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文档简介
计量司20032004年638月242526日修改意见稿中华人民共和国计量法(修改第三第四稿)2003年62004年38月2526日第一章 总则第一条(目的) 为了规范计量行为,保障国家计量单位制的统一和量值的准确可靠,适应经济建设、科学技术和社会发展的需要,维护社会经济秩序和国家公民的利益,制定本法。为了保障国家计量单位制的统一和量值的准确可靠,适应经济建设、科学技术和社会发展的需要,维护社会经济秩序,制定本法。第二条(调整范围)在中华人民共和国境内,使用计量单位,建立计量基准器具、计量标准器具,进行计量检定、计量校准,制造、修理、进口、销售和使用计量器具(含标准物质),从事商贸计量,实行计量监督等活动必须遵守本法。第三条(建立国家计量单位制度)国家采用国际单位制。国际单位制计量单位和国家选定的其他计量单位,为国家法定计量单位。国家法定计量单位的名称、符号由国务院计量行政主管部门制定,报国务院批准后发布实施。第二条(调整范围) 在中华人民共和国境内,从事下列活动必须遵守本法:使用计量单位;建立计量基准器具、计量标准器具;进行计量检定、计量校准;制造、修理、进口、销售和使用计量器具;商贸计量;实行计量监督;其他计量活动。第四三条(主管部门) 国务院计量行政主管部门对全国计量工作实施统一监督管理。省、自治区、直辖市人民政府计量行政主管部门(以下简称省级人民政府计量行政主管部门)对本行政区域内的计量工作组织实施监督管理。第五四条(政府计量义务)国家鼓励和加强计量科学技术研究,推广先进的计量科学技术和计量管理方法。各级人民政府应当将计量工作纳入国民经济和社会发展计划,所需经费纳入各级财政预算。各级人民政府应当重视计量基准器具、社会公用计量标准器具的建设,引导、鼓励企业建立和完善计量保证体系。对在计量工作中做出显著成绩的单位和个人,给予奖励。第四条(政府计量义务)国家鼓励和加强计量科学技术研究,推广先进的计量科学技术和计量管理方法。各级人民政府应当将计量工作纳入国民经济和社会发展计划,所需经费纳入各级财政预算。对在计量工作中做出显著成绩的单位和个人,给予奖励。第六五条(计量器具法制管理目录)国家对实施型式批准、制造许可证管理以及计量检定的计量器具实施法制管理。法制管理的计量器具目录由国务院计量行政主管部门发布。国家对用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测、资源保护、法定评价、公正计量方面的计量器具实施制造许可证管理和计量检定。中华人民共和国实施制造许可证管理和计量检定的计量器具目录由国务院计量行政主管部门制定,报国务院批准后发布实施。第二章 计量单位 第五条第六条(建立国家计量单位制度)国家采用国际单位制。国际单位制计量单位和国家选定的其他计量单位,为国家法定计量单位。国家法定计量单位的名称、符号由国务院公布。第六条第七条(法定计量单位适用范围)从事下列活动,需要使用计量单位的,应当使用国家法定计量单位:(一)制发公文、公报、统计报表;(二)编播广播、电视节目,传输信息;(三)出版、发行出版物;(四)制作、发布广告;(五)生产、销售产品,标注产品标识,编制产品使用说明书;(六)印制票据、票证、帐册;(七)出具证书、报告等技术文件;(八)国家规定应当使用国家法定计量单位的其他活动。 第七条第八条(例外条款) 出版古籍、文学作品和其他特殊需要使用非国家法定计量单位的,按照国家有关规定执行。第三章 计量基准器具和计量标准器具第八条第九条(计量基准器具) 计量基准器具是指用以复现和保持单位量值、作为统一全国量值准确最高依据的计量器具,是特殊的国家资源。国务院计量行政主管部门负责组织建立计量基准器具,作为统一全国量值的最高依据,并通过比对和后续研究等方式确保其量值与国际保持一致。国务院计量行政主管部门有权废除技术水平落后或者工作状况不适应需要的计量基准器具。第九条第十条(建立使用计量基准器具的条件)建立 计量基准器具的使用,应当必须具备下列条件:(一)计量性能经国家鉴定合格;(二)具有正常工作所需要的环境和运行维护条件;(三)具有称职的保存、维护、使用人员;(四)具有完善的后续研究和管理制度。符合上述条件的,经国务院计量行政主管部门考核合格审批并颁发计量基准器具证书后,方可使用。第十一条(禁止条款) 未经国务院计量行政主管部门批准,任何单位和个人不得拆卸、改装计量基准器具,或者自行中断其工作。第十二条(建立计量标准器具的条件)建立计量标准器具,应当具备下列条件:(一)计量标准器具量值能够溯源至计量基准或者社会公用计量标准;(二)具有正常工作所需要的环境和运行维护条件;(三)具有称职的保存、维护、使用人员;(四)具有完善的管理制度。第十一条第十三二条(社会公用计量标准器具的建立规划) 省级以上人民政府计量行政主管部门根据本行政区域内量值传递和计量监督的需要,统一规划和组织建立社会公用计量标准器具。第十二条第十三条(社会公用计量标准器具的核准) 国务院计量行政主管部门统一规划和组织建立的社会公用计量标准器具,以及省级人民政府计量行政主管部门建立的本行政区域内最高等级的社会公用计量标准器具由国务院计量行政主管部门组织考核。