XX县人民法院2011年工作总结.doc

XX县人民法院2011年工作总结县委、县人大、市中院：2011年，我院在县委正确领导、人大依法监督、政府大力支持和上级法院的关心指导下，坚持“三个至上”指导思想和“为大局服务、为人民司法”工作主题，扎实推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，充分发挥审判职能作用，为全县的经济社会和谐稳定发展提供了有力的司法保障和服务。一、牢固树立服务大局理念，审判执行工作取得新成绩一年来，我院紧紧围绕县委、政府中心工作，充分发挥审判职能作用，积极参与社会治安综合治理和“平安XX”创建活动，严厉打击刑事犯罪，依法调节各类民商事纠纷，化解行政争议，创新执行方式，平等保护当事人的合法权益。全年受理各类案件632件，审（执）结632件，结案率100%，结案标的总金额669.76万元，与去年相比收案上升7.08%，结案上升7.45%。（一）充分发挥刑事审判的惩治保障作用，全力维护社会稳定。全年共受理刑事案件85件122人，审结85件122人，结案率100%。判处十年以上有期徒刑10人，判处五年以上十年以下有期徒刑的9人，三年以上不满五年有期徒刑的16人，三年以下有期徒刑的39人，判处拘役、缓刑的有35人，并处罚金36人。在刑事审判工作中，一是突出打击重点。针对今年我县恶性事件频发、恶性案件抬头的治安形势，坚持从严从快方针，依法严厉打击抢劫、强奸、团伙盗窃等案件，共审结此类案件36件46人，有效打击了严重刑事犯罪，增强了人民群众的安全感；二是注重维护稳定。继续加强刑事附带民事案件的调解力度，推动社会矛盾化解，促进社会和谐稳定。全年受理附带民事诉讼案件9件，调解9件，调解率100%；三是积极推进量刑规范化改革。进一步规范量刑活动，规范法官裁量权，增强量刑公开性与透明度，全年共按照量刑标准审理案件70件；四是依法惩处在灾后重建、退耕还林、涉农资金管理等方面的职务犯罪，共审理贪污、挪用公款等案件8件18人，依法保障了全县灾后重建工作的顺利进行。五是积极开展“平安XX”创建活动。按照县委XX县关于“平安XX”创建百日集中活动实施方案的统一部署，结合法院实际，扎实开展“平安XX”创建活动，充分发挥审判职能，狠抓执法办案第一要务。与此同时，深入基层、深入群众开展司法为民服务活动，指导人民调解组织和人民陪审员工作，开展送法进社区、进基层、进校园、进企业活动，以案讲法，扩大司法宣传效果，争创“平安单位”。（二）充分发挥民事审判的定纷止争作用，助推全县经济社会协调发展。全年共受理各类民商事案件397件，审结397件，结案率100%。在民商事审判工作中，一是强化调解工作，力求案结事了人和。坚持将调解工作贯穿于诉讼全过程，尤其是对婚姻家庭、邻里纠纷更是注重做好双方当事人的调解工作，尽最大努力化解矛盾。全年审理婚姻家庭继承纠纷案件232件，权属侵权及其他民事纠纷109件，这些案件大部分通过调解处理，充分发挥了调解在构建和谐社会中的积极作用。全年民商事案件判决88件，调解182件，撤诉122件，调撤率76.6%，二是妥善审理合同纠纷和商事案件。积极维护诚实守信、公平竞争的市场经济秩序，审结合同纠纷案件56件，诉讼标的178.2万元。审结商事案件40件，标的金额92.84万元。三是加强人民法庭工作，强化司法为民。5个人民法庭充分发挥前沿阵地作用，大力弘扬马锡五审判方式，坚持巡回就地办案，最大限度方便群众诉讼，维护人民群众的合法权益。一年来，人民法庭巡回就地审理案件245件，占全院民事案件的61.7%。加强对人民调解委员会的工作指导，建立和完善多元化纠纷解决机制，最大限度地化解社会矛盾和纠纷。（三）充分发挥执行的权益保障作用，全力破解“执行难”。全年共受理执行案件146件 ，执结146件，执结率100%，结案标的284.45万元。与去年相比，执行收案上升18.5%，结案上升20.3%。在执行工作中，结合全省法院开展的创建“无执行积案法院”和“百日执行会战”等活动，进一步完善三个机制。一是继续完善执行快速反应机制。注重加强与相关部门的联系协作，充分发挥执行指挥中心的作用，及时快速地执行案件；二是继续完善立、审、执协调配合机制，形成内部合力，提高案件的当庭自愿履行率和庭后自觉履行率。三是进一步加强和改进执行工作措施，加大执行工作力度，围绕全县的征地拆迁、重点项目实施等工作，攻克了一批重点执行案件，全力保障了全县重点建设项目的落实。今年2月我院经省高院考核，被评为全省“无执行积案先进法院”。（四）充分发挥行政审判的监督协调作用，构建和谐的“官民”关系。