高中政治 第三单元 第八课 第一框 国家财政课件 新人教版必修1.ppt

国家财政 考情分析 1 近三年高考本课考查的重点是财政收入 支出的构成 财政收支的关系 影响财政收入的因素 财政的作用 税收的作用 依法纳税等 命题主要以时政 社会热点或选取具体事例为背景 采用选择题和非选择题两种形式来考查 2 财政的作用特别是财政政策的实施这一考点是近几年高考命题的高频考点 也是2016年高考的命题热点 在复习时应联系当前我国经济发展形势 结合党的十八大精神 深入理解国家利用财政 税收等经济杠杆对国民经济运行进行宏观调控和调节个人收入 实现社会公平的必要性和重要性 考点展示 一 财政1 财政收入及其构成2 影响财政收入的主要因素3 财政支出及其构成4 财政收支平衡5 财政的作用二 税收1 税收及其基本特征2 增值税和个人所得税3 依法纳税 1 财政的含义p652 财政收入的构成 主导地位是 p673 影响财政收入的因素 如何增加国家的财政收入 4 财政支出途径 结合课本p68 区分 5 财政收支情况 财政收支平衡 自主复习 青藏铁路 青藏铁路于2001年6月开工建设 是世界上海拔最高的铁路 它北起青海省的格尔木 翻越唐古拉山 进入西藏自治区 全长1142千米 总投资330 9亿元 于2006年7月1日全线通车 建设资金全部中央财政承担 三峡工程是迄今为止世界上最大的水利枢纽工程 也是新中国成立50多年来所建工程中综合效益最为巨大的工程 从1994年12月14日正式开工 2009年全部竣工 历时15年 动态总投资为2000亿元 青藏铁路 三峡工程及相关投资能靠个人和企业吗 这么多的资金谁提供的 想一想 一 财政及其作用 财政的含义 国家的收入和支出 财政的内容是国家对社会产品的分配 财政的本质是一种分配关系 财政的实现 国家预算和国家决算 国家预算 指由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划 国家决算 指上一年度国家预算执行结果的会计报告 财政通过国民收入的再分配 缩小收入分配差距 保障和提高人民的生活水平 情景 家电下乡 政策中补贴的钱是从哪里来的呢 九年义务教育免费 钱从哪来 财政通过国民收入的再分配 缩小收入分配差距 促进教育公平 财政作用 1 国家财政是促进社会公平 改善人民生活的物质保障 个体不愿投资 完全由市场配置资源 基础设施和工程建设投入严重不足 国家财政支持 国家宏观调控 行业特点 资金投入大 建设周期长 投资风险大 利润不高 2 国家财政具有促进资源合理配置的作用 2008年11月9日 为抵御世界经济金融危机对我国的不利影响 国务院宣布实行积极的财政政策 出台扩大内需十项政策 总投资约需4万亿元 加快民生工程 基础设施 生态环境建设和灾后重建 提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平 促进经济平稳较快增长 国务院上述措施体现了财政的什么作用 3 国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用 财政政策 指政府通过对财政收入和支出总量的调节来影响总需求 使之与总供给相适应的经济政策 基本类型 扩张性财政政策 积极的财政政策 紧缩性财政政策 经济滞缓 需求不足 通货紧缩 物价下跌 企业利润下降 失业增加 扩张性财政政策 增加经济建设支出减少税收 刺激总需求 降低失业率 拉动经济增长 扩张性财政政策 指通过财政分配活动来增加和刺激社会的需求 手段主要是降低税率和增加财政支出 措施 目的 经济过热 需求过旺 供给不足 物价全面 持续上涨 通货膨胀 紧缩性财政政策 减少财政支出增加税收 抑制总需求 降低通货膨胀率 给经济降温 紧缩性财政政策 指通过财政分配活动来减少和抑制社会的总需求 手段主要是增税和减少财政支出 措施 目的 在经济增长过慢 经济运行主要受需求不足制约 在经济过热 经济的正常运行受供给能力制约 