省级人民政府计量行政主管部门统一规划和组织建立的其他等级的社会公用计量标准器具,由省级人民政府计量行政主管部门组织考核。经考核符合本法第十六条第十二八条规定的条件并并取得计量标准考核合格证书和社会公用计量标准证书后后,方可使用。第十三条第十四条(计量基准器具和社会公用计量标准器具的作用)计量基准器具或者社会公用计量标准器具出具的数据作为处理因计量器具准确度所引起纠纷的依据。第十四条第十四五条(其他部门的建标标准的建立) 国务院有关主管部门和省级人民政府有关主管部门,根据本部门的特殊需要,可以建立本部门使用的计量标准器具,其各项最高计量标准器具需经同级人民政府计量行政主管部门组织考核,经考核符合本法第十二条规定的条件合格并取得计量标准考核合格证书后,方可使用。第十五条(企业、事业单位的建标) 企业、事业单位根据需要,可以建立本单位使用的计量标准器具,并保证其各项最高计量标准器具溯源至社会公用计量标准器具或者国家计量基准器具。因特殊原因不能溯源至社会公用计量标准器具或者国家计量基准器具的,经国务院计量行政主管部门批准,可采取其他方式溯源。第十五六条(企业、事业单位的建标标准的建立) 企业、事业单位根据需要,在符合本法第十二条规定的条件下,可以建立本单位使用的计量标准器具,并保证其各项最高计量标准器具溯源至社会公用计量标准器具或者国家计量基准器具。因特殊原因不能溯源至社会公用计量标准器具或者国家计量基准器具的,经省级以上人民政府计量行政主管部门批准,可采取其他方式溯源。第十六条(校准机构计量标准的建立)向社会提供校准服务的计量技术机构建立的计量标准器具,应当由当地省级人民政府计量行政主管部门组织考核,经考核符合本法第十二条规定的条件并取得计量标准考核合格证书后,方可用于计量校准服务。第十七条(校准机构或单位的计量标准)向社会提供校准服务的计量校准机构或单位的计量标准器具,由当地省级人民政府计量行政主管部门组织考核合格,并取得考核合格证书后,方可用于计量校准服务。第十六八条(使用社会公用计量标准器具的条件) 社会公用计量标准器具的使用,必须具备下列条件:(一)经计量检定合格;(二)具有正常工作所需要的环境和运行维护条件;(三)具有称职的保存、维护、使用人员;(四)具有完善的管理制度。第十七条(计量基准器具和社会公用计量标准器具的作用)计量基准器具或者社会公用计量标准器具出具的数据作为处理因计量器具准确度所引起纠纷的依据。第四章 计量器具的管理 第十八九条(制造、修理许可制度)任何单位或者个人制造列入中华人民共和国实施制造许可证管理和计量检定的计量器具目录的计量器具,应当具备以下条件:(一)取得计量器具型式批准证书;(二)固定的生产场所,与所制造的计量器具相适应的生产设施,包括生产设备和工艺装备,以及生产过程中的计量检测设施等;(三)完整的设计图纸、工艺文件、产品标准和检定规程(或者检定方法)等;(四)保证产品质量的出厂检测条件,包括经考核合格的计量标准,相应的工作计量器具和检测设备,适应检测需要的环境;(五)工程技术人员和工人的技术状况符合生产的需要,承担出厂检测的人员经计量行政主管部门考核合格;(六)必要的质量保证制度和计量管理制度。符合上述条件并经省级人民政府计量行政主管部门组织考核合格,取得制造计量器具许可证后,方可组织生产和销售。标准物质制造许可证的管理按本条相关规定执行。第十九条(申请制造许可证程序)任何单位或者个人制造列入中华人民共和国实施制造许可证管理和计量检定的计量器具目录范围的计量器具,应当向其所在地的省级人民政府计量行政主管部门提交制造计量器具许可证申请,省级人民政府计量行政主管部门接到制造计量器具许可证申请后,应当在5个工作日内完成对申请资料的审查,并通知申请单位是否受理。制造计量器具许可证申请被受理后,受理申请的省级人民政府计量行政主管部门应当组织考评员对申请单位进行考核。考核应当在20个工作日内完成。受理申请的省级人民政府计量行政主管部门应当在10个工作日内完成对考核结果的审核。审核合格的,颁发制造计量器具许可证。审核不合格的,书面告知申请单位。第二十条(制造许可证的有效性)制造计量器具许可证只对批准的项目有效。企业生产属于扩大量程或者变更准确度等超出原有制造计量器具许可证范围的相同类型的新产品,应当重新办理计量器具型式批准,不再进行生产条件考核,按照新的产品范围换发制造计量器具许可证。因生产场地迁移等原因造成生产条件发生变化的,应当重新申请办理制造计量器具许可证。取得制造计量器具许可证的企业发生兼并、重组、更名等情况时,如生产条件未发生变化,应当向发证的计量行政主管部门书面说明情况,并办理变更手续。任何单位或者个人不得伪造、冒用、转让、借用制造计量器具许可证。第二十一条(委托制造计量器具的管理)任何单位或者个人委托其他单位制造计量器具,委托方应当与被委托方签订书面合同,并且被委托方应当取得同型号计量器具的制造计量器具许可证。委托方应当将书面合同向其所在地的省级人民政府计量行政主管部门备案。省级人民政府计量行政主管部门不再对委托方的生产条件进行考核。