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文档简介

XX年经济局十一五工作总结和十二五工作打算十一五”期间工业经济发展基本情况“十一五”期间,在党的十七大精神指引下,在县委、政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以工业强县为目标,以发展为主题,以企业改革为动力,以结构调整为主线,淘汰与发展并举,推动全县工业产业升级。在工作中大胆创新、克服困难,锐意进取,创新工作思路,提高服务质量和服务水平,加强对经济的协调、服务。经过几年的努力,工业经济取得了长足的发展,总量和质量得到迅速提高,一、二、三产业的比重由“十五”末的31.6:41.2:27.2 发展成为XX末的36.1:35.1:28.8,工业经济成仍然是全县经济社会发展的龙头和财政收入的主要来源。在过去的4年间,工业总产值年平均递增20.3%;工业增加值年均递增7.2 %;规模以上工业企业到XX末实现增加值9.1亿元。预计至“十一五”全县将实现工业增加值10.1亿元,是“十五”末4.8亿元的2倍;实现销售收入28.8亿元,是“十五”末12.1亿元的2倍;实现利税总额1.6亿元,是“十五”末利税总额1.3亿元的23%。全县已初步形成以煤化、建材、电力、食品加工,冶金机械为主的工业经济发展格局。一、工业经济发现状10月以来全县工业总产值32.6亿元,比去年同期26.4亿元,增长23.5%,其中规模以上工业总产值26.1亿元,比去年同期21.2相比增23.7%,规下工业企业总产值6.5亿元与去年同期5.2亿元同比增25.0%。四项经济指标完成情况1、工业增加值81447万元占计划101500万元的80.2%,同比增23.52%。2、工业销售收入235134万元占计划288000万元的81.6%同比增23.52%。3、实现利润总额2515万元,占计划16650万元的15%,同比增38.7%。4、实现利润4600万元占计划1000万元的4.6倍,同比增33.3%。主要工业产品产量水泥完成61.6万吨,同比增3.24倍,焦炭107.6万吨,同比降0.92%;铁合金完成2099吨,同比下降12.9%;发电量完成34379万千瓦时,同比增19.03%;原煤完成253.4万吨,同比增长11.4%;锌完成3471吨,同比增20.3%;陶质砖完成104.4万平方米,同比降12.3%,黄磷完成5888吨,同比增15.4%;拖内配件192.2万付,同比增7.3%。二、取得的经验在过去的工作中,我们始终坚持按照县委政府提出的“工业强县”的要求,统一思想,提高认识,紧紧围绕工业经济发展这一目标,推动*工业经济的快速健康发展,在推动工业经济的快速发展中。一是深化企业的改革,不断推进企业的制度创新、技术创新,不断规范企业制度建设,推动企业的快速健康发展,为*工业经济的快速发展奠定了坚实的基础。二是加大招商引资力度,增加经济总量。XX年以来,全县引进或新建工业项目:98万吨机焦及10万吨甲醇项目,云南*水泥厂、云南*振华食品有限公司、云南*凤凰谷水电站、云南*黑尔水电站、真味油脂有限公司、高良电站、五龙三级电站、中药饮片及中草药项目、雄壁丝绸项目等一批重点工业项目,加快了*工业经济总量的提升。二是加快工业经济的技术改造和技术进步,促进了工业经济的调整的提高。XX年以来,云南*金龙磷酸盐厂技改、云南*东方红精锌厂技改、*焦化有限责任公司60万吨机焦技改项目,30对矿井技改项目,云南*鑫磊陶瓷有限技改等一批重点技改项目,提高了全县工业经济的质量。三是以政府行政管理体制改革推动对工业经济管理体制的改革,转变工作作风和工作方式,制定修编*工业经济“十一五”发展规划,加大对企业的引导、指导和服务,努力为企业的健康发展提供良好的政策环境和发展空间,为全县工业经济的快速健康发展提供有力的组织保障。经过近五年的努力,*工业经济取得了长足的发展。