施工企业安全生产标准化实施方案

施工企业安全生产 标 准 化 实 施 方 案 申报单位 济南 XX 市政工程有限责任公司 2014 年 3 月 31 日 济南 XX 市政工程有限责任公司 安全生产标准化实施方案 根据济南市市政工程质量监督站关于开展市政工程施工安全质 量标准化建设活动的通知 济市政质监字 2014 1 号 的文件要 求 结合我单位实际情况制定本公司安全生产标准化实施方案 一 指导思想 坚持以人为本 以安全为重点 以质量为核心 以科技为动力 认真落实企业安全生产主体责任 全面实现施工现场安全生产工作 标准化 二 工作目标 通过开展安全质量标准化工作 促进本公司所承建市政工程创 建安全文明工地活动深入开展 提高施工现场安全质量管理水平 增强从业人员质量安全意识 减少安全事故发生 实现企业行为规 范化 安全质量管理程序化 安全防护标准化 场容场貌秩序化 培育具有示范性 样板性的安全质量 示范工地 三 机构组成 公司成立由公司上级主管部门济南市 XX 区市政工程管理局法人 XX 组长 分管局长 XX 任副组长 企业法人代表 XX 企业总工 XX 以及企业中层以上员工任组员的安全生产标准化管理领导小组 全 面贯彻安全生产标准化建设 四 工作标准 依据 建筑施工安全检查标准 JGJ59 2011 按 济南市 市政工程标准化工地检查评分标准 进行组织实施 依照 济南市 市政重点工程质量安全监督管理实施细则 附件 2 严格控制企业标 准化生产 五 主要实施办法 全面部署 标准化建设活动 工作 制定本单位施工现场标准 化建设实施方案 宣传开展 标准化建设活动 的目的意义 内容 及工作目标 让职工充分了解和参与 标准化建设活动 做好从 业人员教育培训 5 1 安全生产责任制度 5 1 1 安全保证体系 为充分保障所有现场工作人员的安全 贯彻 安全第一 预防 为主 的方针 严格执行国家行业标准 严格遵照各级正职是工程质 量的第一行政负责人 项目经理是工程质量的技术负责人及谁负责 施工生产谁负责安全的分工原则 各工区具体负责 以加强施工作 业现场控制和职工安全生产教育为重点的安全管理体系深入开展创 建安全标准工地 确保工程安全 优质 高效地建成 安全保证体 系见附图 5 1 2 安全管理措施 5 1 2 1 严格按照 安全第一 预防为主 和坚持 管生产必 须管安全 的原则进行安全生产管理 严格执行 施工现场临时用 电安全技术规范 JGJ46 88 建筑工程施工现场供用电安全 规范 GB50194 93 建筑机械使用安全技术规范 JGJ33 86 建筑施工安全检查标准 JGJ59 99 及国家及行业有关 安全条例和当地有关部门的规定 5 1 2 2 严格执行安全生产责任制 项目经理部经理 工区负 责人 班组长 操作人员 逐级建立安全生产责任制度 项目经理 部设专职安全工程师 工区设专职安全员 班组设兼职安全员 做 到分工明确 责任到人 管理者坚持安全生产 五到位 即 健 全机构到位 安全措施到位 深入现场到位 检查到位 处理问题 到位 并实行 四全 即 全员 全过程 全方位 全天候 安 全管理 5 1 2 3 执行安全教育制度并做好登记 工程开工前 对所有 参加本段工程施工的人员进行安全生产教育 组织学习有关路基 路面施工安全规则 规定 并结合本合同段特点 制定有针对性的 安全措施 进行宣传教育 增强全员安全生产意识 5 1 2 4 