全年共受理各类行政案件4件，审结4件，结案率100%。在行政审判工作中，我院坚持依法履行司法审查职能，妥善处理“官民”纠纷，既保护相对人的合法权益，又支持行政机关依法行政。高度重视大要案、敏感案件的审理，对事关全县工作大局的非诉行政执行案件，及时向县委、政府和上级法院汇报，取得支持，依法审查并执行城南拆迁、土地征用、社会抚养费征收等案件35件。全力保障了全县经济社会的健康发展。（五）充分发挥立案窗口的便民服务作用，加强涉法涉诉信访工作。进一步加强立案信访窗口建设，落实各项便民司法措施。实行热情的诉讼指导、真诚的风险提示、悉心的法律解答，引导当事人正确行使诉讼权利;认真开展诉前调解工作，有效减少纠纷进入诉讼程序，一年来办理诉前调解案件15件，将矛盾及时化解在萌芽状态。为方便当事人诉讼，设立了电子显示屏，向群众免费发放诉讼指南，指导当事人及时合法地保护自己的权益。依法维护弱势群体合法权益，全年共减、缓、免交诉讼费 1.5万元。从维护稳定大局出发，重视和加强涉法涉诉信访案件的处理，严格推行“首问责任制”。认真落实“院长接待日”制度，对涉法涉诉信访案件，按照定领导、定责任、定方案、定时限，包调处的“四定一包”原则，做到件件有结果，事事有答复，涉法涉诉信访案件比往年明显下降。全年办理县委、人大、上级法院等相关部门批转信件5件，接待群众来访200余人次。二、牢固树立以人为本理念，切实转变司法作风，队伍建设迈上新台阶我院认真贯彻“从严治院、公信立院、科技强院”的工作方针，按照“政治坚定、业务精通、作风优良、司法公正”的总体要求，大力加强队伍建设，为审判执行工作提供了有力的组织保证和人才支持。（一）着力加强思想教育，进一步坚定政治方向。深入开展“人民法官为人民”、“创先争优”、“发扬传统、坚定信念、执法为民”、“社会主义法治理念再学习、再教育”等主题实践教育活动。以“求创新、重实效、抓载体、强队伍”为目标，切合实际，生动鲜活地开展各种主题教育活动，邀请县党校党史专家为全体干警讲授党课，组织开展法官着法袍宣誓仪式，广大干警在人民法院举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么目标前进等重大理念和实践问题上统一了思想、明确了认识、坚定了信心。同时大力开展“走千家、访万户”活动，坚定理想信念、密切同人民群众的血肉联系，注重解决基层群众的实际问题，及时满足人民群众的合理司法需求，为群众办好事、办实事。主题教育实践活动中，排查化解各类矛盾纠纷15起，召开座谈会5次，收集到各种意见和建议11条，当场答复处理9件，解答法律咨询300余人次，发放法律宣传资料1000余份。 （二）着力加强业务能力，进一步提高队伍素质按照建设“学习型法院、学习型法官”的要求，强化业务培训，有效提高法官队伍的业务技能和综合素质。举办“法官讲坛”5期，组织干警22人次参加上级法院组织的业务培训，通过法官教法官和学习培训，切实提高了干警的业务技能。4月份，组织骨干力量前往成都市两级法院，对审判管理、信息化建设、司法公开和法院文化建设等方面进行了学习考察，并将学习成果成功地运用于审判管理，有效地促进了审判质效的提高。5月份，开展了为期20天的司法警察岗位大练兵活动。通过从司法理论、专业知识、审判技能等不同角度的辅导和学习，进一步增强了岗位练兵的针对性和实效性，激发了广大干警钻研司法理论、提升业务水平的自觉性和积极性，形成了“比学习、比工作、比贡献”的良好局面。 （三）着力加强作风建设，进一步提升司法公信扎实开展“作风建设年”和“群众观点大讨论”等活动，认真解决思想作风、工作作风、生活作风等方面的突出问题。坚持持证上岗、挂牌服务，树立文明执法、热情服务的良好形象。按照县委部署，XX法院党支部积极开展党员“双联双帮”活动，全院45名党员深入联系的西高山乡秦山村、李湾村，走访慰问基层党组织、党员、贫困户和重建户，与两个村的村支部建立帮扶联系卡，确定了详细的帮扶内容，并为贫困户和重建户捐款4500元。（四）着力加强反腐倡廉，促进公正廉洁司法。进一步健全完善惩治和预防腐败体系，推进反腐倡廉建设与审判管理的有效衔接，建立廉政监察员制度，加强对审判执行业务部门、重点人员的实时监督和有效管理，努力消除滋生腐败的土壤和条件。建立完善正反两方面典型的示范、警示教育机制，加强法官职业道德教育，组织学习最高法院“五个严禁”的规定、法官职业道德基本准则、法官行为规范，推进了廉政教育的制度化、常态化。经10月份市法院巡视组巡查，XX法院党风廉政建设工作制度严、措施力、效果好，20年未发生一起不廉洁的人和事。