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文档简介

发展特色产业促进农业生产方式转变平山县以“小核桃”作为“大产业”强劲推进探析李彦明2010年中央一号文件强调指出:“提高现代农业装备水平,促进农业发展方式转变。”我们认为,中央把发展现代农业作为转变经济发展方式的重大任务,是战略之举,意义重大。落实一号文件精神,促进农业发展方式的转变,要因地制宜,抓特色、抓龙头,大力发展支柱产业,形成一业兴、百业旺的蓬勃发展局面。根据平山县山区大县、农业大县的实际,经过深入调查研究把核桃产业作为调整农业结构,提高农业效益,增加农民收入的特色产业来抓,真正把核桃产业做成“富民工程”。找准优势瞄准市场选准路子一个地方如果缺乏农业特色优势产业,农村经济和农民收入增长就会比较缓慢。有的地方农业发展之所以比较滞后,就是因为缺乏大的特色产业支撑。经过认真详细的调查研究、市场分析等,决定把核桃产业作为突出发展的重点产业来抓,广泛深入调动农民生产积极性,大力扶持发展特色优势产业,尽快让平山核桃产业“特”起来,优势品牌“亮”起来。在解决群众的思想认识问题、调动群众积极性上,注重发挥本地资源优势,密切跟踪市场需求,牢牢抓住当地栽植传统和发展核桃产业的良好效益,积极进行教育引导,群众发展核桃产业的积极性空前高涨。加强领导广泛发动强力推进统筹规划,分步实施。发展思路确定之后,必须要有过硬的举措来保证实施。把“小核桃”作为“大产业”的思路形成共识后,就列入带动农村经济全面发展的“主导产业”、“富民产业”来抓。我们立足县情,做好全县核桃产业中长期发展规划,因地制宜,合理布局,发展优良品种,实施规模经营,稳步推进核桃产业发展。全面扶持,重点发展。把核桃种植纳入新农村建设、扶贫开发、移民扶持、农业综合开发等项目中统筹考虑,纳入“万树进村”工程的重点树种,整合资金,全力扶持发展。加强领导,强力推进。成立专门机构研究、协调、解决产业化建设中出现的重大问题。加强宣传,充分发动。大力宣传县委、县政府发展核桃产业的决心力度、扶持政策和致富典型,增强群众生产信心。政策引导资金扶持重点培育广大农民群众是发展现代农业的主体,只有他们的积极性真正调动起来了,特色产业才能做大做强、做优做长久。而农民最讲实惠,必须有真招实货。调动农民投入产业发展的积极性,就要出台加快产业发展的政策措施、具体意见,从扶持政策、经营模式方面给群众吃一颗定心丸。平山县财政每年拿出1000万元资金用于核桃新建工程的苗木、整地补贴;对农户种植自育优质核桃苗的,验收合格后按当年规定价格给予种苗补助;加大对核桃无烟烘烤的扶持力度,鼓励和推广应用核桃果无烟烘烤技术;鼓励县内外客商在平山投资建厂,发展核桃加工企业,根据建厂规模给予重点支持;稳定权属,搞活经营。对依法取得使用权种植核桃的林地,坚持“谁种谁有”政策,适时发证确权,大大提高了农民的生产经营积极性。跟踪管理全面服务做大产业产业的发展是个系统工程,不可能一蹴而就,要对其发展的前中后进行持续引导、支持。一些地方的特色产业发展,之所以没有成功,主要原因之一就是,重栽植、轻管理,重眼前、轻长远,重数量、轻质量。因此,县委、县政府把加强管理作为核桃产业发展的重中之重来抓,切实做细做实服务保障工作,确保栽一片、活一片,成一片、富一片,决不搞劳民伤财工程。搞好技术服务,提高管护水平,抓好示范样板,搞好良种繁育,打造优势品牌,增强市场竞争

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