任何单位或者个人制造、修理列入中华人民共和国法制管理的计量器具目录许可证范围的计量器具,必须具备与所制造、修理的计量器具相适应的设施、人员、仪器设备等条件,经省级以上人民政府计量行政主管部门组织考核合格,取得制造计量器具许可证或修理计量器具许可证。任何单位和个人制造用于统一量值、校准测量仪器的标准物质,需经国务院计量行政部门组织对其相应的设施、人员、仪器设备、环境条件等考核合格,取得制造标准物质许可证。国务院计量行政部门对经过定级鉴定技术审查合格的标准物质批准核发标准物质定级证书。任何单位或者个人不得伪造、冒用、转让、借用制造计量器具许可证或修理计量器具许可证。第十七条(制造、修理许可制度) 任何单位或者个人制造、修理列入中华人民共和国法制管理的计量器具目录的计量器具,必须具备与所制造、修理的计量器具相适应的设施、人员、仪器设备、计量保证体系和售后服务,经省级以上人民政府计量行政主管部门组织考核合格,取得制造计量器具许可证或修理计量器具许可证。制造、修理计量器具许可证监督管理办法由国务院计量行政主管部门制定。标准物质第十八二十二条(制造、修理的合格规定计量器具的出厂检测) 制造、修理计量器具的单位或者个人必须对制造、修理的计量器具进行检测,保证产品计量性能合格,并对合格产品出具产品合格证书。制造、修理计量器具的单位或者个人必须对制造、修理的计量器具进行检测,保证产品质量合格,并对合格产品出具产品合格证。第十九条(型式批准)任何单位或者个人生产本单位未生产过且列入法制管理的计量器具目录的计量器具,必须向省级以上人民政府计量行政主管部门申请型式批准,并取得型式批准证书。计量器具型式批准管理办法由国务院计量行政主管部门制定。第二十一条(型式批准)任何单位或者个人生产本单位未生产过且列入中华人民共和国法制管理的计量器具目录型式批准范围的计量器具,必须向省级以上人民政府计量行政主管部门申请型式批准,由省级以上人民政府计量行政主管部门授权的计量技术机构进行型式评价,取得型式批准证书。第二十条(型式评价的机构)计量器具型式评价,由省级以上人民政府计量行政主管部门授权的计量技术机构按照国家计量检定规程等技术文件进行。第二十二三条(型式评价的机构要求)计量器具型式评价,由省级以上人民政府计量行政主管部门授权的计量技术机构依据国有关计量技术文件等任何单位或者个人制造列入中华人民共和国实施制造许可证管理和计量检定的计量器具目录范围的计量器具,应当向省级人民政府计量行政主管部门申请型式批准,由省级以上人民政府计量行政主管部门授权的计量技术机构进行型式评价合格后,取得型式批准证书。被授权的计量技术机构依据国家计量检定规程等有关计量技术文件,制定型式评价大纲,型式评价按照型式评价大纲进行。第二十一三四条(申请和负责型式批准单位的义务)申请计量器具型式批准的单位或者个人应当提供计量器具样机及有关技术文件、资料。负责计量器具型式批准和型式评价的省级以上人民政府计量行政主管部门及其授权的计量技术机构,应当对申请单位提供的样机及有关技术文件、资料保密。第二十二条第二十四五条(进口计量器具型式批准) 外商在中国销售列入中华人民共和国法制实施制造许可证管理和计量检定的计量器具目录范围型式批准范围的进口计量器具的,由外商的代理商或经销商向国务院计量行政主管部门申请型式批准。第二十六条(对变更型式批准的规定)对已经批准的型式,不得随意改动、变更。企业对取得型式批准的产品在结构、性能、材质、技术特征等方面作了重大改进的,要重新办理型式批准。第二十七条(标准物质定级证书)任何单位或者个人制造用于统一量值的标准物质新产品,必须经专家进行定级鉴定技术评审,国务院计量行政主管部门对经过定级鉴定技术评审合格的标准物质,批准核发标准物质定级证书。第二十八条(制造、销售标准物质的其它规定)制造标准物质的单位或者个人必须保证其标准物质定值的准确可靠,经营销售经国务院计量行政主管部门批准的标准物质必须附带标准物质定级证书。具体办法由国务院计量行政主管部门制定。第二十三条(禁止条款)任何单位和个人不得经营销售没有制造计量器具许可证、产品合格证书的计量器具;不得经营销售残次计量器具零配件,不得使用残次零配件组装和修理计量器具。第二十五九条(禁止条款)任何单位或者个人不得经营销售对于列入中华人民共和国法制实施制造许可证管理和计量检定的计量器具目录型式批准范围但没有取得制造计量器具许可证的计量器具,任何单位和个人不得经营销售没有制造计量器具许可证的计量器具。不得经营销售没有产品合格证以及计量性能产品质量不合格的计量器具;不得经营销售残次计量器具零配件,不得使用残次零配件组装和修理计量器具。第三十条(关于标准物质的禁止条款)任何单位或者个人不得经营销售列入中华人民共和国实施制造许可证管理和计量检定的计量器具目录范围但没有取得制造标准物质许可证和标准物质定级证书的标准物质;不得伪造、冒用、转让、借用制造标准物质许可证;不得使用没有制造标准物质许可证和标准物质定级证书的标准物质。第二十四条第三十一二十六条(禁止使用的计量器具)未经省级以上人民政府计量行政主管部门批准, 不得制造、销售、和进口和使用国务院规定废除的非法定计量单位的计量器具和国务院禁止使用的其他计量器具。