四是加快中小企业融资平台建设,不断扩大县融资担保公司的资本金,增强担保实力,创办小额贷款公司,私营投资担保公司,不断拓宽中小企业的融资平台。五是加强煤、电、油、运、资的综合协调,推进生产要素向工业企业集中,确保企业的快速健康发展。六是创建工业园区,促进工业资源的聚集,走新型工业化发展道路。三、工业经济发展现存在问题*县工业经济强势发展的同时也存在一些问题和困难:一是工业经济基础薄弱,总量小,支柱单一,主要集中在煤炭行业。二是随着工业经济的快速发展,电力、交通运力瓶颈制约问题突出。三是工业经济发展对资源的依赖程度较高,原料供应紧张;四是初级产品比重大,产业链短,科技含量不高,市场竞争力不强。五是企业融资渠道单一,中小企业融资困难,资金短缺,难以发展壮大。六是环境压力大,我县工业企业大部分为资源加工型企业,并且我县工业经济正处于量的扩张时期,节能减排的目标任务难以完成。资源浪费及环境污染制约了工业经济发展。七是企业管理水平普遍不高,家族式管理模式不同程度地存在,管理水平难以得到提升。“十二五” 规划思想及重点工作一、指导思想高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,坚持全面、协调、可持续发展的科学观,以加快县域工业经济发展为重点,大力发展循环经济,培育和发展壮大工业经济总量和质量,走新型工业化发展道路。把加快发展作为第一要务,进一步深化改革,优化生产力布局,加快工业产业结构调整,实施信息化带动、城市化推动、新型工业园区推进,非公经济发展战略,加快全面建设小康社会进程。二、发展思路围绕工业强县战略,增强县域工业经济实力的目的,按照县委、政府确定的目标,发挥资源优势和区位优势,着力抓好煤焦化、电力、建材、农副产品深加工、冶金机械产业,延伸产业链,加速扩大经济总量,加大行业整合力度,实现工业集约化发展,推进产业和企业聚集,实现生产要素聚集,加大固定资产投资,以先进适用技术提升传统产业,改变经济结构单一的格局,创造新的工业经济增长点。三、主要任务及发展目标加快县域工业经济的发展要坚持走新型工业化道路,大力采用现代信息技术和先进适用技术,以国际化为导向,改造提升传统产业,加快发展新兴加工制造业;要加强工业污染防治和节能降耗新技术的推广运用,加快下游产品研究开发,延伸产业链条,促进传统工业向现代化工业转变,实现工业经济循环增值和可持续发展;要大力发展非国有经济,加快推进民营经济发展进程,重视农村工业发展,把农产品加工工业的发展作为工业发展的重要任务。一是突出重点培育引进一批大型龙头企业,支撑支柱产业,带动农村工业和中小企业发展;二是依靠科技,改造提升一批重点骨干企业,促进工业结构优化升级;三是加强引导,放手发展一批为龙头企业配套的中小企业,促进县域工业集群联动;四是推进整合,引导组建一批相关行业的大集团,带动县域工业经济一体化发展;五是统筹规划,建设一批标准厂房,推进加工、制造工业向园区聚集,促进工业资源优化配置。力争到“十二五”末排除一些不利因素、项目建设滞后,全县实现工业产值100亿元以上。集中力量培育工业重点产业,为加快推进新型工业化提供产业支撑1、煤焦化产业:重点抓好煤矿技术改造,雨柱60万吨洗煤厂、大舍60万吨洗煤厂、*县98万吨焦化厂及10万吨甲醇生产线;力争启动昆钢4个煤矿技术改造,昆钢150万吨焦化厂、洛笼30万吨技术改造。力争到XX年全县焦化产业产值达到49亿元。2、电力产业:完成高良水电站、五龙三级电站、昆钢低温余热发电等其它项目;争取建设一批其它新能源发电项目。力争到XX年全县电力产业达到4.2亿元。3、建材产业:完成向阳砖厂煤矸石砖生产线、鑫磊陶瓷有限公司四条生产线、明丰明弛60万吨水泥项目、*泰宇新型墙材项目;争取启动10万方木材板材项目和其它零星建材项目。力争到XX年建材产业达到6亿元。4、农副产品加工产业:完成中药饮片及中草药生产项目、争取加快真味油脂技术改造、生姜深加工、油菜仔深加工、峻王牌黑山羊加工等储备项目进入实施。力争到XX年农副产品加工达到9.7亿元。