准的修改设 计限额为准， 值得注意的是， 目前的限额设计中， 在 应向国际惯例靠拢， 设计方在提供设计估算和施工图 预算时应考虑物价指数变化 大力推广标准设计 国内外经验表明， 标准设计可以节约设计费用， 并加快图纸设计的速度一 般可以加快设计速度 缩短设计周期， 倍， 实施标准设计的施工方案能使施工速度大大加快， 既保证了工程质量又能降低 工程费用 据有关的调查材料表明， 采用标准构件的建筑工程可降低造价 ， 由于标准设计是 按共通性条件编制的， 可以重复使用， 显而易见， 一般都能使工程造价低于单个设计的工程造价， 因此， 对建设项 目进行标准设计其优点是明显的 建设项 目 实施过程的造价控制 实施阶段工程造价的控制 ， 是建设工程项 目全过程中不可缺少的重要环节 工程合同造价是中标 对工程造价一次性包 价， 因此， 做好招投标工作是控制投资的重要手段 ， 目实施过程应采取总承包制 ， 项 干也是控制造价的有效措施 严格按图施工， 减少设计变更 ， 控制造价 设计图纸确定以后， 甲方双方配合， 严格按图纸施工， 对控 制工程造价起重要作用 ， 不允许随意提高标准 ， 变更设计 ， 如因特殊原因， 必须变更设计 对变更后设计 进行核算 ， 使其变更后的造价不高于原设计图纸的造价， 以便于控制投资 决算审核阶段 做好工程决算审核是投资有效控制的最后环节 决算的审核主要是审工程量， 单价以及取费标准， 工程量根据设计图纸和变更洽商， 单价是根据有关定额， 取费标准根据当地建委有关文件， 因此， 决算工 作要有效控制工程造价应从以下几方面严格把关 规范竣工图纸编制 竣工图是工程结算时计算工程量的最主要的依据， 竣工图不按工程实际情况编制 ， 不但无法通过城 建档案机构的验收， 而且造价控制也无法进行 因此应规范对竣工图纸的编制， 是否符合实际情况 避免盲目签证 一项建设工程从开工到竣工， 在较长施工过程中会遇到很多需要签证的事件， 针对承包商提出的一 要求增加工程量， 调整合同价款和索赔报告等， 现场申请签证文件， 决算单位应根据 建筑安装工程承包 合同 进行定性分析， 确定是否可以增加费用 其次， 如果可以增加费用， 应当以有关技术规范和合同条 款为基础进行定量分析， 确定可以增加多少费用 加强工程造价编审专业人员资格审查 加强工程造价编审专业人员资格管理， 可以提高工程造价编审专业人员业务水平， 确保工程雇、 概、 预、 结） 决（ 算和标底的编制和审核质量， 维护国家和社会的公共利益， 合理确定和有效控制， 保护业主和 施工单位的合法权益 以上就建设工程的计划、 设计、 实施及竣工决算审核四大环节论述了有效控制的作用方法， 其最终 环境效 目的就是缩小计划投资、 设计概算中标价、 合同价、 决算造价的差距， 在保证建设工程社会效益、 益的前提下节约投资， 最大限度的提高经济效益。 （ 下转第 页） 广西大学学报（ 自然科学版） 第 卷 （ ， ， ） ， ： ， ， ， ； ； ：