管理会计在我国的实施现状.docx

管理会计在我国企业中的运用是在二十世纪七十年代末伴随着管理会计理论开始的。20多年来，我国管理会计无论在理论上还是实践上都取得，较大发展。但目前我国管理会计的应用层次和永平都还不高，管理会计的理论结构、研究范围、实践应用等方面更待完善和充实。总地看来，我国管理会计工作的问题主要有以下几个方面： 1、理论研究与企业实践脱节。我国理论界对管理会计的研究虽然日渐兴盛，但多数理论研究还是来自于对西方管理会计的模仿和单纯的理论推导，没有形成个能指导会计实务的健全的理论体系。研究者很少关心其研究成果的实际应用效果，实际工作者对这样的研究成果知之甚少，从而使理论研究与会计实践严重脱节，制约着管理会计的发展。 2、尚未得到企业的普遍重视。管理会计没有统一的模式，我国的经济体制改革虽然不断探入，但改革方式没有现成的模式可供借鉴，许多企业尚未完全建立现代企业经营机制，企业管理方式不够规范，企业建立管理会计的环境还有待不断改善。另一方面，人们的观念也有待进一步改变。不少企业对建立管理会计的重要性认识不够，建立管理会计的积极性不高。这就使得我国管理会计的推广应用普及程度不高。 3企业经营管理人员和财会人员的素质水平不高。我国对管理会计的机构设置和工作组织尚未进行统一规范，管理会计的任务和职能基本上由财务部门和成本部门分。多数企业没有专门机构和人员来执行管理会计，目前也根本没有管理会计师这个职业，更谈不上管理会计师的职业道德。另外，我国会计人员的职业判断能力水平较低，与财务会计相比，管理会计的应用需具有更高的职业判断能力。影响会计发展的因素分析管理会计在我国应用水平的落后。其原因是多方面的，但主要是我国的社会环境限制了管理会计的发展。1、经济环境。我国建立的社会主义市场经济体制还不够完善，长期以来我国政府职能的错位导致政企不分、权责不明，造成企业会计人员仍然是领导者的附庸，对企业的决策不是建立在管理会计的方法基础上来制定，导致了管理会计在企业中不能普遍应用 2、法律环境。目前我国的经济法律体系尚不健全。另外，在实际工作中有法不依的现象常常发生，非规范的会计行为几乎存在于所有企业，这使得财务会计提供的信息不准确，导致信息主要来源于财务会计的管理会计只能给企业的决策者提供非准确的信息，从而影响决策的科学性。 3、科技环境。目前流行于西方的作业成本法主要是为适应高新技术制造环境下正确计算产品成本的要求而产生的，而企业能否实行适时生产系统是企业能否有效地应用ABC的前提条件。而我国目前还不具备这种高技术的科技环境。大部分企业无法推行作业成本法。影响了管理会计的新领域和新方法在我国的应用和发展。 4、文化环境。一方面，企业会计人员在遇到某些经济业务时，都有规避不确定性的倾向，要求或希望有关部门给予相关规范。而我国目前尚无管理会计的相关规范，这就降低了企业应用管理会计的主动性。另一方面。我国文化崇尚集体主义，偏好整体的统一而非个体的灵活与主动，致使在管理会计方法的选择和应用上不能持有灵活的态度。此外，管理者倾向于选用审慎稳健的决策分析方法，长期投资也尽力规避风险，造成企业报酬的偏低。 5、教育环境。我国目前有不少企业领导人缺乏决策知识和现代管理知识，会计人员仍缺乏管理会计的基本知识，有的甚至认识不到管理会计在加强企业经营管理和提高经济效益方面的重要作用。另一方面，目前我国的管理会计教材内容陈旧，教学内容仍以传统管理会计为主，影响了企业领导人和会计人员知识的更新。推广管理会计应用的措施 1，建立具有中国特色的管理会计体系。对管理会计的目标、对象、假设、职能、原则等问题进行深入系统的研究，加强管理会计案例研究。2、创造良好的管理会计应用环境。首先是加快企业改革，尽快建立规范的现代企业制度，使企业产生一种运用管理会计的内在驱动力。其次是对投融资要加大改革力度，改革传统的行政审批制度。 3、加强管理会计教育。要组织专家教授编著一套既适合我国国情又具有前瞻性的管理会计教材，加强会计人员的继续教育，在企业领导人的培训中，以及在会计师、经济师等职称考试中适当增加管理会计方面的内容。4、建立会计师协会组织。 随着我国市场经济的发展，管理会计日益重要，资本市场的发展需要规范以对外报告为主的财务会计，但资本市场的繁荣更需要先进的以对内管理为主 的管理会计。