增加财政支出和减少税收 减少财政支出 增加税收 刺激总需求增长拉动经济增长 抑制总需求 给经济降温 归纳 国家财政的作用 重点 1 国家财政是促进社会公平 改善人民生活的物质保障 2 国家财政具有促进资源合理配置的作用 3 国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用 2 财政收入的形式 根据国家取得收入的具体渠道 1 财政收入 1 含义 国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金 税收收入利润收入债务收入其他收入 财政收入 经济发展水平 根 叶 源 流 根深才能叶茂 源远才能流长 经济发展水平对财政收入的影响是基础性的 分配政策的影响 在社会财富总量一定的前提下 直接减少企业和个人收入 不利于企业发展 不利于人民生活水平提高 财政收入 过多 不利于财政增加 财政收入 过少 不利于企业发展 不利于个人收入的增加 降低对经济发展的支持和调控力度 国家应当制定合理的分配政策 既保证国家财政收入稳步增长 又要促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高 请判断下列材料分别体现财政的哪个作用1 国家财政性教育经费支出累计7 79万亿元 年均增长21 58 2 国家财政支出大幅度向改善民生倾斜 城乡居民社会养老保险制度实现全覆盖 1 3亿60岁老人按月领取养老金 3 铁道部与山东省联合投资371 3亿元建设 青烟威荣 城际铁路 预计2014年底通车 4 我国在2013年度实施积极的财政政策 安排了2 1万亿元财政赤字来扩大内需 拉动经济增长 促进资源合理配置 促进国民经济平稳运行 分析运用 促进社会公平 改善人民生活 促进社会公平 改善人民生活 难点突破 财政政策 1 经济滞缓 经济运行受需求不足制约 扩张性财政政策 经济过热 政策 措施 1 增加财政支出2 减少税收 1 刺激总需求2 降低失业率3 拉动经济增长 效果 政策 紧缩性财政政策 措施 1 减少财政支出2 增加税收 效果 1 抑制需求2 稳定物价3 经济降温 判断技巧 财政政策一般是逆风向调节 即财政政策的运用与宏观经济形势相反 一般通过财政支出和税收 国债发行进行调节 例如 增发国债属于扩张性的财政政策还是紧缩性财政政策 2 财政支出 1 分类 经济建设支出 科学教育文化卫生事业支出 行政管理和国防支出 社会保障支出 债务支出 国家财政 每项实事工程分别属于哪项财政支出 一 普及农村合作医疗 二 修建青藏铁路 三 广州市建设经济适用房 四 建设清远高等职业技术学院 社会保障支出 经济建设支出 社会保障支出 教育支出 3 财政收入和支出的关系 国家应当根据具体情形 合理确定财政收支关系 促进社会总供求平衡 1 在我国财政收入的形式中 a 利润收入是所有企业税后利润中按规定交给国家的部分 b 税收是财政收入的最稳定可靠的形式 c 债务收入是国家财政通过借贷方式从国外取得的 d 利润收入是财政收入中征收面最广 最稳定可靠的形式 b 课堂检测 2 要增加财政收入 就必须 减少企业和个人的收入 努力发展经济 增加国家的综合经济实力 努力搞好税收工作 扩大积累 抵制消费a b c d b 3 下列对财政收入和支出的关系的表述正确的是 二者是对立统一的关系 共同目的都是为了社会主义建设 财政收入比支出重要 合理使用财政支出 有利于开辟财源 增加财政收入a b c d d 完全达标 1 国家的财政收入增加 有利于增强国家的宏观调控能力 集中力量办大事 为国民经济稳定 协调 可持续发展创造条件 从长远来看 也有利于企业的发展和个人收入的增加 2 但在经济总量一定的前提下 国家财政收入过多会直接减少企业和个人的收入 对企业生产的扩大和个人购买力的增加产生不利影响 最终也将妨碍经济发展和财政收入增加 3 财政收入的增加 从根本上说受经济发展水平的制约 必须在经济总量不断增加的前