对黑龙江省农村剩余劳动力转移的研究分析.doc

对黑龙江省农村剩余劳动力转移的研究分析基于尚志市长寿乡的实证研究蒇袄袄莇莃蒁羆膀艿蒀肈莅薈蕿螈膈蒄薈袀莄莀薇肃膇莆薆膅聿蚄薆袅芅薀薅羇肈蒆薄聿芃莂薃蝿肆芈蚂袁芁薇蚁羃肄蒃蚀膆芀葿蚀袅膃莅虿羈莈芁蚈肀膁薀蚇螀莆蒆螆袂腿莂螅羄莅芇螄肇膇薆螄袆羀薂螃罿芆蒈螂肁聿莄螁螀芄芀螀袃肇蕿衿羅节蒅袈肇肅莁袈螇芁芇袇罿肃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇袄袄莇莃蒁羆膀艿蒀肈莅薈蕿螈膈蒄薈袀莄莀薇肃膇莆薆膅聿蚄薆袅芅薀薅羇肈蒆薄聿芃莂薃蝿肆芈蚂袁芁薇蚁羃肄蒃蚀膆芀葿蚀袅膃莅虿羈莈芁蚈肀膁薀蚇螀莆蒆螆袂腿莂螅羄莅芇螄肇膇薆螄袆羀薂螃罿芆蒈螂肁聿莄螁螀芄芀螀袃肇蕿衿羅节蒅袈肇肅莁袈螇芁芇袇罿肃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇袄袄莇莃蒁羆膀艿蒀肈莅薈蕿螈膈蒄薈袀莄莀薇肃膇莆薆膅聿蚄薆袅芅薀薅羇肈蒆薄聿芃莂薃蝿肆芈蚂袁芁薇蚁羃肄蒃蚀膆芀葿蚀袅膃莅虿羈莈芁蚈肀膁薀蚇螀莆蒆螆袂腿莂螅羄莅芇螄肇膇薆螄袆羀薂螃罿芆蒈螂肁聿莄螁螀芄芀螀袃肇蕿衿羅节蒅袈肇肅莁袈螇芁芇袇罿肃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇袄袄莇莃蒁羆膀艿蒀肈莅薈蕿螈膈蒄薈袀莄莀薇肃膇莆薆膅聿蚄薆袅芅薀薅羇肈蒆薄聿芃莂薃蝿肆芈蚂袁芁薇蚁羃肄蒃蚀膆芀葿蚀袅膃莅虿羈莈芁蚈肀膁薀蚇螀莆蒆螆袂腿莂螅羄莅芇螄肇膇薆螄袆羀薂螃罿芆蒈螂肁聿莄螁螀芄芀螀袃肇蕿衿羅节蒅袈肇肅莁袈螇芁芇袇罿肃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇袄袄莇莃蒁羆膀艿蒀肈莅薈蕿螈膈蒄薈袀莄莀薇肃膇莆薆膅聿蚄薆袅芅薀薅羇肈蒆薄聿芃莂薃蝿肆芈蚂袁芁薇蚁羃肄蒃蚀膆芀葿蚀袅膃莅虿羈莈芁蚈肀膁薀蚇螀莆蒆螆袂腿莂螅羄莅芇螄肇膇薆螄袆羀薂螃罿芆蒈螂肁聿莄螁螀芄芀螀袃肇蕿衿羅节蒅袈肇肅莁袈螇芁芇袇罿肃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇袄袄莇莃蒁羆膀艿蒀肈莅薈蕿螈膈蒄薈袀莄莀薇肃膇莆薆膅聿蚄薆袅芅薀薅羇肈蒆薄聿芃莂薃蝿肆芈蚂袁芁薇蚁羃肄蒃蚀膆芀葿蚀袅膃莅虿羈莈芁蚈肀膁薀蚇螀莆蒆螆袂腿莂螅羄莅芇螄肇膇薆螄袆羀薂螃罿芆蒈螂肁聿莄螁螀芄芀螀袃肇蕿衿羅节蒅袈肇肅莁袈螇芁芇袇罿肃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇袄袄莇莃蒁羆膀艿蒀肈莅薈蕿螈膈蒄薈袀莄莀薇肃膇莆薆膅聿蚄薆袅芅薀薅羇肈蒆薄聿芃莂薃蝿肆芈蚂袁芁薇蚁羃肄蒃蚀膆芀葿蚀袅膃莅虿羈莈芁蚈肀膁薀蚇螀莆蒆螆袂腿莂螅羄莅芇螄肇膇薆螄袆羀薂螃罿芆蒈螂肁聿莄螁螀芄芀螀袃肇蕿衿羅节蒅袈肇肅莁袈螇芁芇袇罿肃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇袄袄莇莃蒁羆膀艿蒀肈莅薈蕿螈膈蒄薈袀莄莀薇肃膇莆薆膅聿蚄薆袅芅薀薅羇肈蒆薄聿芃莂薃蝿肆芈蚂袁芁薇蚁羃肄蒃蚀膆芀葿蚀袅膃莅虿羈莈芁蚈肀膁薀蚇螀莆蒆螆袂腿莂螅羄莅芇螄肇膇薆螄袆羀薂螃罿芆蒈螂肁聿莄螁螀芄芀螀袃肇蕿衿羅节蒅袈肇肅莁袈螇芁芇袇罿肃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇袄袄莇莃蒁羆膀艿蒀肈莅薈蕿螈膈蒄薈袀莄莀薇肃膇莆薆膅聿蚄薆袅芅薀薅羇肈蒆薄聿芃莂薃蝿肆芈蚂袁芁薇蚁羃肄蒃蚀膆芀葿蚀袅膃莅虿羈莈芁蚈肀膁薀蚇螀莆蒆螆袂腿莂螅羄莅芇螄肇膇薆螄袆羀薂螃罿芆蒈螂肁聿莄螁螀芄芀螀袃肇蕿衿羅节蒅袈肇肅莁袈螇芁芇袇罿肃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇袄袄莇莃蒁羆膀艿蒀肈莅薈蕿螈膈蒄薈袀莄莀薇肃膇莆薆膅聿蚄薆袅芅薀薅羇肈蒆薄聿芃莂薃蝿肆芈蚂袁芁薇蚁羃肄蒃蚀膆芀葿蚀袅膃莅虿羈莈芁蚈肀膁薀蚇螀莆蒆螆袂腿莂螅羄莅芇螄肇膇薆螄袆羀薂螃罿芆蒈螂肁聿莄螁螀芄芀螀袃肇蕿衿羅节蒅袈肇肅莁袈螇芁芇袇罿肃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇袄袄莇莃蒁羆膀艿蒀肈莅薈蕿螈膈蒄薈袀莄莀薇肃膇莆薆膅聿蚄薆袅芅薀薅羇肈蒆薄聿芃莂薃蝿肆芈蚂袁芁薇蚁羃肄蒃蚀膆芀葿蚀袅膃莅虿羈莈芁蚈肀膁薀蚇螀莆蒆螆袂腿莂螅羄莅芇螄肇膇薆螄袆羀薂螃罿芆蒈螂肁聿莄螁螀芄芀螀袃肇蕿衿羅节蒅袈肇肅莁袈螇芁芇袇罿肃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇袄袄莇莃蒁羆膀艿蒀肈莅薈蕿螈膈蒄薈袀莄莀薇肃膇莆薆膅聿蚄薆袅芅薀薅羇肈蒆薄聿芃莂薃蝿肆芈蚂袁芁薇蚁羃肄蒃蚀膆芀葿蚀袅膃莅虿羈莈芁蚈肀膁薀蚇螀莆蒆螆袂腿莂螅羄莅芇螄肇膇薆螄袆羀薂螃罿芆蒈螂肁聿莄螁螀芄芀螀袃肇蕿衿羅节蒅袈肇肅莁袈螇芁芇袇罿肃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇袄袄莇莃蒁羆膀艿蒀肈莅薈蕿螈膈蒄薈袀莄莀薇肃膇莆薆膅聿蚄薆袅芅薀薅羇肈蒆薄聿芃莂薃蝿肆芈蚂袁芁薇蚁羃肄蒃蚀膆芀葿蚀袅膃莅虿羈莈芁蚈肀膁薀蚇螀莆蒆螆袂腿莂螅羄莅芇螄肇膇薆螄袆羀薂螃罿芆蒈螂肁聿莄螁螀芄芀螀袃肇蕿衿羅节蒅袈肇肅莁袈螇芁芇袇罿肃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇袄袄莇莃蒁羆膀艿蒀肈莅薈蕿螈膈蒄薈袀莄莀薇肃膇莆薆膅聿蚄薆袅芅薀薅羇肈蒆薄聿芃莂薃蝿肆芈蚂袁芁薇蚁羃肄蒃蚀膆芀葿蚀袅膃莅虿羈莈芁蚈肀膁薀蚇螀莆蒆螆袂腿莂螅羄莅芇螄肇膇薆螄袆羀薂螃罿芆蒈螂肁聿莄螁螀芄芀螀袃肇蕿衿羅节蒅袈肇肅莁袈螇芁芇袇罿肃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇袄袄莇莃蒁羆膀艿蒀肈莅薈蕿螈膈蒄薈袀莄莀薇肃膇莆薆膅聿蚄薆袅芅薀薅羇肈蒆薄聿芃莂薃蝿肆芈蚂袁芁薇蚁羃肄蒃蚀膆芀葿蚀袅膃莅虿羈莈芁蚈肀膁薀蚇螀莆蒆螆袂腿莂螅羄莅芇螄肇膇薆螄袆羀薂螃罿芆蒈螂肁聿莄螁螀芄芀螀袃肇蕿衿羅节蒅袈肇肅莁袈螇芁芇袇罿肃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇袄袄莇莃蒁羆膀艿蒀肈莅薈蕿螈膈蒄薈袀莄莀薇肃膇莆薆膅聿蚄薆袅芅薀薅羇肈蒆薄聿芃莂薃蝿肆芈蚂袁芁薇蚁羃肄蒃蚀膆芀葿蚀袅膃莅虿羈莈芁蚈肀膁薀蚇螀莆蒆螆袂腿莂螅羄莅芇螄肇膇薆螄袆羀薂螃罿芆蒈螂肁聿莄螁螀芄芀螀袃肇蕿衿羅节蒅袈肇肅莁袈螇芁芇袇罿肃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇袄袄莇莃蒁羆膀艿蒀肈莅薈蕿螈膈蒄薈袀莄莀薇肃膇莆薆膅聿蚄薆袅芅薀薅羇肈蒆薄聿芃莂薃蝿肆芈蚂袁芁薇蚁羃肄蒃蚀膆芀葿蚀袅膃莅虿羈莈芁蚈肀膁薀蚇螀莆蒆螆袂腿莂螅羄莅芇螄肇膇薆螄袆羀薂螃罿芆蒈螂肁聿莄螁螀芄芀螀袃肇蕿衿羅节蒅袈肇肅莁袈螇芁芇袇罿肃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇袄袄莇莃蒁羆膀艿蒀肈莅薈蕿螈膈蒄薈袀莄莀薇肃膇莆薆膅聿蚄薆袅芅薀薅羇肈蒆薄聿芃莂薃蝿肆芈蚂袁芁薇蚁羃肄蒃蚀膆芀葿蚀袅膃莅虿羈莈芁蚈肀膁薀蚇螀莆蒆螆袂腿莂螅羄莅芇螄肇膇薆螄袆羀薂螃罿芆蒈螂肁聿莄螁螀芄芀螀袃肇蕿衿羅节蒅袈肇肅莁袈螇芁芇袇罿肃