但由于各种原因，目前管理会计只是在部分地区、部分企业零星分散应用，未形成一整套真正意义上的管理会计应用体系，从应用效果而言，并没有真 正达到改善企业管理的目的。一、我国管理会计在实际应用中的问题（一）管理会计的理论与实践脱节对于我国目前管理会计的研究而言，主要集中于介绍引进国外最新研究成果上，西方国家管理会计的研究与发展是有其高度发达的经济背景的，我国管理会计的研究与发展应当立足于自身的经济条件，建立在自身的经济、社会环境基础之上。（二）管理会计的发展不适应知识经济的挑战知识经济是与农业经济、工业经济等物质经济相对应的一个概念，是建立在知识和信息的生产、分配和使用之上的经济。在知识经济时代，企业生产经 营活动由主要集中于生产制造过程转向信息活动，产品也由劳动或资本密集型向信息技术密集型演化；企业管理对象由对实物资产的管理转向对信息技术资产和信息 技术活动的管理；企业组织结构有多层次等级管理结构转向系统网络管理结构；企业的风险和不确定性也大为提升。我国现行的管理会计教材当中，大都是以工业企 业为例进行讲解的，研究领域比较狭隘，理论创新没有跟上经济环境的这种变化。（三）会计人员素质与管理会计要求有一定差距我国现阶段会计人员的总体素质比较低，突出表现为知识层次低，知识结构不合理、在专业教育方面层次低。全国1200万会计人员中，受过大学专 业教育的不到10%，在素质相对高一些的国有企业及县以上集体企业600多万会计人员中，有会计师职格的仅占14.5%由于会计人员素质跟不上，就使他们 没有精力去实践管理会计。虽然有些会计人员学习过一些管理会计知识，但大多数处于纸上谈兵阶段，没有进行系统的实际操作。（四）管理意识尚待增强管理会计行为是对企业的管理行为，而不是对企业的核算行为，既是对管理者价值观的一种挑战，也是对管理者管理意识的检测。目前由于受到传统做法和习惯势力的影响，管理意识较为薄弱。二、提升我国管理会计实际的应用具体途径（一）加强管理会计系统研究目前中国式管理会计的理论研究很薄弱，对管理会计的理论研究仍局限于国外情况的翻译介绍而中国的国情与西方国家是有很大差别的，这使得所吸收的西方管理会计很难在中国企业普遍应用。所以要推广管理会计，首先应该建立有中国特色的管理会计体系。（二）管理会计要加强典型案例研究，走理论与实务紧密结合之路管理会计能否在实践中得到有效的推广和使用，在很大程度上取决于如何及时地将实践中得到的成功经验进行归纳、总结、整理、推广，形成示范效应。（三）进一步加强管理会计教育，提高会计人员素质在知识经济的条件下，企业员工的组成以高智力的员工为主体，管理会计人员的职能大大扩展，要求管理会计人员要具备较高的综合素质。此外，应早日建立管理会计师职格考试制度，促进管理会计人员的培育、职格认证和选拔。（四）改变传统观念，培养企业领导人管理会计意识提高管理会计的应用水平，企业领导已经成为一个关键因素。应该建立一定的社会约束机制，促使企业领导层重视管理会计应用；各级政府有关部门或其他有关部门在组织企业领导人培训时应适当添加管理会计的内容；经济师等职称考试中适当增加管理会计方面的知识；企业领导人自身也应不断完善自己对会计工作和会计人员的认识。（五）成立中国管理会计师组织西方发达国家一般均设有管理会计师协会，作为管理会计师的专业组织。这些专业组织的成立不仅可以推动管理会计在企业中的应用发展，而且能加强管理会计人员的社会地位。我国也有必要根据本国的实际情况借鉴西方先进经验来组建我国自己的管理会计师协会，推进管理会计的职业化，规范和提高管理会计师的职业道德，约束管理会计师的行为，增强管理会计信息的可信度，推动管理会计的运用和发展。（六）大力发展战略管理会计1 管理会计在我国实际应用中存在的问题 1.1 缺乏一套系统严密而又行之有效的理论 20世纪70年代以来，管理会计学进入我国企业的经济管理领域，相关的现代管理学、信息经济学等的研究成果相继引入管理会计，拓宽了管理会计领域，修正了管理会计某些不合理的假设。管理会计的理论并不全面系统，许多方面只是处于定性的分析阶段，缺乏实际应用价值。在实务中，决策者往往无法准确计量信息的成本和价值，从而无法进行信息的成本效益分析。