所有特种作业施工人员 必须持证上岗 严禁非特殊 工种从事特种作业 5 1 2 5 在编制施工组织设计和施工计划时 必须同时制定安 全技术措施计划 对重点 复杂的工程要编制专门安全技术措施 5 1 2 6 执行定期安全检查制度 项目经理部每月一次 工区 每周一 次 班组一日一次 发现问题及时处理 重大问题 发出安全隐患 通知 并制定对策 限期整改 专人复查 5 1 2 7 施工现场设安全标志 危险作业区要悬挂 危险 或 者 禁止通行 严禁烟火 等标志 夜间设红灯示警 5 1 2 8 工地布置符合防洪 防火 防雷击等有关安全规则及 环卫要求 仓库 油库的设置遵守国家有关规定 5 25 2 重大安全事故应急预案重大安全事故应急预案 5 2 1 高处作业安全防护措施 5 2 1 1 从事高处作业人员 必须定期进行体格检查 凡不适 宜高处作业的人员 不得从事此项工作 作业人员必须拴安全带 戴安全帽 穿防滑鞋 5 2 1 2 高处作业应配备工具袋 小型工具及材料应放入袋内 较大的工具 必须拴好保险绳 不得随手乱放 防止坠落伤人 更 严禁从高空向下乱扔乱丢 5 2 1 3 六级 包括六级 以上大风 为确保施工人员的人身安 全 停止高处作业 5 2 2 起重安全防护措施 超重吊机的保险 限位装置必须齐全有效 驾驶指挥人员必须 持有效证上岗 驾驶员应做好例保记录 吊索器具及绳扣配备使用 应规范合理 严格掌握报废标准 种类安全 包括制动 装置的防 护罩 盖齐全 起重吊机与输电线路 垂直 水平方向 应按规定 保持距离 作业时 吊机停放须稳固无倾斜 壁杆幅度指示器应灵 敏可靠 遵守起重吊装 十不吊 中的规定 5 2 2 1 起重机械设备设专人操作并配指挥人员 定责定岗 上岗前进行技术培训 制定专项制度和指挥联络方法 考核合格后 持证上岗 5 2 2 2 严格按起重作业安全操作规程施工 起重工必须熟悉 施工方法 起重设备的性能 起重物的特点和确切重量以及施工安 全的要求 5 2 2 3 所有起重作业应专人指挥 统一指挥信号 哨音清晰 手势和旗语准确 不得用喊叫指挥 如遇有妨碍司机视线处 应增 加传递信号人员 5 2 3 夜间施工安全防护措施 夜间施工要做好统筹安排 尽量避免交叉作业 并加强施工现 场指挥力量 现场派专人指挥 尽量缩短夜间施工作业时间 保证夜间施工作业人员有足够的 睡眠 避免夜间作业人员出现疲劳状态 避免发生不必要的质量 安全事故 加强夜间施工照明设施 保证施工现场有足够的照明 运输车辆及其它行驶的机械设备 必须小心驾驶 谨慎行车 确保安全 通道口加强防护 并设明显警示标志 挂红色警示灯 5 2 4 治安 保卫措施 5 2 4 1 严格贯彻 谁施工 谁负责 的原则 我公司向施工 现场派遣专门人员 负责现场的治安工作 进行专门管理 5 2 4 2 每月对职工进行一次治安教育 经常开展以防火 防 爆 防盗为中心的安全大检查 堵塞漏洞 发现隐患 限期整改 5 2 4 3 对易燃 易爆 有毒物品设专库专管 非经单位工程 负责人批准 任何人都不得动用 5 2 4 4 做好成品保护工作 制定具体措施 严防被盗 破坏 和治安灾害事故的发生 5 2 4 5 施工现场发生各关案件和灾害事故 要立即报告并保 护好现场 配合公安机关侦破 5 2 4 6 加强职工思想品质及法制教育 提高遵纪守法的意识 和法治素质 杜绝偷盗 打架斗殴行为 严禁赌博 酗酒 传播淫 