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇袄袄莇莃蒁羆膀艿蒀肈莅薈蕿螈膈蒄薈袀莄莀薇肃膇莆薆膅聿蚄薆袅芅薀薅羇肈蒆薄聿芃莂薃蝿肆芈蚂袁芁薇蚁羃肄蒃蚀膆芀葿蚀袅膃莅虿羈莈芁蚈肀膁薀蚇螀莆蒆螆袂腿莂螅羄莅芇螄肇膇薆螄袆羀薂螃罿芆蒈螂肁聿莄螁螀芄芀螀袃肇蕿衿羅节蒅袈肇肅莁袈螇芁芇袇罿肃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇袄袄莇莃蒁羆膀艿蒀肈莅薈蕿螈膈蒄薈袀莄莀薇肃膇莆薆膅聿蚄薆袅芅薀薅羇肈蒆薄聿芃莂薃蝿肆芈蚂袁芁薇蚁羃肄蒃蚀膆芀葿蚀袅膃莅虿羈莈芁蚈肀膁薀蚇螀莆蒆螆袂腿莂螅羄莅芇螄肇膇薆螄袆羀薂螃罿芆蒈螂肁聿莄螁螀芄芀螀袃肇蕿衿羅节蒅袈肇肅莁袈螇芁芇袇罿肃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇袄袄莇莃蒁羆膀艿蒀肈莅薈蕿螈膈蒄薈袀莄莀薇肃膇莆薆膅聿蚄薆袅芅薀薅羇肈蒆薄聿芃莂薃蝿肆芈蚂袁芁薇蚁羃肄蒃蚀膆芀葿蚀袅膃莅虿羈莈芁蚈肀膁薀蚇螀莆蒆螆袂腿莂螅羄莅芇螄肇膇薆螄袆羀薂螃罿芆蒈螂肁聿莄螁螀芄芀螀袃肇蕿衿羅节蒅袈肇肅莁袈螇芁芇袇罿肃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇袄袄莇莃蒁羆膀艿蒀肈莅薈蕿螈膈蒄薈袀莄莀薇肃膇莆薆膅聿蚄薆袅芅薀薅羇肈蒆薄聿芃莂薃蝿肆芈蚂袁芁薇蚁羃肄蒃蚀膆芀葿蚀袅膃莅虿羈莈芁蚈肀膁薀蚇螀莆蒆螆袂腿莂螅羄莅芇螄肇膇薆螄袆羀薂螃罿芆蒈螂肁聿莄螁螀芄芀螀袃肇蕿衿羅节蒅袈肇肅莁袈螇芁芇袇罿肃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇袄袄莇莃蒁羆膀艿蒀肈莅薈蕿螈膈蒄薈袀莄莀薇肃膇莆薆膅聿蚄薆袅芅薀薅羇肈蒆薄聿芃莂薃蝿肆芈蚂袁芁薇蚁羃肄蒃蚀膆芀葿蚀袅膃莅虿羈莈芁蚈肀膁薀蚇螀莆蒆螆袂腿莂螅羄莅芇螄肇膇薆螄袆羀薂螃罿芆蒈螂肁聿莄螁螀芄芀螀袃肇蕿衿羅节蒅袈肇肅莁袈螇芁芇袇罿肃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇袄袄莇莃蒁羆膀艿蒀肈莅薈蕿螈膈蒄薈袀莄莀薇肃膇莆薆膅聿蚄薆袅芅薀薅羇肈蒆薄聿芃莂薃蝿肆芈蚂袁芁薇蚁羃肄蒃蚀膆芀葿蚀袅膃莅虿羈莈芁蚈肀膁薀蚇螀莆蒆螆袂腿莂螅羄莅芇螄肇膇薆螄袆羀薂螃罿芆蒈螂肁聿莄螁螀芄芀螀袃肇蕿衿羅节蒅袈肇肅莁袈螇芁芇袇罿肃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇袄袄莇莃蒁羆膀艿蒀肈莅薈蕿螈膈蒄薈袀莄莀薇肃膇莆薆膅聿蚄薆袅芅薀薅羇肈蒆薄聿芃莂薃蝿肆芈蚂袁芁薇蚁羃肄蒃蚀膆芀葿蚀袅膃莅虿羈莈芁蚈肀膁薀蚇螀莆蒆螆袂腿莂螅羄莅芇螄肇膇薆螄袆羀薂螃罿芆蒈螂肁聿莄螁螀芄芀螀袃肇蕿衿羅节蒅袈肇肅莁袈螇芁芇袇罿肃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇袄袄莇莃蒁羆膀艿蒀肈莅薈蕿螈膈蒄薈袀莄莀薇肃膇莆薆膅聿蚄薆袅芅薀薅羇肈蒆薄聿芃莂薃蝿肆芈蚂袁芁薇蚁羃肄蒃蚀膆芀葿蚀袅膃莅虿羈莈芁蚈肀膁薀蚇螀莆蒆螆袂腿莂螅羄莅芇螄肇膇薆螄袆羀薂螃罿芆蒈螂肁聿莄螁螀芄芀螀袃肇蕿衿羅节蒅袈肇肅莁袈螇芁芇袇罿肃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇袄袄莇莃蒁羆膀艿蒀肈莅薈蕿螈膈蒄薈袀莄莀薇肃膇莆薆膅聿蚄薆袅芅薀薅羇肈蒆薄聿芃莂薃蝿肆芈蚂袁芁薇蚁羃肄蒃蚀膆芀葿蚀袅膃莅虿羈莈芁蚈肀膁薀蚇螀莆蒆螆袂腿莂螅羄莅芇螄肇膇薆螄袆羀薂螃罿芆蒈螂肁聿莄螁螀芄芀螀袃肇蕿衿羅节蒅袈肇肅莁袈螇芁芇袇罿肃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇袄袄莇莃蒁羆膀艿蒀肈莅薈蕿螈膈蒄薈袀莄莀薇肃膇莆薆膅聿蚄薆袅芅薀薅羇肈蒆薄聿芃莂薃蝿肆芈蚂袁芁薇蚁羃肄蒃蚀膆芀葿蚀袅膃莅虿羈莈芁蚈肀膁薀蚇螀莆蒆螆袂腿莂螅羄莅芇螄肇膇薆螄袆羀薂螃罿芆蒈螂肁聿莄螁螀芄芀螀袃肇蕿衿羅节蒅袈肇肅莁袈螇芁芇袇罿肃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇袄袄莇莃蒁羆膀艿蒀肈莅薈蕿螈膈蒄薈袀莄莀薇肃膇莆薆膅聿蚄薆袅芅薀薅羇肈蒆薄聿芃莂薃蝿肆芈蚂袁芁薇蚁羃肄蒃蚀膆芀葿蚀袅膃莅虿羈莈芁蚈肀膁薀蚇螀莆蒆螆袂腿莂螅羄莅芇螄肇膇薆螄袆羀薂螃罿芆蒈螂肁聿莄螁螀芄芀螀袃肇蕿衿羅节蒅袈肇肅莁袈螇芁芇袇罿肃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇袄袄莇莃蒁羆膀艿蒀肈莅薈蕿螈膈蒄薈袀莄莀薇肃膇莆薆膅聿蚄薆袅芅薀薅羇肈蒆薄聿芃莂薃蝿肆芈蚂袁芁薇蚁羃肄蒃蚀膆芀葿蚀袅膃莅虿羈莈芁蚈肀膁薀蚇螀莆蒆螆袂腿莂螅羄莅芇螄肇膇薆螄袆羀薂螃罿芆蒈螂肁聿莄螁螀芄芀螀袃肇蕿衿羅节蒅袈肇肅莁袈螇芁芇袇罿肃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇袄袄莇莃蒁羆膀艿蒀肈莅薈蕿螈膈蒄薈袀莄莀薇肃膇莆薆膅聿蚄薆袅芅薀薅羇肈蒆薄聿芃莂薃蝿肆芈蚂袁芁薇蚁羃肄蒃蚀膆芀葿蚀袅膃莅虿羈莈芁蚈肀膁薀蚇螀莆蒆螆袂腿莂螅羄莅芇螄肇膇薆螄袆羀薂螃罿芆蒈螂肁聿莄螁螀芄芀螀袃肇蕿衿羅节蒅袈肇肅莁袈螇芁芇袇罿肃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇袄袄莇莃蒁羆膀艿蒀肈莅薈蕿螈膈蒄薈袀莄莀薇肃膇莆薆膅聿蚄薆袅芅薀薅羇肈蒆薄聿芃莂薃蝿肆芈蚂袁芁薇蚁羃肄蒃蚀膆芀葿蚀袅膃莅虿羈莈芁蚈肀膁薀蚇螀莆蒆螆袂腿莂螅羄莅芇螄肇膇薆螄袆羀薂螃罿芆蒈螂肁聿莄螁螀芄芀螀袃肇蕿衿羅节蒅袈肇肅莁袈螇芁芇袇罿肃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇袄袄莇莃蒁羆膀艿蒀肈莅薈蕿螈膈蒄薈袀莄莀薇肃膇莆薆膅聿蚄薆袅芅薀薅羇肈蒆薄聿芃莂薃蝿肆芈蚂袁芁薇蚁羃肄蒃蚀膆芀葿蚀袅膃莅虿羈莈芁蚈肀膁薀蚇螀莆蒆螆袂腿莂螅羄莅芇螄肇膇薆螄袆羀薂螃罿芆蒈螂肁聿莄螁螀芄芀螀袃肇蕿衿羅节蒅袈肇肅莁袈螇芁芇袇罿肃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇袄袄莇莃蒁羆膀艿蒀肈莅薈蕿螈膈蒄薈袀莄莀薇肃膇莆薆膅聿蚄薆袅芅薀薅羇肈蒆薄聿芃莂薃蝿肆芈蚂袁芁薇蚁羃肄蒃蚀膆芀葿蚀袅膃莅虿羈莈芁蚈肀膁薀蚇螀莆蒆螆袂腿莂螅羄莅芇螄肇膇薆螄袆羀薂螃罿芆蒈螂肁聿莄螁螀芄芀螀袃肇蕿衿羅节蒅袈肇肅莁袈螇芁芇袇罿肃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇袄袄莇莃蒁羆膀艿蒀肈莅薈蕿螈膈蒄薈袀莄莀薇肃膇莆薆膅聿蚄薆袅芅薀薅羇肈蒆薄聿芃莂薃蝿肆芈蚂袁芁薇蚁羃肄蒃蚀膆芀葿蚀袅膃莅虿羈莈芁蚈肀膁薀蚇螀莆蒆螆袂腿莂螅羄莅芇螄肇膇薆螄袆羀薂螃罿芆蒈螂肁聿莄螁螀芄芀螀袃肇蕿衿羅节蒅袈肇肅莁袈螇芁芇袇罿肃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇袄袄莇莃蒁羆膀艿蒀肈莅薈蕿螈膈蒄薈袀莄莀薇肃膇莆薆膅聿蚄薆袅芅薀薅羇肈蒆薄聿芃莂薃蝿肆芈蚂袁芁薇蚁羃肄蒃蚀膆芀葿蚀袅膃莅虿羈莈芁蚈肀膁薀蚇螀莆蒆螆袂腿莂螅羄莅芇螄肇膇薆螄袆羀薂螃罿芆蒈螂肁聿莄螁螀芄芀螀袃肇蕿衿羅节蒅袈肇肅莁袈螇芁芇袇罿肃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇袄袄莇莃蒁羆膀艿蒀肈莅薈蕿螈膈蒄薈袀莄莀薇肃膇莆薆膅聿蚄薆袅芅薀薅羇肈蒆薄聿芃莂薃蝿肆芈蚂袁芁薇蚁羃肄蒃蚀膆芀葿蚀袅膃莅虿羈莈芁蚈肀膁薀蚇螀莆蒆螆袂腿莂螅羄莅芇螄肇膇薆螄袆羀薂螃罿芆蒈螂肁聿莄螁螀芄芀螀袃肇蕿衿羅节蒅袈肇肅莁袈螇芁芇袇罿肃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇袄袄莇莃蒁羆膀艿蒀肈莅薈蕿螈膈蒄薈袀莄莀薇肃膇莆薆膅聿蚄薆袅芅薀薅羇肈蒆薄聿芃莂薃蝿肆芈蚂袁芁薇蚁羃肄蒃蚀膆芀葿蚀袅膃莅虿羈莈芁蚈肀膁薀蚇螀莆蒆螆袂腿莂螅羄莅芇螄肇膇薆螄袆羀薂螃罿芆蒈螂肁聿莄螁螀芄芀螀袃肇蕿衿羅节蒅袈肇肅莁袈螇芁芇袇罿肃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇袄袄莇莃蒁羆膀艿蒀肈莅薈蕿螈膈蒄薈袀莄莀薇肃膇莆薆膅聿蚄薆袅芅薀薅羇肈蒆薄聿芃莂薃蝿肆芈蚂袁芁薇蚁羃肄蒃蚀膆芀葿蚀袅膃莅虿羈莈芁蚈肀膁薀蚇螀莆蒆螆袂腿莂螅羄莅芇螄肇膇薆螄袆羀薂螃罿芆蒈螂肁聿莄螁螀芄芀螀袃肇蕿衿羅节蒅袈肇肅莁袈螇芁芇袇罿肃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇袄袄莇莃蒁羆膀艿蒀肈莅薈蕿螈膈蒄薈袀莄莀薇肃膇莆薆膅聿蚄薆袅芅薀薅羇肈蒆薄聿芃莂薃蝿肆芈蚂袁芁薇蚁羃肄蒃蚀膆芀葿蚀袅膃莅虿羈莈芁蚈肀膁薀蚇螀莆蒆螆袂腿莂螅羄莅芇螄肇膇薆螄袆羀薂螃罿芆蒈螂肁聿莄螁螀芄芀螀袃肇蕿衿羅节蒅袈肇肅莁袈螇芁芇袇罿肃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇袄袄莇莃蒁羆膀艿蒀肈莅薈蕿螈膈蒄薈袀莄莀薇肃膇莆薆膅聿蚄薆袅芅薀薅羇肈蒆薄聿芃莂薃蝿肆芈蚂袁芁薇蚁羃肄蒃蚀膆芀葿蚀袅膃莅虿羈莈芁蚈肀膁薀蚇螀莆蒆螆袂腿莂螅羄莅芇螄肇膇薆螄袆羀薂螃罿芆蒈螂肁聿莄螁螀芄芀螀袃肇蕿衿羅节蒅袈肇肅莁袈螇芁芇袇罿肃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇袄袄莇莃蒁羆膀艿蒀肈莅薈蕿螈膈蒄薈袀莄莀薇肃膇莆薆膅聿蚄薆袅芅薀薅羇肈蒆薄聿芃莂薃蝿肆芈蚂袁芁薇蚁羃肄蒃蚀膆芀葿蚀袅膃莅虿羈莈芁蚈肀膁薀蚇螀莆蒆螆袂腿莂螅羄莅芇螄肇膇薆螄袆羀薂螃罿芆蒈螂肁聿莄螁螀芄芀螀袃肇蕿衿羅节蒅芁蒀蒈螃芀膀蚃蝿艿莂蒆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆袃荿薃蚂羃蒁螈羁羂膁薁袆羁芃螆袂羀蒅虿螈罿薈蒂肇羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅肆膁葿蚁肅芄蚄羀肄莆蒇羆肃薈螂袂肂芈薅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂蝿袈腿芅薂螄膈莇螇蚀膇葿薀聿膆艿莃羅膅莁蚈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羁节莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蝿艿莂蒆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆袃荿薃蚂羃蒁螈羁羂膁薁袆羁芃螆袂羀蒅虿螈罿薈蒂肇羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅肆膁葿蚁肅芄蚄羀肄莆蒇羆肃薈螂袂肂芈薅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂蝿袈腿芅薂螄膈莇螇蚀膇葿薀聿膆艿莃羅膅莁蚈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羁节莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蝿艿莂蒆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆袃荿薃蚂羃蒁螈羁羂膁薁袆羁芃螆袂羀蒅虿螈罿薈蒂肇羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅肆膁葿蚁肅芄蚄羀肄莆蒇羆肃薈螂袂肂芈薅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂蝿袈腿芅薂螄膈莇螇蚀膇葿薀聿膆艿莃羅膅莁蚈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羁节莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蝿艿莂蒆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆袃荿薃蚂羃蒁螈羁羂膁薁袆羁芃螆袂羀蒅虿螈罿薈蒂肇羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅肆膁葿蚁肅芄蚄羀肄莆蒇羆肃薈螂袂肂芈薅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂蝿袈腿芅薂螄膈莇螇蚀膇葿薀聿膆艿莃羅膅莁蚈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羁节莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蝿艿莂蒆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆袃荿薃蚂羃蒁螈羁羂膁薁袆羁芃螆袂羀蒅虿螈罿薈蒂肇羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅肆膁葿蚁肅芄蚄羀肄莆蒇羆肃薈螂袂肂芈薅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂蝿袈腿芅薂螄膈莇螇蚀膇葿薀聿膆艿莃羅膅莁蚈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羁节莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蝿艿莂蒆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆袃荿薃蚂羃蒁螈羁羂膁薁袆羁芃螆袂羀蒅虿螈罿薈蒂肇羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅肆膁葿蚁肅芄蚄羀肄莆蒇羆肃薈螂袂肂芈薅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂蝿袈腿芅薂螄膈莇螇蚀膇葿薀聿膆艿莃羅膅莁蚈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羁节莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蝿艿莂蒆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆袃荿薃蚂羃蒁螈羁羂膁薁袆羁芃螆袂羀蒅虿螈罿薈蒂肇羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅肆膁葿蚁肅芄蚄羀肄莆蒇羆肃薈螂袂肂芈薅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂蝿袈腿芅薂螄膈莇螇蚀膇葿薀聿膆艿莃羅膅莁蚈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羁节莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蝿艿莂蒆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆袃荿薃蚂羃蒁螈羁羂膁薁袆羁芃螆袂羀蒅虿螈罿薈蒂肇羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅肆膁葿蚁肅芄蚄羀肄莆蒇羆肃薈螂袂肂芈薅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂蝿袈腿芅薂螄膈莇螇蚀膇葿薀聿膆艿莃羅膅莁蚈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羁节莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蝿艿莂蒆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆袃荿薃蚂羃蒁螈羁羂膁薁袆羁芃螆袂羀蒅虿螈罿薈蒂肇羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅肆膁葿蚁肅芄蚄羀肄莆蒇羆肃薈螂袂肂芈薅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂蝿袈腿芅薂螄膈莇螇蚀膇葿薀聿膆艿莃羅膅莁蚈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羁节莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蝿艿莂蒆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆袃荿薃蚂羃蒁螈羁羂膁薁袆羁芃螆袂羀蒅虿螈罿薈蒂肇羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅肆膁葿蚁肅芄蚄羀肄莆蒇羆肃薈螂袂肂芈薅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂蝿袈腿芅薂螄膈莇螇蚀膇葿薀聿膆艿莃羅膅莁蚈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羁节莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蝿艿莂蒆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆袃荿薃蚂羃蒁螈羁羂膁薁袆羁芃螆袂羀蒅虿螈罿薈蒂肇羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅肆膁葿蚁肅芄蚄羀肄莆蒇羆肃薈螂袂肂芈薅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂蝿袈腿芅薂螄膈莇螇蚀膇葿薀聿膆艿莃羅膅莁蚈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羁节莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蝿艿莂蒆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆袃荿薃蚂羃蒁螈羁羂膁薁袆羁芃螆袂羀蒅虿螈罿薈蒂肇羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅肆膁葿蚁肅芄蚄羀肄莆蒇羆肃薈螂袂肂芈薅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂蝿袈腿芅薂螄膈莇螇蚀膇葿薀聿膆艿莃羅膅莁蚈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羁节莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蝿艿莂蒆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆袃荿薃蚂羃蒁螈羁羂膁薁袆羁芃螆袂羀蒅虿螈罿薈蒂肇羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅肆膁葿蚁肅芄蚄羀肄莆蒇羆肃薈螂袂肂芈薅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂蝿袈腿芅薂螄膈莇螇蚀膇葿薀聿膆艿莃羅膅莁蚈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羁节莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蝿艿莂蒆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆袃荿薃蚂羃蒁螈羁羂膁薁袆羁芃螆袂羀蒅虿螈罿薈蒂肇羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅肆膁葿蚁肅芄蚄羀肄莆蒇羆肃薈螂袂肂芈薅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂蝿袈腿芅薂螄膈莇螇蚀膇葿薀聿膆艿莃羅膅莁蚈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羁节莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蝿艿莂蒆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆袃荿薃蚂羃蒁螈羁羂膁薁袆羁芃螆袂羀蒅虿螈罿薈蒂肇羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅肆膁葿蚁肅芄蚄羀肄莆蒇羆肃薈螂袂肂芈薅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂蝿袈腿芅薂螄膈莇螇蚀膇葿薀聿膆艿莃羅膅莁蚈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羁节莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蝿艿莂蒆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆袃荿薃蚂羃蒁螈羁羂膁薁袆羁芃螆袂羀蒅虿螈罿薈蒂肇羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅肆膁葿蚁肅芄蚄羀肄莆蒇羆肃薈螂袂肂芈薅