第五章 计量检定、计量校准第二十五条(计量检定) 省级以上人民政府计量行政主管部门对社会公用计量标准器具,部门、校准机构建立的最高计量标准器具以及用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测、资源保护、法定评价、公正计量方面并列入法制管理的计量器具目录的工作计量器具,组织实施计量检定。法制管理计量器具目录及其计量检定管理办法,由国务院计量行政主管部门制定。第三十二二十七条(计量检定范围) 省级以上人民政府计量行政主管部门对社会公用计量标准器具,部门使用的最高计量标准器具,以进行计量检定、校准的形式,向社会提供计量校准服务进行量值传递的其它计量标准器具以及用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测、资源保护、法定评价、公正计量方面并列入中华人民共和国法制实施制造许可证管理和计量检定的计量器具目录检定范围的工作计量器具,组织实施计量检定。第三十三条(计量检定的申请)使用属于本法第三十二条规定实施计量检定范围的计量器具的单位或者个人,应当按照国家有关规定,向省级以上人民政府计量行政主管部门授权的计量技术机构申请计量检定。未按照规定申请检定、经检定不合格或者超过检定周期的计量器具,不得使用。计量检定分为首次检定和后续周期检定。根据计量器具的结构特点和使用要求,首次检定可以在计量器具生产企业内实施,也可以在计量器具安装前或者使用前实施。执行检定的计量技术机构应当建立计量检定档案,定期报告省级人民政府计量行政主管部门。第三十四条(企业申请首次检定的条件)首次检定可以在计量器具生产企业内实施的,申请首次检定的计量器具生产企业必须具备下列条件并经所在地省级人民政府计量行政主管部门组织考核合格和授权,方可承担计量器具的首次检定。(一)具有独立运作的计量检定机构,并接受当地政府计量行政主管部门的监督。(二)建立与计量检定相适应的计量标准器具,计量标准器具必须经省级以上人民政府计量行政主管部门组织考核合格,并定期检定。(三)具有与计量检定相适应的场所和环境条件。(四)具有符合本法第五十四条规定的计量检定人员。(五)具有保证计量检定工作的管理制度和质量保证体系。未经省级人民政府计量行政主管部门组织考核合格和授权,任何计量器具生产企业不得从事计量器具的首次检定。第三十五二十六八条(计量检定的依据)计量检定必须执行国家计量检定规程。计量检定的周期,由国家计量检定规程确定,并由执行计量检定的计量技术机构告知送检单位。计量检定按照国家计量检定系统表进行,计量检定执行国家计量检定规程。第三十六条(计量检定印、证)执行计量检定的计量技术机构对检定合格的计量器具,发给检定证书、检定合格证或者在计量器具上加盖检定合格印;对检定不合格的,发给检定不合格通知书或者注销原检定合格印、证。国家计量检定系统表和国家计量检定规程由国务院计量行政主管部门组织制定。第二十七九条(首次、后续周期检定)使用属于计量检定的计量器具的单位和个人,应当向省级以上人民政府计量行政主管部门授权的计量技术机构申请安装前或者使用前的首次检定和后续周期检定。未按照规定申请检定或者经检定不合格的,不得使用。执行检定的计量技术机构应当定期将周期检定情况上报省级以上人民政府计量行政主管部门备案。第二十八三十七条(禁止条款)对本法第二十七条规定实施计量检定的使用计量器具,任何的单位或者和个人不准不得使用无未经检定、经检定不合格标志或超过检定周期以及经检定不合格的计量器具。不得破坏检定计量器具的准确度,不得擅自改动、拆装检定的计量器具,不得破坏铅(签)封。第二十九条第三十一八条(校准)对本法第二十五条规定以外的其他计量标准器具和工作计量器具,使用单位或个人应当自行或委托计量校准机构进行计量校准。对本法第二十七三十二条规定以外的其他计量标准器具和工作计量器具,使用单位或者个人应当自行或委托计量技术校准机构或单位进行计量校准,保证其量值的溯源性。计量校准管理办法由国务院计量行政主管部门制定。第三十九条(计量技术机构提供计量校准服务的条件)向社会提供计量校准服务的计量技术机构,应当具备以下条件:(一)具有法人资格;或者有独立建制,其负责人应当有法人代表的委托书,能独立承担民事责任;(二)建立了与校准服务相适应的质量保证体系;(三)用于向社会提供校准服务的计量标准器具应当经当地省级人民政府计量行政主管部门考核合格和计量检定合格,其量值能够溯源到社会公用计量标准器具或者计量基准器具。第四十条(校准的依据)计量技术机构对社会开展计量校准,应当与委托方签订合同,按照计量校准规范或委托合同的要求进行计量校准,出具计量校准报告或者计量校准证书。第三十二条(校准的依据)计量校准机构或单位对社会开展计量校准,应当与委托方以合同形式确定,按照计量校准规范或委托合同的要求进行,并出具计量校准报告或者计量校准证书。第三十三条(校准机构或单位备案)计量校准机构或单位向社会提供计量校准服务,应当向当地省级人民政府计量行政主管部门备案,并按照备案的项目范围开展计量校准活动。第三十一条(校准机构)向社会提供计量校准服务的计量校准机构的各项最高计量标准器具应当经省级以上人民政府计量行政主管部门组织考核合格,向当地省级人民政府计量行政主管部门备案,并按照备案的项目范围开展计量校准服务活动。第六章 商贸计量第三十二条(经营者计量责任)经营者应当配备与其经营项目相适应的计量器具。