战略质询的概念、意义和程序.doc

战略质询的概念、意义及程序丁明远 作 “质询”中“质”的意思是“依据事实来问明或辨别是非”，“询”的意思是“问，征求意见”（新华字典，1990年重排本）。合在一起质询的意思是“质疑，询问”。质询一般应用在政治管理体系中，是代议机关的成员向其他国家机关及其官员提出质疑或询问并要求答复的活动。我国宪法规定了人民代表大会代表的质询权，并规定受质询的机关必须负责答复。（/，中华在线词典）。随着企业战略管理理论与实践的不断发展，目前质询这种管理方式在部分企业的战略管理过程中得到应用，可以称为“战略质询”，进行战略质询的会议则称为“战略质询会”。例如中粮集团、中房集团、大唐电信等著名企业都曾召开战略质询会（百度“战略质询会”主题新闻搜索）。战略质询是指战略管理单位或机构对被质询单位就发展战略进行询问、研讨、评估的过程。在多产业、多公司的集团战略管理中应用较多。战略质询一般有以下分类：一是根据质询主客体的不同，可以分为董事会对经理层、经理层对职能部门、母公司对下属业务单元三种质询。第一种是指在一个公司内部，董事会或其下辖战略管理委员会对经理层的战略编制与实施情况进行的质询。第二种是指经理层对职能战略编制与执行情况的质询，第三种是指母（总）公司对下属业务单元竞争战略的编制与实施情况的质询，一般由总裁、董事长、及高层领导作为质询主体。二是按照质询内容的不同，可以分为战略编制质询和战略实施质询。战略编制质询就是在战略编制形成初稿后对其进行审核评估的过程，包括对战略报告的科学性、适宜性、可操作性等方面提出问题及建议，被质询单位作出解答。战略实施质询是对战略实施完成情况的质询，即单位是否实施了既定的战略，实施的情况如何，有哪些成绩、差距及其原因，如何改进等。由于新一期战略编制的时点同时也是上一期战略实施的完成节点，所以一般情况下，战略实施与编制质询常常结合在一起按照一个会议来召开。三是按照质询时间间隔的不同，可以分为年度、中期、长期战略质询，有的公司对战略控制力度要求较大，那么就每年度都召开战略质询会，反之随着战略控制力度要求的降低，可以每2-3年（中期）或五年及以上（长期）召开一次战略质询会。战略质询对于企业的战略管理具有重要的意义。一、战略质询是战略管理过程中的重要环节，没有这个环节战略管理就无法形成管理的闭环，也就无法形成良好的发展循环。二、战略质询提供了一个进行战略沟通的平台，有利于战略控制的双方进行交流，了解战略情况，使总战略与各分、子战略保持协调一致。三、战略质询有利于战略报告的完善，能够让企业适应新形势、新环境，实现战略的柔性化。召开战略质询一般有以下程序：1、首先对质询会议进行策划，包括确定：开会时间、地点、确定质询的内容（战略编制还是战略实施、质询哪些单位的战略）、确定参加质询的人员（质询者、被质询者）、会议议程。发送通知，通知与会人员，并让与会方反馈信息及相关资料。2、准备会议材料（议程表、与会人员表、质询次序表、质询议题清单、战略规划报告、战略实施情况汇报）及有关文具等。并将有关材料预先发送相关人员作会议准备。3、会议召开。主要分为以下四个阶段。汇报阶段质询阶段交流阶段总结阶段质询者倾听提出议题自由讨论总结并提出建议被质询者汇报答复自由讨论根据建议完善4、改进方案。战略质询后，会议记录部门形成会议纪要并进行发布。由相关责任单位制定改进方案，批准后实施。总之，只有有