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂蝿袈腿芅薂螄膈莇螇蚀膇葿薀聿膆艿莃羅膅莁蚈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羁节莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蝿艿莂蒆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆袃荿薃蚂羃蒁螈羁羂膁薁袆羁芃螆袂羀蒅虿螈罿薈蒂肇羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅肆膁葿蚁肅芄蚄羀肄莆蒇羆肃薈螂袂肂芈薅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂蝿袈腿芅薂螄膈莇螇蚀膇葿薀聿膆艿莃羅膅莁蚈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羁节莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蝿艿莂蒆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆袃荿薃蚂羃蒁螈羁羂膁薁袆羁芃螆袂羀蒅虿螈罿薈蒂肇羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅肆膁葿蚁肅芄蚄羀肄莆蒇羆肃薈螂袂肂芈薅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂蝿袈腿芅薂螄膈莇螇蚀膇葿薀聿膆艿莃羅膅莁蚈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羁节莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蝿艿莂蒆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆袃荿薃蚂羃蒁螈羁羂膁薁袆羁芃螆袂羀蒅虿螈罿薈蒂肇羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅肆膁葿蚁肅芄蚄羀肄莆蒇羆肃薈螂袂肂芈薅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂蝿袈腿芅薂螄膈莇螇蚀膇葿薀聿膆艿莃羅膅莁蚈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羁节莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蝿艿莂蒆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆袃荿薃蚂羃蒁螈羁羂膁薁袆羁芃螆袂羀蒅虿螈罿薈蒂肇羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅肆膁葿蚁肅芄蚄羀肄莆蒇羆肃薈螂袂肂芈薅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂蝿袈腿芅薂螄膈莇螇蚀膇葿薀聿膆艿莃羅膅莁蚈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羁节莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蝿艿莂蒆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆袃荿薃蚂羃蒁螈羁羂膁薁袆羁芃螆袂羀蒅虿螈罿薈蒂肇羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅肆膁葿蚁肅芄蚄羀肄莆蒇羆肃薈螂袂肂芈薅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂蝿袈腿芅薂螄膈莇螇蚀膇葿薀聿膆艿莃羅膅莁蚈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羁节莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蝿艿莂蒆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆袃荿薃蚂羃蒁螈羁羂膁薁袆羁芃螆袂羀蒅虿螈罿薈蒂肇羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅肆膁葿蚁肅芄蚄羀肄莆蒇羆肃薈螂袂肂芈薅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂蝿袈腿芅薂螄膈莇螇蚀膇葿薀聿膆艿莃羅膅莁蚈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羁节莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蝿艿莂蒆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆袃荿薃蚂羃蒁螈羁羂膁薁袆羁芃螆袂羀蒅虿螈罿薈蒂肇羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅肆膁葿蚁肅芄蚄羀肄莆蒇羆肃薈螂袂肂芈薅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂蝿袈腿芅薂螄膈莇螇蚀膇葿薀聿膆艿莃羅膅莁蚈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羁节莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蝿艿莂蒆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆袃荿薃蚂羃蒁螈羁羂膁薁袆羁芃螆袂羀蒅虿螈罿薈蒂肇羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅肆膁葿蚁肅芄蚄羀肄莆蒇羆肃薈螂袂肂芈薅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂蝿袈腿芅薂螄膈莇螇蚀膇葿薀聿膆艿莃羅膅莁蚈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羁节莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蝿艿莂蒆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆袃荿薃蚂羃蒁螈羁羂膁薁袆羁芃螆袂羀蒅虿螈罿薈蒂肇羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅肆膁葿蚁肅芄蚄羀肄莆蒇羆肃薈螂袂肂芈薅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂蝿袈腿芅薂螄膈莇螇蚀膇葿薀聿膆艿莃羅膅莁蚈