惠民县建设局工作总结及工作计划.doc

此文档收集于网络，如有侵权，请联系网站删除惠民县建设局工作总结及工作计划 今年以来，建设局在县委、县政府的坚强领导下，在上级业务主管部门和兄弟单位的帮助支持下，深入学习实践科学发展观，以开展“基础设施建设年”和“发展环境优化年”为契机，紧紧围绕“建设经济强县、历史文化名城、和谐县城”的工作目标，全力打造生态园林城市，圆满完成了县委、县政府交办的各项工作任务。通过一年来的工作努力，城市规划覆盖率进一步提高，基础设施功能进一步完善，城镇一体化进程明显加快，宜居、宜业、宜游的城市环境更加显现。在全县单位述职评议和全县第三季度重点工程观摩中，建设局都名列前茅。一、2009年工作回顾2009年我县城建工作继续呈现出较好的发展态势，城镇功能进一步完善，城镇实力进一步增强，城镇面貌明显改观，人居环境得到根本好转。主要取得了以下几方面成效：（一）突出高起点规划，城市规划覆盖率进一步提高。按照构筑“一区一城一带”三大支撑的发展思路，突出特色建城战略，充分挖掘惠民历史特有文化，把可持续发展的理念具体地融入到每一项规划、政策、机制和举措之中。以新一轮城市总体规划为蓝图，继续聘请全国知名规划单位高起点编制完成了老城区控制性详细规划、绿地系统规划、排水规划及水系研究、4大片区等重点规划，做到了大手笔、大气魄、高标准、高品位。进一步加快了城区重要位置、重要道路两侧以及对城市布局有重大影响的建设项目的建设规划，让创意渗透城市建设与开发的每一个环节，彰显城市独特风貌，进一步筑牢县城大开发、大建设的基础。同时，严格落实规划专家评审制度，严肃查处不按规划建设、乱搭乱建等违法违章行为，做到了“规划一张图、审批一支笔、一张蓝图干到底”，保证了规划的严肃性和权威性。（二）突出人居环境，城市建设进一步加快。今年县委、县政府把城市建设的重点放在改善人居环境上，积极拓展城建发展思路，多渠道引进建设资金，重点加强了县城基础设施配套、重点工程建设、环境绿化三大工程建设。全年建设投资规模突破3亿元。一是以旧城改造为突破，城区面貌发生显著变化。按照“试点先行、重点突破、逐步推进”的思路，坚持政策引路，在完成惠民县旧城改造工作暂行办法等5个规范性文件的基础上，先后完成了城区内20万平方米房屋测量评估工作，并已完成西护城河疏浚治理、大华城市生活中心建设、闫北路暨阳光花园小区建设、“五路一河”绿化、故园周边和大王营城中村改造等十余项重点工程12万平方米拆迁安置工作。一手抓改造，一手抓招商，以孙武村改造为先导，带动了文化街、闫家堤口、大王营等10余个城中村改造工作，逐步积累改造经验，实现古城成片改造，形成大拆迁、大建设、大发展的新格局，真正实现“让群众得实惠，开发商得利润，政府树形象，城市化水平快提升”。二是以重点工程建设为核心，城市特色发展框架基本显现。坚持“大处宏伟、小处精细”的建设思想，强化质量意识和精品意识,着力打造一批精品工程。一期460亩的古城公园和绿化景观2.1万平方米的南护城河公园分别于7月1日、9月28日竣工开放，公园设计理念强调本土文化风韵挖掘、文化景观开发、生态和历史脉络延续，从不同的角度展示了古城惠民的地域文化、古文化、孙武文化、生态及园林艺术的景观风韵，为城区居民增添了休憩、锻炼、娱乐的好地方，得到了社会各界的一致好评；全长46米、宽24米的第一座护城河通行桥孙武桥于9月下旬竣工通车，其端庄秀丽的设计，成为护城河上的新亮点。武定府衙暨渤海革命老区机关旧址恢复工程进展顺利，到目前为止，一期工程基本竣工，二期土建工程进展顺利，将成为我县标志性的仿古建筑群，有效带动旅游业快速发展。 我们在做好全县50项重点工作的同时，科学谋划全局，自我加任务、加担子，又启动了护城河七座桥梁、西护城河西段景观、经济开发区中心湖公园等建设工程，全力加快城市建设步伐。