宝应县畜牧业规模养殖发展规划.doc

20082010年宝应县畜牧业规模养殖发展规划2008年2月发展畜禽规模养殖是提升畜牧业整体发展水平的重要举措，也是促进全县畜牧业全面、协调、可持续发展，推进高效畜牧业发展步伐的重要途径。为做好20082010年畜牧业规模养殖发展工作，特制定本规划。一、全县畜牧业规模养殖发展现状近年来，在县委、县政府的正确领导下，全县上下一直把发展畜禽规模养殖放在高效畜牧业建设的突出位置来抓，通过精心组织，狠抓关键，全县规模养殖取得了长足的发展。一是规模养殖比重不断提高。通过政策激励、示范带头等措施，畜禽规模养殖发展较快，至2007年底，全县年饲养生猪50头以上的规模场户609户，栏存生猪4.8万头，年出栏商品猪12.19万头，生猪规模养殖比重达40.7%，同比增加8个百分点；肉禽规模养殖场户达359户，累计饲养肉禽504.9万只，占肉禽饲养总量的44.6%，同比增加7个百分点；蛋禽规模养殖场户161个，栏存蛋禽59万只，占全县蛋禽栏存的46.5%，同比增加8个百分点。二是高效园区建设势头较好。围绕园区建设规划，强化服务、协调指导，全县已初步建成柳堡肉鸡养殖园区、安宜金鸡禽业公司、扬州丰宝牧业公司、夏集肉鸡养殖小区等，特别是通过“二妹子”食品公司的带动，在柳堡和小官庄镇已建成6个肉鸡养殖小区。现有园区可年饲养生猪3万头、出栏肉鸡200万只，饲养蛋鸡10万只，已成为扬州高效畜牧业的亮点和典范。三是畜牧招商引资取得突破。县镇两级以招商引资为抓手，不断加大招商力度，引导“三资”投入畜牧业建设。至目前，全县共列入畜牧业招商项目12个，计划总投资近亿元，如瀛宝公司的5万头生猪养殖项目、金鸡禽业的10万只蛋鸡养殖项目、“二妹子”公司的100万只肉鸡养殖项目、兴泰公司的生猪产业化项目都是全市畜禽养殖的最大盆景。这些企业的建成，不仅提高了我县畜禽生产水平，而且促进了我县规模养殖的大发展。四是畜禽生产水平明显提高。通过强化社会种公猪管理，积极推广二元母猪，全县生猪品种改良步伐明显加快，二元母猪栏存达45%以上，全县母猪人工授精普及率在90%左右，位居全省前列。全县畜牧业设施水平也有了较大提高，母猪限位栏、分娩栏、仔猪保育栏已广泛为广大规模猪场普遍采用，蛋禽规模养殖笼养率100%，肉禽规模养殖中温控与通风设施得到广泛运用，全县畜禽发病率、死亡率均低于省、市规定标准。尽管我县规模养殖推广工作起步较好，但具体生产中也存在以下几个问题，一是养殖用地已成为规模养殖发展的最大瓶颈。由于基本农田保护力度不断加大，而我县现有土地基本都属基本农田范围，可利用发展规模养殖的土地也极少，制约了生产发展。二是相对分散已成为规模养殖发展的美中不足。由于缺乏统一规划，加之土地的制约，当前规模养殖还没有象工业园区相对集中，不仅难以形成聚合效应，而且在一定程度上也造成设施配套的浪费。三是养殖污染已成为规模养殖发展的突出问题。由于畜禽养殖场户很少配套粪污处理设施，已经或可能对周边环境造成较大危害，直接影响下一步的发展。二、畜牧业规模养殖发展的指导思想与目标1、指导思想：以增加规模养殖比重为目标，以提高养殖效益为出发点，推进标准化饲养、无公害生产，大力提高畜牧业科技创新能力、市场竞争力和安全控制水平，努力实现畜牧业可持续发展，为农业增效、农民增收做出更大贡献。2、发展目标：从2008年到2010年，畜禽规模养殖每年递增5个百分点以上，到2010年，全县生猪年出栏达50万头，生猪规模养殖比重达55%；三禽年饲养1500万只，三禽规模养殖比重达60%。三、推进规模养殖的思路1、突出发展布局，推进畜禽生产区域化。根据“一圈三沿”的布局规划，按照南片和腰部重点发展畜禽规模养殖的总体要求，各地要结合本地产业基础和资源优势，因地制宜，确定本地的发展重点，推进区域化发展。夏集、柳堡、范水、望直港、黄塍、西安丰、泾河等镇要突出发展生猪生产，努力建成30万头的生猪养殖区域；以柳堡、夏集、小官庄等镇为重点，努力建成900万只肉鸡养殖区域；以柳堡、夏集、范水、安宜、西安丰等镇为重点，建成200万只蛋鸡养殖区域；以射阳、鲁垛、广洋湖、西安丰等镇为重点，建成400万只水禽养殖区域。2008年生猪出栏要达35万头，2009年、2010年分别达到40万头、50万头；三禽饲养2008年达到1300万头，2009年、2010年分别达到1400万只、1500万只。2、突出规模养殖，推进畜禽生产规模化。畜禽业已成为当前高效农业建设的重要产业，规模养殖也是现代畜禽生产方式的重要标志。一是以培植养殖大户为重点，提高中小规模养殖发展水平。积极引导现有养殖大户，更新品种，扩大栏存，增加养殖规模。动员富余劳力发展畜禽养殖业，不出家门就致富。