7泽国镇选举办法.doc

泽国镇_村第九届村民委员会选 举 办 法（ 年 月 日经村民代表会议讨论通过） 第一条 为规范村民委员会换届选举工作，保障村民依法行使民主选举权利，中华人民共和国村民委员会组织法、浙江省村民委员会选举办法和上级党委、政府的有关规定，结合本村实际，制定本办法。 第二条 本届村民委员会设主任1人、副主任 人、委员 人，共 人组成，其中妇女成员不少于1人。村民委员会成员之间实行避亲制度，不得有夫妻、父母子女、兄弟姐妹关系的人员。第三条 村民委员会成员应当具备以下条件：（一）能认真贯彻行党的路线、方针、政策，自觉遵守国家的法律、法规；（二）办事公道、廉洁奉公、品行良好、作风正派，能联系群众，热心为村民服务；（三）年富力强、身体健康，有一定的文化水平和工作能力；（四）有时间和精力履行职责，胜任村民委员会的日常工作；（五）懂经济、会管理，有开拓进取精神，能带领村民发展经济和建设社会主义新农村。第四条 有下列行为或情形之一的，不能担任村民委员会成员：（一）被判处刑罚未执行完毕，刑满释放（或缓刑考验期满后）未满5年；（二）被劳动教养或者解除劳动教养未满3年；（三）违反计划生育未处理或受处理后未满5年；（四）涉黑、涉恶受处理未满3年；（五）丧失行为能力。出现有上述行为或情形的人当选的，由村民选举委员会宣布其当选无效，村民选举委员会不宣布的，可以由镇（街道）人民政府（办事处）或者选举指导机构宣布。第五条 村民委员会换届选举工作，由村民选举委员会主持，并接受上级选举工作指导机构的指导。村民选举委员会由主任和委员共9人组成，在村党组织主持下由村民代表会议推选产生。村党组织负责人应通过民主推选，担任村民选举委员会主任，主持村民选举委员会工作。村民选举委员会成员自荐竞选村民委员会职务或者在另行选举时被确定为村民委员会成员候选人的，其村民选举委员会的职务自行终止。村民选举委员会成员不足3人或主任出缺的，应当按规定程序及时增补。村民选举委员会行使职责至村级组织换届工作结束时止。村民选举委员会成员不依法履行职责，致使选举工作无法正常进行的，经镇（街道）选举工作指导小组调查批准后，可以通过一定程序予以免职或者重新推选。第六条 本村定于 年 月 日为村民委员会选举日， 年 月 日至 月 日 为选民登记日期。具体时间由村民选举委员会确定并公布。第七条 年满18周岁的村民，都有选举权和被选权，但依照法律被剥夺政治权利的人除外。计算选民年龄的时间，以本村公布的选举日为准。姓名、出生日期以居民身份证为准，无身份证的，以户籍登记为准。下列人员，应当登记为本村选民：（一）户籍在本村并且在本村居住的村民；（二）户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民；（三）户籍不在本村，本人申请参加本村选举，并且经村民代表会议讨论同意的：（1）在本村村级组织任职一年以上的大学生“村官”；（2）原为本村村民，由于应征入伍、考入大中专院校等原因农转非或转为蓝印户口迁出本村，现未安排工作仍在本村并享有本村村民待遇的公民；（3）因婚姻关系在本村居住一年以上的公民。已在户籍所在村或者居住村登记参加选举的村民，不得再参加其他地方村民委员会的选举。第八条 村民应当按以下方法办理选民登记：（一）户籍在本村的，由选民登记人员上门登记，村民应提供居民身份证或户口薄。提倡村民主动到登记站进行登记。（二）户籍不在本村申请参加选举的，本人应当在本村规定的选民登记日期内主动到登记站进行登记，并提交申请书和居民身份证或户口薄，户籍在温岭市辖区农村的，还需提交未在户籍所在村参加选民登记的证明材料。没有主动登记的，视作不参加本村选举。第九条 选民名单经村民选举委员会审查、确认、登记后在选举日的20日前张榜公布。选民名单公布后，遇选民死亡的，其选举权利终止；户口迁出的，保留其选举权利；户口迁入的，不新增为选民。对公布的选民名单有异议的，应在选民名单公布之日起5日内向村民选举委员会申诉，村民选举委员会应在收申诉之日起的3日内作出处理。对处理意见不服的，可以在选举日10日前向镇选举工作指导机构提出。选民名单和选民人数以调整后的结果为准。第十条 本次选举实行自荐直选。具备村民委员会成员任职条件的选民，都可以自荐竞选村民委员会成员。鼓励妇女和在本村任职一年以上的大学生“村官”自荐竞选村民委员会成员。第十一条 要求竞职的选民，应当在选举日10日前的规定期限内，到村民选举委员会报名，登记竞选职务，递交自荐书，承诺书和竞职演说稿。写明本人的基本情况、竞选职务、竞选理由、治村方案等，承诺事项包括竞选承诺、创业承诺和辞职承诺等。不得委托他人代为报名，没有递交自荐书和有关承诺的无效。自荐人名单，按照“任职条件联审制度”的程序，经有关组织审查确认后张榜公布。不符合村民委员会成员任职条件的，不列为自荐人和另行选举时的候选人名单。第十二条 村民选举委员会应根据实际情况组织自荐人与选民见面，由自荐人发表竞职演说，介绍履行职责的设想，回答村民提出的问题，或者将演说内容以书面形式张贴公布。自荐人发表的演说不得违反宪法、法律、法规和国家政策的规定，不得攻击、侮辱和诽谤他人。村民选举委员会应当对演说内容进行审查把关。第十三条 村民选举委员会在选举日的5日前确定并公布投票选举的时间、地点、方式和监票人、计票人。