护城河七座桥梁由同济大学建筑设计研究院设计，通过向社会征询设计方案后，除西门桥外全面开工建设，年内完成桥梁主体工程；南护城河西段景观在深化方案的基础上全面施工，年内完成土建工程，逐步形成环城公园；总投资1.6亿元的经济开发区中心湖公园，自7月14日开工以来，土方工程已完成80%以上，驳岸和建筑小品主体基本完成，着力打造全国一流的生态新园区。随着各项重点工程建设的不断推进，城区特色发展的框架初步显现。三是以创建省级园林城市为契机，城市生态环境显著提升。按照“修一路、绿一线、成一景”的思路，投资5000余万元，高标准完成了总绿化面积73万平方米的“五路一河”绿化工程，有效提升了城市档次与品位；为了全面提高城区绿化覆盖率，在完成一期73个单位拆墙透绿和庭院绿化工程的基础上，全面实施了二期12个单位的拆墙透绿和庭院绿化工程，达到了扩大街道节点视野，增加绿化面积的效果。全面加快了街头绿地健身广场建设，在完成察院街建设的基础上，下半年又启动了法院西南角、孙武书城门前、建设银行门前、活塞厂西北角等4处街头健身广场建设，在做好高标准绿化建设的同时，合理摆放各种健身器材，达到全面健身的理想效果。不间断做好公园、广场、绿地等城区重要部位的绿化补植，城区绿化水平不断提高，绿化面貌不断变化。同时，绿化养管全面保障，针对美国白蛾病虫害，成立了专业防治队，人力、物力、财力全面保证，有效遏制了虫害的侵蚀；通过见缝插绿、建园播绿、沿路添绿等形式，城区新增绿化面积140万平方米，为创建省级园林城市打下了坚实的基础。四是以基础设施配套建设为重点，推动县域经济稳步发展。从关注民生、改善民生的角度出发，完成了全长972米的南关大街整体改造和全长670米的南环中路改造，完成了武定府路、南环中路等3万平方米的人行道改造和转盘至史何路、故园南路等300余盏路灯的安装，正在着力实施闫北路打通工程，城区道路通行质量得到了有效提升；完成了省屯沟清淤治理和老城区、开发区5430米的污水管网并网工程，对城区防汛设施进行了全面维护和更新，提高了服务功能。污水处理厂从7月5日正式运营，并与上海海蓝水处理科技有限公司签订了“惠民县污水处理厂TOT项目合作协议”，确保污水处理厂正常运行，县城区和开发区污水处理率达到98%以上，结束了污水零处理的历史；协调完成了豪门庄园住宅小区等供暖建设，城区集中供热面积达到90万平方米；住房建设全面保障，按照计划和要求完成了廉租住房和经济适用房的年度建设任务，有效解决低收入家庭住房难的问题。市场建设进一步完善，大华超市完成主体建设，圣豪超市完成迁占工作，步行街等一批综合性项目签订协议，即将全面实施。城区各项基础设施建设的有力推进，使县城载体功能更加完备，夯实了科学发展、和谐发展的基础。（三）突出城乡统筹，新农村建设步伐明显加快。近年来，我县把农村住房建设与农村危房改造该作为推动农村建设与发展的重头戏来抓，坚持政府统筹、科学规划、政策引导、市场运作，尊重农民意愿，发挥农民主体作用，大力推进农村住房建设，有序开展农村危房改造，有效节约集约了用地，协同推进了城镇一体化进程。先后编制完成了县域村镇体系规划、住房建设和危房改造规划，400个以上新农村建设规划任务基本完成。走出去借脑引智，组织各乡镇分管领导、城建办主任先后赴肥城、单县等市地考察学习，研究制定适合我县农村住房建设与危房改造工作思路和办法。邀请滨城区彭李办事处、邹平县好生镇等七个农村住房建设与危房改造工作先进单位来我县进行了经验交流，有效夯实了工作基础。截止目前，我县农房建设已经完成3318户，危房改造完成1560户，分别完成任务数的155 %和127%。为此，全市第四季度农村住房建设与危房改造暨廉租住房建设工作会议在我县召开，该项工作得到了市领导的高度评价。（四）突出招商引资，城市经营取得显著成效。始终把招商引资作为“一号工程”来抓，重新调整了招商引资领导小组，制订和完善了招商激励机制，将招商引资纳入年度目标责任制考评的重要内容，为招商引资实现新突破打下了建设的基础。