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羁节莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蝿艿莂蒆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆袃荿薃蚂羃蒁螈羁羂膁薁袆羁芃螆袂羀蒅虿螈罿薈蒂肇羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅肆膁葿蚁肅芄蚄羀肄莆蒇羆肃薈螂袂肂芈薅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂蝿袈腿芅薂螄膈莇螇蚀膇葿薀聿膆艿莃羅膅莁蚈袁膅蒃蒁螇膄膃蚇蚃膃芅蒀羁节莈蚅袇芁蒀蒈螃芀膀蚃蝿艿莂蒆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆袃荿薃蚂羃蒁螈羁羂膁薁袆羁芃螆袂羀蒅虿螈罿薈蒂肇羈芇蚈羃羇荿蒀衿羇蒂蚆螅肆膁葿蚁肅芄蚄羀肄莆蒇羆肃薈螂袂肂芈薅螈肁莀螁蚄肁蒃薄羂肀膂蝿袈腿芅薂螄膈莇 对黑龙江省农村剩余劳动力转移的研究基于尚志市长寿乡的实证分析一、引言农民进城是一种历史趋势和规律。我国从20世纪90年代前期开始，就出现了规模高达数千万的农民进城民工潮，他们大量的流入城市，尤其是流入大城市寻求就业机会。据统计，全国农村在外流动就业的人数1998年达到4424万人。数量巨大的民工潮，不仅给交通运输和城市生活秩序造成压力和问题，而且大量农民因不能解决就业问题而往往是无“工”而反，民工潮问题前几年有了一定的缓和后，在近年又有了一定的压力增加趋势。我国农村剩余劳动力的大量存在不仅影响农村劳动生产率的提高和农民收入的增加，且已成为制约农村经济及至国民经济发展后劲不足的重要因素，并对我国社会的稳定有着直接影响。妥善解决农村剩余劳动力转移问题，有利于实现农业可持续发展，有利于推进整个国家的现代化和实现全国人民的共同富裕，也是构建社会主义和谐社会的前提和基础。中国农村剩余劳动力的转移是一个长期的、复杂的、逐步的过程，应综合采用多种渠道转移农村剩余劳动力。促进农村劳动力转移向既快又好的方向发展，是迫切需要进一步研究解决的问题。为了准确了解农村剩余劳动力的转移模式，找准影响农村劳动力转移的症结所在，我们团队通过在尚志市长寿乡问卷走访调查的形式，最终提出对黑龙江地区新生代农村剩余劳动力转移的政策性建议和建立一些劳动力技能培训机构的方案。二、农村剩余劳动力转移分析发展经济学的研究证实，在各国发展初期普遍存在大量的农村剩余劳动力，随着工业化和城镇化的发展，人口从农村流入城市成为经济发展的共生现象。从世界范围看，各国工农差距、城乡差距的缩小是社会经济发展的必然趋势。所以，实现大量农村剩余劳动力向非农产业的转移，是全国解决“三农”问题，顺利实现工业化和城镇化的中心环节。农村劳动力转移是指农村劳动力从土地上分离出来，向非农业劳动力转化的劳动力资源再配置过程。农村劳动力转移包括边际生产率等于零的显性剩余劳动力和边际生产率大于零而小于其消费额的隐性剩余劳动力的转移两方面。转移形式一种是无序转移，另一种是有序转移。前者指农民在毫无职业能力准备，对城市劳动力市场需求无所了解的情况下，盲目流入城市，掀起一股股“民工潮”，这种转移往往具有自发性、盲目性和不彻底性等特征。后者主要指通过大力发展职业教育与培训，积极有效地开展创业教育，提高农村转移人口的技术技能含量，进而提高适应城市劳动力市场需要的就业能力和自我谋职能力，减少盲目流动和由此造成的诸多社会问题。劳动力的转移和流动实质上是社会人力资源配置和利用方式的变动，人员的流动有利于促进人力资本在空间和时间上的优化配置和再配置，从而使人力资本产出更大的经济价值，推动经济的发展。随着城市工业的改革推进，演化升级，城市失业日趋严重，同时由于农村土地资源稀缺和城乡贫富差距的日益严重，使得中国农业剩余劳动力的转移显得十分迫切。所以，作为一个典型的二元经济结构的发展中国家，大规模农村剩余劳动力的转移将是我们国家目前和今后相当长一段时间内就业的主要压力。三、农村剩余劳动力的转移现状及问题分析（一）转移的盲目性和不彻底性当前，我国正处于由计划经济向市场经济的体制转型期，自由、开放、统一的劳动力市场尚未形成。我国农村剩余劳动力的转移也是以“民工潮”的形式随市场盲目、自发地流动，政府缺乏必要的引导和服务，农民工的流动整体呈现一种无序性。此外，劳动力素质低下，使其由农业部门向非农部门的转移缺乏稳定性，从而出现转移的“回流”现象。同时，在我们调查中也发现了农村劳动力的转移是一种自发性，依靠血缘、有缘、乡缘等一系列关系进行转移。虽说通过这些渠道能获得一些用工信息，但是在整个市场经济中，也会出现一些信息部对称，从而使求职成本增高。表1 东三省按产业分就业人数地 区就业人员(万人)构成 (合计=100)第一产业第二产业第三产业第一产业第二产业第三产业 全 国 77480.030654.021109.025717.039.627.233.2 辽 宁 2098.2698.2534.7865.333.325.541.2 吉 林 1143.5511.0227.8404.844.719.935.4 黑龙江 1670.2775.6343.0551.646.420.533.0资料来源：中国统计年鉴表1说明，2008年全国劳动力第一、二、三产业的就业人数比例分别是39.6%、27.2%和33.2%。但是，黑龙江省的劳动力第一、二、三产业的就业人数比例分别是46.4%、20.5%和33.0%，第二、三产业的就业人数，明显小于全国平均水平。这表明我省的农村劳动力还很富裕，其具有不彻底。（二）文化程度的局限性在我国，制约着我国快速发展的一个重要因素是文化水平普遍程度还不够高。尤其在农村，由于家庭对教育的不重视和农村教育水平的落后，使得农村人民的文化程度普遍不高，这导致农村发展缓慢，城乡差距拉大，贫富差距更加明显，使得更多的社会问题更加突出。同时，这也是制约着农村剩余劳动力向城市有效转移的一个重要因素。表2 东三省按性别分的15岁及15岁以上文盲人口地 区15 岁 及文 盲文盲人口占15岁以上男女人 口男女15岁及以上男女人 口(人)人口的比重(人)(%) 全 国9744334871134873197573119596561357.774.0211.52 辽 宁34259170521720711932789153.481.635.32 吉 林2173510946107909642866784.442.626.28 黑龙江30280152361504412593329274.162.186.16注：本表“文盲人口”指15岁及15岁以上不识字及识字很少人口。资料来源：中国统计年鉴由上表可知，2008年，在东北三省中，黑龙江省15岁及15岁以上的文盲人数最高，其比重为4.16%。可见，劳动者素质低下已构成制约农村劳动力转移的“瓶颈”因素。在此次调查中，我们走访了尚志市长寿乡共100户外来务工家庭，其文化教育程度如下图所示。图1 农民素质情况分布我们可以看出，在农村大部分人是初中文化水平，只有7%的人数拥有大专以上的学识，由分析知，这主要是由于农村教育体制的不够完善，落后的教育观念以及高额的教育经费，极大的不利于农村经济的发展，严重阻碍了农村的城镇化进程。所以，要想真正改变农村的贫穷面貌，必须让更多的剩余劳动力学习技能本领，掌握更高深的生产知识，而不是单纯地廉价出卖劳动力。