秽物品 促进精神文明 物质文明的建设 5 2 5 安全防护措施 在道路或其附近施工时 必须遵守公安局和交通部门对道路施 工的交通安全提出的要求和建议 由于施工需要 需占用某些道路时 必须服从交通管理部门的 规定 办妥占路的施工许可证 道路临时养护协议 设置醒目的交 通指示标志 与既有公路有交叉 干扰的地段 不封闭交通时应在不干扰公 路正常运营的前提下安排施工 在临时封闭交通施工地段备急救车 辆和行人通道 并保证人行通道的通畅 跨越道路施工及与既有道路交叉处 设立警示标志和警示灯 保证车辆安全通行 施工过程中不随意占用施工范围以外既有道路 以免影响正常 通车和行人 落实养护管理措施 保证道路经常处于平整 畅通 无坑塘和 积水 施工区段四周设密闭的彩色波纹钢板防护 护栏设置连续 整齐 坚实牢固 进出口处设专人看护 5 2 6 防火消防安全措施 5 2 6 1 消防工作必须坚持 预防为主 以消为辅 的指导思 想 严格执行省市消防条例和消防规定 5 2 6 2 成立以项目经理为组长 以专职安全员为副组长的消 防管理小组 负责定期分析施工人员的思想状况 经常检查消防器 材 经常检查现场的消防规定执行情况 定期对职工进行消防教育 5 2 6 3 现场设置明显的防火宣传标志 每月对职工进行一次 防火教育 定期组织防火检查 建立防火工作档案 5 2 6 4 使用电气设备和易燃 易爆物品 必须严格防火措施 配备灭火器材 确保施工安全 5 2 6 5 施工材料的存放 保管 应符合防火安全要求 库房应用 非燃材料支搭 易燃 易爆物品应专库储存 分类单独存放 保持 通风 用火符合防火规定 5 2 7 施工现场临时用电安全措施 支线架设 配电箱的电缆应有套管 电线进出不混乱 大容量电箱上进线加 滴水弯 支线绝缘好 无老化 破损和漏电 支线应沿墙或电杆架空敷设 并用绝缘子固定 室外支线应用橡皮线架空 接头不受拉力并符合绝缘要求 危险 及潮湿场志和金属容器内的照明及手持照明灯具 应采用符合要求 的安全电压 照明导线应用绝缘子固定 严禁使用花线或塑料胶质线 导线不 得着地拖拉或绑在脚手架上 照明灯具的金属外壳必须接地或接零 单相回路内的照明开关箱 必须装设漏电保护器 室外照明灯具距地面不得低于 3 米 金属卤化灯具的安装高度宜 在 5 米以上 灯线不得靠近灯具表面 架空线 架空线必须设在专用电杆 水泥杆 木杆 严禁架设在树或脚手 架上 架空线应装设横担和绝缘珠 其规格 线间距离 档距等应符合 架空线路要求 其电杆板线离地 2 5 米以上应加绝缘珠 架空线一般应离地 4 米以上 机动车道 6 米以上 电箱 配电箱 开关箱 1 电箱应有门 锁 色标和统一编号 2 电箱内开关器必须完整无损 接线正确 各类接触装置灵敏 可靠 绝缘良好无积灰 杂物 箱体不得歪斜 3 电箱安装高度和绝缘材料等均应符合规定 4 电箱内应设置漏电保护器 5 配电箱应设总熔丝 分熔丝 分开 关 零排地排齐全 动 力和照明分别设置 6 配电箱的开关电器应与配电线或开关箱对应配合 作分路设 置 以确保专路专控 总开关电器与分路开关电器的额定值 动作 整定值相适应 熔丝应和用电设备实际负荷相匹配 7 金属外壳电箱应作接地或接零保护 8 开关箱与用电设备实行一机一闸一保险 9 同一移动开关箱严禁配有 380 伏和 220 伏两种电压等级 接地接零 接地体可用角钢 园钢或钢管 但不得用螺纹钢 其堆不小于 