自荐人、另行选举时的候选人及其近亲属（是指配偶、父母、子女、弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女和其他具有赡养关系的亲属）实行回避制度，不得担任监票人、计票人和其他选举工作人员。第十四条 村民委员会主任、副主任和委员，按照设定的职数由登记参加选举的选民以无记名投票的方式直接提名选举产生。选举时采取一次性投票、各职务分别计票的方法进行。选民在投票时，可以选举自荐人，也可以选举其他选民。不得多选，也不得选举同一人担任两项以上的职务。为了保障村民委员会成员中的妇女名额，对妇女成员实行专职专选。选举时，选民必须在规定的时限内投票超过投票时限不得投票，未投票的，视为放弃投票。第十五条 本村设中心投票会场和 个投票站集中投票，在投票场所设立秘密写票处。选民应当有序到秘密写票处按照本人的意愿填写选票，他人不得干扰。（因高度分散无法集中投票的村，经填选举指导机构同意后，可设流动票箱，但要从严控制，并且每个流动票箱必须有3名以上监票人负责。属此情形的，本条内容可根据实际情况改写）。第十六条 选票由选民本人填写。因文盲或疾病残等不能填写选票的，可以由指定的工作人员代写，但本人必须到场。代写人不得违背选民本人意愿，也不得向他人泄露选民的意愿。任何人都不得强行为选民代写选票。第十七条 投票期间因外出不能参加投票的选民，可以委托在本村有选举权的户内成员代为投票。全家外出或无户内成员可以代写为投票的，可以委托本村有选举权的近亲属代为投票。需要委托投票的，应按上述规定在选举日3日前的规定期限内，以书面形式向村民选举委员会提出。委托人不得重复委托，每一选民接受的委托不得超过3人，受委托人不得再行委托其他选民代为投票。经村民选举委员会审核后，于选举日2日前公布委托人和受委托人的名单。第十八条 选民在填写选票时应当认真细致、字迹清楚、指向明确。为区分重名，还应当在选票的备注栏内加注别名、年龄、性别、住址或组别等能区别他人的说明。无法辨认的选票无效。难以确认的选票是否有效，由监票人当即提交村民选举委员会决定。出现重名时，以选票标注的说明为准。无标注说明的，如与自荐人重名，按自荐人优先原则，视为自荐人得票；其他重名有歧义的，则按无法辨认处理。选票中的提名如有错别字、同音字、谐音字、不规范字或者使用别名、小名的，凡指向明确，应当视为有效。第十九条 每次选举，选民所投的票数超过登记选民半数的，选举有效。收回的选票数，等于或少于发出选票数的有效，多于发出选票数的无效。每一职位栏所选人数，等于或少于应选人数的有效，多于应选人数的，该职位无效。同一选民选举同一人担任两项或两项以上职务的，该选票的该被选人无效。在女委员会专选栏推选男性的无效。第二十条 被选人各职务的得票数分别计算，不得相加。获得参加投票的村民过半数的选票，始得当选。获得过半数选票的人数超过应选名额时，以得票多的当选；如遇得票数相等不能确定当选人时，但仍按前一次投票的得票数统计上报。第二十一条 村民委员会成员的当选人之间如有夫妻、父母子女或者兄弟姐妹关系的，只保留其中职务最高的一人当选，如果职务相同，则保留得票最多的一人当选。第二十二条 投票结束后，密封票箱，并集中到规定地点，由监票人、计票人当众开启票箱，核对、统计票数，公开唱票、计票。选举结果经村民选举委员会确认有效后，当场宣布，并填写选举结果报告单，由监票人、计票人签名加盖村民选举委员会印章后报镇人民政府（街道办事处）和市民政局备案（如有未经任职条件审查的非自荐人、候选人当选，则待任职条件审查后公布）。计票完毕后，应将选票封存。村民选举委员会无正当理由不公布选举结果的，镇（街道）选举工作指导小组可以依法予以公布。第二十三条 经投票选举，村民委员会当选人数不足应选名额的，不足的名额另行选举。另行选举应当在选举投票日的当日或者在选举投票日的当日或者在选举投票日后的30日内举行。另行选举时，实行有候选人的差额选举，第一次投票未当选的人员按得票多少依次确定为候选人，各职位候选人的名额均应比应选名额多1人。未经任职资格审查的，应在确定候选人之前进行资格审查。如有避亲范围内的亲属关系，按照本办法第二十一条规定确定候选人，已有当选的，其余亲属不再确定候选人。已选出的村民委员会成员中还没有妇女成员的，继续实行妇女成员专职专选，按上次投票结果和差额选举的要求，在未当选的女性中以得票多的确定为妇女成员候选人。在另行选举时可以确定为候选人的，本人不得退出选举。但同一人选在两个或两个以上职务都能确定为候选人的，可以由本人提出书面报告，自愿选择其中一个职务的候选人；本人不作书面选择的，按较高职务确定候选人。第二十四条 另行选举与第一次选举的程序相同。原登记确认选民的资格和原办理的委托关系继续有效，但候选人原接受的委托自行终止，不再办理变更委托。第二十二五条 选民在另行选举投票时，应按规定的要求填写选票。同意当选的，在该候选人的符号栏画“”或“”，不同意的画“”。另行他人的，在候选人姓名栏的空格内填写另选人的姓名，并在符号栏内画“”或“”，只写姓名不画符号的无效。第二十六条 另行选举以得票多的当选，但所得票数不得少于已投选票总数的三分之一。经另行选举，村民委员会成员仍未选足的，不再进行选举。主任未选出的，由副主任主持工作（选出两名副主任的由村民代表会议确定一名副主任主持工作）；主任、副主任