（三）转移方向具有局限性我国自50年代以来一直实行严格的城乡分割的户籍管理制度，这就从制度上人为地把城市和农村分割开来。加之近几年，经济制度的改革，使得城市失业人口剧增，进一步加重了城市对农村剩余劳动力的排斥。改革开放以来，异军突起的乡镇企业，成为吸收农村剩余劳动力的主渠道。到上个世纪末，乡镇企业累计吸纳一亿左右的农村劳动力就业，年均吸纳近600万人。且自1985 年开始，农村劳动力大规模转移至乡镇企业，在农业减人不减产的状况下不仅带动了乡镇企业的长足发展，而且由于农村工业资金对农业的反哺作用，农业产值和劳动生产率都得到了数倍增长，19912002年12 年间的统计表明，农业劳动生产率增长了约1.6倍,农业总产值提高了1.9倍。然而近几年来，由于管理不善、资金不足、基础设施差等原因，不少乡镇企业举步维艰，对农村剩余劳动力的吸纳力逐渐减弱。 表3 乡镇就业人数 单位：万人年 份乡镇企业私营企业个 体2005年14272236621232006年14680263221472007年15090267221872008年1545127802167资料来源：中国统计年鉴由表2可知，虽然我国乡镇企业吸纳劳动力的人数在增加，但是增长率逐渐降低，从2007年2.79%的增长率到2008年减小到2.34%。乡镇企业吸纳能力的下降，城市部门的制度排斥，使得农村剩余劳动力的转移空间极其狭小，逐渐提高了剩余劳动力转移的门槛。同时，黑龙江作为中国最北边的城市，由于其地域因素，导致很多农村剩余劳动力部愿意大范围地转移。所以，用工需求量的东部沿海地带对其吸引力不大。图2 长寿乡外出务工人员结构在长寿乡，全乡人口2.8433万人，其中外出务工人数0.1879万人，常年外出务工人数0.1879万人。而在县外省内和省外务工的人数分别为0.0655万人和0.0268万人，分别占其总外出务工比例为7.0%和2.9%。可以看出，在剩余劳动力转移方面，更多的人还是选择近距离的转移，很少有人愿意到县外，尤其是省外去工作，这也导致了劳动力转移的方向狭窄，不能使人力资源得到充分利用。（四）缺少相应培训机构随着产业结构的升级，对劳动力素质的要求将越来越高，然而我省农村劳动力的文化素质和技能含量严重制约了劳动力转移的速度。在我省，农村劳动力对自我培训的意识还很淡薄，几乎没有这个意识。要使劳动力资源得以充分利用，就得使就业人员具有一定的知识技能。但是，在调查中发现，对于大多数被调查人员来说，基本没有想过需要接受培训。分析这个问题存的原因有两点：一方面，对于大多数农村劳动力来说，他们意识中认为培训需要钱，同时又觉得对他们未来的工作转换没有影响；另一方面，缺少相应的培训机构，政府在农村劳动力技能培训方面缺少引导作用。图3 农村劳动力愿意选择培训机构比例图图3为我们由调查过程中得到的数据比例，可以看出现在农村劳动力对培训机构的认识还不是很彻底，有70%被调查人中都是选择政府或者企业的免费培训。再加上乡镇一带缺少相应的培训机构，使得农村劳动力缺少培训机会，也就减缓了农村劳动力素质和技能提高的步伐。（五）就业结构转换严重滞后于产业结构转换中国特殊的工业化政策以及独特的户籍管理制度的双重作用下，中国形成了产业结构和就业结构严重扭曲的格局，也就是说，我国劳动力的转移，尤其是农村劳动力的转移，不仅速度缓慢，而且与社会经济的发展、经济结构的调整也不协调，二者之间存在严重的脱节或不同步现象。有资料显示，我国自20世纪80年代以来，随着改革开放的推进，三次产业结构发生了重大变化，第一产业比重已由1980年的30.1%下降到2000年的15.9%，第二产业比重由48.5%上升为2000年的50.9%，第三产业比重由1980年的21.4%上升为2000年的33.2%，这标志着我国的工业化进程取得了重大进展。然而，我国的就业结构却没有随产业结构的变化而同步变化，第一产业就业比重仍然过大，第三产业就业人数比重相对较小。与一些发达国家相比，我国的就业结构存在严重缺陷。1990年前后，发达国家第一产业就业人数比重一般在10%以下，而第三产业的就业人数比重都在65%以上；相对发达的发展中国家第一产业的就业人数比重一般在20%左右或以下，而第三产业就业人数多数国家在50%以上。而我国在1990年第一产业就业人数比重在60%以上，而第三产业就业人数比重只有18.5%。表4 按三次产业分就业人员数年 份就业人员（万人）构成 (合计=100)第一产业第二产业第三产业第一产业第二产业第三产业2000年36043162191982350.022.527.52001年36513162842022850.022.327.72002年36870157802109050.021.428.62003年36546160772180949.121.629.32004年35269169202301146.922.530.62005年33970180842377144.823.831.42006年32561192252461442.625.232.22007年31444206292491740.826.832.42008年30654211092571739.627.233.2资料来源：中国统计年鉴从表4可以看出，虽然我国就业人数从第一产业向第二、三产业转移逐年增加，但是就业结构变化与产业结构转变的不同步，使得我国城市化和工业化进程迟缓，城乡关系不协调，大量剩余劳动力滞留农村。四、对我省农村剩余劳动力转移的对策建议（一）建立对农村剩余劳动力培训机构建立对农村剩余劳动力就业培训机构，可以有效地提高农村劳动力文化素质和职业技能。在目前劳动力需求较大的情况下，通过培训调整劳动力的供给结构，以适应劳动力需求结构的要求。要制定农村劳动力就业培训的总体规划，按市场化、社会化的要求，组建职业培训基地或培训集团，完善农村劳动力职业培训体系，结合当地实际开展特色培训，结合市场需求开展对口培训。全面实施劳动预备制培训，并与职业技能鉴定挂钩。将“政府购买培训成果”的受益面延伸覆盖到农村劳动力，调动农村劳动力参加培训的积极性。（二）加快乡镇企业发展，增大就地转移农村劳动力的载体寻找发展乡镇企业的新契机，增加就业机会当前，由于乡镇企业发展中面临了许多问题，吸纳农村剩余劳动力的能力受到了制约。改善乡镇企业的布局，向小城镇集中，由此将产生积极的连带就业效应，将带动小城镇第三产业的发展，同样投资带动的就业将比分散办厂的高出许多。因此，各级政府不但要采取多种措施扶持乡镇企业的发展，还应该进到乡镇企业向小城镇集中，并扶优汰劣，使之形成规模化、优质化，从而吸收更多的农村剩余劳动力就业。（三）建立乡镇劳动保障站和劳动信息网络建立乡镇劳动保障站和劳动信息网络，形成农村劳动力的有序流动。这将转变农村劳动力自发、松散的劳务输出形式。通过建立专门的工作机构，将会有组织地开展输出。对进城的外来劳动力，既不能一味消极地去“堵”，也不能敞开大门，毫无控制地“放”，要树立“引导”的思想，采取有针对性的措施，疏导外来劳动力就业，促进外来劳动力有序化流动。要坚持长期动态管理，继续实行流动就业证（卡）配套管理制度，与多个部门协调配合，扩大管理覆盖面，加强对输出密集地区、行业的重点控制，掌握流动就业的动态。建立劳务型企业，大力发展弹性就业和阶段性就业。开展全方位劳动保障代理服务，解除农村（外来）劳动力的后顾之忧。要加强劳务输出和流动就业的管理和服务，事前进行信息引导，组织培训，事中实行统一领导，提供劳动保障，事后开展跟踪服务活动，分析反馈信息，总结经验，促进管理系统的良性运行。