三、牢固树立改革创新意识，强化审判管理，司法改革工作有新举措我院大力加强审判管理，规范司法行为，完善审判流程管理制度，进一步使立案、审理、执行各环节的工作科学化、规范化，提高审判工作的质量和效率，积极探索审判管理的新机制和新方法，形成了审判管理工作的新格局。审判工作呈现结案率、调解率、执结率高，上诉率、抗诉率、发回改判率低的“三高三低”现象。（一）抓案件质量评查，促进审判质量不断提升强化案件质量评查工作，开展“案件大评查”活动，由单一的内部评查转变为交叉评查、专项评查相结合，从程序到实体、从裁判文书质量到判后效果等方面多层次评查。经评查全年审结的632件案件中，一类案件626件，占所评查案件的99%，二类案件6件，占所评查案件的1%，无三类案件、无错案、无超审限案。通过评查工作，提高了案件的质量，增强了司法的严肃性，提升了司法的公信力，审判人员的责任意识、质量意识不断得到增强。（二）抓审判绩效管理，促进审判管理科学发展依托案件质量效率评估体系，建立了科学有效、简便易行的审判绩效考评体系，出台XX县法院审判绩效考核办法，多层面、多渠道考评审判执行工作质效。量化司法绩效考核指标，对全院干警（含院领导）实行百分制考评。将审判绩效考核结果作为法官评先评优、晋职晋级的主要依据，切实提高了审判管理的科学性和有效性。做到了事事有人管，人人有事干，事事有标准，人人有责任。形成了审判管理与队伍管理、政务管理三管齐抓的内部管理模式。（三）抓审务公开工作，促进司法公信力提升我院在案件审理中提出了“案件怎么办，听听群众啥意见”的口号，在司法过程中实行群众意见裁判参考制度，把司法的过程变成彰显司法民主、接受社会监督、提高司法公信力的过程，裁判结果得到群众的认同度越来越高。积极落实“司法公开六项”活动的各项措施，推动审务公开。认真开展“公众开放日”活动，与县交警队合作，组织200余名驾驶人员旁听XX县第一起“醉驾案”，实现“审理一案，教育一片”的法律效果和社会效果。全年共开展不同类型的开放日活动12期。同时，充分保障人民陪审员的参审权利，16名人民陪审员共参与审理案件240件，切实发挥了人民陪审员参与审判、监督司法、联系群众的作用，有力促进了司法民主。四、加强物质装备建设和“两庭”建设，司法保障工作有新发展。我院在上级法院、县委、县政府的大力支持下，积极开展以“两庭”建设、三级网络、视频会议室、数字化法庭等建设为主要内容的基础设施建设。开通了法院专网，实现基层法院与市中院、省高院三级网络的链接。视频监控系统、证据展示系统、计算机网络系统和视频会议系统齐全，信息化建设逐步完善。仇池法庭、兴隆法庭建设项目也已纳入全县2012年项目建设规划中，执法条件的改善，有力地保障了各项审判工作的顺利进行。五、存在的问题及2012年工作重点在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，法院工作仍然存在不少问题，主要表现在：案多人少矛盾仍然突出；对新型疑难案件的审理经验还不足、研究不够，司法能力有待进一步提高；审判管理有待进一步完善和加强。这些问题和不足，在今后的工作中我们将高度重视，切实采取有效措施，逐步加以解决。2012年的工作重点是：2012年，我院工作的总体目标是：认真贯彻落实市第三次党代会和县第十四次党代会精神，牢牢抓住科学发展这一主题，紧紧围绕加快XX经济跨越式发展这条主线，突出执法办案这个重点，强化队伍建设这个根本，深入推进三项重点工作，依法履行审判职责，更好地为大局服务，为人民司法，为全面推进富庶XX、文化XX、生态XX、平安XX的建设提供坚强有力的司法保障。围绕这一目标，我们将切实抓好以下工作：一是化解社会矛盾，服务经济社会大局。全面做好刑事、民商事、行政审判和执行等工作，依法妥善处理新形势下的各类矛盾纠纷。严厉打击刑事犯罪，妥善审理相邻关系、山林权属、拆迁、民间借贷、损害赔偿纠纷等与群众生产生活密切相关的案件。继续完善“调解优先、调判结合、案结事了人和”工作原则，推进社会管理创新，维护社会和谐稳定。二是坚持公正司法，维护公平正义。紧紧抓住群众最关心的社会治安问题、最关切的权益保障问题、最关注的公平正义问题，发挥好审判、执行作用。加强释明和释法答疑工作，为当事人正确行使诉讼权利、依法实施诉讼行为提供帮助。三是加强队伍建设，确保廉洁司法。深化“人民法官为人民”主题实践活动，培养法官良好的职业道德。把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，以更加