鼓励具有一定资金积累的外出发展人员回乡兴业，发展规模养殖搞创业。每镇每年新培植20个以上畜禽养殖大户，具体标准为：生猪年出栏50头以上、蛋禽栏存500只以上、肉禽年出栏1万只以上，全县每年新发展规模大户300个以上。二是以培植养殖小区为重点，提高商品化基地建设水平。按照“四统一分”标准，即统一规划设计、统一养殖品种、统一技术规模、统一防疫消毒、分户饲养，建设好各类畜禽养殖小区。生猪养殖小区要达到年饲养5000头以上，肉禽养殖小区要达到年出栏10万只以上，蛋禽养殖小区要达到年饲养3万只以上。全县每年要新建10个养殖小区。三是以培植养殖企业为重点，提高集约化生产水平。积极争取“三资”投入，引进一批象兴泰公司、瀛宝公司、丰源公司等大中型畜禽规模养殖企业落户我县，通过他们引入先进的养殖技术、管理经验，从而促进我县畜禽业生产水平的提高、养殖观念的更新和养殖方式的转变。通过努力，力争每年规模养猪新增4万头、规模养禽新增200万只以上，初步形成以养殖企业为龙头，以养殖小区为核心，以养殖大户为重点，以千家万户为补充的生产格局。全县生猪规模养殖比重2008年达45%、2009年达50%、2010年达55%；全县家禽规模养殖比重2008年达50%、2009年、2010年分别达55%、60%。3、突出良种良法，推进畜禽生产科技化。畜禽业要实现提质增效，必须依靠科技创新。一要积极推广优良品种。继续推广兴泰二元母猪、苏太母猪、哈伯德红宝肉鸡、高邮鸭、扬州鹅等优良畜禽品种，加强县家畜改良站、兴泰公司原种猪场、正兴种鸡场建设，加快柳堡镇种肉鸡场建设，进一步健全全县畜禽良繁体系，加快畜禽品种改良步伐，使全县良种覆盖率到2010年达85%以上。二要科学普及新技术、新模式。通过技术培训、技术咨询、送科技下乡等形式，面向全县重点普及二元母猪科学饲养、三元猪高效养殖、肉禽集约化生产、蛋禽高产管理、水禽疫病防治、牧草田间管理等适用的高产、高效生产技术。大力推广种草养鹅、鸭稻共作、鱼鸭混养、林牧结合、虾鹅轮养等立体高效养殖模式。县镇两级要抽调技术骨干，定期深入镇、村开展技术培训和跟踪服务指导，提高技术的运用率和到位率。三要提高养殖设施水平。要更新观念，改变过去落后的生产模式、生产设施，逐步提高机械化养殖水平。重点推广标准圈舍、自动饮水、温控和通风系统、母猪限位栏、仔猪保育栏和沼气池等设备设施，提高能源、材料、人力和土地的利用率。4、突出加工流通，推进畜禽生产产业化。产业化是实现畜牧大县向畜牧强县跨越的重要标志，也是推进畜禽规模养殖的重要依托，也是规模养殖发展的持久动力。一要着力培植龙头加工企业。重点培植兴泰公司、“二妹子”食品公司、瀛宝公司、金鸡禽业等企业为全县养殖龙头企业。以兴泰公司为龙头，推行从种猪生产、商品猪收购、屠宰、加工等一条龙生产的路子，引导其加快商品猪养殖示范基地建设，尽快促进深加工项目上马，建设猪肉产品加工流水线，叫响“兴泰”品牌。同时积极利用柳堡的故事，在国内外的知名度，做大“二妹子”品牌，引导“二妹子”公司加大科技投入，组织肉鸡产品的精深加工，开发方便食品、休闲食品，提高产品附加值。二要着力培育流通龙头企业。加快发展宝应县蛋鸡养殖协会，培强培壮宝应县生猪养殖协会、正兴畜禽产销合作社、宝应县鹅业协会，鼓励他们参与畜禽及其产品流通规范和建设生猪、水禽、苗猪等专业交易市场，鼓励引入新的营销观念，通过网上交易、特种经营、加盟连锁等现代化营销方式，努力拓宽我县畜产品流通渠道。三要着力提升组织化水平。积极引导兴泰公司、“二妹子”食品公司等龙头企业大力发展订单生产，以订单规范产销双方的权利义务，使销售前移、产销衔接，促使企业和农户按订单组织生产和经营，鼓励龙头企业采取风险基金、保护价收购、利润返还和入股分红等多种形式，真正建立利益共享、风险共担的联结机制。四、切实加强对发展畜牧业规模养殖工作的领导1、科学进行规划和组织。畜禽规模养殖发展是个长期渐进的过程，要立足实情、放眼长远，科学进行规划，分步予以实施。要充分发挥我县区域和资源优势，准确定位我县的发展方向，突出优势产业、优势项目，优先发展。要摒弃过去的依靠行政推动，一级压一级的简单工作方法，针对发展中存在的突出问题和制约因素，深入细致进行调研，拿出可行的解决办法，要真正把发展规模养殖作为增加农民收入的重要途径来抓。2、政策上给予倾斜和扶持。要认真执行“多予、少取、放活”的工作方针，采取积极的政府补贴和优惠政策，鼓励发展规模养殖、小区建设、畜产品加工流通；制定促进规模养殖发展的切实可行的考核和奖励办法，调动各方面的积极性。要加大对畜牧业基础性和公益性设施的配套建设，扶持特色产业、重点项目的建设。要强化土地的置换和流转，切实解决制约规模养殖发展的土地瓶颈，各镇要科学规划和优