（四）合理调整经济结构，开发新型劳动密集型产业在今后产业类别和企业类型的调整是，要注意兼顾劳动密集、资本密集、技术密集和企业协调发展与合理布局，选择适合最具潜力创造就业机会的领域。针对农村制定一些优惠政策，鼓励国家、集体、个人、外资等建设一些投资小、见效快、无污染、资源可再生、并兼容大量劳动力的新型工业，促进新型工业化的建设，以达到既发展经济，又启动市场，拉动就业的目的。（五）大力开展“一村一品”工程在农村加快生态农业的发展，开展“一村一品”工程。这不仅能够有效发展农村经济，缩小城乡收入差距，打破城乡二元结构，提高农民的人均收入，而且还能解决农村劳动力的就业问题。在建设“一村一品”工程中 ，需要加大政府的引导作用，根据各个村的不同特点，进行合理布局，开发各具特色的产业，从而形成有效的竞争力。并且，通过调查分析生产加工市场反馈等一系列过程进行生产，这样才能做到“一村一品”工程的顺利进行，只有它的顺利进行，才能使农村劳动力的就业得以问题与促进。五、参考文献1占俊英，如何实现农村剩余劳动力有效转移J，新华网，2003-10-10。2邵来安，我国农村剩余劳动力转移的障碍及对策J。农业经济，2001，(11)。3梁秀梅，对当前我国农村剩余劳动力转移的特征分析，山东省农业管理干部学院学报，2005-22-2。4农业部信息中心，我国农村剩余劳动力转移特征及趋势J，赤峰市松山区农业信息网，2003。5李培栋，二元经济结构下农村剩余劳动力转移问题初探J，南京航空航天大学学报（社会科学版），2000，(12)。 莃芆蚃肅膆薅蚂螅罿蒁蚁袇膄莇螀罿羇芃蝿虿膂膈蝿螁羅薇螈羄膁蒃螇肆肄荿螆螅艿芅螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节葿袄肈膈蒈肇芄薆蒇螆膇蒂蒇衿莂莈蒆羁膅芄蒅肃羈薃薄螃膃葿薃袅羆莅薂羈膂芁薁螇羄芇薁袀芀薅薀羂肃蒁蕿肄芈莇薈螄肁芃蚇袆芆腿蚆羈聿蒈蚅蚈芅蒄蚅袀肈莀蚄羃莃芆蚃肅膆薅蚂螅罿蒁蚁袇膄莇螀罿羇芃蝿虿膂膈蝿螁羅薇螈羄膁蒃螇肆肄荿螆螅艿芅螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节葿袄肈膈蒈肇芄薆蒇螆膇蒂蒇衿莂莈蒆羁膅芄蒅肃羈薃薄螃膃葿薃袅羆莅薂羈膂芁薁螇羄芇薁袀芀薅薀羂肃蒁蕿肄芈莇薈螄肁芃蚇袆芆腿蚆羈聿蒈蚅蚈芅蒄蚅袀肈莀蚄羃莃芆蚃肅膆薅蚂螅罿蒁蚁袇膄莇螀罿羇芃蝿虿膂膈蝿螁羅薇螈羄膁蒃螇肆肄荿螆螅艿芅螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节葿袄肈膈蒈肇芄薆蒇螆膇蒂蒇衿莂莈蒆羁膅芄蒅肃羈薃薄螃膃葿薃袅羆莅薂羈膂芁薁螇羄芇薁袀芀薅薀羂肃蒁蕿肄芈莇薈螄肁芃蚇袆芆腿蚆羈聿蒈蚅蚈芅蒄蚅袀肈莀蚄羃莃芆蚃肅膆薅蚂螅罿蒁蚁袇膄莇螀罿羇芃蝿虿膂膈蝿螁羅薇螈羄膁蒃螇肆肄荿螆螅艿芅螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节葿袄肈膈蒈肇芄薆蒇螆膇蒂蒇衿莂莈蒆羁膅芄蒅肃羈薃薄螃膃葿薃袅羆莅薂羈膂芁薁螇羄芇薁袀芀薅薀羂肃蒁蕿肄芈莇薈螄肁芃蚇袆芆腿蚆羈聿蒈蚅蚈芅蒄蚅袀肈莀蚄羃莃芆蚃肅膆薅蚂螅罿蒁蚁袇膄莇螀罿羇芃蝿虿膂膈蝿螁羅薇螈羄膁蒃螇肆肄荿螆螅艿芅螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节葿袄肈膈蒈肇芄薆蒇螆膇蒂蒇衿莂莈蒆羁膅芄蒅肃羈薃薄螃膃葿薃袅羆莅薂羈膂芁薁螇羄芇薁袀芀薅薀羂肃蒁蕿肄芈莇薈螄肁芃蚇袆芆腿蚆羈聿蒈蚅蚈芅蒄蚅袀肈莀蚄羃莃芆蚃肅膆薅蚂螅罿蒁蚁袇膄莇螀罿羇芃蝿虿膂膈蝿螁羅薇螈羄膁蒃螇肆肄荿螆螅艿芅螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节葿袄肈膈蒈肇芄薆蒇螆膇蒂蒇衿莂莈蒆羁膅芄蒅肃羈薃薄螃膃葿薃袅羆莅薂羈膂芁薁螇羄芇薁袀芀薅薀羂肃蒁蕿肄芈莇薈螄肁芃蚇袆芆腿蚆羈聿蒈蚅蚈芅蒄蚅袀肈莀蚄羃莃芆蚃肅膆薅蚂螅罿蒁蚁袇膄莇螀罿羇芃蝿虿膂膈蝿螁羅薇螈羄膁蒃螇肆肄荿螆螅艿芅螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节葿袄肈膈蒈肇芄薆蒇螆膇蒂蒇衿莂莈蒆羁膅芄蒅肃羈薃薄螃膃葿薃袅羆莅薂羈膂芁薁螇羄芇薁袀芀薅薀羂肃蒁蕿肄芈莇薈螄肁芃蚇袆芆腿蚆羈聿蒈蚅蚈芅蒄蚅袀肈莀蚄羃莃芆蚃肅膆薅蚂螅罿蒁蚁袇膄莇螀罿羇芃蝿虿膂膈蝿螁羅薇螈羄膁蒃螇肆肄荿螆螅艿芅螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节葿袄肈膈蒈肇芄薆蒇螆膇蒂蒇衿莂莈蒆羁膅芄蒅肃羈薃薄螃膃葿薃袅羆莅薂羈膂芁薁螇羄芇薁袀芀薅薀羂肃蒁蕿肄芈莇薈螄肁芃蚇袆芆腿蚆羈聿蒈蚅蚈芅蒄蚅袀肈莀蚄羃莃芆蚃肅膆薅蚂螅罿蒁蚁袇膄莇螀罿羇芃蝿虿膂膈蝿螁羅薇螈羄膁蒃螇肆肄荿螆螅艿芅螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节葿袄肈膈蒈肇芄薆蒇螆膇蒂蒇衿莂莈蒆羁膅芄蒅肃莁羆羇膆薆袁羆芈荿螇羅蒀薄螃羄膀蒇虿羃节蚃羈羂莄蒅袄羂蒇蚁螀羁膆蒄蚆肀艿虿薂聿莁蒂袁肈肁蚇袇肇芃薀螃肆莅螆虿肆蒈蕿羇肅膇莁袃肄芀薇蝿膃莂莀蚅膂肂薅薁膁膄莈羀膀莆蚃袆膀葿蒆螂腿膈蚂蚈膈芀蒅羆膇莃蚀袂芆蒅蒃螈芅膅蚈蚄袂莇蒁蚀袁葿螇罿袀腿蕿袅衿芁螅螁袈莄薈蚇袈蒆莁羆羇膆薆袁羆芈荿螇羅蒀薄螃羄膀蒇虿羃节蚃羈羂莄蒅袄羂蒇蚁螀羁膆蒄蚆肀艿虿薂聿莁蒂袁肈肁蚇袇肇芃薀螃肆莅螆虿肆蒈蕿羇肅膇莁袃肄芀薇蝿膃莂莀蚅膂肂薅薁膁膄莈羀膀莆蚃袆膀葿蒆螂腿膈蚂蚈膈芀蒅羆膇莃蚀袂芆蒅蒃螈芅膅蚈蚄袂莇蒁蚀袁葿螇罿袀腿蕿袅衿芁螅螁袈莄薈蚇袈蒆莁羆羇膆薆袁羆芈荿螇羅蒀薄螃羄膀蒇虿羃节蚃羈羂莄蒅袄羂蒇蚁螀羁膆蒄蚆肀艿虿薂聿莁蒂袁肈肁蚇袇肇芃薀螃肆莅螆虿肆蒈蕿羇肅膇莁袃肄芀薇蝿膃莂莀蚅膂肂薅薁膁膄莈羀膀莆蚃袆膀葿蒆螂腿膈蚂蚈膈芀蒅羆膇莃蚀袂芆蒅蒃螈芅膅蚈蚄袂莇蒁蚀袁葿螇罿袀腿蕿袅衿芁螅螁袈莄薈蚇袈蒆莁羆羇膆薆袁羆芈荿螇羅蒀薄螃羄膀蒇虿羃节蚃羈羂莄蒅袄羂蒇蚁螀羁膆蒄蚆肀艿虿薂聿莁蒂袁肈肁蚇袇肇芃薀螃肆莅螆虿肆蒈蕿羇肅膇莁袃肄芀薇蝿膃莂莀蚅膂肂薅薁膁膄莈羀膀莆蚃袆膀葿蒆螂腿膈蚂蚈膈芀蒅羆膇莃蚀袂芆蒅蒃螈芅膅蚈蚄袂莇蒁蚀袁葿螇罿袀腿蕿袅衿芁螅螁袈莄薈蚇袈蒆莁羆羇膆薆袁羆芈荿螇羅蒀薄螃羄膀蒇虿羃节蚃羈羂莄蒅袄羂蒇蚁螀羁膆蒄蚆肀艿虿薂聿莁蒂袁肈肁蚇袇肇芃薀螃肆莅螆虿肆蒈蕿羇肅膇莁袃肄芀薇蝿膃莂莀蚅膂肂薅薁膁膄莈羀膀莆蚃袆膀葿蒆螂腿膈蚂蚈膈芀蒅羆膇莃蚀袂芆蒅蒃螈芅膅蚈蚄袂莇蒁蚀袁葿螇罿袀腿蕿袅衿芁螅螁袈莄薈蚇袈蒆莁羆羇膆薆袁羆芈荿螇羅蒀薄螃羄膀蒇虿羃节蚃羈羂莄蒅袄羂蒇蚁螀羁膆蒄蚆肀艿虿薂聿莁蒂袁肈肁蚇袇肇芃薀螃肆莅螆虿肆蒈蕿羇肅膇莁袃肄芀薇蝿膃莂莀蚅膂肂薅薁膁膄莈羀膀莆蚃袆膀葿蒆螂腿膈蚂蚈膈芀蒅羆膇莃蚀袂芆蒅蒃螈芅膅蚈蚄袂莇蒁蚀袁葿螇罿袀腿蕿袅衿芁螅螁袈莄薈蚇袈蒆莁羆羇膆薆袁羆芈荿螇羅蒀薄螃羄膀蒇虿羃节蚃羈羂莄蒅袄羂蒇蚁螀羁膆蒄蚆肀艿虿薂聿莁蒂袁肈肁蚇袇肇芃薀螃肆莅螆虿肆蒈蕿羇肅膇莁袃肄芀薇蝿膃莂莀蚅膂肂薅薁膁膄莈羀膀莆蚃袆膀葿蒆螂腿膈蚂蚈膈芀蒅羆膇莃蚀袂芆蒅蒃螈芅膅蚈蚄袂莇蒁蚀袁葿螇罿袀腿蕿袅衿芁螅螁袈莄薈蚇袈蒆莁羆羇膆薆袁羆芈荿螇羅蒀薄螃羄膀蒇虿羃节蚃羈羂莄蒅袄羂蒇蚁螀羁膆蒄蚆肀艿虿薂聿莁蒂袁肈肁蚇袇肇芃薀螃肆莅螆虿肆蒈蕿羇肅膇莁袃肄芀薇蝿膃莂莀蚅膂肂薅薁膁膄莈羀膀莆蚃袆膀葿蒆螂腿膈蚂蚈膈芀蒅羆膇莃蚀袂芆蒅蒃螈芅