不能发挥管理会计应有的作用，致使企业决策管理层不重视其发展和应用。 1.2 管理会计在实务中的运用具有很大的局限性 由于传统管理会计的理论是依据特定的经济环境而建立起来的，它所确定的定量模型和假设在变化着的现实经济生活中有许多并不能成立，人们很难运用这些理论和模型来解决实际问题。例如，投资决策分析中货币时间价值的计算问题，所有教材都是沿用西方国家的复利制计算利息，而我国则普遍应用单利制计算利息。这种理论严重脱离实际的方法影响了它的实际应用，以至出现了“长期投资经营决策和长期投资敏感分析几乎没有企业在实际中予以应用”的情况。此外，追求高深莫测的理论与数学模型，有的将一些本来比较简单的方法加以复杂化，使其不易掌握，可操作性差。 1.3 实务界缺乏对管理会计的重视和系统应用 我国自20世纪80年代初期从西方引进管理会计知识体系至今已有近三十年的历史，但令人遗憾的是，近年来我国及国外和港台的会计学者所做的各项调查结果表明，迄今管理会计在我国企业中仍未得到广泛重视和系统应用。目前管理会计的应用主要是在沿海地区和外资企业，而西部、内地应用极少。这主要是因为管理会计的基层教育滞后，普及率低，很多企业领导根本不懂管理会计，对其所能产生的经济效益没有清楚认识。会计人员只强调经济业务核算，经济管理意识不强是制约管理会计推广应用的关键，而我国管理会计应用软件开发滞后是制约其推广的重要因素。 1.4 管理会计应用经验亟待系统总结和提高 管理会计学现已成为许多高等院校会计专业的必修课程，我国学术界对管理会计的研究也已具有一定的深度。从实践上看，我国部分企业已有了一些开展管理会计的成功经验，如20世纪70年代大庆油田开展的内部结算、80年代吉林省开展的厂内银行、90年代邯郸钢铁集团有限公司推行的“模拟市场核算、实行成本否决”的邯钢经验等。但令人遗憾的是，我国会计界对实践中已有的一些典型成功案例明显缺乏系统的研究和归纳总结，到目前为止只有很少的案例得到了系统的研究与总结。缺乏具有示范性或样板性的典型案例研究报告，是管理会计在我国企业未能得到有效普及和推广应用的重要原因。 1.5 缺乏职业化的管理会计师队伍 在我国企业，管理会计的任务和职能基本上由财务部门和成本核算部门承担，没有专门机构和专业人员承担其任务和履行其职责，无管理会计师专业队伍，全国也无此类技术资格考试。由于企业把工作重点和主要精力放在周而复始的循环的会计核算上，只考虑会计实务是否符合会计惯例，而不去考虑是否有利于企业战略目标的实现，致使管理会计与财务会计发展不平衡，从而制约了它的推广和运用。 2 加强管理会计应用和发展的对策 2.1 管理会计的基本理论研究需进一步加强 加强管理会计基本理论研究，为管理会计奠定坚实的理论基础。管理会计基本理论是对管理会计基本理论问题的本质和规律性的认识。加强管理会计的理论研究，必须理论联系实际，要紧密结合国情，建立一套能适应我国企业管理特点的有特色的管理会计体系。要吸收相关学科的研究成果，建立科学的管理会计理论体系。对现有的理论体系进行重新评价，推翻其中不合理的假设，抛弃过时的技术方法，消化吸收其精髓，创建新的、科学的管理会计理论体系。把规范研究和实证研究方法相结合，建立既能解释、指导实践又能为实践广泛接受的理论体系。 2.2 克服理论与实践相脱节的弊病 英美等国都有管理会计师协会，其成员由学术界和实务界共同组成，我国也应如此。这样，理论研究带有很强的针对性，企业又能够很快地应用新的管理会计研究成果，也便于建立我国管理会计理论体系。我国会计实务界应该与学术界密切配合搞出一批具有行业特点的、既有理论性又具有较强可操作性的典型案例研究报告，这些典型案例研究报告不仅可以作为各行业企业应用管理会计的样板，具有较强的可操作性，有利于在更多的企业推广应用，而且还可以作为管理会计教科书中的案例，有助于开展管理会计的教学和对会计人员的培训工作。这样管理会计在我国的研究与推广应用可能会有实质性的进展。 2.3 调整拓展管理会计内容，大力发展战略管理会计 将管理会计与财务管理、成本会计教材中内容重复交叉的部分进行适当删减，将应用性较强的内容纳入管理会计，突出管理会计的特点。