凡以量值作为结算依据的,应当使用计量器具测量量值,并保证计量器具和商品计量的准确。不具备计量条件并经贸易当事人同意的除外。第三十四四十一条(经营者计量责任)经营者应当配备与其经营项目相适应并经计量检定合格的计量器具,并以计量器具的量值作为结算依据。凡直接用于贸易结算的计量器具应当。经营者配备的计量器具由经营者依法申请检定,检定合格后方可使用。用于城乡居民供水、供电、供气、供热等贸易结算的计量器具,由经营者按照国家有关规定负责到期轮换测量的量值作为贸易结算的依据。但是合同或者贸易当事人双方另有约定的,从其约定。凡应当以量值作为结算依据的,应当使用计量器具测量量值,并保证计量器具和商品计量的准确。第三十三条(对允差的规定)定量包装商品、非定量包装商品和散装商品的计量偏差允许值必须在国家规定的范围内。有关计量偏差允许值的规定由国务院计量行政主管部门制定。第三十五四十二条(对允差的规定)生产、销售定量包装商品以及销售销售散装商品的计量偏差允许值应当必须在国家规定的允许值范围内。第三十四条(即时交易中的计量要求) 在即时清结的交易中,经营者应当向用户、消费者明示计量单位、操作过程和量值;对方有异议的,应当重新操作并显示量值。第四十三三十六条(现场即时交易中的计量要求)经营者在现场交易中需要使用计量器具的,应当向消费者明示计量单位、在即时清结的交易中,经营者应当正确使用计量器具,向消费者明示计量单位、操作过程和量值,保证计量准确;对方有异议的,应当重新操作并显示量值。第三十五条(定量包装商品的计量要求)生产、销售定量包装商品的企业,应当在商品包装的显著位置用中文、数值和法定计量单位清晰标注净含量。未标明净含量的定量包装商品不得销售。第三十七四十四条(定量包装商品的计量要求)生产、销售定量包装商品的企业,应当在商品包装的显著位置用中文、数字和法定计量单位清晰标注净含量。未标注净含量的定量包装商品不得销售。定量包装商品的包装尺寸应当符合国家有关规定。不得利用虚构和夸大定量包装商品的包装尺寸误导消费者。国家鼓励在定量包装商品生产企业中开展计量保证能力评价工作,确保定量包装商品净含量计量准确。定量包装商品生产企业计量保证能力评价规范由国务院计量行政主管部门制定。第三十六条(补救措施)经营者在经营活动中,发生计量短缺的,应当给用户、消费者补足缺量或者补偿损失。经营者在补足缺量或者补偿损失后,属于生产者、供货者责任的,经营者有权追偿。第三十八四十五条(补救措施)经营者在经营活动中,发生计量短缺的,应当给消费者补足缺量或者赔补偿损失。经营者在补足缺量或者赔补偿损失后,属于生产者、供货者责任的,经营者可以有权追偿。第三十七条第四十六三十九条(公平秤公正性的管理)商品交易场所应当设置经过检定合格的公平秤等计量器具。商品交易场所的主办者应当在商品交易场所设置经过计量检定合格的公平秤等用于复测的计量器具。 第四十七条(公正计量行(站)的审批)任何单位在流通领域建立为社会提供中介商贸计量服务的社会公正计量行(站),需经省级人民政府计量行政主管部门认可。为社会提供中介计量服务公正数据的社会公正计量行(站),应当向省级人民政府计量行政主管部门提出申请,并经考核合格具备检测设备和配套设施、适宜的工作环境、经考核合格的人员,制定保证计量检测准确可靠的管理制度,并且需经省级人民政府计量行政主管部门认可。第四十八条(公正计量行(站)的申请条件)申请建立公正计量行(站),应当具备以下条件:(一)法人资格;(二)计量检测设备以及配套设备满足计量检测的要求,并可溯源到社会公用计量标准;(三)工作环境适应计量检测的需要;(四)计量检测人员经考核合格;(五)具有保证计量检测工作质量的管理制度。第四十九条(公正计量行(站)的有效期及复查换证)社会公正计量行(站)考核合格证书的有效期为三年。社会公正计量行(站)在证书有效期满前三个月内,可以向当地省级人民政府计量行政主管部门申请复查换证。未经复查换证或者经复查不合格的,不得继续向社会提供公正计量服务。第七章 计量授权、计量监督 第三十八四十五十条(对计量技术机构的授权)省级以上人民政府计量行政主管部门根据需要,依法设置计量技术机构并经授权后执行下列任务:研究建立计量基准器具、社会公用计量标准器具,进行计量器具型式评价,执行检定、计量器具产品质量监督检验以及商品量计量检测等法律规定的任务,为实施计量监督提供技术保证。省级以上人民政府计量行政主管部门也可以授权其他计量技术机构承担前款规定的任务。计量授权管理办法由国务院计量行政主管部门制定。省级以上人民政府计量行政主管部门可以根据需要设置授权的计量技术机构,并根据国家有关规定授权其设置的计量技术机构或者其他单位的计量技术机构执行下列以下任务:研究建立计量基准器具、社会公用计量标准器具,进行量值传递、计量器具型式评价,执行计量检定、计量器具产品质量监督检验以及商品量计量检测等法律规定的任务,为实施计量监督提供技术保证。省级以上人民政府计量行政主管部门根据实施本法的需要,也可以授权企业、事业单位在规定的范围内执行前款规定的任务。任何单位或个人,未经授权,不得执行本款第一条规定的任务。 