今年以来，先后引进六佳实业、怡水龙城、闫北中路及阳光花园、印刷厂周边地块综合超市建设、步行街开发等5个过亿元项目和新型建材1个过千万元项目，超额完成了招商引资任务，有效促进了城市的建设与发展。同时，抓住国家扩大扩大内需的机遇，积极包装策划大项目，先后争取国家扩大内需政策资金突破1.2亿元，其中无偿资金达2400万元。另外，新提报了开发区“污水处理厂升级及中水利用”项目，计划申请扶持资金8237万元。通过争取上级扶持资金，为城市建设注入新的活力，实现了城市建设的持续发展。（五）突出服务质量，行业管理再上新水平。一是严格招投标制度，截止目前， 23个工程项目全部实行了招投标，招投标覆盖率100%；二是加强对参建各方质量责任落实的监督、监理和检查，工程合格率达到100%，工程监理率达90 %；三是严格落实安全生产责任制，组织在建项目和企业负责人强化安全培训，层级签订安全生产责任状，切实形成了专管成线、群管成网的安全生产体系；四是先后深入开展了建筑项目“质量安全月”和全国“安全生产月”活动，坚持不间断无缝隙检查的原则，对全县所有在建工程进行了全方位拉网式检查，并将抗震防震作为检查重点，先后排查出安全隐患180余条，下达隐患整改通知书51份，对于查出的问题及时整改。切实消除了建筑施工中诸多安全隐患，杜绝了建筑安全事故的发生。此外，我们积极稳妥地做好农民工工资和工程款清欠工作，遏制了农民工上访事件的发生，推进了建筑业和全县经济的健康快速发展。 （六）突出队伍建设，工作效率明显提升。以开展深入学习实践科学发展观、发展环境优化年等活动为契机，全方位加强队伍建设。一是加强自身学习。坚持周五下午集中学习制度和每周二、周四晚40岁以下人员学习制度，加强对党建理论、政策、专业法律知识和行风、廉政建设的学习教育，要求建设系统各单位首先要把政治素质和专业技能大提高放在重要地位，要学法、懂法、会用法，直至文明执法，用过硬的作风和本领来服务城市建设、服务广大群众，有效提高了建设队伍的整体素质。二是注重班子建设。按照加强班子建设要求，增强班子队伍素质，提高民主决策和科学决策能力，坚持党委中心组理论学习，实行局领导班子成员每日工作调度制度，大兴求真务实之风，强化班子的凝聚力、战斗力，树立和全面落实科学发展观，做到服务为民。三是掌握时局。继续办好“建设动态”，让各级领导及时掌握城建工作情况。不断加强对外交流，年初以来，先后被省、市、县级媒体报刊用稿290余篇，上报各类信息600余条。四是提高工作效率。建立了公平的干部任用机制和到位的工作负责机制，一些素质高、能力强的年轻同志走上了中层岗位。进一步改善了办公条件，对所有股室增配了电脑，重点股室配备投影仪、复印机等办公设备，工作效率上了一个新的台阶。五是加强了精神文明建设。为了丰富干部职工的业余文化生活，成功的举办了一系列的篮球赛、乒乓球赛等活动，极大的调动了广大干部职工的工作积极性；积极参加市县组织的各种活动，参加各类竞赛并均取得了优异成绩。市政管理局副局长王泰山同志代表我们建设局出色完成了对口四川禹里的援建任务，先后被北川县禹里乡党委授予“优秀共产党员”称号，被县委授予“援川先进工作者”，被评为2009感动惠民“十大人物”；建筑公司职工王金凤同志，始终如一日照顾多年残疾儿媳，被评为省级道德模范；与李庄镇董家集村、姜楼镇兰家村、石庙镇瓜子刘村接对帮扶，以实际行动加快了村镇的发展步伐。通过队伍建设和行风建设，目前，建设局上下人心齐、风气正，干劲足，切实做到了激情投入，用心做事，“白加黑、五加二”的工作精神在建设系统广泛展现，被县委、县政府推荐为省级文明机关。二、存在的问题一是由于宣传力度不够，个别乡镇对村镇规划、建设的重视程度有待提高。二是规划宣传工作还不到位。虽然采取了媒体报道和在重要位置进行规划展板等宣传形式，但工作还不够深入，还需要进一步加大宣传力度。