48mm2 一组 2 根接地体之间间距不小于 2 5m 入土浓度不小于 2m 接地电组应符合规定 橡皮线中黑色或绿 黄双色线作为接地线 与电气设备相连接的接 地或接零线截面电能小不能低于 2 5mm2多股芯线 手持式用电设备 应采用不小于 1 5mm2的多股铜芯线 电相干转角杆 终端杆及总箱 分配电箱必须有重复接地 5 2 8 施工机械 设备安全管理措施 5 2 8 1 机械作业人员应严格遵守安全操作规程 文明施工 严 禁疲劳作业 运输车辆应礼貌行车 严禁酒后驾驶 5 2 8 2 严禁机械带病运转 超负荷作业 夜间作业应有足够 的照明设备 工作视线不清时不得作业 5 2 8 3 施工现场机具安装后 由专业人员进行验收 合格后 方可使用 相对固定的机具做好防雨操作棚 设置排水沟 各类电 动机具必须做接地保护 配电箱内做到 一机一闸一漏 传动部 位装设牢固的防护罩 并派专人负责检修 5 2 8 4 雨季施工的各种车辆 施工道路均要采取防滑措施 保证运输安全 1 机械作业人员应严格遵守安全规程 按程序操作 文明施 工 严禁疲劳作业 运输车辆应礼貌行车 2 严禁机械带病运转 超负荷作业 夜间作业应有足够的照 明设备 工作视线不清时不得作业 3 施工现场机具安装后由专业人员进行验收后使用 相对固 定的机具做好防雨操作棚 设置排水沟 各类机具保护接零做到位 开关箱内装设漏电保护器 传动部位装设牢固的防护罩 并派专人 负责检修 4 跨公路运输时设专人指挥交通 5 35 3 防汛抗洪应急预案防汛抗洪应急预案 贯彻 安全第一 预防为主 的方针 认真做好道路整治工程 防汛及抢险救灾各项准备工作 确保工程安全度汛 本着预防为主 准备充分 确保安全的原则 工地现场安全技术人员在认为需启动 防汛预案时在第一时间内立即向项目经理进行汇报 项目经理立即 作出指示是否启动应急预案 并及时向监理 建设单位进行汇报应 急预案的执行情况 5 3 1 项目经理部成立防洪领导小组 由项目经理任组长 每 个项目队成立防洪抢险队 由项目队队长担任防洪抢险队队长 抢 险队选择身体强壮 责任心强 有献身精神的人员参加 制定各项 防洪工作制度 对防洪工作做出具体安排 将防洪工作责任进行分 工 责任层层分解到人 制定各项防洪工作制度 对防洪工作做出具体安排 将防洪工 作责任进行分工 责任层层分解到人头 汛期到来之前 对既有排水设备进行检查 对检查后发现的问 题和隐患应及时处理 一时处理不及的 应重点布设防洪看守 5 3 2 防洪值班员每天与当地气象部门取得联系 密切关注天 气变化 加强天气预报收集工作 每日上班后 下班前要及时掌握 气象情况 便于采取措施 并将气象预报及时通知有关人员和单位 并严格执行雨前 雨中 雨后检查制度 做好防风 防雨 防雷工 作 在大风天气 连续暴雨或者有关部门发出自然灾害或气候预警 时 应停止工程全部项目的施工并根据情况安排工人撤离施工现场 或危险区域 在险情或大风暴雨天气结束后 恢复施工之前 必须 逐个环节 逐个部位对施工现场进行全面细致的安全检查 发现问 题及时纠正解决 方可继续施工 确保不留隐患 如遇大风天气 加 固工地围挡 5 3 3 根据施工现场的实际条件 设立有组织排水与自由排水 相结合 临时排水与永久排水相结合的施工现场排水系统 排水系 统保持通畅 在施工期间始终保持良好的场区排水状态 5 3 4 加强防汛物资储备与管理 施工现场备有抽水设备 