第五十一条(申请授权的条件)计量技术机构申请承担本法第四十九条规定的有关任务应当具备以下条件:(一)具有法人资格;或者有独立建制,其负责人应当有法人代表的委托书,能独立公正地开展工作;(二)有相适应的计量检定和管理人员; (三)具备相应的计量装置、配套设施和工作环境;(四)其相应的计量标准器具应当经有关政府计量行政主管部门考核合格,取得计量标准考核合格证书;(五)具有相应的计量技术能力、管理制度和质量保证体系。第五十二条(计量授权)承担本法第五十条规定任务的计量技术机构必须向省级以上人民政府计量行政主管部门提出申请,递交相关资料,接受考核,并经计量授权后方可在规定的时间和范围内开展工作。未经计量授权,任何单位或者个人不得执行本法第五十条规定的任务。第五十三条(计量授权的受理)国务院计量行政主管部门负责受理省级以上计量技术机构和跨省际承担本法第五十条规定的有关任务的计量授权申请。省级人民政府计量行政主管部门负责受理本行政区域内省级以下计量技术机构和在省内承担本法第五十条规定的有关任务的计量授权申请。第五十四条(计量授权的程序)省级以上人民政府计量行政主管部门接到计量授权申请后,应当按照统筹规划,经济合理,就近就地,方便生产,利于管理的原则在5个工作日内对申请资料进行审查。可予计量授权的,按照国家有关规定对申请单位进行考核,考核合格的,在10个工作日内颁发计量授权证书。不予计量授权或者考核结果不合格的,以书面的形式通知申请单位,说明原因,退回申请资料。计量授权证书有效期为五年。有效期满前6个月内,被授权的机构可以向原授权的省级以上人民政府计量行政主管部门提出复查申请。经复查合格的,换发计量授权证书。未经复查或者经复查不合格的,不得继续开展本法第五十条规定的相关任务。第三十九条第四十一条(被授权单位的义务)被授权的计量技术机构必须经授权单位考核合格并接受监督。第五十五四十二条(计量专业的人员要求)凡从事计量专业技术工作的人员必须取得计量技术职业资格 。被授权的计量技术机构中,从事计量器具检定和商品量计量检测任务的人员必须取得计量检定执业资格。计量技术职业资格和计量检定执业资格需经省级以上人民政府计量行政主管部门登记注册。未取得计量技术职业资格和计量检定执业资格的人员不得从事相关工作。计量技术职业资格和计量检定执业资格由国务院计量行政主管部门与国家人事部组织实施。(被授权单位的人员要求)经授权的计量技术机构中,从事计量器具检定和商贸计量检测任务的人员必须经省级以上人民政府计量行政主管部门组织考核合格,取得计量检定员证和商贸计量检测资质,无计量检定员证和商贸计量检测资质的,不得从事计量器具检定和商贸计量检测工作。第四十三五十六条(向社会提供数据的技术机构的要求)为社会提供有关贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测、资源保护、法定评价、公正计量方面检测数据的技术机构,必须经省级以上人民政府计量行政主管部门对其计量能力和可靠性考核合格。未经考核合格的不得能对社会提供相关数据。计量检定人员的技术职务系列由国务院计量行政主管部门会同有关部门制定。第八章 计量监督第四十一四五十七条(计量监督检查员)省级以上人民政府计量行政主管部门可以组织有关计量行政主管部门,在本行政区域内实施计量监督检查。省级以上人民政府计量行政主管部门,根据需要设置计量监督员,负责在规定的区域内依法进行计量监督。计量监督员管理办法,由国务院计量行政主管部门制定。第四十二条第四十五条(对计量监督员的要求) 计量监督员实施计量监督检查时,应当有两名以上人员参加,并出示计量监督员证件。对不出示计量监督员证件的,被检查者有权拒绝检查。第四十三条第五十八四十六条(计量器具和商品量监督检查)省级以上人民政府计量行政主管部门应当组织对制造、修理、销售的计量器具的质量和生产、销售的定量包装商品的净含量进行监督检查。被检查单位应当无偿提供样品。监督检查结束后,除正常损耗和国家另有规定外,抽取的样品应当退还被检查者,未按规定退还的,责令退还或者照价赔偿。省级以上人民政府计量行政主管部门应当组织对制造、修理、销售的计量器具的质量和生产、销售的定量包装商品的净含量进行监督检查。被检查单位应当无偿提供样品。监督检查结束后,除正常损耗和国家另有规定外,监督检查抽取的样品应当退还被检查者单位,未按规定退还的,责令退还或者照价赔偿。省级以上人民政府计量行政主管部门组织实施前款规定的监督检查时,不得向被检查单位收取费用。监督检查所需费用纳入同级财政预算。第五十九四十四七条(计量行政主管部门的权利) 计量行政主管部门对涉嫌违反本法规定的行为进行查处时,可以行使下列职权:(一)对当事人涉嫌违反本法的生产、修理、销售活动的场所实施现场检查;(二)向当事人的法定代表人、主要负责人和其他有关人员调查、了解与涉嫌从事违反本法的生产、修理、销售活动有关的情况;(三)查阅、复制当事人有关的合同、发票、帐簿以及其他有关资料;(四)对违法计量器具、设备及零配件采取封存、扣押措施。计量行政主管部门对检查过程中知悉的涉及行政管理相对当事人的商业秘密应当予以保密。第四十五条第六十四十八条(被检单位的义务)任何单位或者和个人不得拒绝、阻碍人民政府计量行政主管部门依法进行的计量监督检查;不得擅自处理、转移被依法封存、扣押的计量器具、设备、零配件及商品。