面对竞争日益激烈的市场环境，我国应加紧进行战略管理会计理论与应用研究，将成本管理重心由制造成本逐步转移到战略总成本上，由成本控制转移到成本计划上；使业绩评价紧紧围绕企业价值最大化及员工价值最大化目标，体现企业的短期效益与长期效益兼顾，实现企业的财务指标与非财务指标的有机结合；坚持以人为本，充分挖掘和使用知识资本，将提供的会计信息与知识资本结合起来。 2.4 努力提高企业决策者和会计人员的素质 企业经营决策者对管理会计的重视程度，直接影响到管理会计在企业中的普遍应用，因此有必要提高企业领导者的科学文化素质，并把懂管理会计作为企业领导者必须具备的条件之一。有了懂管理的领导队伍还不够，企业还要有精明强干的管理会计专业人员，进而提高他们的科学文化水平和业务素质，这样能使管理会计在企业中得到有效的应用和推广。 2.5 大力开发管理会计软件，使管理会计逐步向电算化方向发展 管理会计要运用一些比较复杂的计算分析方法，采用计算机可保证运算的准确性，可减少大量的工作量，使管理会计人员能够准确、及时地为企业领导者提供预测、决策等方面的信息，满足企业领导者决策的需要；同时可以扩大管理会计的应用范围。 管理会计的推广与应用是一项庞大的系统工程，需要理论界和实务界的共同参与和努力，需要花费大量的人力、物力和财力。随着我国经济的快速发展，改革的进一步深入，应用管理会计必将成为我国企业的内在需求。21世纪的竞争将是全球化的竞争，随着我国企业法人治理结构的完善，现代企业制度的建立，企业必须构筑自身的核心竞争力。与此相适应，管理会计会呈现出专业化、职业化、国际化的发展趋势，管理会计必将在我国经济建设中发挥出更大的作用。管理会计的起源，一般认为是20世纪初西方工业革命及管理学的产物。20世纪初，伴随着西方工业革命的成功，经济得到了飞速的发展，社会化大生产程度的提高，生产规模的日益扩大，企业及市场的竞争加剧，企业的生产经营已经由产品化时代进入市场化时代，生产经营的复杂化也随之加大，对管理知识的需求也相应增加，管理理论由此而产生，以泰罗为代表的管理学说相继建立。伴随着科学管理理论在实践中的广泛应用，作为其组成部分及具体管理方法体系的“标准成本制度”、“全面预算体系”、“标准差异分析”等，相继引入到会计中来，形成了管理会计的雏形。其后，伴随着全球经济的快速发展，企业生产经营管理复杂化程度不断提高，管理会计也由早期的应用工具，逐步发展为参与决策，最终上升为战略管理，成为现代管理的重要学科理论。 我国对管理会计的研究和应用起步较晚，约开始于20世纪70年代末、80年代初。短短20年时间，管理会计无论在理论上还是实践上都取得了较大的发展。很多事实证明我国管理会计已逐步从数量、定额管理过渡到成本、价值的管理，从项目、部门管理演变为全面管理、战略管理。随着理论研究的拓展和实践经验的积累，现代财务会计、财务管理、管理会计呈现出日趋融合之态势，人们的目光已从过去转向现在和未来，开始用全局的观点、战略的眼光进行财务活动管理。管理会计的发展对于指导和改进我国经营管理、提高宏观经济效益发挥了积极作用。 但管理会计在中国形成和发展的时间毕竟不长。立足于我国国情和社会主义建设目标，我国管理会计尚存在许多缺陷和不足。管理会计的理论结构、研究范围、实践应用等方面更待完善和充实，还存在较大的发展余地。此外，管理会计理论和实践脱钩现象较严重。从本质上来说，管理会计是为内部管理服务的，不注重管理会计的应用，很难说其管理工作会有多大成效。管理会计理论的实践化，在我国还存在一些脱节。 多年来，管理会计理论在我国只是在部分地区、部分企业得到零星、分散的应用，彼此之间缺乏有机的联系，并未形成真正意义上的管理会计应用体系，没有真正解决企业改善管理所急需解决的问题，远远没有达到改善企业经营管理、提高经济效益的目的，实际应用情况并不理想。而企业也缺乏应用管理会计的意愿和要求，随着社会经济的发展和科学技术的进步，我国管理会计的国际化进程明显加快，取得了一定的成绩。但是，目前我国管理会计的应用层次和水平都还不高，大多数企业仍处于起步阶段。 1.管理会计理论体系不健全及核算手段落后目前还没有形成一个联系我国实际的系统的管理会计理论体系。有关管理会计理论研究的专著较少，而且研究领域狭隘、信息