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某县大型商业网点调查报告根据曲靖市商务局转发云南省商务厅转发的通知的通知要求,为全面掌握我县大型商业网点现状情况,推进商业网点建设,现将相关情况报告如下:一、基本情况自XX年起,我县启动商业网点规划编制工作,XX年完成XX县商业网点规划编制,并经XX县人民政府批准实施。XX县商业网点规划规划期限为XX2020年,包括三部分内容:第一部分是XX县城商业网点体系的总体规划布局,包括商业网点分级、区域布局、大型零售网点规划。第二部分为XX县城商业网点专题规划,包括特色商业街规划、商品交易市场规划、物流中心规划、生猪屠宰场规划、再生资源回收点规划等。第三部分为四个重点乡镇商业网点建设指导。规划形成了以县城为中心,三岔河、马街、板桥、召夸四个重点乡镇商业集散地为重点的,多方面涉及城乡不同圈层的商业规划体系。截至XX年底,我县营业面积5000平方米以上的大型商业网点共有13个。13个商业网点总营业面积27.7567万平方米,XX年总营业额109685万元,其中营业面积在0.5-1万平方米的大型商业网点2个,总营业面积1.18万平方米,XX年总营业额5307万元;营业面积在1-5万平方米的大型商业网点11个,总营业面积26.5767万平方米,XX年总营业额104378万元。按经营业态分,13个商业网点中,购物中心4个,总营业面积5.9821万平方米,XX年总营业额13900万元;超市1个,总营业面积0.58万平方米,XX年总营业额3507万元;商品交易市场8个,总营业面积21.1946万平方米,XX年总营业额92278万元。按经营状况分,13个商业网点中,已营业的9个,总营业面积18.5567万平方米;新开业的3个,总营业面积4.7万平方米;新竣工未开业的1个,总营业面积4.5万平方米。二、存在的问题空间布局不尽合理。城区中心商业密集,商业设施相对配套、先进,竞争激烈,老城区以中心广场为点半径500米范围内,集中5家大型商业网点,购物中心2家、超市1家、综合市场1家,水果交易市场1家。城区边缘居民新区大型商业零售设施缺乏,以便利小中型超市、便利店居多,开发区段分布建材市场2个、钢材市场1个,商业网点布局不尽合理。商业经营方式落后。商业网点经营水平层次较低,差异性不高,规模化、组织化程度不高,加之交通问题制约,大型商业网点停车、物流等组织相对比较困难,网点配套设施建设不适应发展需要。商品交易市场建设水平低。市场缺乏现代化的操作模式,规模小,专业化程度不高,仅具备提供场所、交易等基本功能,难以提供价格生成、信息、物流、金融等服务。商业网点规划实施困难。已颁布实施的商业网点规划,没有相应法规和制度保障,规划难以落实。加之受传统产业观念的影响和客观实际的限制,对商贸流通业发展重视不够,导致对商业网点规划工作的重要性认识不高,商业网点规划落实比较困难。同时,商业网点建设受土地政策的制约比较严重,主要是商业用地采用拍卖方式进行供地,土地成本价格较高,商家参与的积极性不高,加之县城的居民土地减少,居民只愿采取租地或土地入股方式建设商业市场,与现行土地政策存在较大差距。三、对策与建议一是建议加快商业网点规划立法工作。建议加快推进商业网点规划相关立法工作,将商业网点建设纳入法制化轨道,使各级政府和各有关部门能依法办事,规范商业网点建设行为,解决现有商业网点建设决策的随意性和无序状态。二是建议出台相关落实商业网点规划和建设的管理办法,建立健全市场准入规则,制定商贸流通管理标准,按照城市发展与商业发展、城市规划与商业网点规划同步原则,继续落实XX县商业网点规划,促进商业网点、市场建设可持续、健康的发展,实现合理空间布局,提升资源利用效率。三是建议建立大型商业项目听证制度。加强对商业网点规划的调控、监督和管理,对兴建3000平方米以上商业设施实行听证制度,加强项目立项前的预审和论证,把听证意见作为审批项目的重要证据,以避免重复布点、过度竞争、浪费资源现象的发生。四是加大招商引资力度,整合资源。广泛招纳和吸引国内外知名企业来直接投资开发建设大型商业网点,同时鼓励本地企业积极与外地强势企业合资、合作改造大型商业网点;注重推出整体开发建设项目,采取城市综合体建设模式,实现城市建设与商业布局形成互动良性发展。五是建议加大对大型商贸企业扶持力度。制定商贸流通业发展导向目录,设立引导资金,制定行业发展鼓励办法和实施细则,建立政府对商
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