第八章 计量调解计量纠纷第四十六条第六十一四十九条(申诉受理的规定)消费者对计量违法行为可以向当地人民政府计量行政主管部门申诉和举报。 第四十七条第六十二五十条(计量纠纷) 发生计量纠纷时,当事人可以通过协商或调解解决。当事人不愿通过协商、调解解决或协商、调解不成的,可以根据当事人各方的协议向仲裁机构申请仲裁;当事人各方没有达成仲裁协议或者仲裁协议无效的,可以直接向人民法院起诉。仲裁机构或人民法院可以委托省级以上人民政府计量行政主管部门授权的计量技术机构进行仲裁检定。第四十八条第六十三五十一条(禁止行为)在调解、仲裁及案件审理过程中,任何一方当事人均不得改变与计量纠纷有关的计量器具或定量包装商品的技术状态。第四十九条(向社会提供数据的技术机构的要求) 为社会提供有关贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测、资源保护、法定评价方面检测数据的技术机构,必须经省级以上人民政府计量行政主管部门对其计量能力和可靠性考核合格。未经考核合格的不能对社会提供相关数据。 第十九章 法律责任第六十四五十二条(涉及计量单位的处罚) 对违反本法第六条第七条规定,使用非法定计量单位的行为,责令其改正,拒不改正的,处一千至三万元罚款。第五十一条第五十三六十五条(涉及计量基准器具的处罚) 违反本法第十一条规定,未经国务院计量行政主管部门批准,擅自拆卸、改装计量基准器具,或者自行中断其工作的行为,责令其改正;拒不改正或已造成后果的,处一万至十万元罚款,直至吊销计量基准器具证书,直接责任人承担连带责任。第五十二条第五十四六十六条(涉及社会公用及部门计量标准器具的处罚) 违反本法第十三条第十三条、十四条十四五条规定,对使用未经考核合格的社会公用计量标准或部门最高计量标准对社会或部门开展量值传递的单位,责令其停止使用,没收违法检定所得,并处一万至十万元罚款。经考核合格并取得计量标准合格证书的社会公用计量标准及部门最高计量标准,在合格证书有效期内,计量标准器具未按周期检定的或经检定不合格仍继续使用以及擅自改装计量标准器具或超范围使用计量标准器具的,没收违法检定所得,并处一万至八万元罚款,直至吊销计量标准合格证书,直接责任人承担连带责任。 第五十三条第六十七五十五条(涉及企事业单位的计量标准器具的处罚) 按照本法第十五条第十五六条规定,凡发现企事业单位的最高计量标准器具未按要求溯源至社会公用计量标准器具或国家计量基准器具的,责令其改正,拒不改正的,处一千至三万元罚款。 第五十四条第六十八五十六条 (涉及强制检定的处罚) 属于强制检定的计量器具,在执行强制检定时,违反本法有关规定的,应作如下处罚:(一)违反本法第十七条规定,属于强制检定计量器具范围的计量器具未申请强制检定的,责令其改正;拒不改正的,处每件三千至五千元罚款。(二)违反本法第十八条规定,未按国家计量检定系统表、国家计量检定规程及检定周期执行强检的计量技术机构,责令其改正,其出具的计量检定证书无效,没收违法检定所得,并处违法检定所得三至五倍的罚款;无法确定违法检定所得的,处最高不超过五万元罚款。(三)违反本法第十九条规定,未经授权开展社会公用计量标准器具及计量器具强制检定工作的,责令其停止检定,没收违法检定所得,并处违法检定所得五至十倍罚款;无法确定违法检定所得的,处最高不超过二十万元罚款。(四)违反本法第二十条规定,使用无强检合格标志或超过检定周期及经计量检定不合格的计量器具的,每件处三千至五千元罚款;已造成人身伤亡及财产损失等后果的,处一万至十万元罚款,并由责任单位或直接责任人承担民事责任;对破坏强制检定计量器具准确度、擅自改动、拆装强制检定计量器具及破坏铅(签)封的,责令其改正,并处一万至十万元罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第五十五条(涉及计量校准的实施的处罚) 未经校准使用本法第二十一条规定以外的计量标准器具及工作计量器具,责令其改正,拒不改正的,予以警告并处一千至三万元罚款。 第五十六条 (涉及计量校准机构的处罚) 违反本法第二十三条规定,校准机构的最高计量标准器具未取得计量标准考核合格证书或未按周期检定及经检定不合格继续使用的,责令其停止校准,没收违法校准所得,并处违法校准所得三至五倍的罚款;无法确定违法校准所得的,处最高不超过十万元罚款。(涉及计量校准机构的处罚)违反本法第十六七条规定,校准机构的计量标准器具未取得计量标准考核合格证书或未按周期检定及经检定不合格继续使用的,责令其停止校准,没收违法校准所得,并处违法校准所得三至五倍的罚款;无法确定违法校准所得的,处最高不超过十万元罚款。 第六十九五十七条第五十七条(涉及制造计量器具、修理许可证的无证的处罚) 违反本法第二十四条规定,未取得制造计量器具许可证及修理计量器具许可证或超出许可证批准范围制造或修理计量器具的企业,责令其停止生产及经营,没收违法生产及经营所得,并处销售额五至十倍的罚款;无法确定违法销售额的,处最高不超过二十万元罚款,同时没收无证制造的计量器具;构成犯罪的,依法追究刑事责任。对违反本法第十八九条规定,未取得制造计量器具许可证或修理计量器具许可证,或超出许可证批准范围制造、修理计量器具的企业,责令其停止生产经营,没收违法生产经营所得,并处销售额五至十倍的罚款;无法确定违法销售额的,处最高不超过二十万元罚款,同时没收无证制造的计量器具;构成犯罪的,依法追究刑事责任。