三是工作虽然取得了一定成绩，但与兄弟县市相比，与县委、县政府的要求还有一定距离，需要在下一步的工作中取长补短，克服不足，加快建设与发展。三、2010年工作计划（一）工作思路继续坚持高起点规划、大手笔建设、高标准管理的思路，紧紧围绕改革、发展、稳定大局，以改善民生为重点，以改善人居和生态环境为目标，加快重点项目建设，进一步改善城市形象，提升城市功能，不断提高建设行政效率和管理水平，努力把惠民建设成为“历史现代相融合，绿色水脉相环绕，人居创业相适宜”的品味高雅、个性鲜明的特色城市，促进县域经济又好又快发展。（二）工作任务一是坚持规划先行，力求规划高起点。继续聘请国字号规划单位高起点编制历史文化名城保护规划，科学指导历史文化名城开发建设。更新城区84平方公里规划地形图，增强对城市建设的指导性。做好规划区水系研究、东部和南部片区控制性详细规划，促进新区开发建设。完善供热、燃气、工程规划，提高居民生活水平。完成护城河桥梁施工图设计，加快桥梁架设。编制绿化植物多样性规划，增加城区绿化覆盖率。继续做好重点村、中心村的村庄建设规划，2010年规划覆盖率达到95%以上，助推新农村建设，加快城乡一体化进程。二是坚持建设大手笔，力求打造精品工程。以护城河治理开发为主线，突出惠民特色，做活水脉文章，进一步完善做好南护城河西段景观，6月底前完成北护城河景观公园建设，11月底前做好西护城河湿地公园建设和北护城河绿化景观建设，高标准做好南门桥、角楼东桥、角楼南桥、姜家口桥、大王营桥、北门桥、西门桥七座桥梁建设，形成独具惠民特色的环城公园；加快经济开发区核心湖公园建设，打造全国一流的生态新园区；全面实施步行街开发建设、圣豪超市建设，打造现代化的专业市场；启动阳光花园小区一期建设，打造规范的住宅小区；切实解决好低收入家庭住房难的问题，全面完成了经济适用房建设任务，155套廉租住房建设任务有42套竣工验收，75套完成内外装饰，38套已完成桩基等基础建设，走在了全市廉租住房建设的前列；发挥职能优势，配合孙武镇做好南门街、南关街及有关村街的城中村改造，加快旧城改造步伐，大力改善城区面貌，树立起良好的对外形象，促进县域经济快速发展。推进城乡一体化进程，全面加快农村建设和危旧房改造，实行城中村集中连片建设，年底前完成3000户；危旧房改造年底前完成800户，解决农民住房安全问题。同时，全面提高村庄规划覆盖率，年底前村庄规划覆盖率达到95%以上，全力推动社会主义新农村建设。三是坚持管理大力度，力求环境面貌大变样。城市基础设施建设事关城市对外开放形象，事关我市经济持续快速健康发展，事关市民的生活质量。坚持高标准建设，完善道路服务功能，借助外力启动文安路东延工程，打通文安路至开发区，拉大城市发展框架；10月份完成南门大街、东门大街、西门大街、鼓楼街、南环西路等5条街道人行道改造工程；同步完成东关大街、东门街、南门街、鼓楼街、南环西路、糖房街、东环路、等7条街道路面改造；实施步行街、东护城河东岸路灯安装工程，全面提升城市载体功能；进一步完善市政设施，提高城区抗洪排涝功能，确保安全度汛。 按照“三季有花、三季多彩、四季常青”的绿化理念，本着宜树则树、宜草则草的原则，对县城区主要街道、节点进行高标准绿化建设，打造一批绿化精品工程，提高县城整体形象，同时，进一步完善绿化管理制度，确保绿化、养护相结合。10月份前，完成闫北路、鼓楼街高标准绿化建设和南关大街、文安路等树木更换，6月份完成东环路（原中行对过）、农信社、孙武书城、法院、建行等处绿地健身广场建设；全面协调完成各单位的拆墙透绿建设及驻城单位的庭院绿化建设；完成大于路口、公路局、工商局东关储蓄所、交警队绿化改造建设；全年不间断做好公园、街道、节点等绿化补植树和养管工作，保证绿化成活率。同时，继续开展好“花园式单位”创建活动，大力改善城区生态环境，全力争创省级园林城市