在全区机关行政效能建设工作会议的讲话.doc

抓住重点 打造亮点 提升实效 推进全区机关行政效能建设工作再上新台阶在全区机关行政效能建设工作会议的讲话区委副书记 *（2010年4月 日）同志们：今天召开的全区机关行政效能建设工作会议，是经区委常委会研究决定召开的一次重要会议，主要目的在于深入贯彻落实全省机关行政效能建设工作电视电话会议，认真总结2009年工作，全面部署2010年工作，扎实推进全区机关行政效能建设工作再上新的台阶。刚才，富烈同志总结了2009年工作，安排部署了2010年工作，我完全赞同，希望大家按照安排意见，认真抓好落实。下面，我就抓住重点、打造特色、务求实效、推进全区机关行政效能建设工作再上新台阶，强调几点意见。一、深化认识，加强领导，坚强保障全区机关行政效能建设工作进程近期，由于方方面面因素的影响，机关行政效能建设工作从形式上有所松懈，一些地方和部门甚至以为机关行政效能建设工作已经结束了，大家一定要及时纠正这种不正确的认识。机关行政效能建设工作是一项长期工作，刘奇葆书记、蒋巨峰省长多2010年全省机关行政效能建设作了重要指示，要求全省各级各部门要紧紧围绕“深化提升、争创一流”，下更大决心，加大工作力度，突出工作重点，抓出特色亮点，推动全省机关行政效能建设再上新台阶。4月14日召开的全省机关行政效能建设工作电视电话会议，明确2010年是实施“十一五”规划的最后一年，是灾后恢复重建的冲关之年，深化提升机关行政效能建设至关重要。一要深化提升政务服务中心标准化建设；二要深化提升机关作风建设；三要深化提升效能监察和问责；四要深化提升宣传发动和社会参与。今年，我区统筹城乡发展、工业集中区建设、城乡环境综合治理等工作任务十分艰巨，更迫切需要讲效能、抓效能，要以效能建设工作的过程推进我们当前的各项工作，以工作的实践成效来检验和巩固机关效能建设成果。各乡镇办委、区级各部门要进一步加强领导，继续坚持主要领导牵头抓总、分管领导各负其责、工作人员积极投入的工作体系，针对省、市、区明确的全年工作目标任务，及时细化分解、制定措施、责任到人，从人、财、物方面全力保障本乡镇、本部门机关行政效能建设工作的纵深推进，确保全年目标任务的圆满完成。二、抓住重点，打造亮点，着力彰显全区机关行政效能建设工作特色根据省、市机关行政效能建设工作电视电话会议精神和2010年工作意见，结合我区实际，今年我区机关效能建设要重点抓好以下四个方面的工作，尤其要在乡镇便民服务中心（站）的建设上下大力气，为构建群众方便快捷办事的绿色通道，营造良好的发展环境，也以此打造出*机关行政效能建设的特色和亮点。一是抓好便民服务中心（站）的建设。上半年，各乡镇办委便民服务中心、所有城市社区和场镇社区建设务必全面建成，必须具备全区统一“名称标识、场地面积、设施设备、服务项目和管理制度”的便民服务中心（站），严格做到“建成即入驻，入驻必运行，运行必规范”。在民政、人口计生、劳动保障、国土资源、建设、农林等部门进入中心的基础上，乡镇(街道)及社区便民服务中心、站尽可能地将水电气、电视、电信收费等公共服务事项纳入中心窗口受理。农村社区（村）便民服务站必须做到有牌子，有场地，有专人，有服务指南。区委、区政府将此项工作纳入了目标管理，区效能办将组织区委目督办、区政府督查室、区监察局等部门对便民服务中心及站点建设情况进行跟踪督查并予以通报。按期完成并验收合格的中心（站），按照相关会议精神，每个乡镇办委将给予8万元的财政补助。二是抓好三级服务平台网络体系建设。加快网络建设，尽快实现区政务服务中心与乡镇、社区（村）便民服务站点的网络互联互通，实现区、乡镇、社区（村）行政审批事项和公共服务事项网上申请、网上受理、网上传递、网上审批和网上查询，方便群众快捷办事。三是抓好绩效评估体系建设。区委办、区政府办牵头组建全区绩效管理的组织、实施和协调机构，参照省政府部门绩效管理办法(试行)，结合各级各部门实际制定全区绩效管理办法并实施。区委组织部、区人事局制定区级机关干部绩效考核办法，加强干部职工的绩效考核，按照考核程序、考核等次和考核要求严格考核。各级各部门全面推行内部职工绩效考核办法，确保行政效能建设的实效性和长效化，实现全区目标管理向绩效管理的转变。四是加强效能长效机制建设。各乡镇办委、区级各部门要严格按照“创新改革、强化职责、从严管理”的要求，大力加强制度建设，进一步健全机关管理制度体系，狠抓行政效能建设“首问责任制”、“服务承诺制”、“限时办结制”、“责任追究制”四项制度的落实到位，着力加强机关行政效能长效机制建设，确保机关行政效能建设长抓不懈。三、强化监察，严格问责，全面提升全区机关行政效能建设工作实效区效能办要加大对区委、区政府重大决策部署、统筹城乡建设、重点项目、民生工程、社会稳定等重点工作的督查力度，对工作落实不力、进度缓慢、标准不高、影响不好等问题，及时进行效能督办；要定期或不定期对各级各部门机关效能建设情况开展明查暗访，及时发现问题，督促整改到位。区纪委监察局要创新方式继续开展知情评议、群众评议等民主评议机关效能活动，认真办理效能投诉，严格效能问责，严肃查处效能方面的违纪违法行为。同志们，推进机关效能建设重在真抓实干、贵在坚持不懈。当前，我区正处在加快发展的关键时期，新形势、新任务，对效能建设提