伪造、冒用、转让、借用制造计量器具许可证或修理计量器具许可证的,按未取得制造计量器具许可证或修理计量器具许可证进行处罚。第七十条(涉及制造标准物质许可证的无证的处罚)对违反本法第十八条、二十七条规定,未取得制造标准物质许可证和标准物质定级证书的单位或者个人,责令其停止生产经营,没收违法生产经营所得,并处销售额五至十倍的罚款;无法确定违法销售所得的,处最高不超过五万元罚款,同时没收无证制造的标准物质。第七十五十八条(吊销许可证的处罚)。 凡有下列情况之一的,应当吊销其制造计量器具许可证或者修理计量器具许可证: (一)省级以上质量技术监督部门监督抽查产品质量不合格,经整顿仍达不到产品标准、检定规程要求的;(二)连续两次省级以上质量技术监督部门监督抽查产品质量不合格的; (三)产品不符合原型式批准要求的; (四)生产、修理设施、人员、仪器设备等条件达不到原考核条件要求的。第七十一五十九条第五十八条(涉及制造、修理的不合格的处罚) 违反本法第二十五条规定,计量器具生产企业生产的计量器具未进行出厂检测及经检测不合格的,产品不得出厂;已出厂的,应当立即召回,同时没收违法销售所得,并处罚款三千至一万元;数量过多且违法销售额超过五万元的,没收违法销售所得,并处违法销售所得三至五倍的罚款直至吊销制造计量器具许可证。(涉及制造、修理的不合格的处罚)违反本法第二十二条规定,计量器具生产企业生产的计量器具未进行出厂检测及经检测不合格的,产品不得出厂;已出厂的,应当立即召回,同时没收违法所得,并处罚款三千至一万元;数量过多且违法销售额超过五万元的,没收违法所得,并处违法所得三至五倍的罚款直至吊销制造计量器具许可证。 第七十二六十条第五十九条(涉及无型式批准的处罚) 违反本法第二十六条第二十一二十三条、第二十六条规定,未获得型式批准而生产计量器具的企业,对取得型式批准的产品在结构、性能、材质、技术特征等方面作了重大改进而未重新办理型式批准的企业,责令其停止生产,并按无制造计量器具许可证处理。 第七十三六十一条第六十条(涉及负责型式批准单位不履行义务的处罚) 违反本法第二十八条第二十四三条规定,负责型式批准的单位泄漏申请单位的样机及技术文件、资料秘密的,责令其改正,并处一至十万元罚款,直至吊销计量授权证书;已造成后果的,应当赔偿由此造成的直接损失,责任单位应当对直接责任人予以行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第七十四六十二条 第六十一条(涉及无进口型式批准的处罚) 外商或经销商销售本法第二十九条规定的进口计量器具未进行型式批准的,责令其停止销售,封存计量器具,没收全部违法所得,可并处违法销售所得五至十倍的罚款;无法确定违法销售所得的,处最高不超过二十万元罚款。(涉及无进口型式批准的处罚)外商的代理商或经销商销售本法第二十五四条规定的进口计量器具未进行型式批准的,责令其停止销售,没收全部违法所得,可并处违法销售所得五至十倍的罚款;无法确定违法销售所得的,处最高不超过二十万元罚款。 第六十三七十五条 第六十二条(涉及制售及修理中的违法行为的处罚) 违反本法第三十、三十一条规定,经销使用没有产品合格印证或制造计量器具许可证标志的计量器具,制造或经销非法定计量单位和国家命令淘汰的计量器具,以及经销残次计量器具零配件、使用残次零配件组装或修理计量器具的,责令其停止销售或修理,封存并没收正在销售的计量器具及残次零配件,没收违法销售或修理所得,并处违法所得五至十倍的罚款;无法确定违法销售或修理所得的,处最高不超过二十万元罚款。(涉及制售及修理中的违法行为的处罚)违反本法第二十五九条、第二十六三十一条规定,经销、使用没有产品合格印证或制造计量器具许可证标志的计量器具,制造或经销非法定计量单位和国家明令淘汰的计量器具,以及经销残次计量器具零配件、使用残次零配件组装或修理计量器具的,责令其停止销售或修理,没收正在销售的计量器具及残次零配件,没收违法销售或修理所得,并处违法所得五至十倍的罚款;无法确定违法销售或修理所得的,处最高不超过二十万元罚款。第六十四七十六条(涉及计量检定的处罚)属于计量检定的计量器具,在执行计量检定时,违反本法有关规定的,应作如下处罚:(一)违反本法第三十二二十七条规定,属于计量检定范围的计量器具未申请检定的,责令其改正;拒不改正的,处每件三千至五千元罚款。(二)违反本法第三十五二十八条规定,未按国家计量检定系统表、国家计量检定规程及检定周期执行检定的计量技术机构,责令其改正,其出具的计量检定证书无效,没收违法检定所得,并处违法检定所得三至五倍的罚款;无法确定违法检定所得的,处最高不超过五万元罚款。(三)违反本法第三十六条规定,使用无检定合格标志或超过检定周期及经检定不合格的计量器具的,每件处三千至五千元罚款;已造成人身伤亡及财产损失等后果的,处一万至十万元罚款,并由责任单位或直接责任人承担民事责任;对破坏计量器具准确度,擅自改动、拆装计量器具及破坏铅(签
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