5、冶金机械:完成60万吨镍合金项目,推进实施东方红锌业技术改造、云师轴瓦有限公司技术改造,力争到XX年实现产值103亿元。加快工业园区建设步伐,带动和营造良好的工业经济发展环境继续完善做好以上两个工业园区的规划,搞好规划控制,在统筹解决好园区的水、电、路等问题的同时,加快标准厂房建设。四、重点抓好的几项工作在“十二五”期间重点抓好以下八方面的工作:提高能力 明确加快发展路子努力提高党委、政府和各级干部在社会主义市场经济条件下领导和驾驭县域工业经济发展的能力和水平,抓住县域工业经济加快发展的机遇,确定加快发展的思路,找准加快发展的出路,落实加快发展的措施,实现加快发展的速度,为县域经济快速发展提供坚强的政治保障和组织保障。扩大对外开放 加大招商引资力度大里推进对外开放,把跨区域的多边和双边经济合作置于优先位置,把对外招商引资作为加快开放的工作重点,坚持政府招商与企业招商相结合,进一步解放思想,更新观念,优化投资环境,吸引更多的企业到*投资办厂。对落户*的企业,要认真落实各项优惠政策,帮助他们解决实际困难和问题,支持他们发展壮大,努力营造重商、亲商、安商的良好氛围,使*进一步成为吸引外商投资的一方热土。积极鼓励多种所有制经济共同发展千方百计聚集发展资金。坚持一视同仁,大力发展个体私营、股份制企业,引导企业走集团化发展路子。用足用活政策,发挥政府资金的引导作用,发挥县融资公司作用,帮助中小企业解决贷款难的问题,县政府每年应安排一定的贴息资金,并适度举债,支持企业的发展。努力创造一种政府资金、企业资金、银行资金、社会资金等多种资金混合联动的高效机制,切实解决发展资金不足的问题。加大投入,确保发展的良好势头全力争取大项目的列项建设和大企业、大集团投资,把项目可研储备、列项争取、引进培育和政策支持的重点放在能够较快增强县域工业经济实力的支柱产业、后续财源和基础设施建设的重大项目上,努力做到每年都能储备一批、列项一批、开工一批,千方百计保持工业固定资产投资较快增长势头。拓展投融资渠道,保证加快发展的需要加大财政对县域工业经济发展的支持力度,筹集部份政府信用贷款,支持重大项目建设和重点企业发展;加大金融机构对工业经济发展的信贷支持力度,加快完善担保机制和信用等级评定授信制度,采用新的融资模式,扩大对工业经济发展的投入;各金融部门要加强对工业经济发展的产业、项目调研和论证,创新贷款品种;积极向上级部门争取资金、财政投入,带动社会资金,存量资产变现资金,放宽领域吸纳社会资金等,采取多种形式,建设努力形成全县工业经济发展的多元化投资格局。加强资源普查把资源优势转化为经济优势继续搞好矿产、水能、土地、林业等资源普查,积极寻找后备资源。坚持开发与保护并重的原则,积极发展符合国家产业政策的项目、大力发展循环经济,努力提升深加工水平和产品附加值,延伸产业链,淘汰落后设备和工艺,提高资源综合利用效益。转变服务方式 完善激励机制进一步转变计划经济时代政府管理企业的方式,树立为企业服务就是促进工业经济发展的思想。抓好“五定方案”的落实,建立健全重大项目和重点产业奖惩激励机制,做到一个产业和一个项目对应一套工作班子、一套配套政策、一套实施办法、一套奖惩机制、一笔奖励经费。抓好一批已实施项目的快速推进,确保按期竣工投产;抓好一批拟将实施项目的前期工作和可行性论证,力争尽快启动;抓好一批储备项目的推介,通过招商引资尽快将储备项目转变为实施项目。健全项目争取激励机制,充分调动各方面争项目、跑项目、要项目的积极性,千方百计筹集发展资金。为提高企业管理水平,政府要采取多种形式培训企业管理人才,并采取走出去、请进来的办法,提升企业人才素质。要坚决纠正“政府权利部门化、部门权利个人化、个人权利利益化”的倾向,树立“我为*发展做什么”的观念,确保县委、县政府政令畅通。坚持扶优扶强,对实力雄厚、符合国家产业政策、市场前景好的企业要坚决实行挂牌保护和五机关领导挂钩联系制度,认真落实挂牌保护的具体措施,实实

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