10 台 挖掘机 1 台 装载机 1 台 石屑 200 立方米 尼龙编织袋 1000 条 发电机 2 台 遇有险情及时处理 并在雨后立即清除排水 尽快晾 晒 及早施工 5 3 5 加强雨季安全生产教育 使施工人员在思想上明确安全 生产在雨季的特殊性 重要性 消除麻痹大意思想 做好充分准备 5 3 6 管道进行分段施工 并及时回填 降雨前尽量避免沟槽 开挖 避免受雨水浸泡 5 3 7 做好各项安全措施 安全员二十四小时轮流值班巡视检 查 确保出现险情时 人员 机械 物资储备等能够及时到位 在 保证安全的前提下 尽量方便周边百姓出行 5 3 8 建立健全雨季施工安全 质量保证体系 明确责任和分工 做到人员 物资 措施三到位 认真贯彻落实各项管理制度 临时道路和排水沟要经常检查维修和疏通 防止暴雨来时积水 过多 并确保雨后畅通 现场所有电气设备设置防雨遮盖并做好接地接零保护 在潮湿 场所作业 要使用安全电压 防止漏电伤人 加强与气象部门联系 作好预防工作 备齐防雨 防洪材料 设备 作好材料场地排水 遮盖防水工作 使任何应避水的材料 产品或半成品免于浸泡淋湿 5 3 9 应急预案 5 3 9 1 坚持 预防为主 原则 全体员工要树立安全第一的 意识 始终保持高度的警惕性 进入雨季后应由专人坚持每天记录 收听 收看各级天气预报 特别是灾害性警报 及时采取相应措施 5 3 9 2 一旦突发暴雨洪水灾害 立即启动以下各职能人员 全力投入防汛的处理工作 各工点负责人在第一时间向上级和当地有关部门报告情况 并 负责指挥现场人员向高地 屋顶等地方的撤离 现场施工负责人 领工员或工长 负责维护秩序 清点员工人 数 防止发生混乱 后勤负责人员做好简单的医疗救治 保证现场饮食卫生 储备 必要的生活 医疗物资 现场技术负责人负责技术资料的保管与抢救 并负责记录 拍 照洪水的水位等灾情 通信联络员 由组长临时任命 听取组长指示 第一时间向上 级应急中心汇报情况 并做好现场内外部的通信联络工作 现场电工在第一时间 采取最安全的措施切断总电源 5 3 9 3 现场处置对策 立即组织员工有序的疏散到安全区域 以部门为单位清点人数 同时立刻向有关部门报告灾情 领导小组组织人员 对财产损失情况进行仔细的调查 记录在 案 5 3 9 4 应急准备及措施 施工前应对全体从事生产的员工进行防洪方法的培训 使上岗 员工熟知防洪应急预案 保证在发生洪灾时每个员工都能采取最准 确的应急措施减少损失 必要时还要组织有关人员进行演练 验证应急准备工作和预案 实施效果 提高实战中自防自救能力 清理疏通施工范围内既有沟渠 排水和泄洪通道 做到不淤 不堵 不留施工隐患 不阻塞河道 保证有足够的泄洪能力 临时工程做好防 排水工作 尤其注意临时房屋 砂石料场和 水泥库 钢筋堆料场和加工场 空压机房 变电所 火工品库 机 械停放场的防 排水工作 确保人员 机械 材料安全渡汛 临时 施工便道有足够的防 排水设施 确保畅通无阻 对在低洼地带存放的施工物资设备进行认真检查 核实 有必 要时提前转移到地势较高的安全位置 施工机械 人员在雨季施 工时加强防雷电 防滑 防坍塌措施 确保施工安全有序的进行 按本应急预案备足相应的求援器材 设备 机具 确保本预案 的启动 遇有抢险任务时 必须服从项目部的统一指挥和安排 5 45 4 扬尘防治专项方案扬尘防治专项方案 严格按照市政工程文明施工标准和 文明施工合同 