应急救援安全质量标准化奖惩办法.docx

应急救援安全质量标准化规划二一三年四月应急救援专业组安全质量标准化规划 安全质量标准化工作是煤矿安全生产管理、技术管理的基础重要工作。根据公司安全质量标准化管理办法文件精神要求，结合公司应急救援实际情况，为进一步做好公司应急救援安全质量标准化建设工作，打造国家级质量标准化化示范矿井，特编制应急救援专业质量标准化达标规划。一、存在问题：（一）体能训练场地小，无法完成一些日常训练项目，如跑步、跳高、跳远的体能项目。（二）救护队员的体能和操作技能还需要进一步提高，娴熟的救援技能可以有效提高救援成功率和效率，充沛的体能能够确保队员在保证自身安全的情况下完成救援作业。（三）救护队员培训和外出交流学习时间较少，应急处置经验不足。（四）救援人员对灾害事故的认识、预防、自救及避灾路线的知识缺乏了解和学习。二、整改措施：（一）积极与上级领导协调，扩大训练场地。（二）加强体能及技能操作训练。（三）增加外出培训与学习交流时间，特别是与建队较早，有救援经验的救护队加强交流学习，取长补短，提高应急救援处置能力。（四）要加强应急救援专业方面知识的宣传与教育，使每名职工熟悉掌握各种灾难事故的应急救援处置措施，熟悉井下巷道及避灾路线等。三、应急救援质量标准化达标规划（一）建立健全应急救援质量标准化管理机构和管理制度。明确应急救援机构在日常管理和应急状态下的职责，同时制定奖罚标准，细化干部职工工作责任，一级为一级负责，做好“谁管理、谁负责、谁受益”。（二）加强应急救援安全质量标准化的宣传工作，使所有干部、员工转变思想观念，积极投身到煤矿的安全质量标准化建设中来。（三）制定应急救援专业动态达标规划，出台实施方案。重心放在对员工的应急救援知识教育与学习上。主要是熟悉井下事故灾害的性质、原因、先期处理方法等，其次是当灾害来临时如何实施自救与互救，以及对不同灾害的避灾路线的学习。（四）按照年度应急演练计划。进行演练，要求涉及到的科室要提早将灾害演练计划制定出来，并经矿主要负责人进行审核。演练中，要进行详细记录，包括机构人员到位时间，发部命令时间；各专业小组到位时间；救援队伍达到时间，到达事发地点时间，及处理事故过程及时间，伤员的处理，升井时间等。演练结束后，要由主要领导对演习过程进行全面的评估与总结，然后以书面形式进行上报。应急救援安全质量标准化考核奖惩办法二一三年四月应急救援安全质量标准化考核奖惩办法为了认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全生产责任意识，预防和减少各类安全生产事故的发生，保障应急救援工作正常开展，特制定本办法。一、应急救援专业领导小组：组 长：刘广君成 员：李松阁 宋连超 郭英杰 胡清风 王 超 邱 瑞 刘承峰 谢晓峰 程敬垒 二、职责（一）贯彻执行党的路线、方针、政策，遵守国家法律、法规和规章制度，认真学习应急法律法规。（二）严格履行应急救援工作职责，服从命令、听从指挥、尽心尽力。忠于职守，树立高度的工作责任感，不怕苦、不怕累、不怕牺牲，扎实开展应急救援工作，坚决完成上级赋予的各项应急救援以及其他任务。（三）积极参加学习、教育和演练，主动接受应急知识培训，不断提高应对处置各类突发事件的能力。（四）积极做好应急准备，加强应急救援装备和物资的储备、维护、保养。三、考核范围： 应急救援指挥机构和相关工作机构四、考核内容： 针对公司现有应急机构设置及应急救援安全质量标准化考核六大项检查、考核评定，并进行汇总。具体考核内容如下：1、应急机构、职责和制定。2、应急救援队伍。3、应急预案管理。4、应急培训和演练。5、应急救援保障。6、资料和档案管理。五、考核办法：1、应急救援专业组应不定期对各检查项目进行检查验收，并每月组织本专业组成员对被考核单位和设施进行综合验收一次，专业组根据考核内容及考核标准进行百分制打分，同时结合专业组日常检查和收集的信息进行整体汇总，作为当月标准化最终考核得分，并于每月29日前以书面形式将标准化考核得分情况报公司安全质量标准化考核办公室。2、企管部根据当月应急救援安全质量标准化考核得分情况，依据安全质量标准化结构工资考核办法进行奖扣结算。（一）应急救援专业具体得分简述：1、应急救援安全质量标准化考核分为三个等级，考核标准如下：一级：应急救援安全质量标准化评分总分为90分及以上。二级：应急救援安全质量标准化评分总分为80分及以上。三级：应急救援安全质量标准化评分总分在80分以下的。3、检查评定内容：（1）内业资料；（2）应急救援设施、装备；4、评分办法： 总分为100分，考核19小项，总考核项六大项。考核标准及评分办法根据煤矿应急救援安全质量标准化评分表进行。六、奖惩办法：1、根据各单位标准化的考核定级及打分情况，依照公司安全质量标准化结构及工资考核办法进行奖励。2、在考核期内，对在公司安全大检查或上级部门检查中查出问题较多、较严重的业务部门，按查出问题的大小和严重程度每条给予200-500元的罚款。3、查出的隐患及问题，相应单位要严格按照“五定”问题及时整改，严格落实。复查时如有一条问题未按要求整改或落实不好的每次扣被考核单位200500元，并限期进行整改。对连续一次以上出现同等问题的，每次扣被考核单位5001000元，并限期进行整改，如仍不积极进行整改的否决当月质量标准化考核奖励。4、当月质量标准化重点工作如有一条完不成，扣除本单位安全质量标准化奖励500-1000元。对当月重点工作完成较好的单位，由应急救援专业组研究决定对相关单位的安全质量标准化项目酌情给予500-2000元奖励。5、井下相关应急救援设施未按标准进行设置或管理的，每项每次扣相关负责单位200-500元。6、应急救援相关的各类内业资料不齐全或者不符合标准的，每项每次扣负责单位200-500元。7、应急救援队伍建设和管理不符合标准的，每项每次扣相关部门500-1000元。应急救援队伍按时按标准取得资质认证或参加省内、国家组织的相关的比赛，并取得一定成绩，给予1000-5000元的奖励。8、未按标准进行应急培训和演练的相关单位，扣500-2000元。9、没有配置、补充应急救援必需的物资、装备等保障措施的，扣罚相关负责单位1000-3000元。七、考核规定和要求：（一）应急救援专业组组长是安全质量标准化工作的第一责任人，要认真抓好质量标准化的建设和管理工作，各相关业务部门应成立专业质量标准化管理小组，分工协作，共同抓好标准化管理的各项工作。（二）应急救援专业组必需依据标准和规划认真开展各项工作，专业组验收时应对照质量验收标准执行。（三）针对上述未达到质量标准化要求而受到处罚的单位，由应急救援专业组下达处罚