东湖镇水权落实情况汇报[1].doc

东湖镇水权落实情况汇报(2010年6月)为了顺利实施重点规划，稳步推进生态综合治理工作，并确保水资源配置工作在运行过程中更加精细化、规范化，现将我镇6月份水权落实情况做如下汇报：一、水权使用情况：2010年水务局下达我镇总用水量控制目标为2257万立方米，其中地表水1867万立方米，地下水390万立方米（包括人饮总站95万立方米），截止6月25日，共累计使用地下水59.1389万立方米，剩余地下水330.8611万立方米,已使用地下水占总地下水量的15.16%。二、保障措施：1、深入宣传发动，增强全民节水意识。各村和水电管理单位结合全镇节水增收入户工程，提前安排部署，深入一线做好今年的水权配置宣传工作，采取进村入户、召开社员会等多种形式，进行广泛宣传和讨论，使宣传工作做到家喻户晓，使每个用水户明白各自的配水面积、配水定额、配水量等主要内容，增强群众的节水意识，为落实水权奠定基础。2、靠实工作责任，推行工效挂钩制度。水资源分配方案的落实实行“一把手”负责制，采取领导包村、干部包社的办法，落实领导责任。同时，采取层层签订责任书的办法明确责任主体，靠实工作责任。镇上与各村农民用水者协会签订了责任书，农民用水者协会与用水小组签订责任书，用水小组与用水户签订用水协议；另外，镇上与包片领导、包村干部签订工作责任书，进一步明确工作任务、工作职责和工作时限，实行工资与绩效挂钩，严格落实目标责任制考核制度。3、细化水权配置，严格控制轮次水量。镇水资源管理办公室指导各村农民用水者协会认真讨论，及时将水权分解到各用水小组，再由用水小组认真组织群众进行广泛讨论后，将水权分解落实到农户、机井和轮次，填写水量轮次确认表，并以此作为镇水资源管理办公室和水电管理单位逐轮次控制的依据，实行水资源细化管理和过程性控制。4、加强水电共管，规范水权审批程序。全镇各灌区统一实行用水计划申请制度，用水程序为：用水户提出书面用水申请协会核对加注意见镇水资源管理办公室审核批复水管单位确认后出售水票和刷卡充值供电所依据水票向用水户供电用水户取水。为便于群众掌握轮次水量的使用情况，电管单位、水管单位和用水者协会要实行轮次水量张榜公示制度，及时将逐轮次剩余水量电量向用水户进行告知。同时要加强适时监控，对不按程序取水的村社，电管单位要及时采取拉闸限电等强制措施进行制止，加以控制。 5、强化协会职能，发挥参与管理作用。进一步健全完善协会各项制度，明确村农民用水者协会的职能职责，按照目标责任管理办法，将协会负责人员的工资报酬与工作任务挂钩，通过对约束机制和激励机制的进一步完善，充分调动村级农民用水者协会负责人的积极性，发挥协会在水资源管理中和参与式管理作用。镇水资源管理办公室加强与各村、水电单位之间的沟通和协调，充分发挥水资源管理的职能、职责，形成合力，确保年度配水计划的落实。三、落实方案中的先进典型：1、小处着手通过推广“一膜两用”技术、“一亩一轮次节约一度电”制度、延长灌溉间隔期间等节水办法，保持地下水总量不突破。全镇播种面积45538亩，按作物生育期浇灌2次地下水计算，每亩每轮次节约1度电，全镇可节约用电9.1076万度，削减地下水开采量32.7874万方，实现全年390万地下水总量不突破的目标。2、调整种植结构，推广节水技术。积极引导群众调整种植结构，有效降低灌溉定额和减少灌水次数；并通过观摩大田滴灌等节水技术使我镇农民首先从思想意识上改变传统灌水方式，目前大田滴灌等节水技术前期准备工作已在我镇有条不紊展开，并打算将这一节水技术在2011年付诸实施。四、存在的问题和下一步工作打算：尽管如此，依据现实情况，我镇水资源工作仍存在一些问题，诸如由于个别群众认识不到位，节水意识淡薄，目光短浅，只顾眼前利益不从长远利益考虑，使镇村干部工作有一定难度；还有如受地理位置、自然环境等因素影响，我镇地下水矿化度太高不能浇灌而地表水又不足、许多机井老化等诸多因素影响我镇水资源分配方案的落实