的约定 制定防治污染 保护环境等文明施工措施 在施工现场醒目位置处 设置文明施工公示标牌 标明工程名称 工程概况 开竣工日期 建设单位 设计单位 施工单位 监理单位名称及项目负责人 施 工现场平面布置图和文明施工措施 监督举报电话等内容 施工区 域与非施工区域必须设置分隔设施 根据工程文明施工要求 凡设 置全封闭施工分隔设施的 均应采用高度不低于 1 8 米的彩钢板 凡设置半封闭施工分隔设施的 则应采用高度不低于 1 米的护栏 分隔设施应做到连续 稳固 整洁 美观 过往行人和车辆密集的 路桥施工时 要与当地交警部门协商制定交通示意图 并做好公示 与交通疏导 交通疏导距离一般不少于 50 米 封闭交通施工的路段 要有特种车辆和沿线单位车辆通行的通道和人行通道 因施工造成 沿街居民出行不便的 应设置安全的便道 便桥 施工中产生的沟 井 槽 坑应设置防护装置和警示标志及夜间警示灯 如遇恶劣天 气应设专人值班 确保行人及车辆安全 半封闭交通施工的路段 要留有保证通行的车行道和人行道 施工现场严格按照现场平面布 置图划分物料堆放区 施工用料采用预拌材料 工程弃土及时清运 在施工区域外不堆放施工物料 加强施工现场周边环境及公共设施 的保护 减少因施工对市容 环境和绿化造成的污染 施工现场设 置专职的清扫保洁人员 每天定时对易产生粉尘的施工路面采取洒 水压尘等措施 运输物料车辆在禁行时间进入禁行路段的到有关部 门办理临时通行证 运输沙石 灰土覆盖严密 符合不撒 不漏标 准 驶出工地的车辆采用冲洗轮胎 车身等方式保持整洁 轮胎要 清扫冲洗干净 夜间施工工地配备满足施工和出行需要的良好照明 车行道和人行道按规定设置警示灯 确保车辆 行人通行安全 科 学 合理安排工期 在定额工期或合同工期内完成施工任务 对严 重影响交通和环境的路段或施工环节 要做到精心组织 统一协调 边施工边清理 最大限度地缓解交通和减少污染 及时清理工地及 周围环境 做到工完 料尽 场地清 施工区域与办公 生活区域 要分开设置 并制定相应的生活 卫生管理制度 办公 生活临建 设施应当采用整洁 环保材料搭建 不得设地铺 通铺 特殊天气 条件下 应采取有效的防暑降温 防冻保温措施 夏季应有防蚊蝇 措施 现场配备急救药箱 能够紧急处置突发性急症和意外人身伤 害事故 现场扬尘控制具体措施 施工工地出入口道路实施混凝土硬化 硬化长度不小于 30 米 特殊情况例外 出入口内侧设置车辆冲洗平台 施工工地内部的 车行道路及裸露地面铺设细石或者其他功能的材料 沟槽开挖扬尘控制措施沟槽开挖扬尘控制措施 严格按照济南市市政质量监督站各项文件要求组织沟槽开挖 针对不同土质 不同干湿程度采取洒水抑尘等方式进行沟槽开挖 沟槽开挖过程严格控制开挖机械手操作水平 尽量不撒漏 严格禁 止野蛮施工作业 沟槽开挖土方随挖随外运 确保现场无多余土方 渣土清运扬尘控制措施渣土清运扬尘控制措施 严格按照指定渣土场对渣土进行集中清运 工程施工现场渣土 运输严格控制渣土车辆渣土清运扬尘控制措施 对运输车辆车体车 轮进行清扫 并对出入口进行不间断清扫 杜绝带泥上路 安排专 人每天白天洒水 2 次 并在扬尘严重时增加洒水次数 同时 雇佣 水车每日凌晨 5 点停工后对出入口路面进行冲刷 对工地内裸露渣 土及建筑材料用遮挡物遮盖 防止风蚀起尘 获批白天清运渣土的 工地每天安排水车对出入口道路进行冲刷 确保渣土运输不扬尘 不带泥